第一篇：柳州市创建国家森林城市的背景分析
柳州市创建国家森林城市的背景分析
创森办 周 军
国家森林城市的创建是健全的城市生态建设的基础和支撑，维护和提高城市森林生态服务功能是实现城市可持续发展的基础，是21世纪城市生态建设的趋势。城市森林在保护人体健康、调节生态平衡、改善环境质量、美化景观等方面发挥着重要作用，“让森林走进城市、让城市拥抱森林”日渐成为城市建设和森林城市发展的趋势。柳州市在创建森林城市中有着得天独厚的优势，这里山清水秀、植被茂密、历史人文底蕴丰厚、经济发达。长期以来，人民群众对森林有着深厚的情感，柳州市人民政府经过充分的准备，于2009年12月正式向国家林业局提出了创建国家森林城市的申请，希望能够把柳州市的生态优势转化为发展优势，推动柳州市科学发展、和谐发展、全面发展，建设更加美好的柳州，造福柳州人民。本文从柳州市的自然地理、社会经济、森林现状等方面着手，粗浅分析柳州市创建国家森林城市的基础和背景。
一、自然地理概况
柳州市位于广西中部偏东北、西江支流柳江的中上游，地理位置为东经l08°32ˊ～110°28ˊ，北纬23°54ˊ～26°03ˊ。东与桂林市相连，南与来宾市毗邻，西与河池市接壤，北部与湖南省和贵州省交界，是南宁－柳州－桂林经济带的地理中心和桂中区域中心城市。柳州是一个北、东、西三面被丘陵包围，南面张开的岩溶盆地，具有典型的喀斯特岩溶地貌特征。
柳州市地处桂中北部，处于中亚热带向南亚热带过渡的气候带，属亚热带季风气候，夏季高温、高湿、多雨，冬季寒冷、干燥、少雨，光、热、水、气候资源十分丰富，全年大于10℃的积温5064-6251℃。年均日照时数为1600小时。年平均降雨量为1400多mm，多集中在5～8月，无霜期约290～330天。柳江为境内最大河流，境内全长272km，集雨面积58398km2。柳江穿越城中的一段，将柳州城北部半岛绕成壶形，故柳州城另有“壶城”的别称。优越的气候资源和水文条件孕育了丰富的森林资源和动物资源，形成了类型丰富、结构多样的森林植被。柳州土壤资源种类主要有红壤土、黄壤土、水稻土、石灰土、冲积土和紫色土等土类，主要植被类型有岩溶山地植被和砂页岩丘陵植被两大类型，主要包括常绿阔叶林、常绿阔叶混交林、次生灌丛植被，丘陵植被类型主要有针叶林、阔叶林、灌丛、草丛等。境内分布有高等植物302科、1232属、3278种，其中属国家保护的珍贵、珍稀植物有桫椤、鸡毛松、楠木、翅荚木、蝴蝶果等。
柳州市还拥有非常丰富的旅游资源，尤其以独特的少数民族文化、城市景观、史前文化、柳宗元文化、山歌文化、奇石文化等闻名。市区内有国家4A级旅游区（点）6家；3A级旅游区（点）4家；国家森林公园2家；国家级自然保护区1家（九万山自然保护区）；国家级地质公园1家。
二、社会经济概况
柳州市位于广西壮族自治区中部，从建城至今已有两千一百多年的历史，现辖6县5区，总面积1.86万平方公里，总人口372万人，居住有汉、壮、苗、瑶、侗等48个民族。柳州属典型的喀斯特地貌，具有良好的人文历史景观和丰
富的旅游资源，是国家甲级旅游城市和历史文化名城。柳州市是西南地区的工业重镇和广西最大的工业基地和经济中心，是西南地区交通枢纽和商贸物流中心。
柳州市处于东部和西部的结合地带，是我国西南地区重要铁路和公路交通枢纽城市和国家一类口岸城市，目前已经初步形成铁路、公路、水运和航空相结合的立体交通网。改革开放以来，柳州市经济社会发展迅速，人民生活水平得到巨大提高。2009年，全年生产总值（GDP）1031.58亿元，比上年增长16.3%。2010年柳州市工业总产值达到2600亿元，财政收入达到200亿元。2.1.3生态环境现状
柳州是中国西南工业重镇，同时也是广西最大的工业经济中心。曾被列为国家113个大气污染控制重点城市之一，煤矿开采、燃煤发电、水泥制造等在工业中所占的比重很大，粉尘、烟尘、扬尘等“三尘”污染和二氧化硫污染严重，环境污染问题比较突出，严重影响了柳州市民的生活质量。近年来，柳州市坚持工业发展与环境保护同步推进、宜居城市与国民经济同步发展，并以此为核心促进产业结构、城市布局和环境管理的转变。发起“酸雨革命”，深入实施“碧水蓝天”工程，大力开展了植树造林和创建“国家森林城市”的工作，尤其通过大力开展林业生态建设，坚持以建设生态文明为目标，走建设生态、改善生态之路，充分发挥林业在生态环境建设中的作用，快速推进造林绿化、退耕还林、生态公益林保护、城市生态圈建设、农村能源建设等工程。从2007年起，柳州市平均每年投入造林绿化及森林城市建设资金均在2亿元以上，年均完成人工荒山造林及低产低效林改造造林1.75万公顷以上，实施生态公益林保护工程面积达33.9万公顷，累计实施退耕还林工程4.7万公顷。历经奋斗，柳州市生态建设、森林资源培育取得了突破性的进展，根据最新统计，柳州市现有森林面积116.8万公顷，森林覆盖率达到了62.6%，活立木总蓄积量达到了4753万立方米。
三、柳州市域范围森林现状
据2009年底二类调查结果统计，柳州市现有森林面积125.3万公顷，森林覆盖率为62.5%；活立木蓄积量为4753万立方米。在现有森林面积中，防护林和特种用途林面积为38.6万公顷，占森林面积的30.8%；纳入自治区级以上的生态公益林补偿面积为34.2万公顷（国家级公益林31.2万公顷、自治区级公益林3.0万公顷），占森林面积的27.1%，城郊森林覆盖率达44.2%，建成区绿化覆盖率达38.6%，绿地率达33.2%，人均公共绿地面积13.76平方米，城市居住区树冠覆盖率达29.0%，中心商业区树冠覆盖率达17.0%，水岸绿化率达85.0%，道路绿化率达90%；乡镇所在地绿化覆盖率达31.0%，特色乡村生态休闲村镇10个，乡土树种使用率达85%，郊区森林自然度为0.65。
四、市区绿地现状
柳州市城市绿化以形成近自然森林为主的城市森林生态系统为出发点，广泛种植乡土树种，采取多种类、乔、灌、草、藤相结合以“增绿地、造精品”为重点大力推进城市绿化，2004—2008五年间，柳州市及区政府两级财政共投入园林绿化建设资金约37亿多元，基本形成了线性景观网络化、局部景观个性化、整体景观生态化的格局。2009年底，建成区绿化覆盖面积5063.95公顷，绿地总面积4350.11公顷。
城市绿化三大指标分别为：绿地率33.20%，绿化覆盖率38.15%，人均公共绿地面积13.76平方米。公共绿地面积1141.07公顷，现有各级各类城市公园
27个，形成了区域分布较为合理，文化与景观互渗的城市园林格局。共建广场、游园51个；街头绿地48个。各类苗圃、花圃、苗木花卉生产基地总面积701.75公顷，建成区内苗圃面积324.94公顷，苗木自给率达90%以上。单位附属绿地建设面积达1409.34公顷。防护林地达1238.78公顷，全市建设有9.05公顷立体绿化和屋顶绿化，改善了城市生态环境。
五、生物资源消费
根据柳州市的统计资料，生物资源消费项目主要有农产品、畜产品、水产品和林产品4大类，其中农产品主要由粮食、大豆、玉米、甘蔗、油料、蔬菜、茶叶等构成；畜产品由牛肉、猪肉、羊肉、兔肉、禽类、牛奶、禽蛋等构成；林产品主要由木材、水果、松香、板栗构成。人类消费的生物资源，按其不同特性可分别折算为相应的耕地、林地、草地或水域等生物性土地面积需求。将2008年柳州市的生物资源消费分别折算为相应的生物生产性土地面积，具体计算结果见下图：
（图2.2）柳州市2008年生物资源账户的生态足迹
种类 全球平均产量 柳州市生物消费量 总生态足迹 人均生态足迹
（kg/hm2）（t）（hm2）（hm2/人）
粮食 2744 765681 279038.2653 0.07646979 大豆 1856 5120 2758.62069 0.000755994 玉米 2744 65563 23893.22157 0.006547882 甘蔗 18000 8291027 460612.6111 0.126229819 油料 1856 14056 7573.275862 0.002075439 蔬菜 18000 1538998 85499.88889 0.023431047 水果 3500 341025 97435.71429 0.026702032 茶叶 566 4941 8729.681979 0.002392349 猪肉 74 114880 1552432.432 0.425440513 牛肉 33 14307 433545.4545 0.118812128 羊肉 33 3151 95484.84848 0.026167402 兔肉 33 625 18939.39394 0.005190297 禽类 33 47315 1433787.879 0.392926248 牛奶 502 7715 15368.5259 0.004211709 禽蛋 400 6202 15505 0.004249109 松香 3900 4015 1029.487179 0.000282129 水产品 29 49884 1720137.931 0.471399817
数据资料来源《柳州柳州市国家森林城市规划》
六、能源消费
根据柳州市的统计资料，能源消费足迹账户主要包括以下几种类型能源：原煤、焦炭、汽油、柴油、煤油、燃料油、液化石油气、其他石油制品、电力。通过计算，将能源消费所消耗的热量折算成化石能源地以及建筑用地面积，结果详见下图：
（图 2.2.2）柳州市2008年能源资源账户的生态足迹
种类 全球平均产量 折算系数 消费量 人均消费量 人均生态足迹
（GJ/hm2）（GJ/t）（t）（t/人）（hm2/人）
原煤 55 20.934 3988904 1.093149904 0.416072729 焦炭 55 28.47 3261951 0.893930118 0.462730736 汽油 93 43.124 13392 0.003670047 0.00170179 柴油 93 42.705 40315 0.011048232 0.005073277 煤油 93 43.124 288 7.89257E-05 3.65978E-05 燃料 71 50.2 3827 0.00104878 0.000741532 液化石油 71 50.2 26815 0.007348589 0.005195763 石油制品 93 41.868 9017 0.002471088 0.001112468 电力 1000 11.84 818238 0.224236229 0.002654957
注：①单位为10kw·h
七、生态足迹供给
根据柳州市2008年的统计数据，计算得出2008年各种生物性土地的人均占有量（以全市总人口364.9万人计算），再通过均衡因子和产量因子的调整，就可得到人均生态承载力。在生态足迹供给量计算中，出于谨慎考虑，需扣除12%的生态承载力用于生物多样性的保护，最终得出总的可利用的人均生态承载力面积见下表：
（图3.6.2）柳州市2008年总的生态承载力
土地类型
总面积
人均面积
产量因子
人均生态承载力
22（hm）
（hm）
（hm2/人）
耕地 330644 0.090612223 1.55 0.393257046 林地 975319 0.267283913 1.2 0.416962905 草地 42188 0.011561524 3.29 0.019018706 水域 36970 0.010131543 1 0.004052617 建筑用地 64718 0.017735818 2.24 0.111239051 CO2吸收林地 0
0 0 可利用的人均生态承载力（扣除12%生物多样性保护面积）0.831186686
八、计算结果分析
众多研究表明，生态足迹水平与经济发展水平有关，经济越发达的国家或城市，生态足迹也相对较高，导致的生态赤字也相应地较高。运用生态足迹理论和方法，对柳州市2008年的生物资源消费、能源消费等生态足迹进行统计，并结合生态足迹测试模型进行对比分析。
从人均生态足迹来看，化石能源占最主要地位，占到总量的50%以上，这是由于柳州的工业发达，对能源的消耗量非常大，也是生态需求中最重要的一部分。接下来依次为耕地、草地和林地，分别占到总需求的23.5%、17.3和11.3%，建筑需求最少，不到总量的0.3%。
从人均生态承载力来看，化石能源地、草地的生态赤字分别占前两位，化石
能源赤字达到1.16公顷/人，草地生态赤字高达0.47公顷/人，这说明柳州市的绿地建设还有待进一步提高，特别是吸收CO2林地的面积需要提高。另外，林地和建筑用地的生态需求在承载力范围内，为生态盈余，林地的生态盈余更是达到了0.1公顷/人，这恰恰反映了柳州市在林业生产力、城市化水平和城市基础设施建设方面的持续发展能力，同时也证明了柳州市创建森林城市、充分发挥林业优势的重要性。
从人均生态赤字来看，柳州市2008年赤字达到2 公顷/cap，仍远高于全国0.5公顷/cap的平均水平。尽管生态赤字还处于弹性警戒范围之内，但城市环境出现的问题必须及时解决，柳州市森林城市建设，是增加城市生态承载力，解决柳州市目前生态环境问题的重要途径。通过林业生态建设，扩充森林、绿地面积，提高环境吸收化石能源所释放的碳元素的数量，提升城市森林生态系统对柳州城市复合生态系统的支撑能力。
九、背景优势分析
柳州地处中国广西的中部，珠江流域西江水系柳江的中游，良好的气候条件和多样化的生态环境为林业发展奠定了基础。到2009年底，全市森林面积为109.8万公顷，森林覆盖率为61.2%，城市建成区绿化覆盖率为38.15%，绿地率为33.20%，人均公共绿地面积为13.76平方米，城市山区森林覆盖率为73.7%，城市郊区丘陵区森林覆盖率为43.4%；城市市民出门平均500米就有休闲绿地，绝大多数指标达到或超过国家森林城市的评价标准。
森林城市的建设需要资金的支持，资金的支持是建设成败的关键之一。随着国家西部大开发战略、老工业基地振兴战略的实施，“中国―东盟”自由贸易区建立、“两廊一圈”和大湄公河次区域经济合作、泛珠三角区域合作的逐步深入、一年一度的南宁“中国―东盟”博览会，为柳州的发展提供了前所未有的机遇，2009年全年生产总值达到1031.58亿元。目前全市工业涵盖30多个行业，现有工业企业3000多家，大型工业企业有10家，规模以上企业825家，已形成以汽车、机械、冶金为支柱产业，化工、建材等传统产业并存的现代工业体系。同时“中心城区+外围组团”的城市功能格局正在逐步形成，城市集聚和辐射能力进一步增强，社会经济的高速发展与雄厚的经济实力，为柳州市国家森林城市建设提供了可靠的经济支撑，为柳州市国家森林城市的创建带来了契机。
总的来说，目前柳州创建“国家森林城市”可谓占有天时、地利、人和的优势，国家西部大开发战略的实施为柳州市加快产业升级、高技术产业和现代服务业的发展提供了良好的条件，有利于柳州市发挥桂中经济区域核心作用。同时，在促进广西经济社会发展战略中，将柳州定位为打造西江经济带上的重要节点城市，为柳州进一步参与区域经济合作，构建特色鲜明、集聚发展、协调配套、竞争力强的现代产业体系提供了机遇。
（2011年7月14日）
第二篇：创建国家森林城市
创建国家森林城市
以前的中国风景殊丽，可如今呢？固然是黄沙飞舞，灾害侵袭。我国森林以每年几万公顷的速度减少，这又是什么原因呢？答案就在眼前，人们为了金钱而剥削大自然的身体，乱砍树木，一度的扩大城市，减少森林，把中国的绿衣破坏的支离破碎，即使补上也要留下补丁。这就是真正的事实。
淮北南湖湿地公园是一个因采煤塌陷形成的湿地，2005年被国家建设部标准命名为国家级湿地公园，南湖是淮北的“掌上明珠”，这里环境宜人，水质良好。现在的南湖已经成为我们淮北的骄傲，现在的南湖已经设施了许多亲子活动，各种小玩意、小吃、大型游乐场。以前，四马路那儿是一片荒地，长了许多的野草，还有人居然把那里当成了厕所，真是不堪入目。在1997年的时候，淮北市市政府把四马路两边建成两个大广场，供人们娱乐休息，周末的时候，有的人在广场上滑冰，有的人在广场上练舞，还有的人在那里经营一些小的娱乐项目。新建的广场上还有两条巨龙呢！每当到周一、三、四、五，的晚上，两条巨龙身上的霓虹灯，就会发出五颜六色的光芒来，广场上还有许多的喷泉，每当在周四、周五的傍晚两条巨龙的身上的霓虹灯和喷泉伴随着优美的歌声同时开放，有的人听到音乐还不由自主的跳起舞来，尤其是世纪广场中心的喷泉一下子就喷出几十米高的水柱，周围的小喷泉相映成趣，再加上自动变幻的灯光，场面真是壮观，吸引了很多的游客，一齐共同欣赏美景，尽享其中的美好和带给我们的快乐。
森林城市可以吸收城市中释放的碳，可以减少碳的排放，森林城市不单只停留在美化城市的功能，在不少城市到处充斥着尘土和汽车尾气，让人们渐渐忘却了带有泥土和青草气味的新鲜空气。
发展城市森林，增添我们的清新，美化生活环境，不仅是创建森林城市的基本内容，也是城市生态文明建设的重要方面，森林已经成为现代化的城市必不可缺的有生命的设施，是城市生态文明的重要标志。对我们的居民有很大的帮助。增添绿色气息。
森林被大家很形象的称为是地球的“肺”，他有着非常非常多的功能，一个是森林可以调节气候，提高空气湿度，为城市生态系统提供能量转换的条件，另一个，是森林可以过滤空气，养护清洁的水。
相信通过“你”“我”“他”的努力。相信我们这个淮北，会变成一个美丽的城市。
作者：
蒋之锦
学校名称： 淮北市第十一中学
指导教师：
张春丽
第三篇：创建国家森林城市
创建国家森林城市，做绿色文明使者
——北樊小学创建国家森林城市汇报材料
自我县开展森林城市活动以来，我校根据上级文件要求，结合我校实际，开展了一系列的“创森”活动，进一步提高了创建国家森林城市知晓率和支持率，充分调动广大师生参与共建的自觉性和积极主动性，切实加大舆论宣传力度，努力营造出创建“家喻户晓、人人皆知、全校合力”的良好氛围，持续掀起创建热潮。现将我校开展活动总结如下：
一、同心协力，高度重视。
1、加强领导，落实责任
为确保此项活动的实效性，我校特成立创森领导小组。组长：孔铁谋 副组长：王鹏禄 成员：全体教师 工作联络员：王卜
2、宣传发动，内外并举
（1）大力宣传创森工作的重要意义、相关知识、目标任务等，增强广大师生对创森工作的认同感、归属感、荣誉感，坚定创森的信心、决心。
（2）大力宣传创森会议精神、决策部署、激励政策、工作措施等，充分调动广大师生参与创森的积极性。
（3）大力宣传创森过程中涌现出的先进典型人和事，树立榜样，激励先进，鞭策后进。
（4）大力宣传生态文明、生态安全，提升师生绿化意识和创森知晓率，树立健康向上的生态文明观念和道德情操。
二、广泛宣传，全面动员
紧紧围绕“创建国家森林城市，争做文明使者”这一活动主题，结合我校实际情况，同时针对小学生身心特点，我校有计划、有组织、有效地开展了一系列内容丰富、形式多样的活动。
1、渲染气氛，大力宣传。“创建国家森林城市 做文明礼仪使者”活动主题彰显于校园之内，国旗下讲话引入主题。
2、板报更新，引人注目。各班都积极行动起来，并投身到其中，利用不同形式对此次活动进行大力宣传、全面动员。人人都是此次活动的宣传者、实践者、示范者。
3、爱绿护绿，榜样带动。首先，以我校少先大队为主力军，在校内活动起来，并开展了“爱绿护绿
从我做起”的志愿者活动启动仪式。
4、借助各种宣传渠道，对深入开展“爱绿护绿”的人和事进行及时反馈。
三、立足实际，开展活动
1、优化一支队伍——教书育人
结合此次活动，我们充分利用榜样示范作用，教师先行。
第四篇：创建国家森林城市实施方案
为配合全市做好国家森林城市创建工作，进一步加强生态文明建设，加快我市省域副中心城市和三峡国际旅游最佳目的地城市建设，进一步改善城乡生态环境，提升伍家城市品位和综合竞争力。根据创建国家森林城市具体要求，结合我区实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省、市林业工作会议精神，突出生态文明建设主题，坚持“亲近自然山水、倡导低碳生活”的理念，认真实施创建国家森林城市主题工程，形成完善的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系，推动城乡一体化发展，提升伍家城市形象和综合竞争力，为全市创建国家森林城市贡献力量。
创建活动实行政府主导、全员共建、目标管理、效益兼顾的原则。
二、创建原则
1、政府主导原则。成立以区长为组长的XX区创建国家森林城市领导小组（以下简称区创建领导小组），以确保创建工作有序有效地进行。
2、全员共建原则。利用各种宣传手段，在全区范围内大张旗鼓地宣传创建工作，调动各方面的积极性，使全社会自觉参与创建活动。
3、目标管理原则。严格按照国家森林城市创建要求，制定我区创建目标和标准，实行目标管理责任制，由区创建领导小组与各责任单位签订目标责任书，层层落实创建目标。
4、效益兼顾原则。我区创建工作要与推进城乡一体化建设、改善城乡生态环境，促进农民增收、提升伍家城市品位和综合竞争力密切结合。
三、工作目标
1、总体目标：按照国家森林城市创建指标体系要求，积极配合我市做好国家森林城市创建工作，确保一年使全区各项指标达到要求，积极支持宜昌建设成为国家森林城市。
2、具体目标：重点生态区之间建有宽度50米的城市森林生态廊道；骨干河流、道路的沿线建设宽度20米的近自然森林景观林带。江、河、湖、库、渠等水体沿岸绿化率达到80%以上；公路、铁路等道路绿化率达到80%以上。平原、丘陵区农田林网控制率达到90%以上。城市周边、城市组团之间、城市功能分区和过渡区建有防护绿化隔离林带。近郊区建有面积20公顷以上的森林公园或湿地公园。建成区内建有多处以公园为主的休闲绿地，分布均匀，使85%以上的市民出门500米有休闲绿地。提高森林覆盖率，山区保持在60%以上，丘陵保持在40%以上，平原区保持在20%以上。城市建成区绿化覆盖率达到35%，绿地率达到33%，人均公园绿地面积达到9平方米，建成区、中心区树冠覆盖率（树冠投影与绿地面积之比）分别达到50%、25%。适宜绿化的房顶、阳台、墙面、高切面和立交桥等垂直空间的绿化率达到30%以上；近2年新建的地面停车场乔木覆盖率达到30%以上。各类保护区、森林公园等受保护地面积占国土面积比例达到17%以上。城区乡土树种数量占绿化树种数量的比例大于80%，某一树种的使用数量占树木总量的比例低于15%；郊区森林的自然度大于0.5。
三、建设重点
（一）中心城区绿化建设工程。按照“统筹安排、合理布局”的原则，加强中心城区绿化美化，建设和完善城市周边、城市组团之间、城市功能分区和过渡区防护绿化隔离林带；结合旧城区和城中村改造，继续增加广场、游园、街头绿地等公园绿地面积，基本满足500米服务半径的要求，要坚持以人为本，让观赏性与实用性有机结合起来；有选择、有计划地实施楼体和屋顶绿化，鼓励和引导单位、居民家庭阳台绿化；积极倡导和推广城市立体绿化，在河渠坡面、道路护坡栽植攀援、垂吊植物，尽快实施垂直绿化，最大限度地拓展绿化空间；加快城东生态新区绿化建设步伐，要搞好植物造景，形成合理的生态复层结构，结合区域地形营造适当比例的风景林，选择与区域人文、自然相和谐的绿化美化树种，并点缀山石、小品和标志性雕塑。
（二）新农村绿色家园工程。加强居民安置小区绿化，新增小区绿化面积220亩，对已建成安置小区绿化工程进行提档升级，提高绿化水平，在植物配置上以乡土树种为主，增加乔木栽植量，适当引进外来植物，丰富园林植物种类，乔、灌、花、草、藤相结合，营造近自然植物群落；充分利用空闲地开展村民房前屋后绿化，以栽植灌、藤和果树为主，达到绿化、美化、香
化的效果。公共隙地可修建绿地，以花灌木、常绿树和用材林为主；加强乡村道路绿化，道路两侧栽植1—2行树木，相间配置常绿树和花灌木，绿化率达到95%以上；主要干道沿线村委会所在地要建成小区公园或小游园。在全面绿化的基础上，建设五个高标准绿化示范村。
（三）绿色生态景观工程。以林业生态景观建设为重点，在城际铁路、汉宜高速公路、柏临河流域沿线按照标准建设绿化林带，对道路工程施工后的垂直坡面进行绿化治理。对工业园区道路、厂区实施绿化，新增绿化面积3万平米。加大对现有林地的保护力度，禁止非法开发。
四、职责分工
区建设局：配合市建委和城管局完善辖区内道路基础设施，搞好道路绿化，实施精细管理。搞好道路绿化带的除草、修剪、杀虫；对居民小区树木进行补栽补植，清理病害树木，做好城东大道和桔城路等重点路段的绿化养护工作，完成城乡路、花溪路、同强路、合益路等道路绿化达标任务，做到道路修到哪里，绿化做到哪里。
区委宣传部：加大创建国家森林城市的宣传，利用各种形式广泛开展宣传活动，不断提高广大群众植绿、兴绿、爱绿、护绿的生态文明意识，提高群众对创建活动的知晓率、参与率、支持率。
各街道办事处：负责保护好本辖区绿化环境，督促辖区沿街单位搞好门前绿化养护，将绿化管理列入考核项目。对目前绿化较好的白马山社区、大公益苑小区、水电工程团小区、胜利一路社区等位置实施精细管理，对王家河公园、韩家坝公园、古塔公园等社区公园加大环境保护力度，积极配合公园管理单位的绿化养护工作。
伍家乡：加强乡村道路绿化、集镇和居民聚居区绿化以及居民房前屋后绿化，主要干道沿线乡村所在地建一处以上小区公园或小游园，美化村庄和庭院。加强安置小区绿化工程，新增小区绿化面积220亩；搞好城郊以东地区的荒山绿化，对南湾、共升、前坪、共联等村实施沿柏临河流域绿化景观工程。
工业园区：对工业园区道路、厂区实施绿化，种植挂花树、樟树、雪松、楠树等易活易载树种，新增绿化面积3万平米，改善园区环境。
区财政局：保障创森工作财政资金投入。
区农林水局（创森办）：负责全区创建国家森林城市工作的组织、协调、宣传、督办等日常工作。
发改、建设、财政、农林水、国土、规划、旅游、新闻宣传等部门及共青团、妇联、工会等群团组织，要在区创建领导小组的具体安排下各自开展相关工作，做到创建工作有安排部署、有落实措施、有检查督办、有显著成效。
五、实施步骤
从2012年开始到2013年底，分为宣传发动、创建实施、考核验收三个阶段。
（一）宣传发动阶段（2012年11月）。一是成立区创建领导小组；二是制订下发实施方案；三是利用多种形式广泛宣传，提高广大市民对创建森林城市的知晓率和支持率。
（二）创建实施阶段（2012年11月—2013年8月）。一是召开创建动员大会进行安排部署，签定创建目标责任书；二是实施主题工程，全面推进中心城区绿化建设工程、新农村绿色家园工程和绿色生态景观工程。三是开展推动创建工作若干活动：秋季造林活动、森林防火现场演练、植树节植树造林、小区绿化工程现场会。
（三）考核验收阶段（2013年8月-2013年10月）。对照国家森林城市评选标准和办法，先请区人大、政协对全区创建工作实施督察，召开全区创建工作总结、验收大会，在自查的基础上，向市创森办申请考核验收并获得专家组通过。
六、总体要求
（一）加强领导，明确责任。创建国家森林城市是一项综合性、社会性的系统工程，必须统一领导，统一部署，统一规划，统一组织，统一实施。各部门要深刻认识创建国家森林城市的重要意义，切实加强对创建工作的领导，确保创建工作经费。区成立创建国家森林城市领导小组，区长任组长，分管领导任副组长，区直相关部门、四办一乡行政负责人为成员，负责创建工作统一规划、协调和组织。领导小组办公室负责森林城市创建工作的目标制定、任务分解、工作协调、宣传报道和检查督办等工作。四办一乡和区直相关部门也要成立创建领导机构和工作专班。
（二）分解任务，强化措施。各部门要严格按照创建国家森林城市标准和目标，积极推进创建工作，层层落实创建方案、创建经费、创建措施和创建指标达标进度，做到统一指挥、条块结合、管理有序、突出重点、全面推进。2013年市委、市政府将创建国家森林城市工作列入区人民政府综合目标考核内容，区委、区政府将对创建工作突出的单位和个人给予表彰，对创建工作不力的单位将追究有关领导人员的责任。
（三）创新机制，广泛参与。要采取政府领导、部门负责、全民参与的运行机制，与争创全国文明城市、推动城乡建设、促进农民增收密切结合，形成全社会共建的工作格局。各级各部门要加大投入，积极研究制定优惠政策广泛吸收民间资金投资造林绿化。各相关单位和部门要创新造林绿化工作机制和运作模式，鼓励社会造林，大力开展全民义务植树，促进生态增量、林业增效。
第五篇：创建国家森林城市 从我做起
创建国家森林城市 从我做起
——致妈妈的一封信
尊敬的妈妈:
您好！我想和您谈一谈关于森林防火的问题。
森林在国民经济中占有重要地位。它不仅能提供国家建设和人民生活所需的木材及林副产品，而且还肩负着释放氧气、调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙、美化环境、净化空气、减少噪音及旅游保健等多种使命。同时，森林还是农牧业稳产高产的重要条件．然而，森林火灾会给森林带来严重危害．不仅给人类的经济建设造成巨大损失、破坏生态环境，而且还会威胁到人民生命财产安全。下面，我们就来看看几个因森林火灾而造成的惨案吧！在2004年2月14日，邵武市水北镇龙斗村乡下厂组大窠山场，因农民在菜地里烧杂草引发森林火灾，造成八人死亡的重大事故，受害森林面积27.5公顷。或在延续烧了十九个小时才被扑灭，损失金额达两万六千元；2004年3月9日，福建政和有林场西表下村工区，因为村民烧蚂蚁窝跑火，又引发了一起森林火灾。此事故造成四人死亡。造成受害面积达到1283亩。由此可见，森林火灾的危害非常之大。
最后，我们呼吁大家：爱护森林吧！
您的女儿：李一珉 指导老师：黄常艳 2013年3月19日
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