第一篇:在离退休老干部情况通报会上的讲话专题
在离退休老干部情况通报会上的讲话
尊敬的各位老领导:
大家好!今天,专门把各位老领导邀请到一起,召开这次座谈会,主要有三层意思:一是问候。2010年即将过去,新的一年即将到来,在这辞旧迎新之际,我代表xx区四套班子和51万xx人民,提前向各位老领导拜个早年,祝大家身体健康、万事如意!二是感谢。衷心感谢各位老领导长期以来对xx经济社会发展的关心关注和支持帮助!三是汇报。借此机会,我把我们今年以来的经济社会发展情况,以及“十二五”发展的一些主要设想向各位老领导作一简要汇报,敬请大家提出宝贵的意见和建议,以便于我们把各项工作做得更好。
一、关于今年以来的工作情况
今年以来,在市委、市政府的领导下,在市人大、市政协、市级部门,以及各位老领导的大力支持和帮助下,新一届区委、区政府领导班子,带领全区上下坚定信心、振奋精神、创新破难、奋力冲刺,持续加大工作力度,不断强化工作举措,务实创新工作机制,全力落实工作保障,狠抓面上各项重点难点工作的推进。尤其是上个月24—25日,市委孙书记亲自带班来xx开展专题调研;29日,市委常委会又专题研究xx工作,明确了“湖州东部现代化中心城区”的总体定位,并对xx下一步发展提出了“坚定信心、振奋精神,抢抓机遇、跨越发展,重振雄风、再创辉煌”的“二十四字”总要求和“建设经济强区、再造文化名镇、打造 1 魅力水乡、构建和谐家园”的总目标。可以说,研究形式前所未有,目标要求前所未有,支持力度前所未有,充分体现了市委对xx工作的关心重视。在市委的坚强领导和大力支持下,在全区上下的共同努力下,今年以来全区总体呈现出经济社会发展平稳较快,社会大局和谐稳定的良好势头。1-11月,全区完成全社会固定资产投资93.14亿元,同比增长16.4%,其中工业性投入57.43亿元,同比增长19.2%;社会消费品零售总额68.95亿元,同比增长18.32%;财政总收入18.76亿元,同比增长11.4%;其中,地方财政收入9.27亿元,同比增长18.7%;外贸进出口总额9.8亿美元,同比增长43.45%,其中出口总额7亿美元,同比增长39.93%。回顾今年以来的工作,主要呈现出以下七个特点:
1、招商引资成效明显。召开了全区招商引资大会,出台了关于招商引资工作的《若干意见》、《奖励办法》、《考核办法》等一系列政策文件,成立了招商促进局,并在北京和成都设立了招商办事处,切实加大“走出去”招商和驻点招商工作力度。1-11月,全区完成合同外资2.85亿美元,同比增长79.4%(增幅位居全市首位);实到外资1.25亿美元,同比增长40.2%,成为建区以来招商引资工作最好的一个时期。特别是在引进“大好高”项目和央企对接上有了重大突破,引进了飞和实业离心式压缩机(总投资6000万美元,该项目建成后预计两年内产值将达到3—5亿元人民币,三年内税收将达到3000-5000万元人民币)、艾力克年产600MW太阳能电池组件项目(总投资2亿美元,预计项目全部投产后,年产值达56亿元)等总投资千万美元以上项 2 目16个。与中房集团、香港信泰合作的总投资90亿元的湖州xx凤凰洲生态文明建设示范区项目已正式签约并有序启动。
2、项目建设扎实推进。深入开展“项目建设攻坚年”活动,组织开展“奋战一百天、全力攻项目”专项活动,切实加快重点项目建设进度。同时,切实完善重大项目推进机制。如在凤凰洲生态文明示范区项目建设中,我们就打破常规思路,在体制机制上进行了探索创新。首先是在区级层面组建协调领导小组(由区委副书记姚广民同志担任组长,相关区领导担任副组长,相关职能部门领导为组员),研究制定该项目开发建设的重大政策措施,指导和督促项目实施,协调解决项目建设过程中的重大问题。其次是在具体的工作层面,建立了项目开发建设的职能机构——项目开发建设指挥部,实行封闭运作(指挥部领导成员按科级规格配备,设总指挥1名,常务副总指挥1名,副总指挥4名;指挥部下设综合协调科、征迁管理科、规划建设科、财务融资科等职能科室,人员由区镇进行统筹),具体做好项目建设的推进工作,确保把凤凰洲项目建成“魅力水乡、乐活世界—新桃花源记”的国家生态文明建设示范项目。
3、工业经济加快转型。狠抓块状经济提升取得明显成效,木地板产业集群被列入省级块状经济向现代产业集群转型升级示范区第二批试点名单,xx区被评为“中国木地板之都”称号。狠抓企业上市,尤夫股份成功上市,恒基光伏完成股改,丰泰、洪波、新光农机加快股改工作,上市梯队逐步形成。狠抓新兴产业发展,成立恒基光伏太阳能国际合作基地,是我市首个国家级国际合作基地、我省唯一的光伏产业国际科技合作基地。
4、现代服务业加快发展。做精旅游业,一方面,探索完善 3 xx古镇保护利用管理体制和经营机制,顺利收回古镇开发和经营权限。目前,正在进一步健全完善政府主导的古镇经营管理体制;深入挖掘古镇文化资源,高起点规划;狠抓招商引资、项目建设、宣传营销等关键环节,积极探索古镇保护和开发新路子,重振江南名镇雄风(关于古镇经营权的收回,省委赵书记也专门批示给予肯定)。另一方面,加快推进善琏镇以“湖笔之都、蚕花圣地”为特色的中国历史文化名镇建设,完成湖笔文化馆等“一馆一街一祠一厂一寺一塔”(中国湖笔文化馆、湖笔一条街、蒙公祠、善琏湖笔厂、永欣寺(智永阁、退笔冢)和含山笔塔)建设,成功举办“湖笔文化节”各项承办活动。做强专业市场,加快市场转型升级步伐,xx国际建材城被列入首批省级现代服务业集聚示范区。做大生产性服务业,重点发展现代物流业,鑫达物流成为全市首家国家AAAA级物流企业。
5、平台建设成效初显。首先,明确了我区平台建设的两大主攻方向:一是南太湖产业集聚区xx区块。根据省委、省政府提出的建设大产业集聚大平台的有关精神,和国家长三角地区区域发展规划,湖州市在今年1月正式着手编制《湖州南太湖产业集聚区发展规划》。我区共有108.87平方公里面积纳入集聚区规划控制区,区块范围东至xx大道,南至规划中的三环南路,西至xx、吴兴两区交界,北至织浔大道。涉及我区xx经济开发区和xx镇、双林镇、和孚镇、旧馆镇四个镇。其中重点规划区16.55平方公里,区块为临沪工业区、临港工业区旧馆片、和孚工业区。“十二五”开发建设区7.72平方公里,包括临沪工业区5.96平方公里和临港工业区旧馆片1.75平方公里。其中,临沪工业区是xx区块建设的重中之重,关键所在。临沪工业区位于xx城区 4 西南部,北抵申苏浙皖高速,东至外环西路、xx大道、风顺路,南临新荡路,西至总体规划确定的城市备用地边缘。功能定位是以融入上海都市圈、承接上海辐射和工业转移、发展关联产业为重点,以产业发展为主导,结合本地特色,打造集高新技术产业、产业研发、仓储物流、商务配套、居住等功能于一体的生态型高科技工业区。产业布局是重点发展装备制造、电子信息、新型建材、新能源四大主导产业,着力提升电梯、电机等传统优势产业。总体将形成“一区三园”的产业布局,建设综合性的四大功能区域。“一区”为江蒋漾中央商务区,主要为商务办公、商业金融、商住开发等,总面积约2平方公里,为整个临沪工业区提供配套服务。“三园”为高新技术创意产业园、装备制造产业园、市场物流产业园。高新技术创意产业园位于临沪工业区西部,重点引进电子信息、新兴光伏、生物医药、创意产业等高新技术产业。装备制造产业园位于临沪工业区东部,重点引进为上海大飞机项目配套的新材料、大型机械制造业、汽车产业,重点提升电机、电梯等传统优势产业。市场物流产业园位于临沪工业区北部,重点引进新型建材、市场配套等产业。二是练市、双林、菱湖、和孚四大工业功能区。其次,健全完善平台建设机制,特别是对南太湖产业集聚区xx区块,在区级层面建立专门的领导小组和组织机构,在管理运作上坚持统分结合的原则,既坚持“统一规划、统一建设、统一准入、统一融资、统一管理”的“五个统一”,又充分调动区块内各镇、开发区的积极性。同时,对开发区、xx镇进行整合发展,主要是将xx镇规划中“十二五”期间开发建设涉及的新安、宝山、戴家桥、马嘶、马腰、庠上等6个行政村正式移交给开发区实行委托管理(前段时间,移交工作妥善进行,5 目前各项移交工作已经完毕)。第三,全力推进各大平台的建设进度,累计形成熟地近6000亩。
6、民生改善全面推进。一是统筹城乡扎实推进,加快推进城市新区建设,今年6月份行政中心全面启用,新区形象有力提升。大力实施“中国魅力水乡”建设“36520”工程。区校合作取得新成效,成立众旺禽业博士后科研工作分站,这是全市首家农业博士后科研工作站。二是民生事业持续改善,健全为民办实事长效机制,全面完成9项为民办实事项目。三是社会大局和谐稳定。实现平安创建“五连冠”,预计能够确保实现“六连冠”。
7、党的建设全面加强。一是着力加强干部队伍建设。以此次区领导班子调整为契机,狠抓干部队伍建设,努力打造一个精神振奋、团结和谐、互信互谅的区领导班子,通过一班人的团结,凝聚方方面面的力量,带领广大干部群众以推动xx经济社会又好又快发展为己任,把智慧和力量凝聚到推动科学发展的实践上来,狠抓各项工作落实,真正形成一心一意搞建设、群策群力谋发展、和衷共济干事业的生动局面。二是扎实开展创先争优活动。以“魅力水乡先锋”创先争优为总载体,深入开展“我是党员我承诺”活动,全面打造“党员十五分钟服务圈”(这项工作在人民日报内参上作了交流,得到了充分肯定)。同时,切实将解决党员干部“早出晚归”现象作为提升干部素质、加强党的建设的重要途径,采取有力措施稳步加以解决。
以上这些成绩的取得离不开上级党委政府的正确领导,离不开全区上下的共同努力,更离不开在座各位前辈、各位领导一直以来的关心、支持和帮助。对此,我代表51万xx人民再次向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、关于“十二五”发展思路
我们认为,“十二五”时期是xx加快发展的一个重要时期和关键阶段,特别是2013年,将迎来建区十周年。我们按照市委对xx“十二五”发展的要求和定位,结合全市“十二五”发展总体规划和xx实际,对xx“十二五”发展的总体思路进行了深入的思考谋划。“十二五”发展的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,按照市委“建设经济强区、再造文化名镇、打造魅力水乡、构建和谐家园”的总体要求,围绕建设湖州东部现代化中心城区的总体定位,全力实施“以业兴城、以城强区”发展战略,以科学发展为主题,以转型跨越为主线,以富民强区为根本目的,以融入大上海、打造大平台、集聚大产业、实施大项目、培育大企业为抓手,全力打造临沪临港产业区、古镇文化休闲区、魅力水乡示范区、幸福民生和谐区,全面建设惠及全区人民的小康社会。
1、总体定位。xx“十二五”发展的总体定位是建设湖州东部现代化中心城区。从范围来看,“湖州东部中心现代化城区”从地理空间来看,不单单是指以xx镇为核心的主城区,而是包括xx、练市、双林、菱湖、和孚、善琏、旧馆、千金、石淙9个镇和1个xx经济开发区在内的整个xx区范围,总共面积716平方公里。从功能定位来看,“湖州东部中心现代化城区”的功能定位,主要体现在“三个城”,即产业之城、文化之城、宜居之城。一是产业之城。这是基于xx在区域竞争中的比较优势和实现错位发展的要求而提出的功能定位,是依托先进制造业和现代服务业双轮驱动的经济强区,是发展速度、质量、效益相统一、三次产业联动发展的湖州新一轮经济发展的主引擎。二是文化之 7 城。就是依托xx深厚的人文底蕴,注重城市个性规划设计,加强水乡古镇和历史文化的保护开发,在城市规划建设管理中注入更多的文化元素,实现水乡古镇资源优势互动融合、传统文化与都市文化交相辉映、历史传承与现代文明相得益彰、不断彰显独特城市个性风貌和文化魅力的城市。三是宜居之城。就是充分发挥魅力水乡的生态价值、古镇文化的旅游价值和社会和谐的民生价值,以城市经济发达、生态环境良好、基础设施完善、社会文明和谐、人民安居乐业为目标,优美、宜居、乐活的人居福地,成为“人生只合住湖州”的xx范例。从特征来看,“湖州东部现代化中心城区”的特征主要表现为城乡一体化融合发展。一是全域城市化。就是形成以xx主城区为核心、中心镇为副中心、组团式发展的区域性城镇网络体系,其周边的农村地区逐步成为其郊区,规模不等、分工有序、功能补充的小城市和中心镇,吸纳各自周边的农村人口和产业集聚,形成融合与集聚程度较高、城镇空间布局更加优化、现代城市和魅力水乡协调发展、特色鲜明、相得益彰的发展形态。二是新型城镇化。就是坚持以人为本,以新型工业化为动力,以统筹兼顾为原则,以和谐社会为方向,以全面、协调、和谐、可持续发展为特征,推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城市化,全面提升城镇化质量和水平,xx主城区要建设成为科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体的小城市,各组团也要走新型城市化的路子,形成集聚程度较高、城乡一体化发展的城市形态。
2、发展战略。建设湖州东部现代化中心城区,我们采取的总战略是“以业兴城、以城强区”。“以业兴城、以城强区”,“业” 8 就是指以工业为主的具有xx特色的产业体系。“城”就是指以xx中心城区为核心的xx城镇体系。“以业兴城、以城强区”,就是以产业的转型升级推动城镇体系的发展和综合能级提升,从而在更大范围吸引更高层次的要素集聚,进而更好地反哺产业的转型升级,形成一个城市经济发展的良性循环,以此不断增强全区经济社会科学发展的能力和水平。
3、具体目标。xx“十二五”发展的具体目标是全力打造临沪临港产业区、古镇文化休闲区、魅力水乡示范区、幸福民生和谐区。一是临沪临港产业区。依托临沪区位和内河临港优势,全力打造临沪、临港工业主平台,延长拉伸产业链,大力发展水陆综合物流,集聚形成若干竞争力强、特色鲜明的特色产业集群,建设临沪临港的产业新城。二是古镇文化休闲区。深入挖掘xx深厚的历史文化底蕴,将发展大众观光旅游和高端文化休闲旅游相结合,着力打造具有国际影响力的江南古镇文化休闲的精品旅游目的地、湖州市首个国家5A级旅游区、浙北旅游东扩的“桥头堡”和上海进入浙江旅游的“第一站”。三是魅力水乡示范区。深入挖掘xx水乡特色资源,改善生态环境、创新体制机制、推进社会和谐,实现“水乡美、农家富、社会和、体制新”的农村发展新目标,塑造xx新农村建设的“中国魅力水乡”品牌。四是幸福民生和谐区。顺应广大人民群众过上美好生活的新期待,始终把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,加强社会事业建设,推进义务教育、公共卫生、公共文化等基本公共服务均等化,完善就业和社会保障体系,创新社会管理方式,促进社会和谐稳定,形成人民幸福安康、社会和谐进步的良好局面。
同时,我们将开展“奋力拼搏一千天,迎接建区十周年”主题活动。“十二五”期间的2013年,是我区发展历程中的一个重要节点,我们将迎来建区十周年。为促进“十二五”发展目标的完成,我们初步设想,将在今后三年按照“十二五”发展的总体要求,细化目标任务,积极谋划开展“奋力拼搏一千天,迎接建区十周年”主题活动。重点是开展以“实施十大提升工程、建设百个重点项目、冲刺千亿规上产值”为主要内容的“十百千”专项行动。明年是“十二五”的开局之年,也是“奋力拼搏一千天、迎接建区十周年”主题活动的启动实施之年,我们将进一步细化目标、分解责任,使人人有目标、个个有任务,自我加压,负重奋进,为“十二五”发展开好局、起好步。
尊敬的各位老领导,我们要在新的起点上推动xx经济社会加快发展,需要xx全区上下坚定信心、振奋精神、创新破难、奋力拼搏;更需要各位老领导的热情关怀和悉心指导。我们真诚地希望各位领导一如既往地关心、支持和帮助xx的发展,衷心盼望各位领导经常来xx多作指示、多提宝贵意见,使我们的各项工作做得更好。我们坚信,有各位领导的全力支持,有全区上下的共同努力,xx一定能在新的起点上实现经济社会又好又快发展!
最后,再次向各位老领导拜个早年,衷心祝愿各位老领导身体健康、万事如意、阖家幸福!
谢谢大家!
第二篇:在全县离退休老干部政情通报会上的讲话
在全县离退休老干部政情通报会上的讲话
尊敬的各位老同志:
大家好!
又是一年重阳节。在这尊老敬老的传统节日里,县四大组织在家领导与离退休老同志欢聚一堂,专题召开座谈会,听取老同志对全县工作的意见和建议,表达县委、县政府领导班子对老同志的崇敬之情。借此机会,我谨代表县政府向各位老领导、老同志以及全县广大离退休老干部表示节日的祝贺!
下面我着重就全县经济社会发展情况向各位老干部作以汇报,恳请大家畅所欲言,各抒己见,提出宝贵的意见和建议。
一、全县经济社会发展情况和主要特点
去年换届以来,在市委、市政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为指导,以加快发展为主题,紧紧围绕‚做强农业产业,拉长工业短腿,激发商贸活力,培育旅游优势,统筹城乡建设,实现工农一体”的发展思路和建设效益**、和谐**的奋斗目标,突出发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生三大重点,创新机制,狠抓落实,较好地完成了各项工作任务,经济社会呈现出快速发展的良好势头。元至9月份,全县实现生产总值12.4 亿元,同比增长11.9 %;规模以上工业增加值8051万元,同比增长5.5 %;全社会固定资产投资8.1亿元,同比增长89.6 %;农民人均纯收入1559元,同比增长7.9%。其主
建设。县工艺美术厂、洛门综合二厂、**商场和粮食系统的改制进展顺利。理顺工业管理体制,合并了县中小企业局和乡镇企业局,建设了城关、鸳鸯等四个工业园区。不断优化发展环境,金融平稳运行,商贸旅游业有了新的发展,全社会消费品零售总额达到3.2亿元。非公有制经济有了较快发展,新增私营企业16户,个体工商户240户。
3、基础设施建设成效显著。高度重视项目和招商引资工作,加快了基础设施建设步伐。截止目前,争取到国家投资项目31项,总投资1.8亿元。招商引资签约项目17项,签约资金1.97亿元,到位资金6500万元。积极实施了县城北扩东延工程,城区开发项目达21项,总投资1.86亿元,其中仅房地产开发项目13项,投资9688万元,建筑面积10多万平方米。目前,北滨河路、渭河2号大桥、民主路人行桥、城区二期供水、渭北安居园、锦绣园、滨河雅园、宁远佳园、渭水花园、和畅园等八个住宅小区和一批重点工程建设正在抓紧进行,渭北区域的开发建设如火如荼。小城镇建设取得新进展,洛门镇投资150万元改造铺油主街道1.58公里;马力镇实施旧街改造,拆迁面积5320平方米,新建商铺120间,建成了3.2公里的滨河路,其余乡镇小城镇配套建设也在顺利进行。交通道路建设进一步加快,天定高速公路建设征地登记工作全面完成,城咀公路正在进行铺油,新修通村公路 5条26公里,乡村道路60条210公里。投资4800多万元完成了响河沟灾害治理工程和26处险村险段的治理工程。在4镇19村实施了饮水安全项目,张沟淤地坝建设进展顺利,新修梯田9700亩,建成沼气池1739眼。
4、社会各项事业协调发展。落实‚两免一补‛资金821.47万元,新建改造校舍2.84万平方米,完成了县四中改扩建,成立了县五中,恢复了6所完全小学和7个教学点,教育教学质量有了一定的提高。大力发展职业教育,县职校晋升为中等职业学校。积极组团参加全国武术大赛,并取得了优异成绩。加快了卫生事业发展,在344个行政村设立了卫生所,农村新型合作医疗报销比例提高了10个百分点,12个乡镇卫生院和县中医院住院楼建设工程项目进展顺利。认真落实计划生育各项政策,省级计划生育优质服务县创建活动正在全面开展。加强文化市场管理,开展了网吧专项整治活动。完成了水帘洞、官寺、博物馆维修建设方案和全县旅游总体规划编制。实施五朝梁续建工程,提高了广播电视覆盖率。进一步完善科技承包机制,下派120名科技人员对61个蔬菜、养殖等园区实行了科技承包。落实了干部职工的调资政策,妥善安置大专以上毕业生170名,提高干部职工菜蓝子补助标准,兑现政策补助工资,城镇居民人均可支配收入达到4165元。
5、和谐**建设积极推进。高度重视信访工作,认真落实‚一岗双责‛、‚四定三包‛责任制,接待来访群众203人次,14件重点信访案件已有11件得到解决,信访形势进一步好转。-45 治理水害的积极性。在养殖小区建设中,采取政府贴息、联户建设、分户经营的办法,财政资金起到了‚四两拨千斤‛的作用。实行采砂权公开拍卖,彻底根治了河道乱采滥挖的行为。制定了城区建设、规划、交通、市场、环境卫生和综合执法六个管理办法,规范了城区管理。马力镇采取‚政府主导,自拆联建,整体开发,配套有偿‛的办法,零补偿、大规模实施城镇拆迁改造,创出了一条和谐拆迁的新路子。通过机制、体制创新的成功尝试,有效提高了政府指导工作的能力和水平,起到了事半功倍的成效。
二、今年后几个月工作的打算和明年工作的谋划 今年还剩下不足三个月的时间,政府各项工作将坚持既定的工作思路不变,目标任务不变,政策措施不变,针对前段工作中存在的薄弱环节,采取有效措施,一门心思抓落实,全力以赴促发展,做到‚三个确保‛,即确保完成或超额完成年初确定的各项目标,确保完成重点工作重点项目任务,确保全县社会和谐稳定。重点抓好七个方面的工作:一是抓好蔬菜基地建设、养殖小区引种和乡村道路、农田水利建设,打好农业和农村工作翻身仗。二是强化税收征管,努力清缴欠税,多渠道争取税收项目,确保完成调整后的税收任务。三是制定扶持工业发展的优惠政策,加强企业家队伍培训,大力发展地方工业。四是加快城区‚北扩‛工程重点项目建设,完成城咀公路铺油,启动城区‚东延‛工程和四马路铺油改造。五是切实加强教师队伍建设,实施教师安居工程,加快乡镇卫生院基础设施项目建设,实现争创省级计划生育优质服务县的目标。六是全力抓好县政府承诺10件实事的落实,重视老干部工作,高度关注民生,保障城乡困难群众的基本生活。七是认真学习贯彻十七大精神,统一全县广大干部群众的思想,努力营造风正劲足、心齐气顺的良好氛围。
明年工作的初步设想是‚五个新‛。一是在新农村建设上取得新突破,基本实现川区农田水利化、饮水安全化、村内道路水泥化和村庄庭院绿化的‚四化‛目标;启动川区四个高效现代农业综合开发示范区,在浅山干旱区和高寒阴湿区结构调整上有大突破;二是在城镇开发上迈出新步伐,基本建成北扩东延的主框架,实施第二轮小城镇开发,加快城乡一体化进程;三是在工业发展上有新进展,大力扶持重点工业项目建设,努力提高工业经济效益;四是在产业化经营水平上有新提升,积极发展龙头企业,提高农产品的加工转化能力;五是在商贸旅游开发上有新起色,逐步建成完善的市场体系,加快旅游开发步伐。总体要求是:树立大目标,坚定自信心,追求高标准,强力做整合,创建新机制,实现大发展。其主要工作谋划是:
1、大力调整农业产业结构。重点把握好三大区域的结构调整。一是河谷川区以发展现代农业为重点,坚持整流域开发,高起点谋划,全力搞好南河、渭河、山丹河和榜沙河四大流域高效现代农业的综合开发,大力发展蔬菜产业和畜牧产业,在-8910111213-
第三篇:在街道老干部通报会上的讲话
在街道老干部通报会上的讲话
尊敬的各位老领导,老前辈:今天,街道党工委在这里召开老干部情况通报会,主要内容是向各位老领导、老前辈通报区委对街道党政班子调整情况以及xx街道经济社会发展总体情况和下半年工作的设想和打算。同时也是新一届街道班子主要领导同各位老领导、老前辈见面会。
前阶段,因工作需要,市委组织部调
任xxx同志到xxx市工作。同时,区委对街道领导班子进行了调整,决定由我担任街道党工委书记,xxx担任街道办事处主任,这是区委从全区发展大局出发,根据街道工作实际和长远发展需要作出的决定,既体现了区委对xx工作的充分肯定,又体现了区委对xx发展的高度关注和重视。对于xx书记为xx作出的努力和贡献,区委区政府给予了充分肯定。对我们新的班子也寄予了殷切的期望。这次调整是我们街道的一件大事,希望我们老干部、老领导要把思想统一到区委的决策上来,坚决拥护支持区委的决定,以实际行动来支持新班子的工作。
当前,街道经济发展、城市建设、城市管理、拆迁安置等各项重点工作正按照年初排定的时序进度有序地推进,全街道经济社会事业保持良好的发展态势。呈现了以下特点:
经济发展亮点频现。1—4月份,街道经济总量稳中有升。完成地区生产总值xx亿,同比增长xx%,占年指标的xx%。完成国税开票销售收入xx亿,同比增长x%,占年指标的x%。完成财政收入x亿,同比增长x%,占年指标的x%。一般预算收入x万元,同比增长x%,占年指标的xx%。主要经济指标持续快速增长,为上半年实现“双过半”奠定了基础。亮点之一:工业经济持续高位增长。继续发挥规模骨干企业和社区经济板块的带动优势,保持了高位增长。完成工业总产值xx亿元,同比增长x4%,占年指标的x%。完成工业开票销售收入x亿元,同比增长x%,占年指标的xx%。亮点之二:三产服务业发展势头好。1—5月份,共新办商贸服务业企业x家,注册资本xxx万元。完成三产投入3x亿元,同比增长x2%;完成三产服务业开票销售收入8x亿xx,同比增长72.6%;完成三产增加值xx亿元,同比增长xx7%;完成社会消费品零售额3亿元,同比增长24.7%。目前,由xx际投资集团投资的独资企业(xxxx)正在办理注册手续;正在洽谈的项目有xxx集团分店等。亮点之三:外向型经济推进有力。1—5月份,完成外贸供货额x亿元,同比增长3x%;完成自营出口总额x.6万美元,同比增长x%;协议注册外资x万美元,到位外资xx2万美元,同比增长x%。目前正在建办的境外企业有x和x2家。亮点之四:重点项目建设加快推进。1—5月份,10个重点项目开工建设8个,xx计后,确保按时开工。亮点之五:科技创新和品牌意识不断增强。重点骨干企业中,x共申报火炬计划项目1个、高新技术产品2只、省著名商标1个、省名牌产品2个、市名牌产品3个,大大提升了可持续发展能力。
城市化进程推进有力。进一步确立了城市化和城市现代化发展意识,切实加强领导,加大工作力度,细化工作措施,城市化发展步伐有了明显进展。一是拆迁安置有序推进。街道把拆迁安置工作作为当前的重要工作来抓,领导亲自狠抓,明确任务到组,督查工作到位,推进顺利有成效。按时序进度完成1—5月份的民房、企业的签约、拆除工作。一季度开工和在建安置房12万平方米。二是城市规划建设全面展开。完成了城区城市商业网点发展规划,对重点商业地块和房地产开发项目进行了形象设计。完成了xx的规划设计;同时结合xx迁安置,规划设计了2.6万平方米的商务办公楼,力争年内开工建设。三是城市创建工作顺利推进。高标准、高起点完成了文明城区创建的各项任务。国家卫生镇和xx等5个社区省卫生村(居委)创建工作按照年初计划,推进顺利。全面启动村庄环境整治工作,着力改善“城中村”面貌。全面启动了河道疏浚和村庄绿化工程,并着手建立河道长效保洁管理机制。进一步完善环境综合整治长效管理机制,做到落实人员、措施、经费、考核等。
社区建设和管理加快推进。一是社区建设管理纵深推开。通过定点试点,研究出台一系列有关文件,全面推开社区管理工作,着力构筑街道、社区居委、社区服务站和居民小组四级管理网络。加强社区管理的队伍建设,完善社区服务平台,细化社区管理制度,不断提升社区管理覆盖面,提升社区服务功能,提升社区服务水平。二是社会治安综合治理工作全面展开。围绕“平安xx”、“法治xx”建设目标,全面落实了社会治安综合治理的各项工作。推进了社区“五位一体”综合服务管理站建设,加强了治安力量,健全了治安管理网络,全面构建了“打、防、控”于一体,“人、技、物”相配套,“点、线、面”相结合,“巡、守、堵”相协调的全天候治安防控网络体系,有效维护了社会稳定,有力促进了和谐社会建设。
各项社会事业扎实推进。一是就业保障工
作巩固发展。积极开展劳动力技能培训工作,一季度,开展各类培训班3期,组织250人次培训,有效提高了工作技能。成功推荐就业200人(包括被征地农民50人)。新增社保扩面402人,占全年任务的33%。继续关注关心弱势群体,做好低保困难家庭的审批和申报工作,全街道80户154人纳入低保救助。二是教育事业稳步发展。教育基础设施更趋完善,中
心幼儿园工程竣工并投入使用,xx综合楼、专用教室的建设工程正在全面展开,xx中学创建江苏省示范初中活动已全面启动。城区教育网络、教育设施、教育水平正沿着城市化发展的要求日趋完善和提高。三是人口计生工作扎实有效。计生部门围绕本地世居人口和外地流动人口两个重点,创新了计生管理模式,推行并不断完善属地管理新机制,探索流动人口计划生育管理服务新路子。
同时,夹花地接收工作顺利进行。安全生产、人武、文体、民政、卫生、水利、司法和共青妇等工作都有序推进,取得了较好的成效。
党的建设进一步加强。街道党建工作坚持创新突破,党建工作水平不断提高。深化党风廉政建设,扎实开展纠风和专项治理工作;通过思想教育和业务培训,切实加强党务干部队伍建设;围绕建设和谐社区的目标,积极探索城市化进程中社区党建工作的新模式,在新建小区(含安置房小区)加快建立社区居委的同时,组建好社区党组织;组织、协调好现有的社区党支部逐步向党总支改革过渡,形成社区党总支——片区党支部——楼幢党小组的组织网络。
这些成绩的取得,既是上级党委、政府正确领导的结果,也是xx人民艰苦创业的结果,其中也凝聚着各位老干部、老同志的大力支持和无私帮助。在此,我代表街道党工委、办事处,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意。
下阶段,我们以更加科学务实的态度和奋发有为的精神,突出工作的稳定性、延续性和推进性。按照年初确定的目标,围绕城市化发展的新要求,抓住重点,强化措施,通过重点工作的突破推动全局工作,确保完成和超额完成全年目标任务。
一是狠抓后劲投入不放松。我们将继续把推动工业大投入作为经济工作的重中之重,通过强化项目源的拓展、信息跟踪和建设,切实抓好汇丰广场、易买得、科技创业中心、首创隽府、兴达泡塑等一批重大项目建设的跟踪、落实和推进工作,促进工业后劲再上台阶,再上水平。
二是狠抓招商引资不放松。下阶段,特别是三季度,是全年招商引资工作的关键时期。我们将加大招商引资力度,在引进服务业功能性项目上下功夫。跟踪和引进xxx等一批意向重大项目。
三是狠抓城市建设和管理不放松。我们将以规划为龙头,拆迁安置为抓手,结合城区板块式改造,加快推进拆迁安置和城市规划设计,加快推进重点建设项目,确保重点工程建设进展顺利。另外,我们将通过收购一些企业和土地来储备土地、强化管理,加大城市经营的力度,进一步提高城市经营管理的水平。
四是狠抓拓展创建成果不放松。我们将在文明城区创建成功的基础上,实施好村庄整治工作和河道疏浚后的长效保洁管理工作,加快推进国家卫生镇创建工作,确保顺利完成创建任务。
五是狠抓社区管理不放松。要尽力尽早落实社区管理服务用房,严格按照“九室四站两栏一场地”的要求,设置管理用房,配备办公设施。配齐配好社区管理工作人员,制定和完善各项管理制度,通过开展一系列活动,扩大工作影响,提高社区管理水平,凝聚工作合力。
六是狠抓各项社会事业统筹发展不放松。继续加快建设就业服务平台,加大就业培训、社保扩面和就业推荐工作力度。继续完善地保、医保、低保、社保等社会保障体系建设,落实老年居民补贴发放工作。继续加快城区水利防洪工程建设,认真做好当前的防汛抗旱各项工作。特别是要关注和抓好当前的社会稳定工作,进一步落实安全生产责任制,大力促进“大防控”建设,完善“大调解”机制,扎实推进“平安xx”“法治xx”建设。
七是狠抓党的建设不放松。要深入开展“三型”党组织争创活动,全面推进“阳光工程”、“强基工程”和干部“双提升”教育培训,进一步提高党的执政能力和先进性。要加快推进社区党支部向党总支改革过渡,实现新型社区党组织网络的全覆盖。要抓好基层的换届选举筹备工作,确保顺利平稳过渡。
老干部是党和人民事业的功臣,老干部工作是党的干部工作的重要组成部分。尊重老同志就是尊重党的光荣历史,爱护老同志就是爱护党的宝贵财富,重视发挥老同志的作用,就是重视我们党的执政经验和执政资源。
xx街道历来重视老干部工作。近年来,街道切实增强政治责任感和工作紧迫感,加强对老干部工作的领导,坚持以老干部工作“创五好”为载体,齐心协力,求实创新,着力提升工作水平,切实把老干部工作做好、做细、做实,努力推进街道老干部工作再上新台阶。
一、要在政治上尊重老干部。老干部对党和人民事业有很强的责任感和使命感,党的意识、政治意识都很强,要充分尊重、尽力满足老干部、老同志的学习要求,多为老干部开展政治理论学习创造条件。要不断创新老干部学习活动的形式,搞好服务工作,对高龄老同志尤其要精心安排,特殊对待,使他们老有所学、老有所乐、老有所为,使老干部在新形势下做到思想常新、理想永存。
二、要在思想上关心老干部。要加强与老干部、老同志的交流沟通,贴近老干部的日常生活,了解他们的思想、掌握他们的心理、体察他们的需求。要通过定期通报情况、走访慰问和召开座谈会等形式,帮助老同志了解国内外形势,了解党和国家的大政方针,了解街道改革发展的新进展。要围绕老干部普遍关心的热点、难点问题,做好思想教育和解惑释疑工作,引导广大老同志更好地理解支持街道的改革发展在全社会营造尊重老干部、关心老干部的良好氛围。
三、要生活上照顾老干部。在生活上照顾好老同志,确保他们的身心健康、安度晚年,是老干部工作的第一要务。一要进一步完善离休干部“三个机制”,即离休干部离休费保障机制、医疗费保障机制和财政支持机制。确保离休干部生活待遇的全面落实。二要进一步做好老干部医疗保健工作。要从老干部高龄养老的实际出发,采取积极措施,为老同志提供快捷、方便、优质、周到的服务。三要照顾好老干部特殊群体。加强对老干部遗属及老干部困难家庭的帮扶,给予关心和照顾。四要推进社区老干部服务工作。认真组织为老助老社区服务活动,依托社区服务网络和社会资源为老干部提供服务。五要重视基层老干部活动场所。不断改善活动条件,优化服务环境,为老干部学习、活动提供更好的场所和服务。
四、要加大老干部工作的领导力度。要切实把老干部工作摆上重要位置,努力形成工作合力,推动老干部工作的健康发展。要向老同志传达好重要文件精神,通报好重大工作部署和情况,及时协调解决老干部工作中的重点、难点问题。真正做到政治上多关心,思想上多关注,生活上多关照,身体上多关爱,保证广大老同志们安度晚年。
广大老干部、老同志为党和人民的事业奋斗了一辈子,有着崇高的威望和丰富的经验,不少老干部、老同志仍然对xx的建设和发展充满着强烈的历史责任感,继续为xx人民做一些力所能及的工作。xx新一轮的建设发展离不开老干部、老同志的关心、支持和帮助。借此机会,我代表街道党工委向广大老干部、老同志们提几点希望。
第一,希望老同志们充分发挥知识面广、人才集中的优势,认真当好党工委、办事处的参谋助手,强力助推经济社会发展。老干部有着丰富的领导和实践经验,许多老干部还是经济、科技等方面的行家里手。xx加快推进城市化和城市现代化进程中,老干部的经验和智慧是宝贵财富。希望老干部继续发挥自己的优势,为xx街道实现率先发展、科学发展、和谐发展出谋划策。要协助党工委、办事处多做凝聚人心的工作,努力形成人心凝聚、活力迸发、共谋发展的生动局面。党工委、办事处在对经济社会发展作出重要安排和重大决策前,也要注意听取老干部的意见,虚心向老干部请教,对老干部反映的建议和问题要认真对待,从而使制定的政策和措施更加科学可行。
第二,希望老同志充分发挥德高望重、感召力强的优势,弘扬党的光荣传统,关心培养好青少年一代。承前才能启后,继往才能开来。实现“两个确保”、“两个率先”目标,需要包括广大青少年在内的广大群众坚持不懈、持之以恒地奋斗。广大老同志在传播和弘扬党的优良传统、资政育人和关心教育下一代方面,是最有优势、最有发言权、最有感召力的。希望广大老同志们继续做好关心下一代工作,坚持把青少年思想上的难点、学习上的难题、生活上的难处,作为研究和解决的重点。通过积极投身关心下一代这一“民心工程”、“希望工程”、“社会工程”中来,结合亲身经历,生动有效地对青少年进行爱国主义教育、革命传统教育和中华民族传统美德教育,加强社会主义精神文明建设,促进下一代健康成长,保证党和人民的事业后继有人、薪火相传、生生不息。
第三,希望老同志们充分发挥联系广泛、渠道畅通的优势,细致扎实地做好群众工作,努力促进社会和谐。当前改革正处于攻坚阶段,发展正处于关键时期,方方面面的利益关系非常复杂,可能会遇到许多新的矛盾和问题,如何正确看待这些问题,妥善处理这些矛盾,就显得十分重要。广大老同志生活在现实社会之中,在群众中享有崇高的威望,退下来之后,同社会各方面接触的机会更多、了解社会各方面情况更直接,在协助党和政府健全社会管理、协调利益矛盾、维护安定团结等方面具有丰富的经验和独特的优势。希望广大老同志们就地就近面向社会、面向群众、面向基层发挥作用,积极参与社会矛盾纠纷大调解工作,协助党和政府做好群众思想工作,及时化解人民内部矛盾,帮助人民群众排忧解难,为保证一方平安、促进一方和谐贡献自己的力量。
最后,衷心地希望老干部、老同志一如既往地关心支持xx街道经济社会事业的发展。祝老干部、老同志身体健康,万事如意!
第四篇:在全县老干部通报会上的讲话
在全县老干部通报会上的讲话
尊敬的各位老领导、老同志:大家好!
今天把大家请来,主要是向大家通报一下去年以来全县经济社会发展情况,以便让各位老领导、老同志更全面了解**当前的发展形势,更好地帮助指导我们的工作。各位老领导、老同志都在**工作过、生活过,对**这块热土充满感情、寄予希望,把心血和汗水洒在了这片热土,为全县经济社会发展做出了重要贡献。现在虽然从原来岗位退了下来,但仍然非常关注**发展,对全县工作给予了很大支持。借此机会,我代表县委、县人大、县政府、县政协和全县人民,向大家表示衷心感谢并致以崇高的敬意!
下面,我向大家通报去年以来全县经济社会发展和重点工作进展情况:
去年以来,面对金融危机严峻挑战,面对振兴**重大责任,面对奥运安保艰巨任务,全县上下始终坚持加速发展不动摇,凝心聚力、攻坚克难、苦干实干,经济社会发展取得了前所未有的好成绩。2008年,国内生产总值完成**亿元,比2005年增加**亿元,年均递增**。财政收入**万元,年均递增**。全社会固定资产投资**亿元,其中城镇固定资产投资**亿元,分别年均递增**%、**%。农民入均纯收入**元、城镇居民人均可支配收入**元,与**年相比分别增加**元和**元,年均递增**%和**%,主要经济指标增幅均高于全市平均水平。今年上半年,完成地区生产总值6.77亿元,同比增长8.9%。到8月底,完成全社会固定资产投资 15.3亿元,增长67.5%;财政收入6681万元,增长25.3%,全县经济在不利形势下继续保持了快速增长态势。
综观去年以来的工作,可以概括为“一个科学思路、两个快速增长、三个重大突破、四个明显进展”。
一个科学思路:
通过辩证分析县情,我们在全面总结过去经验的基础上,立足全县资源禀赋和长远发展,谋划确立了全县工作思路。主要内涵包括7个方面:
总体要求:加速发展,振兴**。
发展思路:突出工业主导,培强六大产业,建设三县定位。发展定位:建设山川秀美的生态大县,建设特色农畜产品的农业强县,建设风电、煤炭、石材、萤石基地县。
发展路径:加快推动由以农为主向以工为主转变,构建工业强县、以工哺农、带动三产的新型工业化发展框架。
发展目标:建设有实力、有活力、有竞争力的新**。工作号召:振兴**,我们的责任。
作风要求:不要任何借口,不要推卸责任。
针对**发展相对落后的现状,我们坚持以“加速发展、振兴**”统领全县各项工作,充实完善了“突出工业主导,培强六大产业,建设三县定位”发展思路,进一步明确了经济发展的主攻方向、战略支撑、发展定位。
突出工业主导:**是传统农业大县,发展慢仍然是最大县情,而产业结构不合理、工业化水平低是发展的最大制约。我们认识到,要推动经济加速发展,使全县经济尽快有一个大的提升、大的跨越,就农业抓农业是没有出路的,必须把提升工业化水平作为 主攻方向,加快产业结构调整,推动县域经济由以农为主向以工为主转变,走工业强县、以工哺农、带动三产的新型工业化发展路子,这既考虑了**县情实际,也符合经济发展的一般规律。
培强六大产业:就是培强做大风电、煤炭、非煤矿产、畜牧加工、特色农产品、生态旅游六大支柱产业,加快优势资源规模开发、高效利用,为加速发展积累资本能量,提供工业强县支撑。确立这些产业,主要是考虑了资源优势、产业基础、开发潜力、发展前景。①风电。一是我县风能充裕,全年有效风速时间近8000小时,具备建设500万千瓦大型风电场良好条件。二是风电是国家重点扶持的清洁能源,发展前景非常广阔。因此,我们把风电开发作为“一号工程”来运作,推进大开发、大发展,把丰富的西北风转化为发展的优势条件,让它成为取之不尽、用之不竭的“空中宝藏”。②煤炭。我县探明煤炭保有储量8000万吨,属国家绿色环保免检煤,开发潜力巨大。作为煤炭产业龙头的冀中能源张矿集团**矿业公司,目前已投资1.4亿元进行了两期技改扩建,年生产能力达到60万吨。③非煤矿产。我县非煤矿产资源富集,有花岗岩、萤石、铅锌、黄金等32种,储量大、品种多、品质好。初步探明,花岗岩1.9亿立方米、萤石矿2500万吨、铅锌矿460多万吨、黄金2吨、石英岩5亿吨,多数未经深度开发,资源保有量足、开发潜力大,后发优势明显。近年来,先后引进20多家企业、42个开发项目进行规模开发。④畜牧加工。通过大力实施立草为业、品种改良、舍饲精养“三大改革”,有效解决了草场超载、畜种品质差、养殖效益低等问题,畜牧业有了一定基础和规模。牛羊发展到60多万头(只),奶牛存栏近2万头。170多万亩草场、230多万亩生态工程,为发展畜牧业奠定了基础。我们通过加大畜 牧加工龙头建设,把这个传统产业的优势发挥出来,做大做强。⑤特色农产品。我县具有生产优质无公害农产品的独特气候条件,绿色蔬菜、脱毒马铃薯、口蘑、优质杂粮杂豆等特色农产品,市场前景非常广阔。目前,全县17.8万亩蔬菜,有13.8万亩通过国家级标准化示范区验收;建成30万亩优质杂粮杂豆、30万亩脱毒马铃薯、20万亩燕麦三大旱作种植高效基地。依托这些基地,立足开拓市场,我们培育壮大了杂粮市场、河北麦宝、塞北口蘑、佳维脱水蔬菜等一批产业龙头,培育形成了“百绿”肉食、“绿坝”杂粮、“康巴诺尔”口蘑、“塞星”蔬菜等一批特色品牌,以龙头和品牌带动了产业扩模升级。我县被命名为“中国口蘑之乡”、“河北蔬菜之乡”、“河北食用菌之乡”。⑥生态旅游。目前还处于起步阶段,把它作为一个重点来培育,主要考虑了两个方面:一是现在全县的生态植被恢复较好,有发展生态旅游业的基础;另一个是“草原游”、“农家游”正在成为大中城市居民休闲度假的一种时尚,市场潜力空间都很大。
建设三县定位:①建设山川秀美的生态大县:生态好,不仅宜居,也是一种资源。这些年,借助国家京津风沙源治理、退耕还林工程,我们完成了230多万亩生态工程,北部形成了1500平方公里的绿色生态屏障。为进一步巩固扩大良好的生态基础,把生态优势转化为经济优势,所以我们确立了“建设山川秀美的生态大县”这样一个长远奋斗目标。②建设特色农畜产品的农业强县:**是农业大县,但不是农业强县;有许多特色农畜产品,但还没有形成规模优势、品牌优势。确立这一定位,就是要着力提升农业产业化水平,促进农业增效、农民增收。③建设风电、煤炭、石材、萤石基地县:就是要把我们最具优势的资源,规模开发、高效利用,提升县域经 济的工业化水平。这“三县定位”,现在看,我县当前的发展水平与之相比,差距很大。但作为一个奋斗目标,必须登高望远、高端定位,才能起到凝聚人心、鼓舞士气的作用,才能激发更多的干劲和创造活力。
以上这些工作思路,是在近年来工作实践中逐步完善、逐步形成的,也综合了全县上下、方方面面的意见建议,贯彻了市委提出的“把劣势转化为优势、把优势发挥到极致”的发展理念,对经济社会持续快速发展起到了重要的引领和推动作用。来**调研指导工作的省市各级领导对这些思路给予了充分肯定。我们相信,按照既定思路目标坚定不移地抓下去,**一定会有更快的发展、更大的变化。
两个快速增长:
一是财政收入快速增长。随着六大产业的发展壮大,县域经济的实力逐步增强,对县级财政的支撑作用愈加明显。去年,完成全部财政收入1.46亿元,同比增长88%,是2005年3873万元的3.8倍,县第九次党代会确定的“十一五末全部财政收入超亿元”目标提前两年实现。非基金财政收入8724万元,同比增长45.2%,是2005年2613万元的3.3倍,年均递增49.4%;其中地方一般预算收入3105万元,同比增长36%,是2005年1041万元的3倍,年均递增43.9%。今年1-8月份,全县财政收入完成6681万元,同比增长25.3 %;其中地方一般预算收入2771万元,增长51.4%。财政收入的较快增长,增加了可用财力,增强了保障能力,支持了重点工程、民生项目建设。这几年,不仅保证了公教人员、离退休干部工资的按时足额发放,各项调资政策得到有效落实,而且补发旧欠工资5240多万元。同时,在救灾救助、社会保障、文教卫生、县城基础建设等方面,县财政先后投入8000多万元,把有限的财力用在了保工资、惠民生上,让全县百姓共享到发展成果。
二是固定资产投资快速增长。去年,全社会固定资产投资增长70.2%,达到15.1亿元;其中城镇固定资产投资13.3亿元,增长81.3%,分别是2005年的2.6倍和2.8倍。今年1-8月份,全社会固定资产投资12.2亿元,增长64.7%;其中城镇固定资产投资10.7亿元,增长81.6%。固定资产投资的大幅增加,不仅有力拉动了县域经济快速增长,而且有效改善了生产生活基础条件。
三个重大突破:
一是风电开发实现重大突破。我县从2003年启动风电建设以来,与10家企业签订了405万千瓦风电开发协议,计划总投资400多亿元。2006年,河北建投一期3万千瓦风电项目建成投产,翻开了我县风电开发历史的第一页。今年,投资20亿元的国开投一期、山东鲁能一期两个10万千瓦项目,投资10亿元的河北建投二期、国电和风一期两个5万千瓦项目正在紧张施工建设,可新增装机容量30万千瓦。投资2亿元的华北电网公司220千伏变电站今年开工建设,风电产业进入实质性大开发、大发展阶段,开发规模、装机容量均位居全市前列。华能一期、华电一期、国华一期等9个、共65万千瓦项目,以及国华、国开投两个10兆瓦光电开发项目,也取得不同进展。到2010年,全县风电装机容量可望达到50万千瓦。我们算过一笔帐,每上1万千瓦风电项目,可为我县提供60万元的建筑营业税;达产后,可提供税收320万元。如果50万千瓦风电全部达产后,可为我县提供税收1.6个亿。
二是城镇建设实现重大突破。全省正在深入推进城镇面貌三年大变样,各地都在热火朝天改造开发,整街整片地拆旧建新。我们**基础设施、城市形象都比较落后,与省市要求、与百姓愿望不相符合。穷则思变,变则能通。越穷越需要建设,不建设就没发展,没出路。这方面,县四大班子已经形成了共识、下定了决心,尽最大努力把**开发建设得更好。
立足县城长远发展,我们经过深入调研论证,对县城未来发展进行了全面科学规划。
建设思路:全力打造“一环、一水、一园、三区、四纵三横”县城发展框架,拓展居民生活和县城开发空间,初步建成一个功能完善、环境舒适、经济繁荣的坝上生态宜居城市。一环:连通县城外环路;一水:开发**诺尔湖;一园:建设森林公园;三区:建设石材加工、杂粮杂豆、绿色蔬菜三个产业聚集区;四纵三横:建设改造县城7条主要道路。通过完善延伸城区路网,扩大城区面积,增加人口容量,提高城镇化率。
重点工程:坚持旧城改造与新区开发并举,提升功能与改善形象并重,全力以赴打好城镇建设攻坚战。从去年以来,县城建设累计投融资8.9亿元,超过前十年的总和,涉及拆迁25万平方米,无论是拆迁任务、开发规模,还是投入力度、建设速度,都是**城建历史上前所未有的。特别是谋划实施的一批县城基础建设和开发改造重点工程,取得了突破、见到了成效。这里,向各位老领导简要介绍一下几项重点工程:
①县城主城区改造:去年以来,总投资2.69亿元,对县城主大街进行路、街、商、住综合开发改造,路面由14米拓宽到26米,双向六车道,路肩和马路牙全部用我们**花岗岩铺设,重新进行硬化亮化。去年完成了1400米工程,今年继续实施东径路拓宽和西径路取直工程,总长990米,正在加紧施工。在主城区中 心地段进行综合开发,建设占地2.23万平方米的综合购物中心、商业宾馆、新百货大楼、供销大厦四座商贸大楼和占地8300平方米的商住一体楼;在文化广场西侧,开发建设550米的广场一条街。这些工程完成后,不仅可以拓宽一条街,方便居民出行,而且提升县城的形象和功能,逐步构建以主大街为中轴的商业区,聚集人气、提升景气,拉动县城经济发展。
②县城二水源建设:这是县城居民期盼已久、惠及千家万户的幸福工程,也是推进县城开发的保障工程。总投资2600多万元,建成了大型程控新水厂,铺设改造主辅管道近70华里,县城日供水能力由3000吨提高到1万多吨,可解决10万人用水,困扰县城居民多年的吃水难问题从此划上了句号。过去,一到用水旺季,城区缺水,住楼没水,水就成了问题,就成了居民的烦恼。二水源的建成,县城居民用上了清洁、安全、充足的优质水,同时为县城的扩容开发、长远发展创造了条件。
③城区道路建设:除了主大街的拓宽改造,还重点实施了西环路拓宽、南环西路延伸、广场路建设、迎宾路改造4项工程,总长4900米(近10华里),总投资7000万元。我们还要逐步实施迎宾路取直、南环东路改造、县城街巷道路硬化以及滨湖路建设等项工程(滨湖路:沿南淖北岸建一条西连邓康线、东接南纬路的滨湖大道),构建完善“四纵三横”县城路网框架,使道路建设与县城发展、与居民生活更加适应、更加协调。
④县城入口景观改造:投资380万元,拆迁1.7万平方米临时建筑,建起了融文化、绿化、硬化、亮化为一体的入口景观。过去,一进县城,给人的第一印象是破破烂烂,县城就像农村。现在,县城入口,视野开阔,靓丽大气,展现了**蒸蒸日上的新 风貌,展示出**对外开放的新形象。
⑤新区开发:作为**县城的一个标志性区域来统一规划建设,全部实行管网入地、集中供热。规划建设1座三星级酒店、1座综合写字楼,打造亮点,体现特色。目前,已有7个单位迁入集中办公区,有多家客商正在开发商住楼。
⑥县城污水处理厂建设:**没有河,康巴诺尔淖就像**的眼睛。一个地方,有水才有灵气,但是我们没有享受上这湖水。不改造康巴诺尔淖,县城的发展就不够和谐。所以,我们积极跑办争取到了投资5460万元,设计日处理污水1.6万吨、再生水1.6万吨的污水处理厂项目,正在加紧施工。项目建成后,既可以处理县城大量的生活生产污水,为居民创造更好的生活环境,又可以为加快康巴诺尔淖的开发创造条件。不远的将来,我们**不但有蓝天,还会有碧水,蓝天、碧水、草原会让**变得更有魅力。
⑦县城垃圾处理厂建设:投资2400万元,建设1座占地30亩、日处理垃圾110吨的垃圾处理厂,去年已开工建设。工程全部完成后,县城生活垃圾无害化处理率将达到80%以上,将进一步促进县城的美化、净化。
对于县城发生的变化,无论是外来的各级领导、各界朋友,还是县里的干部群众,都有很深感受、切身体会。各位老领导也可以看到,县城现在到处是红红火火的建设景象。
在县城建设上,我们下了很大决心、用了很大力气,也得到了全县干部群众的理解和支持。特别是拆迁户的理解和配合,进一步坚定了我们做好工作、推进城镇三年大变样的信心和决心。但是,困难也不少,最大的困难是资金问题。一方面,我们打破常规、创新机制,靠市场化手段解决瓶颈问题。通过政府先行投资,完善新 区基础功能,发挥财政资金的乘数效应,盘活利用土地资源,提升使用价值,县城新区每亩土地由2005年的3万元升值到目前的26万元;另一方面,全方位搭建投融资平台,在商住小区开发、基础设施建设、专业市场建设等方面,通过规划引导、市场化运作,吸纳更多的投资参与建设开发,有效解决了县城建设资金难题。正是我们从全县发展、从百姓利益出发,抓住当前城镇建设的有利时机,充分调动方方面面的力量,从而创下了**城建历史上投入最多、任务最重、效率最高、变化最大“四个之最”。
三是道路建设实现重大突破。我们**地处河北西北,加上外联道路等级低、路况差、建设滞后,一直处于一种闭塞的环境中,“边缘化”问题比较突出。但是,辩证地看,这种区位劣势也是一种优势。如果能打通沟通冀蒙的通道,**双向边缘的区位劣势就可以转化为双向开放的区位优势。所以,我们进行了积极的谋划运作,组成专门班子到省市蹲点跑办,争取到3个道路项目:一是张赛高速**段项目。总投资28亿元,建设里程60公里,横贯我县六个乡镇,为我县留三个出口。这条道路,实际上就是历史上的张库大道,这是一条连通亚欧大陆的国际大通道,起点在内蒙赛汉,东连张石高速三期。这个项目已列入国家路网近期建设规划。二是张石高速三期**连接线项目,总投资3.1亿元,总长40公里,已批复立项,完成了线路测量,近期开工建设。三是投资9000万元的康七线公路四改二项目,去年9月份开工建设。现在基础工程已基本完成,部分路段开始铺油,今年竣工通车。这几条道路建成后,**北连呼海通道、南接张石高速,就打开了进入内蒙的“北大门”,打通了内蒙中部南下的“大通道”,加快与内蒙在煤炭、花岗岩、萤石、农产品等方面的资源共享、产业对接。我们就可以借势而为,把**打造成冀 北蒙南区域经济的“旱码头”。在项目跑办过程中,我们认识到,很多事情不是办不到、办不成,而是不敢想、不敢干。康七线由四级公路直接改造为二级公路;张石高速**连接线,由原规划的20公里延伸到41公里;张赛高速,原来在国家路网远期建设规划中,通过争取列入了近期规划,已组建起项目公司。这些原以为是不可能的事情,经过努力,变为了可能,变为了现实。
四个明显进展:六大支柱产业、农业产业化、民营经济、社会事业都取得了明显进展。
一是六大产业发展取得明显进展。风电产业:具体情况前面已做了介绍,这里就不多说了。煤炭产业:按照扩模升级、高效开发的思路,重点推进三个项目:一是投资1.9亿元的张纪井压矿村庄整体搬迁,实施张纪井技改和土城子井复采项目,新增生产能力10万吨。二是冀中能源45—60万吨忠义煤矿建设项目,正在等待国家发改委的审批。三是冀中能源投资1.5亿元重组永安、安康两家煤矿,生产能力达到30万吨。力争今年全县原煤生产能力达到100万吨,实现税金6000万元。非煤矿产:按照“摸家底、招大商、上园区、精加工”发展思路,推进科学有序开发,重点打造中国北方最大的石材加工基地、华北地区最大的萤石开采加工基地。我县非煤矿产比较丰富,但勘探普查力度不够,对资源家底掌握不清,影响了一些项目的引进和规模开发。针对这种情况,我们筛选出煤矿、萤石矿等10个较好的地质勘查项目,通过争取,有7个已经列入省市勘查项目盘子,3个开工实施。从现在情况看,石材、萤石、铅锌开发已初具规模。石材工业园区总投资2.5亿元,入驻企业11家,开采能力达到5万立方米,板材加工能力100万平方米。现在正在与张家口通泰公司洽谈石材开采加工项目,项目规划 投资1亿元,设计板材生产能力80万平方米。到2010年,园区可形成加工板材200万平方米、异型材3000立方米的规模。我们已与内蒙黄旗达成共识,联手打造中国北方最大的石材基地。萤石开发,现在主要有北方矿业公司等3家公司,建成了日处理原矿900吨的萤石浮选生产线,年产精粉15万吨。800吨铅锌选矿厂、600吨黄金选矿厂正在建设,年内竣工投产。到2010年,非煤矿产开发可实现税金2000万元。畜牧加工:重点加大龙头建设,发展精深加工,延伸产业链条。以河北金阳光饲草加工企业为龙头,全县饲草年加工能力达到10万吨,可转化草场75万亩。百绿公司建成了3000平方米熟食加工车间,被日本农林水产省认定为偶蹄类肉加热处理指定工厂,年可加工出口成品3000吨,成为河北最大的偶蹄类肉食加工出口企业,带动全县26家肉食加工企业加工能力1万吨,初步形成了种、养、加相互支撑的产业链条,为打造百万头只畜生产加工基地奠定了基础。特色农产品:重点是规模发展,打响品牌,放大优势,提升效益。今年,全县17.8万亩蔬菜,预计总产8.3亿公斤。现在,大白菜、圆白菜、西芹等品种集中上市,产销两旺,价格高,销路好,蔬菜产业成为农民减灾增收的重要支柱。燕麦,现在是“区域化种植、全球化消费”,全县20万亩燕麦为发展精深加工提供了充足优质原料。在闫油坊乡建起了集育种、生产为一体的马铃薯繁种基地,发展连片规模种植10万亩,全部推广新品种,实行标准化生产、订单化销售,使传统产业优势得到发挥。生态旅游:重点是完善设施,提升水平,全力打造京北张康草原生态旅游西线品牌。目前,建成了集住宿餐饮、休闲娱乐、民俗景点为一体的的原生态、庄园式、综合性的康巴诺尔假日庄园生态旅游景区,去年开始运营。配套建设的南天门景区、康巴诺尔森林公园景区,完成生态绿化6000多亩和部分景点建设。
二是农业产业化取得明显进展。我县是农业大县,农业的基础地位不能动摇。在推进工业产业发展的同时,我们不断加强基地和龙头建设,巩固提升农业产业化水平。
基地建设把规避旱情制约作为第一取向,重点发展以节水为主的设施农业和高效旱作农业。我们**水资源缺乏,加上十年九旱的气候特点,水资源开发已接近极限,必须在节约高效用水上想办法。在处长地、张纪等一些乡镇,推广了膜下滴灌、高架喷灌、微喷等节水技术,每亩蔬菜用水量由过去的440立方米降低到200立方米,效果非常明显。目前,全县节水覆盖面积达到9.8万亩。力争用两年时间完成全县20万亩水浇地节水改造,实现农民人均1亩高效节水田,从根本上解决十年九旱、收入不保的问题。旱作农业仍然是全县种植业的主体。但120多万亩旱地作物多数是分户生产、分散经营,难以形成规模优势,效益不高。所以,我们立足抗旱、稳产、增收,以高效旱作农业示范区建设为带动,发展连片区域种植,扩大优良品种、机械化作业、标准化生产的覆盖面。目前,全县建成千亩以上旱作高效示范区18个、万亩以上3个,提升了燕麦、马铃薯等传统产业的优势,形成了规模特色。
龙头建设是特色产业发展的关键。通过近年来的引导扶持,蔬菜、肉食、杂粮杂豆、口蘑等几个特色产业都有了服务于自己的龙头。全县建成蔬菜市场58个,恒温库240座,日打冷能力1.2万吨,可承担全县80%以上蔬菜打冷销售任务;佳维、宏业等公司投资6500万元,建成脱水蔬菜、薯片薯丁等精深加工生产线6条,促进了蔬菜产业稳定发展。**杂粮市场新上了速溶燕麦片、燕麦方便面、荞麦仁等精深加工生产线8条,实现了由原粮交易为主向产加销一体 化的转变,成为集贸易、加工、集散为一体的综合性市场,综合效益超亿元,晋级为省标准化市场和农业部定点市场,成为全国农产品市场协会会员市场。力争“十一五”末,市场交易量、交易额分别突破50万吨、10亿元,打造华北地区最大的杂粮杂豆集散基地。
今年,我县再次遭受特大旱灾,受灾之广,灾情之重,历史罕见,平均年景不足3成,给农业生产和百姓生活造成严重影响。我们现在正在动员全县上下出资出力帮助农民抗旱减灾。提出了“六个确保”目标:确保受灾群众有饭吃、确保受灾群众有衣穿、确保受灾群众有水喝、确保受灾群众不受冻、确保明年耕播籽种有保证、确保牲畜饲草有着落”,围绕帮贫济困、调草保畜、禁牧护林、调优结构、节约用水“二十字”方针,开展生产救灾工作。特别是动员各级各部门和广大党员干部开展下访帮扶活动,迅速摸清灾情底数,采取各种补救措施,尽最大努力实现减产不减收,齐心协力帮助群众度过难关。请各位老领导、老同志放心,我们一定把这项工作安排好、组织好、落实好。这次旱灾再次警示我们,必须进一步深化农业结构调整,必须把规避旱情制约作为结构调整的第一取向,大力发展以节水灌溉技术为主的设施农业和高效旱作农业,从根本上改变靠天吃饭的现状。同时,通过加强基地、龙头、市场建设,提升产业化经营水平,提高农业抵御自然灾害、抵御市场风险的能力,确保农民稳定增收。
三是民营经济取得明显进展。民营经济是县域经济最有活力、最具潜力的经济成分,民营旺、经济活。坚持把民营经济作为拉动县域经济发展的重要增长点,加大土地、税收等方面优惠扶持,吸引民营企业、民间资本、干部职工参与市场、园区、龙头建设,充分激发全民创业热情,让民营主体多起来、活起来。把环境建设 作为激活民营的重要手段,严格实行一把手负责、一票否决、一次查实下岗“三个一”环境建设机制,全力为经济发展保驾护航。去年民营经济营业收入、利润总额、增加值分别达到17.26亿元、2.04亿元、12.51亿元,同比分别增长30.5%、29.6%、35.7%;固定资产投资500万元以上企业增加到62家。民营经济增加值占全县地区生产总值的65%,撑起了县域经济“半壁江山”。
四是社会事业取得明显进展。县委、县政府要求各级各部门,要把老百姓的事当作天大的事来对待,对事关百姓切身利益的事情,都要竭尽所能加大投入,办实办好。2005年以来,多方筹资1.2亿元,扩建改造校舍10.1万平方米,改善了办学条件,学校布局调整工作走在全市前列。投资510多万元,对14个乡镇卫生院进行建设改造,农村新型医保参合率达到82%以上。争取到投资3000万元的全国第一个农村信息化综合服务体系县级节点建设项目,建成了信息网络系统,县医院、中医院、中心卫生院开通了远程会诊,群众在当地就可以享受北京301医院、张家口附属医院先进的诊疗服务,有效缓解了群众就医难、看病贵的问题。特色文化是一个地方的灵魂,也是推进发展的精神支柱。我们深入挖掘以“二人台”为代表的地域文化和以“金长城”为代表的历史文化资源,全力培育**特色文化品牌和文化产业,以文化助经济发展、促社会和谐。**“二人台”走进了中央电视台、走进了人民大会堂,为宣传**、推介**做出了很大贡献。《父子争权》、《抢财神》等一批优秀剧目在全国和省市比赛中多次获得“群星奖”、“五个一工程奖”。**“二人台”被列入首批国家级非物质文化遗产保护名录。我县被命名为“中国民间艺术之乡”、“二人台艺术之乡”。同时,扶贫开发、社会保障、就业再就业等各项社会事业 也有了长足进步,促进了社会的和谐稳定。
以上,就去年以来全县经济社会发展情况,给各位老领导、老同志做了通报。可以说,全县整体形势不错,上升势头好,发展变化快,后劲潜力大,干部群众干事创业的氛围浓厚。成绩来之不易,主要得益于四个方面:
一是得益于各位老领导、老同志的鼎力支持。**的每一步发展、每一个进步,都离不开各位老领导、老同志的大力支持。过去,大家为**发展出过力、流过汗,做出了贡献,打下了基础;今天,大家人退志不退、离岗不离心,一如既往地关心关注着**发展,帮助支持着我们的工作。特别是在大家身上,那种不怕吃苦、不畏艰苦、扎实苦干、乐于奉献的精神,给我们留下了宝贵的精神财富。大家可能看过电视剧《亮剑》,剧中诠释了一种精神,就是敢于应对挑战、勇于攻坚克难、始终勇往直前的“亮剑精神”,各位老领导、老同志身上所体现出的,也正是这种亮剑精神。贫困地区要实现后发赶超,需要的就是这种精神的支撑。也正是从大家身上学到了、继承了这种精神,激励着我们、激励着全县干部群众,为**的发展进步、为全县百姓的福祉而努力工作着、奋斗着。这种精神,是**过去、是**现在、也是将来发展的动力源泉。这里,再次对各位老领导、老同志表示衷心感谢!
二是得益于干部群众的自信不断增强。我县的发展相对落后,条件比较艰苦,困难要比别的地方多,信心决心比黄金都宝贵。我们经济落后,但思想不能落后,信心不能丧失。这几年我们有非常深的一个感受,就是近几年的大发展、大变化,不仅体现在速度质量上,也体现在了思想观念的变化上。发展的成果、身边的变化,教育了人、鼓舞了人,全县上下看到了希望、增强了自 信。过去,在一些干部身上“自卑、保守、惰性、边缘”等贫困文化心态,已经转化为敢拼敢抢、敢闯敢干的勇气和魄力。省市等上级领导来**视察指导工作,一个切身感受就是,在我们干部的身上,有一种想干事、干成事的精气神,干部身上的拼抢意识、责任意识逐步增强。可以说,大家更加了解家乡,更加热爱家乡,积极投身建设家乡。这种热情和干劲,对**的工作、为**的发展注入了强大的动力、新鲜的活力。
三是得益于工作方法的不断创新。这方面,我们重点是坚持了“两个统一”:把各项工作统一到抓发展上来,把抓发展统一到抓项目上来,以项目为核心之举,抓重点、带全局。连续三年组织开展了“重大项目攻坚行动”,实行“一个项目、一套班子、一抓到底”工作机制,严格落实一月一调度、一季一分析、半年一评审、年终一考核“四个一”调度考核机制,全县动员、全力以赴抓招商、上项目,取得了突破性成效。仅2008年,就引进实施项目94个,总投资69.6亿元,到位18.6亿元。今年1-8月份,跑办引进实施项目105个,总投资255亿元;其中列入市重点项目盘子的17个、省重点9个,总投资117亿元,已到位19.4亿元。项目建设的重大突破,加快了资源开发,推进了产业发展,为经济社会加速发展夯实了基础、积蓄了后劲。
四是得益于干部作风的改进提升。县委发出“振兴**,我们的责任”号召,就是要求全县党员干部一定要有一种责无旁贷、时不我待的责任意识、大局意识,当官就要尽心、尽力、尽职。在工作落实上,提出“不要任何借口、不要推卸责任”的工作要求,年初建帐、年中查帐、年底要帐,以严格的纪律、制度保证各项工作落实。今年,按照省市要求,开展了“干部作风建设年” 活动,加大干部作风专项治理力度,进一步巩固了风正气顺、心齐劲足的良好局面。特别是在项目建设、城镇建设、奥运安保等重点工作中,各级各部门和广大党员干部不讲条件、不畏困难,夜以继日、苦干实干,使许多不可能变为可能,使许多不可为变为可为,促进了落实,推进了发展,得到了上级领导、社会各界的一致好评。
各位老领导、老同志,虽然我们在推进发展上取得了一定成绩,但工作中还存在很多困难和问题。特别是当前,金融危机的影响还没有彻底消除,一些企业项目不同程度受到了影响。全县工业经济还处于低位运行状态,财税增长点不多,增收压力较大。能不能化危为机、趋优避劣,使**在新一轮经济恢复上升期进入发展快车道,不仅需要全县上下坚定信心、凝心聚力、创新实干,同时也离不开各位老领导、老同志的热心支持、积极参与。“莫道桑榆晚,为霞尚满天”。老干部是**的宝贵财富,无论是过去、现在、还是将来,**发展都离不开大家的参与、关注和支持。衷心希望大家一如既往地关心支持**发展,多提宝贵意见,多给指导帮助,充分利用大家的工作经验、人格魅力、人缘优势,为招商引资牵线搭桥,为**发展发挥余热。大家有哪些困难和问题,也要及时向我们反映,我们一定尽最大努力帮助解决。请各位老领导、老同志放心,有过去良好的发展基础,有今天良好的发展势头,有全县上下、方方面面的支持帮助,我们有信心、有决心把工作做得更好,把**的事情办得更好,尽最大努力让全县百姓早日过上富裕美好的生活。
最后,衷心祝愿各位老领导、老同志健康长寿、生活愉快、阖家幸福、事事如意!谢谢!
第五篇:离退休老干部会上的讲话
离退休老干部会上的讲话
同志们:
在党的十七届四中全会即将召开、中华人民共和国60周年大庆即将到来之际,经党中央批准,中央组织部隆重召开全国先进离退休干部党支部和离退休干部先进个人表彰大会,这充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央对广大离退休干部的深切关怀。在这里,我代表党中央、国务院,向受到表彰的全国先进离退休干部党支部和离退休干部先进个人,表示热烈的祝贺!向全国离退休干部和老干部工作工作者,致以崇高的敬意和亲切的问候!
下面,我讲三点意见。
一、广大离退休干部在中国革命、建设和改革中作出了巨大贡献,老同志们的历史功绩要始终牢记
我们党已成立88年,在全国执政已60年,领导改革开放已30年。悠悠岁月铭记着老同志们奋斗的足迹,辉煌历史映射出老同志们不朽的功绩。在新民主主义革命时期,广大老同志在党的领导下,无论是在战火纷飞的战场还是在白色恐怖有环境,都表现出舍生忘死、不畏艰险的革命精神,为推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反动统治,实现民族独立和人民解放,建立人民当家作主的新中国,留下了彪炳史册的功勋。在社会主义革命和建设时期,广大老同志怀着对党和人民事业的无限忠诚,在条条战线忘我工作、攻坚克难,为我国确立社会主义基本制度、在一穷二白的基础上建立独立的比较完整的工作体系和国民经济体系,使古老的中国以崭新的姿态屹立在世界东方,书写了可歌可泣的光辉篇章。在社会主义现代化建设新时期,广大老同志积极投身改革开放的伟大实践,既继承和发扬党的优良传统,又坚持解放思想、实事求是、与时俱进,为我国成功实现从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封建半封建到全方位开放的历史性转折,为全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程,呕心沥血、奋发进取,谱写了新的历史篇章。广大老同志离开工作岗位以后,仍然以高度的政治责任感和无私奉献精神,运用自己的经验和智慧继续为党、为国家、为人民、为社会作出新的贡献,在各条战线和各个领域发挥着不可替代的作用。
回顾历史、展望未来,我们深切感到,在缔造新中国、捍卫新中国的艰苦斗争中,在建设新中国、发展新中国的伟大征程上,广大老同志建立了不可磨灭的历史功劳,发挥了中坚和骨干作用,不愧是人民共和国的奠基者、社会主义事业的建设者、改革开放和社会主义现代化建设的开拓者。当代中国共产党人正是在老一辈革命家开创的、一代又一代共产党人和党的干部为之奋斗的伟大基业上继续前进的。没有广大老同志的长期奋斗,就没有今天党和人民事业蓬勃发展的大好局面。我们任何时候都要牢记,尊重老同志,就是尊重党的光荣历史;爱护老同志,就是爱护党和国家的宝贵财富;重视老同志,就是重视我们党的执政基础和执政资源。我们要充分肯定广大老同志的历史功绩,认真学习和大力弘扬广大老同志的光荣传统和崇高精神,结合新的实际不断发扬光大、一代一代地传下去。这对于我们继往开来、与时俱进,不断开创中国特色社会主义事业新局面,实现中华民族伟大复兴,具有重大而深远的意义。
二、大力宣传和弘扬离退休干部党支部和离退休干部的先进事迹,激励广大离退休干部为党和国家事业的发展作出力所能及的新贡献
广大离退休干部为党和国家的事业奋斗、奉献了一辈子,从工作岗位上退下来以后,首要的任务就是要保持身心健康,安度晚年、益寿延年。同时,广大离退休干部又有继续为党、为国家、为社会、为人民发挥余热、作出力所能及贡献的真诚愿望和满腔热情,而且许许多多离退休干部已经在各个方面很好地发挥了老有所为的作用。今天表彰的150个先进离退休干部党支部和450名离退休干部先进个人,是全国19万多个离退休干部党支部和1670多万名离退休干部中涌现出的优秀代表。他们的先进事迹,充分展现了新时期离退休干部保持和发展共产党员先进性、续写辉煌的精神风貌,应当在全社会大力宣传和弘扬。
第一,要大力宣传和弘扬离退休干部党支部和离退休干部的先进事迹,激励广大离退休干部始终保持政治坚定、思想常新、豪情满怀。广大离退休干部经历过长期党内政治生活的锻炼和艰苦环境的磨炼,政治立场坚定,党性观念很强。离退休,很多老同志仍然自觉加强理论学习,不断增强党性修养。陕西省安塞县曹凯同志离休17年来,坚持不懈地进行政治理论、革命传统、形势政策宣讲,撰写讲稿240多万字,在学习实践科学发展观活动中作辅导报告18场。像曹凯同志这样的老干部全国各地都有许多,他们坚持活到老、学到老、改造到老、奉献到老,这种境界和追求很值得发扬光大。我们要用这些老同志的亲身经历和事迹,用新中国60年特别是改革开放30年来我国发生翻天覆地变化的历史事实,激励广大离退休干部继续保持过去革命战争时期那么一股劲、那么一股革命热情,坚持把老有所养同老有所为很好地结合起来,做到生命不息、追求不止、余热生辉。
第二,要大力宣传和弘扬离退休干部党支部和离退休干部的先进事迹,激励广大离退休干部在推动经济社会又好又快发展中作出力所能及的新贡献。广大离退休干部有的长期担任各级领导职务,有的长期从事科学研究,有的长期在基层一线工作,了解国家经济形势和相关政策,了解各自领域的发展情况,有丰富的实践经验。今天发言的兰州大学退休干部胡之德同志,团结和组织老教授开展“银龄援农”活动,为贫困地区新农村建设做了大量实实在在、富有成效的工作。他们以自己的实际行动,证明离退休干部是我们党执政兴国的宝贵资源,是推动科学发展的重要力量。当前,应对国际金融危机冲击、保增长保民生保稳定的各项任务艰巨繁重,各级党委、政府要注意发挥广大离退休干部与党和国家同心同德、共克时艰的积极作用,引导他们以多种方式为党分忧、为人民群众造福。
第三,要大力宣传和弘扬离退休干部党支部和离退休干部的先进事迹,激励广大离退休干部为促进社会和谐稳定作出力所能及的新贡献。广大离退休干部具有丰富的人生经验和良好的道德形象,在人民群众中享有较高威望,具有广泛的社会影响力。老同志退下来以后,同社会各界接触的机会更多、了解社会各方面的情况更直接,在协助党委和政府统筹协调各方面利益关系、妥善处理社会矛盾方面具有独特优势。山东省济南市退休干部赵金川同志被周围市民称为“百事管”,他带领老年志愿者,主动参与治理城市不文明现象,先后获得山东省模范老人、济南市道德模范等荣誉称号。四川省阿坝藏族羌族自治州州级机关退休干部驻都江堰市休养所党支部,依靠老同志的经验和威望,在抗击汶川特大地震和恢复重建中发挥了突出作用。我们要大宣传和弘扬这些先进事迹,激励广大老同志进一步认识和充分发挥自身的多方面优势,积极参与创建文明城市、文明村镇、文明社区、文明家庭活动,协助党委和政府做好群众的思想政治工作,及时化解人民内部矛盾,帮助群众排忧解难,在健全社会管理、美化生活环境、维护社会稳定、促进社会和谐中不断有新的作为。
第四,要大力宣传和弘扬离退休干部党支部和离退休干部的先进事迹,激励广大离退休干部在关心教育下一代工作中作出力所能及的新贡献。广大离退休干部是党的历史的见证人,是党的优良传统和作风的传承者,在关心教育下一代方面具有特殊作用。现在,全国参加关心教育下一代工作的老同志已超过900万人,一大批老干部、老战士、老专家、老教师、老模范,致力于向广大群众特别是青少年宣讲革命历史和传统,致力于扶贫帮困,致力于青少年的健康成长,成绩斐然。这次受到表彰的,有相当一部分是捐资助学、关心教育下一代的典型。湖北武汉市退休干部魏淑康同志,18年来捐资4万多元,救助失学学生200多名。浙江省绍兴市退休干部陈礼安及市关心教育下一代工作委员会的老同志多方募捐,资助贫困学生12万多人,资助资金达9000多万元。新疆维吾尔自治区人民检察院蒙古族退休干部马淑云同志,用退休后经商积蓄的400多万元,建起一所农民工子女学校,招收农民工子女300多人入学。西藏自治区尼玛县申亚乡干部卓玛同志退休后,放弃到拉萨定居的机会,四处奔赴筹资13万元,办起乡里第一所小学,并一户户说服家长送孩子上学,使全乡适龄儿童入学率达100%。我们要通过大力宣传和弘扬这些感人至深的事迹,激励广大老同志继续关心下一代的成长,当好优良传统的传播员、社会主义荣辱观的引领员、社会主义思想道德教育的辅导员、良好社会风气的监督员,为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人作出新的贡献。
三、进一步加强对老干部工作的领导,以改革创新的精神开创新形势下老干部工作的新局面
老干部工作是党和政府的一项重要工作。各级党委和政府要认真贯彻落实党的十七大关于“全面做好离退休干部工作”的要求,把老干部工作放在党和国家工作的大局中来思考,臵于构建社会主义和谐社会和我国社会老龄化进程日益加快的大背景下来谋划,作为党的组织工作、干部工作的重要任务来推进,着眼于实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为,努力把老干部工作做得更好。
第一,要切实增强做好老干部工作的政治责任感。这些年来,各级党委和政府认真贯彻党中央、国务院关于老干部工作的方针政策,创造性地开展工作,取得了明显成效。面对新形势新任务,要进一步提高对老干部工作重要性的认识,切实把老干部工作列入重要议事日程,定期研究部署,及时解决重要问题。要进一步健全老干部工作领导小组,注重发挥其组织、指导和协调作用,形成党委和政府统一领导,组织部门、老干部工作部门以及人力资源和社会保障、财政、民政、医疗卫生等部门齐抓共管,社会各方面积极参与的老干部工作格局。各级党政负责同志要经常关心过问老干部工作,深入老干部之中与他们交流情况、沟通思想;分管领导同志要认真履行职责,经常听取工作汇报,指导工作。各级党政领导同志在重大节日要走访慰问老同志,下去调查研究要注意听取老同志的意见和建议,对老同志反映的突出问题、关系老同志切身利益的重要问题要高度重视,推动解决。在新中国成立60周年节庆期间,各地各部门要通过上门看望、听取意见建议、邀请参加庆祝活动、举办联欢会和座谈会等多种形式,对新中国成立前参加革命工作的老同志普遍进行一次走访慰问。现在干部队伍中年轻干部占的比例较大,他们与老一辈相比,加强党性修养和锻炼的任务很重。各级党委要教育年轻干部向老同志学习,加深对老同志的了解,增进同老同志的感情,继承和发扬老同志保持的优良传统和作风,不断提高自己的思想政治素质。
第二,全面加强离退休干部思想政治建设和党支部建设。现离退休干部党员共有943万人,占离退休干部总数的56.5%、全国党员总数的12.4%。全面加强离退休干部思想政治建设和党支部建设,是新形势下全面推进党的建设新的伟大工程的一项重要任务。各级党委及其组织部门、老干部工作部门,要把组织离退休干部认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系,学习中央的重大决策部署作为从政治上关心离退休干部的重要举措,引导离退休干部深刻理解党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,把思想和行动统一到中央的精神上来。要加强老干部活动阵地和学习阵地建设,运用现代信息技术手段不断拓展离退休干部社会活动空间,更好地满足他们的精神文化生活需求。要按照党的十七大对党的基层组织建设提出的新要求,以改革创新精神推进离退休干部党支部建设。针对离退休干部党员队伍人员结构、居住状况等实际,坚持有利于教育管理、有利于参加组织活动和发挥作用的原则,创新组织设臵方式;坚持统分结合、就近便利、灵活多样、注重实效的原则,创新离退休干部党支部的活动方式;从充分调动离退休干部党员自我教育、自我管理的积极性出发,创新离退休干部党支部班子建设和制度建设。总之,要通过切实有效的工作,建设一批党支部班子好、党员队伍好、组织设臵好、活动开展好、群众反映好的“五好”离退休干部部,使之成为组织老同志、凝聚老同志、教育老同志的坚强堡垒。
第三,满怀感情地为离退休干部办实事、做好事、解难事。对老同志给予生活上的关心照顾,是对中华民族传统美德的继承,也是党中央关于让老同志共享改革发展成果的明确要求。各级党委和政府要落实老同志的各项生活待遇,巩固离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制,确保“三个机制”有效运转,保障离休干部的“两费”落实。要认真研究深化改革中遇到的新情况新问题,在企业改制、机构改革和体制转换中落实好各项改革措施,维护好老同志的利益。党中央、国务院在深化医药卫生体制改革、健全养老社会保障等方面,出台了一系列惠及老同志的政策和措施,一定要不折不扣地落到实处。要整合各方面资源,做好为老同志服务的工作,特别是要利用社区资源为老同志提供良好的服务,让老同志就近学习、就近医疗、就近开展活动、就近发挥作用。要更加关注困难地区、困难行业、困难单位的老同志,更加关注生活困难、身患重病的老同志,加大解决困难、办好实事的工作力度,多为老同志雪中送炭,帮助他们解决燃眉之急。要探索建立帮扶困难离退休干部的长效机制,为老同志过一个幸福、安宁的晚年创造良好条件。
第四,努力建设高素质的老干部工作队伍。这些年来,广大老干部工作者以高度的政治责任感和历史使命感,爱岗敬业、任劳任怨、无私奉献,为做好老干部工作付出了大量心血,作出了积极贡献。在新的形势下,老干部队伍的结构发生了很大变化,离休干部整体进入高龄期、高发病期,退休干部数量逐年增加,老干部工作的任务更加繁重,对老干部工作者提出了更高要求。广大老干部工作者要进一步增强政治意识、责任意识、大局意识,以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,自觉讲党性、重品行、作表率,不断提高思想政治素质、政策理论水平和实际工作能力。各级党委及其组织部门要关心、爱护老干部工作队伍,对老干部工作者既严格要求、严格管理、严格监督,又真情关怀、真心爱护,切实帮助他们解决工作、学习和生活中的各种困难,满腔热情地为他们的成长进步创造条件,充分调动他们的积极性、主动性、创造性,不断提高老干部工作水平,努力做到让党中央放心、让老干部满意。
同志们,新中国成立60周年的喜庆日子和中华民族的传统节日中秋节快要到了。在这里,我祝愿在座的同志们,祝愿全国的离退休干部和老干部工作者,节日愉快、身体健康、阖家幸福!
谢谢大家!