第一篇:浅谈如何落实企业安全生产主体责任
浅谈如何落实企业安全生产主体责任
摘 要:安全生产体现着企业和员工的根本利益,怎样抓好企业的安全生产工作,保障企业和员工的根本利益,实现企业的可持续发展战略,落实企业安全生产主体责任显得至关重要。
关键词:企业 落实 安全 主体责任
安全生产是企业长远发展永恒的主题。没有安全,根本谈不上生产,更谈不上经济效益,安全生产工作如履薄冰,不安全因素防不胜防。企业落实安全生产主体责任,是搞好安全生产工作的有力武器,是企业安全生产的法宝。那么,如何推动企业安全生产主体责任的落实,我认为解决好对落实企业主体责任的重要意义的认识、把存在的问题分析透彻、制定好切合实际的对策显得尤为重要。
一、充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义 要落实企业安全主体责任,确保企业安全生产,必须充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。
(一)落实企业安全生产主体责任,是保障经济社会协调发展的必然要求。企业是经济社会最基本的单元、最活跃的细胞。一个地区的经济社会发展状况在很大程度上取决于企业的发展,而企业能否实现长治久安在其中起着至关重要的作用。
(二)落实企业安全生产主体责任,是实现企业可持续发展的客观要求。在工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的大
背景下,如果企业不能落实安全生产主体责任,让安全事故易发期演变为安全事故高发期、频发期,企业就不可能有优越的投资环境和良好的发展环境,势必对企业的可持续发展造成深远的影响。
(三)落实企业安全生产主体责任,是构建和谐社会的现实要求。隐患存在于企业,事故发生于企业,职工是各类事故的直接受害者。如果企业隐患不断,职工群众整天提心吊胆,缺少安全感,还谈何和谐社会;如果各类事故不能有效控制,给人民群众生命财产安全带来巨大损失,还谈何和谐社会。因此建设和谐社会,必须以企业安全生产为前提和保障。
二、正确剖析落实企业安全生产主体责任存在的主要问题
(一)思想认识有待提升。一些企业经营者安全意识淡薄,未把安全生产放在可持续发展的战略高度上来认识。全民的总体安全素质还不是很高,而作为企业生产经营活动的领导者、组织者、决策者的企业负责人又偏重经济效益,对安全生产所产生的社会效益认识不足,重视不够,把安全与生产对立起来,是目前企业在落实安全生产主体责任方面存在的最根本的问题。
(二)投入力度有待加大。许多企业只从短期经济利益考虑,安全投入不足,使企业的安全生产工作无法正常开展,如安全防护设施不完善、生产设备陈旧老化、本质安全度低等现象仍在不少企业普遍存在。
(三)基础工作有待加强。大量的事故原因分析显示,事故的发生主要是由于设备或装臵缺乏安全技术措施,管理上有缺陷2
和教育不够三个方面的原因引起的。技术、教育、管理三个方面,是有效预防与控制事故的重要手段,但目前仍有一些企业在这方面欠账较多,安全管理基础薄弱,预防和控制事故的能力低下。
三、落实企业安全生产主体责任的主要对策
(一)落实企业安全生产主体责任,必须以全面落实安全生产责任制为切入点
1、落实安全生产责任制度,首先要坚持“一岗双责”的原则。要把“一岗双责”作为考核安全生产责任落实的首要条件,企业在从事生产经营活动中,要不断检查与总结自身的“一岗双责”落实情况,要加大“一岗双责”落实情况的考核力度,并相应采取行政、经济等手段,激发员工履行“一岗双责”的自觉性,真正把“一岗双责”的原则落实到企业每一个岗位。
2、落实安全生产责任制度,就要把落实生产岗位安全生产责任制作为当前首要任务抓细抓实。生产岗位的安全生产责任不仅包括生产过程中的基本要求,而且还是生产作业场所各构成要素的总和,它涵盖了作业环境、受控状态、精益生产模式等诸多要素。目前,生产岗位安全生产责任单
一、不全面,没有覆盖全部生产过程,因此,企业安全管理部门要对各生产岗位安全生产责任制的完善、修订与审定工作进行分类指导,使基层单位的岗位安全生产责任制度全部完善和健全起来,进而使企业安全生产责任制度的覆盖面及有效性满足企业安全生产的要求。
(二)落实企业安全生产主体责任,要以全面完善和规范安全生产规章制度为着眼点
1、安全生产规章制度是安全生产法律、法规的延伸,也是安全生产法律、法规在企业能够贯彻执行的具体体现。为适应国家安全生产法律法规不断更新和企业生产经营活动不断升级的要求,企业应对现有的安全管理规章制度进行定期更新和修订,同时,将《安全生产承诺制度》、《领导干部和生产管理人员现场带班制度》、《员工风险抵押金制度》、《应急预案管理制度》、《重大危险源管理办法》等制度作为重要制度补充到企业安全生产制度运行文本中。
2、不断修订和完善各工种的《安全技术操作规程》。在修订过程中要借鉴行业内各种多发事故的教训,要从细化操作要领,严格操作要求,覆盖操作过程入手,各级组织要把修订工作纳入到本单位日常安全管理工作中去,提高员工参与热情,倾听员工的修改意见,使修订后的规程文本起到保护员工身心健康的作用。
3、制度的“刚性”不允许动摇。对修订后的安全生产规章制度、安全技术操作规程,要加大执行考核力度,要围绕规章制度的贯彻执行情况有针对性地开展工作。管理部门要把规章制度的考核情况作为企业年度安全生产的重要指标,并定期向安委会汇报。
(三)落实企业安全生产主体责任,要把安全教育及培训作为强有力的支撑点
1、要把提高全员安全意识作为安全教育的首要任务,必须下大气力全面推进与实施。历史经验反复告诉我们,没有较高安全素质的员工队伍为支撑,企业安全生产就如同“无源之水,无本4
之木”。总结企业历年的安全事故教训,因员工的无知与无畏造成的事故占据了整个事故总数的百分之八十以上,因此,不断提高员工的安全意识,乃是我们做好当前安全生产工作的首要任务,各级组织要千方百计在员工安全意识提高上拓宽思路,谋划对策,抓好落实。
2、安全教育工作要注重针对性和时效性。要根据不同人群和不同对象的受教育程度和文化素质等方面,因地制宜地开展安全教育,结合岗位实际加深教育内涵、减少教育外延因素,真正使安全教育工作成为员工安全理念确立和安全生产意识提高的有效途径。
3、要把安全培训工作进一步抓出成效。要有针对性地制定年度培训计划,精心编制培训大纲,细化培训内容和要求,保证从业员工通过安全培训熟悉安全生产的相关法律法规和规章制度,掌握安全生产基本常识及操作方法,提高对工作环境内危险有害因素规避的能力。从培训的层面上看,一是要抓好各级生产经营负责人和安全管理人员的岗位安全资质培训,使其具备岗位所要求的知识水平和能力;二是抓好工段长的安全管理培训,使其掌握生产一线安全管理的基本要领;三是抓好特种作业人员的岗位专项培训,使其具备从事特种作业能力和岗位的应知应会;四是抓好全员的安全技能培训,使其做到一线员工全部持证上岗
(四)落实企业安全生产主体责任,还要把应急管理视为提升企业安全管理水平的推进点
1、应急管理是企业安全管理的一个重要组成部分,加强企业
应急管理是提升企业安全管理水平的一条重要途径。在今后一个时期,要把应急意识提高和应急体系建设放在同等重要位臵上,在普及应急知识,提高应急意识前提下,着力抓好应急体系建设,使企业应急管理在常态机制下实现有效运作。
2、要把应急管理的重点放在日常现场处臵方案的演练上。近年来,从积累的经验上看,预案的演练是检验应急管理和能力的一个重要手段,通过演练可以不断增强员工的应急意识,提高员工逃生和避险的熟练程度,进而提高整体应急处臵能力。同时,不断向桌面演练方式过渡,使桌面演练的形式逐渐成为应急演练一种支撑型手段。
3、加强应急组织培训,提高全员应急能力和水平。将应急管理培训工作编入年度安全教育培训计划中,组织应急管理各类人员进行预案编制、演练方法以及各类常见危险规避方法等方面的培训,认真总结每次演练所存在问题,相互借鉴,总结经验,使员工充分了解到本岗位所潜在的危险因素和职业危害,掌握基本和必备的自救常识
(五)落实企业安全生产主体责任,必须以加强企业安全文化建设为落脚点
1、巩固企业现有安全文化的成果,在形式与内容上不断改革创新。安全文化建设代表着企业一段时期安全发展的理念,体现了企业持续安全的凝聚力和推动力,反映了企业员工对安全与健康的不懈追求。随着企业安全工作的不断升级和工作环境的不断改善,要不断调整企业安全文化的思路,不断更新企业安全文化6 的内容,不断改进企业安全文化的形式和方法,使企业安全文化的氛围更加浓厚。
2、继续构建新的企业安全文化平台,进一步烘托企业安全文化氛围。加强企业安全文化建设,必须把重心点放在平台的构建与拓展上,让各个层面的员工都能在不同的平台上受到企业安全文化的熏陶。构建安全文化平台,要坚持“雅俗共赏”的原则,平台建设要延伸到企业每个层面,在企业安全文化平台构建与拓展中,“阳春白雪”与“下里巴人”同等重要。当我们能够把握住这一原则时,广大员工的参与热情就会得到极大释放,对此,我们必须坚定信心。
3、为加强企业安全文化建设,各级组织要给予必要的人力、物力和财力上的支持,各级干部要从政治敏感性上加强对安全文化建设的重视,认清安全文化建设对安全管理工作的推进作用。专业管理部门既要加强分类指导,又要强化监督职能,使企业安全文化的壮大得到精心的培育与管理,让企业安全文化的阵地在各个不同时期,绽放出鲜艳的花朵。
(六)落实企业安全生产主体责任,必须以坚持“科技兴安”、加大安全费用投入为着力点
1、坚持“科技兴安”是企业实现长治久安的必由之路,各级组织、各级干部对此必须形成共识。坚持“科技兴安”就是要从根本上提高企业本质安全度,通过安全技术改造、通过淘汰落后工艺和落后设备、通过引进和采用新材料、新技术、新工艺、新设备,不断改善生产作业环境与条件,不断降低和消除生产过程
中的风险因素,进而达到不断提高企业抗御风险的能力
2、坚持“科技兴安”,首先要实施好“十二五”安全改造规划,通过“十二五”安全改造规划的实施,使企业现存的重大危险源得到有效改造,进而,进一步降低企业现实危险度;其次要抓好企业中长期安全发展规划,围绕企业产品的更新换代,坚持与科研同步的原则,使企业安全生产成为助推剂,为企业实现高科技、现代化奠定坚实的基础。
3、把握好安全投入的力度,足额提取安全费用。计划部门、财务部门与安全管理部门要保持联动机制,联动的目的就是要使企业年度安全生产专项经费使用合理、使用到位,不该进入此项开销的经费一律不准进入。企业年度的技措项目要优先考虑安全技措项目的投入,从而使企业年度安全专项经费用好、用足。
结束语:
落实好企业安全生产主体责任,在思想认识上要警钟长鸣,在制度保障上要严密有效,在技术支撑上要坚强有力,在监督检查上要严格细致,在事故处理上要严肃认真,真正做到安全抓在点子上,真正把安全生产责任制落实到每一个管理者和员工的实际工作中去,这样我们的企业才能可持续健康发展。
第二篇:浅谈企业如何落实安全生产主体责任
尊敬的各位领导、亲爱的各位同事、各位工友大家晚上好: 今天我给大家带来的演讲题目是安全就是质量安全就是效益,在开始今天的演讲之前我想引用习近平主席的一句话:始终把生命安全放在首位,在当今国家大力发展的阶段,在众多铁路工程施工火热的时期,我们已经看到了国家的进步,看到了百姓生活的兴旺,但是在看到这些美好的事物的时候,回头看一看我们是不是落下了什么,目前建筑业是我国国民经济的支柱产业之一,截止2013年我国建筑业企业单位数总共七万余个,建筑业从业人员数为3852.47万人,是从业人数最多的行业,同时也是高空作业、流动性强、高危险、事故多发的行业,因此建筑施工行业也被列入我国高危行业,据统计,2001至2008年我国建筑行业共发生伤亡事故160起,其中,死亡590人,受伤483人,建筑施工安全事故数量持续增长,反映出我国的建筑施工行业安全形势仍不容乐观。
我做了一个统计在研究了17个工业化发展中国家的情况,我们发现,他们都经历了事故的,上升期、高发期、稳定期、下降期这一过程。中国目前处于上升期。
还记得公司叶总监在我们梁场上过一堂课,她曾经形象的做了一个比喻,当把人的生命比作是“1”时,生活就是在“1”后面加“0”,后面加的“0”越多,说明事业越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了,后面加再多的“0”还有什么意义呢?如果一个工地出了伤亡事故,伤了人、死了人,这个工地就要停产整顿,伤员要进行治疗,死者要进行善后处理,事故原因需要调查分析处理,职工的情绪需教育稳定……这一切的一切会给工程带来多大影响?会使经济受到多大损失?是可想而知的。从历年的资料得知,发生事故的单位所受到的经济损失少则几万、几十万多则上百万。同样,如果一个工程出了质量事故,需要采取补救措施,或需要推倒重来,如果倒塌,更会造成人员伤亡,所发生的经济损失是无法估量。
在前期梁场大力推行实施的精细化管理中,通过班子领导的悉心教育,同事们的耐心请教,我发现其实安全生产工作和精细化的联系
也是密不可分的,我们知道,安全生产来不得半点马虎,必须以实事求是的态度,严肃对待每一项工作坚持实行精细化管理严把安全生产的每一个环节才能避免“细节”上的疏忽和管理上的粗放,才能避免失误远离事故。精细化管理,就是精益求精,务求实效。精,是解决事物的根本,是精细化管理的自然结果;细.是事物发展的内在联系和规律性,是精细化管理的必经途径。安全生产无小事,安全生产这件大事就是无数“小事”、“细节”的集合体,没有“小事”和“细节”的安全,就不会有安全生产这个大事整体的安全,因此,要实现安全生产就必须坚持走精细化管理之路;必须坚持“严格管理是核心,精细管理是基础”的管理理念,关口前移,从基础工作做起,从小事做起,从每一个人做起,切实把安全生产的基础工作做好,做实。
下面让我们看几组照片。
看了这些照片大家可能心里面早已被深深的震撼了,同样我也早已陷入了深思中,这些事故本可以避免,事故的缘故最终还是因为作业人员麻痹大意,根本不把安全当做一回事,不对自己的生命负责,那今天在坐的都是我们管理人员,在现场施工的时候管理人员应该怎么做呢?在这我有4个期望,企业是安全生产的主体和根本,政府监管、社会监督只有落实到企业的生产管理中,才能最大限度地消除安全生产事故隐患,而企业安全生产主体责任的落实,必须通过政府的有效监管,才有可能实现。因此,企业必须强化思想认识,居安思危,警钟长鸣,狠抓落实,严格履行职责,坚持将“安全第一,预防为主,综合治理”落实到生产经营的第一个岗位,建设务实高效的技术保障、综合监管和应急救援体系,防微杜渐,常备不懈,为经济社会持续稳定健康发展提供坚实的安全保障。
第三篇:浅谈企业如何落实安全生产主体责任
浅谈企业如何落实安全生产主体责任
为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)等法律法规,切实履行监管服务职能,促进企业健全规章制度,加强安全管理,夯实安全基础,预防一般事故,杜绝较大以上事故的发生,现对企业如何落实安全生产主体责任提如下几点意见。
一是牢固树立安全发展理念,落实安全生产责任制。作为一个企业,安全生产是首要的任务,是各项工作的保障,抓安全就是抓经济效益,应当把发展经济建立在安全生产可靠保障的基础上。企业负责人要高度重视安全生产工作,把安全工作放在重要位置常抓不懈。企业负责人为单位第一责任人,领导班子成员对分工分线的安全工作负责,落实生产过程中领导干部轮流带班制度;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;强化企业安全班组队伍的建设;强化企业技术管理机构的安全职能,按规定配备安全技术人员,切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制,强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。加快安全生产技术研发,在财务预算中必须确定必要的安全投入,并确保有效实施。
二是加强安全宣传教育培训。充分利用全国“安全生产月”等重大活动,广泛宣传安全生产法律法规、自救互救常识和技能,提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。企业用工要及时与职工签订劳动合同,组织职工参加岗前培训,企业负责人、安全生产管理人员和特殊工种要经过考核后,持职业资格证书上岗。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设活动。
三是坚持日常检查与节日排查相结合,及时消除各类事故隐患。重点加强对生产现场监督检查,杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为和超能力、超强度、超定员“三超”组织生产。加强建设项目安全管理,严格落实审批、监管责任。企业新、改、扩建工程项目的安全设施要与主体工程同时设计、施工、投入生产和使
用。企业应经常开展安全隐患排查,做到有布置、有检查、有落实,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。鼓励职工监督举报各类安全隐患,对举报者予以奖励。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度,确保整改到位。
四是建立预警机制,完善应急预案。建立健全安全生产动态监控及预警预报体系,及时进行风险分析。发现事故征兆立即发布预警信息,落实防范和应急处置措施。对重大危险源和重大隐患要主动报市安监局备案。定期进行应急预案演练,并赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。
五是分散工伤风险,依法办理工伤保险。企业和职工应当遵守安全生产和职业病防治的法律法规,执行安全卫生规程和标准,预防工伤事故发生,避免和减少职业病危害。根据新修订的《工伤保险条例》第三十九条,一次性工亡补助金标准为上一全国城镇居民人均可支配收入的20倍,应当而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的,由该用人单位按照条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。
六是明确生产安全事故的处置、责任追究和行政处罚有关规定。
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》事故一般分为以下等级:
(一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。(本条第一款所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数)
事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
事故发生单位对事故发生负有责任的,依照下列规定处以罚款:
(一)发生一般事故的,处10万元以上20万元以下的罚款;
(二)发生较大事故的,处20万元以上50万元以下的罚款;
(三)发生重大事故的,处50万元以上200万元以下的罚款;
(四)发生特别重大事故的,处200万元以上500万元以下的罚款。
事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致事故发生的,依照下列规定处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)发生一般事故的,处上一年年收入30%的罚款;
(二)发生较大事故的,处上一年年收入40%的罚款;
(三)发生重大事故的,处上一年年收入60%的罚款;
(四)发生特别重大事故的,处上一年年收入80%的罚款。
企业是安全生产的主体和根本,政府监管、社会监督只有落实到企业的生产管理中,才能最大限度地消除安全生产事故隐患,而企业安全生产主体责任的落实,必须通过政府的有效监管,才有可能实现。因此,企业必须强化思想认识,居安思危,警钟长鸣,狠抓落实,严格履行职责,坚持将“安全第一,预防为主,综合治理”落实到生产经营的第一个岗位,建设务实高效的技术保障、综合监管和应急救援体系,防微杜渐,常备不懈,为经济社会持续稳定健康发展提供坚实的安全保障。
第四篇:浅谈企业如何落实安全生产主体责任
浅谈企业如何落实安全生产主体责任
自新《安全生产法》颁布以来,落实企业安全生产主体责任是政府和相关行业监管部门对企业的核心监督内容,也是企业本身做好安全生产工作的出发点和落脚点,是促进企业安全发展的重要保证。现就目前企业在落实安全生产主体责任可能存在的问题和结合我公司在如何落实企业安全生产主体责任方面的一些相关措施,谈谈个人的一些想法。
1、企业落实安全生产主体责任存在的问题 1.1主观意识培养不到位
(1)安全意识淡薄
领导对安全生产工作重视不够,重生产、轻安全;企业员工和外包单位劳务工安全意识淡薄,违章操作、违反劳动纪律等不安全行为时有发生。
(2)安全培训不到位
目前企业安全培训的问题主要表现在安全培训内容空洞、针对性不强,安全培训走过场、流于形式,大部分企业没有建立培训效果评估机制,无法合理判断培训效果。
(3)隐患排查意识不强
领导对隐患排查治理重视不足,消极应付政府检查,极少自觉开展隐患排查治理工作;以至于员工经常对存在的隐患视而不见,缺乏积极主动排查隐患的意识。1.2制度不健全,主体责任不清晰
存在安全管理制度、岗位安全操作规程不全,缺乏安全监督、考核机制。有的企业甚至没有健全的安全责任网络,经常出现“责任模糊”、“责任交叉”和“责任空白”现象。1.3安全管理基础不到位
未按要求配备安全管理机构或管理人员,其中部分企业安全管理人员素质低,安全知识匮乏,不具备要求的安全管理能力,在日常安全监督管理中流于行式、墨守成规,不愿集思广益,没有创新管理的思路,很多安全管理只停留在纸面上,未能落实到具体行动中。导致安全管理基础薄弱。
2、我公司在落实安全生产主体责任的措施
落实企业安全生产主体责任,应从“树立安全意识、责任意识和隐患意识”出发,以“建立健全安全生产责任体系”为核心,以“浓郁的安全文化氛围、全面的标准化建设、完善的应急救援体系”为保障,充分挖掘全员安全能动性管理等多种手段,来构建多重防护保障,夯实安全工作基础。我公司从建厂以来,在落实安全生产主体责任方面主要采取的几项措施:
2.1创新方法,培养员工正确安全意识 “安全工作,意识先行。”加强思想教育引导和安全生产、法制宣传,使正确的价值观入脑、入心。我公司从2014年开始,在正常开展各项安全、技术培训外,创新培训方式:一是,编制安全题库、教学PPT和视频发送到公司内部网站以供大家学习;二是,将安全法律法规、事故案例、安全知识等学习内容,在公司内部安全交流微信群进行平台推送培训,以提高公司全员的安全素质;三是,依托省新能源总公司安全交流小组为平台,以“走出去、拿进来、取长补短”理念,定期开展兄弟电厂安全交流活动;四是,将外包单位人员纳入公司培训范畴,定期开展安全知识培训,将外包单位人员培训、考试、奖罚等情况纳入个人档案,实行一人一档,不断巩固和提升公司全员正确安全意识。2.2充分挖掘违章监督能动性,深入开展隐患排查治理
建立健全隐患排查治理制度,确保工作深层次、全方位开展,其次要落实责任,狠抓整改,对隐患进行记录建档,制定整改措施,严格整改措施的落实,最后,开展多样化违章监督和隐患排查活动,充分挖掘违章监督和隐患排查资源。近年以来,公司开展了每日安全曝
光栏、红马夹安全流动哨、“不安全,违章随手拍”、“ 安全违章举报”、“每日一小查、每周一大查”、“视频记录仪流动检查”等多项违章监督和隐患排查活动,同时开通了“居安思危”QQ和微信交流群,很大程度的提高了全员参与安全监督和隐患排查的能动性。各项违章和隐患得到很大程度的控制,安全生产也得到进一步提升。2.3建立各项规章制度,健全安全生产责任体系
建立健全以“安全生产责任制”为核心的安全管理制度和安全操作规程,建立科学的安全责任体系,遵守“横向到边,纵向到底”和“一岗双责”的原则,实行一级抓一级,层层抓落实。同时,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确各层级责任人,层层签订安全生产责任书,把安全责任落实到每个人,建立全员安全生产责任考核机制,严格考核及责任追究,贯彻依章从严治理,实行安全与绩效、薪酬、晋升挂钩,全面落实安全生产奖惩措施。
建厂以来,公司安全的“保证”“监督”两个体系相互协调配合,日趋成熟,各项隐患能及时发现并整改闭环,每月初召开的安委会作为保证体系会议,针对典型安全问题,进行讨论分析,制定防范措施;每月底召开安全监督网络会议,总结安全监督情况,向保证体系提出监督整改意见。目前,公司安全“保证”“监督”两个体系健全,运作正常。2.4构建多重防护保障,夯实安全工作基础
企业安全文化、标准化建设和应急组织保障能力是企业安全管理的“软环境”,创造良好的“软环境”是企业落实安全生产主体责任的重要防护。
(1)突出“以人为本”安全理念,开展安全文化示范创建 企业安全文化建设要突出“以人为本”,充分利用人们在企业安全工作中的价值、道德、信念、情感等精神力量,激发员工安全生产的积极性和创造性。公司在2015年提出以“提升安全理念,转变安全行为,掌握基本方法,创建本安型企业”为安全文化建设总体模式,以“让安全成为一种习惯,让习惯变得更规范!”为安全愿景,制定全体员工和相关方所理解的安全方针、目标、理念,并通过广播、展板、简报、微信平台、利用骨干、模范带动等多种途径进行传播和宣传;设立安全文化廊、安全角、黑板报等安全文化阵地;大力开展演讲、展览、征文、书画等活动,通过全体员工的共同努力,同年获得南通市安全文化示范单位称号。
下一阶段,公司将不断深入开展安全文化的建设,将紧紧围绕“一个中心”(突出“以人为本”这个中心)“两个基本点”(安全理念渗透和安全行为养成),进一步巩固企业安全文化创建成果、深化交流,及时借鉴国内外安全文化建设的先进经验,内化思想,外化行为,全方位提升每一位员工的自觉行为,逐步形成全员参与、群策群力的安全互联互通系统,持续不断的培育出:安全特点适合自身的、安全理论高度认同的、安全行为自觉践行的、安全要求行业领先的企业安全文化。(2)开展安全生产标准化达标创建 强化安全生产标准建设,建立安全生产标准化规范,从组织机构、安全投入、教育培训、装备设施、现场管理、重大危险源监控、职业健康、应急管理及绩效评定等方面制定完善实施方案,加强安全生产标准化建设的监督。2012年,公司顺利通过南通市“三级安全标准化”验收,为如东县首家获得三级安全标准化企业。2014在已通过的南通市“三级安全标准化”的基础上,采取标准化“回头看”,进一步规范安全生产管理,大力开展“标准化绩效评定和持续改进”活动,同年,通过省能监办“三级安全标准化”验收。(3)强化“平战结合、快速应对”理念,提高应急管理能力
加强事故应急体系的建设,加大应急队伍物资、装备等资源的资金投入,定期修编应急救援预案,注重预案的可持续和实用性。公司在2013重新修订颁布《突发事件综合应急预案》和18个《专项应急预案》,并经过评审后在县安监部门备案;同时,根据预案的培训、演练计划开展各类桌面演练和实战演练。为检验预案与当地政府应急预案衔接性,在2015
年、2016年与当地消防大队、县环保局、县能源局开展了四次联合演练。目前,根据《转发国家能聚综合司关于印发<电力企业应急预案评审与备案细则>的通知》(苏监能安全[2015]23 号文)及国家能源局《电力企业应急预案管理办法》的要求,公司成立了应急预案修订工作组,对公司应急预案进行新一轮的修订、补充和完善,以保证应急预案预防突发事件和指导处置突发事件的实用性。
近年来,我们一直致力于落实企业安全生产责任制工作为重点,以隐患排查和事故预防为主攻方向,虽然做了一定的工作,取得了一些成绩。但也清醒的认识到,与上级的要求和标准还有差距。我们将在今后的安全工作中,继续认真贯彻落实企业安全生产责任制,进一步采取措施,加大安全管理工作力度,全面提升安全管理水平,向精细化管理模式推进,努力使公司的各项安全工作再上一个新台阶。
第五篇:企业安全生产主体责任落实
安全生产主体责任落实
北京XXXX有限公司隶属于XXXX股份有限公司,公司位于北京市XXXX区,公司建于XXX年,占地面积XXXX㎡,注册资金XXX万,从业人员XXX人,常驻公司人员XXX人,是一家专门从事XXXX企业,公司主要从事XXXXX的生产,年生产量XXXX吨。
公司自XXXX年建厂以来,始终坚持“安全第一、预防为主、以人为本、全员参与”的方针,坚持把安全生产作为企业各项工作的重中之重常抓不懈,通过健全完善各项规章制度,不断强化员工安全意识,提高安全管理水平,把安全建设纳入安全管理工作中,树立“与其事故后处理,不如事故前预防”的安全生产理念,强化“全员、全天候、全过程、全方位”控制,不断加大重点危险区域和设备的检查力度,避免了各类事故的发生,扎实做好安全生产各项工作,促进安全生产状况持续稳定好转,保障了公司的健康稳定发展。现将今年以来,公司落实企业安全生产主体责任情况作简要汇报如下:
一、2017年安全目标、指标完成情况。
2017年安全、职业健康目标:重大以上生产、设备、火灾事故为0,重大环境违规事故为0,重大人身伤害(伤残等级8级以上)和职业病事故为0,负伤率小于1%;,当前公司安全生产形势健康稳定,各项规章制度健全,各类防范措施到位,履行和落实情况良好,未发生上述事故,安全指标完成较好。
二、2017年安全生产主体责任落实情况。
1、充分认识落实安全生产主体责任的重要意义,领导高度重视,全员积极参与,切实做到全范围、全覆盖。每周按时组织召开一次安全生产工作会议;每月企业法人、主要负责人按时参加厂区安全检查及重要节假日前的安全检查;对于特殊时段(防汛、防寒、防暑)临时增设专项安全检查;坚持重点时段24小时值班制度。
2、建立健全组织机构,充分保障落实工作顺利开展。公司配有HSE经理一人,专职安全管理人员两人。
3、贯彻落实安全生产责任制,加大考核兑现力度,确保制度落实到位。公司按照组织结构和管理层次,层层签订安全目标责任书,每月按时组织对落实情况检查并在安全生产例会上通报。加大对安全责任的考核与兑现,绩效工资考核权重为30%,与职工个人利益密切相关、直接挂钩,从而增加安全工作的主动性和积极性。
4、强化安全文化建设,发挥其引领推动作用,把安全文化作为安全生产的灵魂。利用宣传栏、微信、内部网、内部报刊杂志等多种渠道普及安全生产法律法规知识和基本常识,提高广大干部职工安全意识,营造有利于安全生产的舆论氛围,让大家时时关注安全、人人参与安全、处处维护安全。
5、严格执行安全生产规章制度,不断提高员工的安全知识和安全技能。公司2012年通过三级安全标准化创建,各项安全规章制度健全,在专家指导下建立了安全操作规程和安全应急预案并定期组织职工进行学习。重要制度和操作规程在各车间仓库等工作现场张贴明示。对危险作业实行重点管理,建立了审批制度,按照等级审批后方可进行;做到管理、检查、培训、考核四统一。
6、健全职工安全教育培训体系,不断提高员工的安全知识和安全技能。认真制订并执行安全生产和职业卫生培训计划,定期定时的进行安全教育学习,确保职工时时“耳根”清醒并能掌握到实时的安全知识,每年组织一次全员安全考试,对新调入或转岗职工及时开展三级安全教育,安全生产教育和培训档案建有一人一档,全员安全培训时间均高于法规要求。
7、确保安全投入,据实列支安全费用,推动管理上台阶、安全创水平工作。资金投入到位,是企业落实安全生产主体责任的根本保证。公司严格执行安全费用提取办法,按照规定足额提取安全费用和安全技改等专项费用,专项用于公司的安全生产,保证专款专用,用足用好。
8、狠抓隐患治理,建立整改台帐,对危险源24小时动态监控。定期组织三级安全检查,及时查找消除安全隐患,及时上报安全生产监管平台;对厂内危险源进行24小时动态监管;各类安全设备及时维护维修,明确管理责任人,确保完好率100%;按时进行安全生产风险分析并全厂通报。组织专项整改。
9、加强针对,接近实战,强化应急预案演练,增强职工的应对能力。每年“安全生产月”及“119消防宣传日”等期间针对公司易发的各类安全事故,加强了安全生产事故救援体系建设,做好应急预案的制订和评审,抓好《事故应急救援预案》的演练,并不断总结提高,切实增强职工的现场应对能力。按照规定配备了应急电话、紧急停车按钮;设置应急救援器材室,配备防毒面具、耐酸碱雨衣、滤毒罐、防毒口罩、消防战斗服等多种应急救援器材;同时备有救援担架、应急药箱等辅助物品。在办公楼门口设立了LED显示屏,实时显示安全活动、天气、公司重要文件要求等。针对恶劣天气提前下发防范通知,督促各部门做好预防措施。
10、充分保障职工安全生产权利,让职工安全工作、安心工作。厂区内设有明显的安全警示标识,定期告知职业危害检测结果,并建立完善的《从业人员职业健康监护档案》,从员工入厂时间、从业岗位、体检、岗位环境等方面均有备案说明,并在签订劳动合同时予以职业危害告知,充分保护职工的职业健康安全不被侵害,全部人员依法按时缴纳工伤保险。建立了合理化建议奖励制度,设立HSE之星等奖项,发放奖励17000多元。
三、下一步的工作打算:
(一)继续扎实推进运行安全生产标准化工作。
(二)通过各种形式严格推进“大、快、严”隐患排查活动。
(三)进一步量化各项安全生产考核制度并严格兑现。
(四)对厂区内的老旧的警示标识进行一次更换行动。
(五)加大与相关单位的安全工作交流,加大隐患排查的全面性、专业性。
(六)采取行之有效的方式方法,提升员工安全主动性、自我安全意识、专业知识技能。精简培训内容,建立健全行之有效的培训资料,减少繁冗制度,避免员工产生畏惧排斥学习、培训、考核的心理。
安全是企业永恒的主题。我们将常怀忧患之心,常绷安全之弦,常敲安全警钟,常谋安全之策,常思安管良方,在上级党委政府的正确领导下,在安监部门的指导下,始终如一的抓落实、促生产,贯彻执行和落实安全生产主体责任,争取公司安全生产工作再上一个新水平。