党校调查：“四风”亟待改变,十中现象群众最不满范文大全

第一篇：党校调查：“四风”亟待改变,十中现象群众最不满

党校调查：“四风”亟待改变 十种现象群众最不

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2013-07-11 18:34新华日报

7月1日，江苏省党的群众路线教育实践活动正式启动。按照中央要求，这次活动主要聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。

“四风”在江苏各级党员干部身上有哪些具体表现？中央“八项规定”和省委“十项规定”执行得怎么样？弄清这些问题，有助于提高解决“四风”问题的针对性，确保群众路线教育实践活动取得实效。为此，省委党校与新华日报社于6月下旬联合在省委党校主体班次进行了问卷调查。调查共发放问卷190份，收回有效问卷146份，有效问卷的调查对象中，科级干部57人，处级干部58人，厅级干部31人。

“四风”亟待改变 十种现象群众最不满

形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风具体表现为什么样子？本报记者经过先期采访、网上调查，梳理出当前群众反映强烈、网络议论集中的10种现象：

1、文山会海，公文旅行。以文件贯彻文件，以会议落实会议，文件越发越多，实际问题解决不了。不管大事小事，不分轻重缓急，都要层层请示，照抄照转。

2、高高在上，脱离群众。喜欢巴结上级、结交老板，对群众缺乏感情，不愿与基层干部群众交朋友。

3、调查研究浮光掠影。即使下基层，也是下级人员跟着一大堆，报社电视台记者一大帮，听不到群众的真话，调查不深，研究不透，走马观花，只满足于发新闻、上电视。更有甚者，名为调查，实为扰民，一天调查，三天游览。

4、作风简单粗暴，官架子十足。不把自己当公仆，只当自己是“主人”，对群众颐指气使，喜欢拍脑袋决策，搞强迫命令，甚至滥用职权欺压群众。

5、弄虚作假，作风浮夸。为追求政绩、企求升迁，热衷于搞“形象工程”、“参观工程”，造成大量人力、物力和财力的浪费，甚至搞数字游戏，骗上瞒下。

6、不负责任，遇事推诿。管理松弛，导致恶性事故屡有发生，制假售假屡禁不止，决策决定失误频频，只交“学费”不长见识，视法律法规、党纪政纪为儿戏。

7、公务吃住行豪华铺张，经常出入星级酒店、会所等高消费场所。

8、公私不分，公车私用，公款吃喝，甚至拿公权公款为亲朋谋利、为个人“造福”。

9、不严格执行住房、车辆配备等有关工作、生活待遇的规定。

10、私德领域作风堕落，贪恋金钱美色，更有甚者包二奶，找情人，彻底腐化变质。调查显示，党校学员中认为“当前亟待改变”的不正之风的前三名，依次是：“弄虚作假，作风浮夸”、“文山会海，公文旅行”、“调查研究，浮光掠影”。而在网上容易激起议论的一些热点，比如“私德领域作风堕落”、“公务吃住行豪华铺张”、“不严格执行工作和生活待遇规定”，党校调查显示则列“亟待改变”的后三名。

在关于执行“八项规定”的调查中，调查对象认为“总体成效显著，改观最显著”的前三名，是“精简会议活动、切实改变会风”，“改进调查研究、轻车简从”，“厉行勤俭节约”。

形式主义最令人反感 官僚主义是“四风”之源

细看调查结果，“八项规定”中改观最大的是“精简会议活动，切实改变会风”，本质是反对形式主义；“亟待改变”作风中呼声最高的前三名，本质也是反对形式主义——不约而同，也耐人寻味。省委党校副校长桑学成说，总书记在阐述“四风”危害时，“形式主义”首当其冲，从调查结果看，这与实际情况相符，与各级党员干部自身感觉相符。

形式主义是“表”，深层次问题不解决，形式主义难以克服。“群众反映比较多的是虚假考核，统计数据有水分。有的地方，花钱去‘买税’，花钱去完成考核指标。这需要我们思考，现行干部考核体系是否存在问题。”团委书记班学员、盐城团市委副书记许刚说。

省管干部班学员、苏州工业职业技术学院党委书记周志豪也认为，攻克形式主义，最难解决的是政绩考核的导向。经济发展方式不转变，这种形式主义就难以改变，“有些歪风只要严格执行相关监管制度就能解决，政绩考核指挥棒的问题，需要深入研究。”县处级干部班学员、江苏法制报总编辑马健则认为，形式主义其实是一种懒政，“‘我什么都不做就不犯错’的思维，造成形式主义大行其道。”

“四风”的根子，根本在于没有牢固树立宗旨意识和群众观念。作为共青团干部，许刚认为，越来越多的70后、80后进入干部队伍，“我们成长于物质日益丰富的时代，都是

‘三门’干部，群众观念确实较淡。”许刚所在的团委书记班前不久去山东沂蒙老区接受教育，战争年代那种“血浓于水的干群关系”让很多人流下了泪。“然而，时代变了，群众诉求变了，现在党委政府的工作要适应形势的变化。今天的群众观念，应当是‘发展要坚持以人为本，所做一切都是为了群众共享发展成果’，而在现实中这做得远远不够。把是否深入群众联系群众，与干部的进退流转、选拔任用、考核监督结合起来，干部才会真正贴近群众，才能力戒各种不正之风。”

这些来自实践的思考，印证了中央党校教授林喆的观点。林喆认为，有官僚主义作风的人，一般会搞形式主义，而追求形式主义的人，一般都会贪图享受。他们有一个共同的特点，就是脱离群众、远离群众。这样的人，会经常出现搞政绩工程、滥用公款、铺张浪费、追求奢靡生活等问题。“一个密切联系群众的人，会做出搞政绩工程、滥用公款这样的事来吗？——可以说，官僚主义是其他三种风气的源头。”

共同期待：

活动具有针对性和实效性

分析了调查结果后，桑学成认为，从不同层级党员干部不约而同的选择可以看出，中央“八项规定”和省委“十项规定”实施以来，在我省确实取得了明显成效；从不同层级党员干部对不正之风的反应来看，群众路线教育实践活动的开展十分重要、十分及时，同时，大家也期待活动更具有针对性和实效性。

“干部作风问题涉及方方面面，需要找到一个改变的突破口。我们党的执政理念是为人民服务，党中央选择了新时期党群关系这个突破口，加强群众观点和群众路线教育，具有很重要意义。”周志豪说。

乡镇党委书记班学员、南京市高淳区固城湖镇党委书记许强说，为什么开展群众路线教育实践活动？关键是脱离群众的现象，包括侵害群众利益的行为还在一定范围内存在。一个领导集体，无论是党中央还是基层政权，首先要解决的就是服务对象最关心的问题，这也是开展群众路线教育活动、反对“四风”的最关键原因所在。

这次教育实践活动，为期一年。具体到一个单位，集中教育时间不少于3个月。调查对象建议，一定要在立足当前、解决突出问题的同时，及时出台长效化、制度化举措，巩固活动成果。周志豪说，急需解决的不正之风中，公款请吃等要长抓不懈，坚决防止反弹，“千万不可抓一阵松一阵，只有形成制度才会有效果——最怕反复，这比不执行的问题还要大。”许强则认为，对于中央的原则性规定，各地要结合地方实际进行细化，标准要清晰，同时要实事求是，不要一刀切。

“制度问题，带有根本性、全局性、稳定性和长期性。大家的建议，表现了对固化教育活动成果的期盼。”桑学成说。

问卷设计：顾雷鸣 王晓映

调查执行、报道采写：王晓映 郁 芬

第二篇：中共凯里市直属机关工作委员会开展党的群众路线教育实践活动查找“四风”问题调查问卷

附件2：

中共凯里市直属机关工作委员会开展党的群众路线

教育实践活动查找“四风”问题调查问卷

感谢您参与我们的问卷调查工作。本调查问卷采取无记名方式进行，欢迎您对开展党的群众路线教育实践活动提出宝贵意见和建议。（注 ：选“其他”项请简要表述）

1、您所在的单位是：（A）

A.县（市）级党政机关B.中央、省直属单位D.学校E.两新组织（非公有制经济组织和社会组织）F.乡镇、街道G.村居（社区）

2、您的政治面貌是：（A）

A.中共党员B.民主党派C.共青团员D.群众

3、您的类别是：（C）

A.县处级及以上干部B.乡科级干部C.一般干部D.离退休人员E.企事业单位负责人F.企事业单位中层管理及一般工作人员

G.两代表一委员H.城镇居民I.农民

4、您对市直机关当前党群干群关系的总体评价是：（A）

A.很好B.好C.较好D.一般E.差

5、您对我委工作人员服务意识、服务态度、服务效率等方面的总体评价是：（A）

A.很好B.好C.较好D.一般E.差

6、您认为当前的机关效能建设最急需解决哪些问题(可多选)：（C）

A.部门和部门之间职责交叉责任不明晰

B.阶段性的工作目标不明确

C.单位和单位之间、单位内部干部之间协作配合意识不强,缺乏全局观念

D.落实工作更多地停留在开会、文件上，督促检查力度不够，工作抓而不紧，抓而不实

E.考评和奖惩制度不完善，缺乏针对性

F.其他：

7、您认为当前领导干部在服务群众方面存在哪些突出问题（可多选）：（A）

A.深入基层、深入群众不够

B.不善于和群众沟通，不能有效地组织和发动群众

C.工作方法简单，习惯于搞行政命令、长官意志

D.回避矛盾问题，不敢面对群众

E.帮助群众解决实际困难和问题的能力不强

F.其他:

8、您认为当前我委工作人员在“庸懒散慢浮”方面存在哪些问题(可多选)：（G）

A.不思进取、庸碌无为B.消极懈怠、敷衍塞责

C.玩风过甚、贪图享乐D.作风涣散、纪律松弛

E.办事拖沓、效率低下F.心浮气躁、人浮于事

G.其他:没有上述问题

9、您认为我委在“四风”方面存在的突出问题有哪些(可多选)：

(1)形式主义：（G）

A.学风不正，学用脱节B.文山会海，空话套话

C.弄虚作假，欺上瞒下D.蜻蜓点水，走马观花

E.不切实际，不求实效F.落实不力，工作疲沓

G.脱离实际，照搬照套

H.其他：

(2)官僚主义：（H）

A.高高在上，脱离群众B.跑官要官，任人唯亲

C.急功近利，好大喜功D.不负责任，不敢担当

E.吃拿卡要，与民争利F.表里不一，纪律松懈

G.官气十足，作风粗暴H.其他：

(3）享乐主义：（G）

A.思想空虚，精神颓废B.庸懒松散，不思进取

C.迷恋特权，弄权贪腐D.计较待遇，追名逐利

E.玩心太重，生活腐化F.怕苦怕累，逃避责任

G.其他：

(4）奢靡之风：（F）

A.讲究排场，铺张浪费B.违反规定超标准修建和装修楼堂馆所

C.节庆泛滥，赛事成灾D.违规配车，多头占房

E.巧立名目，挥霍公款F.其他：

10、您认为组织开展这次教育实践活动应注意防止出现哪些问题（可多选）：（AF）

A．集中教育与日常工作“两张皮”B．搞形式主义、走过场

C．不能解决党员群众关注的突出问题D．活动出现偏差，影响团结稳定E．理论学习流于形式F．批评和自我批评流于形式

G．整改流于形式H．党员干部参与面不够

I．其他:

11、您认为我委在落实中央“八项”、省“十项”、州“十二项”规定中存在哪些突出问题（可多选）：（H）

A.党员干部学习教育不够B.调查研究不够深入

C.会议、文件、简报不够精简D.学风、文风、会风不实

E.“三公”经费控制不够严格F.党员干部民主生活会流于形式

G.领导干部廉洁自律不够H.其他:

12.您对我委整治“四风”问题，有什么意见和建议？

你委工作认真负责，工作人员态度好，党务知识较高。-2-