解读《烟花爆竹安全管理条例》（五篇）

第一篇：解读《烟花爆竹安全管理条例》

解读《烟花爆竹安全管理条例》

一、烟花爆竹安全管理告别“踢皮球”

很长时间以来，就烟花爆竹的安全管理问题，一些地方因职责不清，相关部门来回“踢皮球”，甚至出现管理真空。条例的出台，明确了有关部门应各司其职。

条例第4条规定，安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理；公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理；质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。

条例第5条规定，公安部门、安监部门、质检部门、工商部门应当按照职责分工，组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为。

二、“限放”还是“禁放”各地自行决定

基于烟花爆竹燃放管理属于地方事权，条例规定，县级以上人民政府可以根据本行政区域的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。

为公共安全考虑，条例同时明确以下地点严禁燃放烟花爆竹：

文物保护单位；车站、码头、机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；易燃易爆物品生产、储存单位；输变电设施安全保护区内；医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院；山林、草原等重点防火区；县级以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。

三、禁止携带烟花爆竹乘坐公共交通工具

带着烟花爆竹乘坐公共汽车、出租车、地铁、火车、飞机等公共交通工具，这种行为是违法的。

条例规定，禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具；禁止邮寄烟花爆竹，包括禁止在托运的行李、包裹、邮件中夹带。违法者将被罚款200元到1000元不等。

大家还应该注意，在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，人民警察将予以制止，轻者罚款100元到500元，重者构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

条例明确要求：政府要向公众进行安全燃放烟花爆竹的宣传教育；家长也应当对子女进行安全燃放的教育；燃放者应当严格按照燃放说明燃放。

四、严禁擅自生产经营运输烟花爆竹

条例规定，国家对烟花爆竹的生产、经营、运输，实行许可证制度。未经许可，任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹。

如何获取相应的许可证？条例第8条、第17条、第18条和第23条，分别规定了生产、批发、零售、运输烟花爆竹必须具备的条件。

生产烟花爆竹的企业，应当经过省级政府安全生产监管部门的安全生产许可；

从事烟花爆竹批发的企业，应当经省安监局或者其委托的市安监局许可；

从事烟花爆竹零售的经营者，应当向县安监局提出申请并获许可；

经由道路运输烟花爆竹的，应当经公安部门许可；经由铁路、水路、航空运输烟花爆竹的，依照相关法律、法规、规章的规定执行。

对不符合条件的，条例要求相关审批部门必须向申请人说明理由。许可审查有明确的期限。

对未经许可生产、经营烟花爆竹制品的，安监部门将责令停止非法生产，处2万元以上10万元以下罚款；对未经许可由道路运输烟花爆竹的，公安部门将责令停止非法运输活动，处1万元以上5万元以下罚款；非法生产、经营、运输的物品和违法所得全部没收。

五、生产企业是防患未然的重中之重

烟花爆竹生产具有极大的危险性，发生群死群伤的惨剧主要集中在生产环节上。条例严格要求生产企业要按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产，生产工序和生产作业应当执行国家标准和行业标准。

同时，企业有义务对生产作业人员进行安全生产知识教育，只有考核合格才能从事危险工序作业。对氯酸钾等限制使用的生产原料，不得超过国家标准规定用量，不得使用国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹。否则，将限期整改，处1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，吊销许可证。

六、不容非法烟花爆竹流入市场

条例明确禁止在城区内布设烟花爆竹批发市场，其零售网点也严格控制。

烟花爆竹的批发企业只能向烟花爆竹的生产企业采购产品，并向获得许可的零售商供应烟花爆竹。零售商也必须从正规批发商处采购。违者将被重处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法物品和非法所得，情节严重的，吊销经营许可证。

七、乱卖黑火药烟火药引火线将受重罚

条例第15条、第39条、第21条和第36条，都是规范黑火药、烟火药、引火线的。这三者是用于烟花爆竹的爆炸物品。

生产企业要为此建立购买、领用、销售登记制度；如果丢失，应当立即向安监部门和公安部门报告；不及时报告的，由公安部门对企业主要负责人处5000元以上2万元以下罚款，对丢失的物品予以追缴。

生产企业不得向未取得烟花爆竹安全生产许可的任何单位或个人销售黑火药、烟火药、引火线。如果违反，将被责令停止非法经营活动，该没收的一并没收，最少被罚2万元，最高被罚10万元。

八、烟花爆竹运输实行一次性许可

一个运输许可证如果被反复使用，则意味着烟花爆竹的运输安全无法保障，烟花爆竹的流向和运量无法掌控，监管流于形式。

为解决这一问题，条例明确规定，《烟花爆竹道路运输许可证》将标明一次性运输有效期限，同时还要标明托运人、承运人、起始地点、行驶线路、经停地点、烟花爆竹种类、规格、数量等事项。烟花爆竹运抵目的地后，收货人应当在3天内将此证交回发证机关核销。

运输过程中，除许可证要携带并不得违反许可事项外，车辆应当悬挂或安装标准的易燃易爆危险物品警示标志；装载过程要符合国家标准和规范；装载烟花爆竹的车厢不得载人；应当限速行驶，途中经停必须有专人看守，出现危险要采取必要措施并报告公安部门。

九、未经许可不得举办焰火晚会

对举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，条例规定也实行许可证制度。未经许可不得举办。

条例规定，这类活动应当按照举办的时间、地点、环境、活动性质、规模以及燃放烟花爆竹的种类、规格和数量，确定危险等级，经有关公安部门许可，并按照焰火燃放安全规程和经许可的燃放作业方案，进行燃放。

对危险等级较高的，公安部门要加强监督检查；对违反上述规定的，由公安部门责令停止燃放，对责任单位处1万元以上5万元以下的罚款。

第二篇：2011烟花爆竹安全管理计划

万办发[2011]号

万里路街道办事处2011年烟花爆竹安全管

理工作计划

为切实加强万里路辖区的烟花爆竹安全监管工作，根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹许可实施细则》以及省、市、区关于加强烟花爆竹安全管理的相关规定和要求。结合我办实际，特制定2011年烟花爆竹安全管理工作计划如下：

一、指导思想

以贯彻党的十七届五中全会精神为主线，紧紧围绕科学发展观这个主题，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号，以下简称国务院通知精神）为核心，广泛开展烟花爆竹安全监管活动，提升安全管理水平，夯实安全管理基础，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全监管工作机制，努力确保辖区烟花爆竹销售安全。

二目标任务

目标：深入贯彻落实《红花岗区2011年烟花爆竹安全管理工作计划》（遵红区安监管字[2011]23号）要求，以不发生任何烟花爆竹火灾、爆竹事故为最终目标。

任务：坚决杜绝灯下黑现象，绝不允许辖区有非法烟花爆竹产品经营、存储的黑窝点出现。

三组织机构

为切实加强烟花爆竹安全监管工作，使各项工作安排计划能够落到实处，特成立烟花爆竹“打非”工作领导小组，其成员名单如下：

组长：冯超（万里路街道办事处主任）

常务副组长：刘刚（万里路街道办事处副主任）副组长：罗应祥（万里路街道办事处纪委书记）骆科刚（万里路街道办事处政法书记）刘世平（万里路街道办事处武装部长）

李继华（万里路派出所所长）

汪鑫（万里路街道办事处副主任）陈宝川（万里路街道办事处副主任）龙茜（万里路街道办事处副主任）

成员：闫廷明（万里路街道办事处安监站站长）

宋涛（万里工商所所长）

包宏松（万里路街道办事处综治办主任）魏玉武（万里路街道办事处城管办主任）潘英（狮子桥社区居委会支书、主任）姜在义（丰乐社区居委会支书）

李红艳（丰乐社区居委会主任）

汪志霞（养鱼池社区居委会支书、主任）张禹（迎红桥社区居委会支书、主任）梅本琴（洗花井社区居委会支书）田凤（洗花井社区居委会主任）

方维军（百艺社区居委会支书、主任）

领导小组下设办公室在办事处安监站，刘刚同志任办公室主任，闫廷明、邱鑫、赵伟为办公室成员，负责日常管理工作。

四、完成时限及具体内容

（一）2011年3月至6月，由办事处副主任刘刚牵头，组织安监站、派出所、工商所联合开展一次烟花爆竹专项整治工作，各社区居委会密切配合，重点对辖区的出租屋、小区空置房、储物仓库进行清查，堵住非法烟花爆竹存储窝点进入万里路辖区。

（二）2011年10月至12月，做好2012年春节城区有限制燃放烟花爆竹工作的准备工作，组织安监站、派出所、工商所、各社区居委会及2012年有意愿在万里片区临时（零售）烟花爆竹的群众召开座谈会，对2011年开展烟花爆竹安全管理工作中取得的成效和存在的问题进行自评自查，各科室、站、所写出交流发言稿，在会上交流发言后，针对存

在的问题征求安监站、派出所、工商所、各社区居委会及2012年有意愿在万里片区临时（零售）烟花爆竹的群众加强安全管理的措施方法意见，为2012年更好监管烟花爆竹经营、运输、存储工作提供依据。

五、工作要求

（一）机关各站、办、所及各社区居委会要高度重视烟花爆竹安全管理工作，坚决打击非法储存、经营烟花爆竹的行为。绝不允许由烟花爆竹引起的火灾、爆炸事故发生。

（二）加大宣传，确保国家的法律法规，省、市、区关于烟花爆竹安全管理的各种规定和要求落到实处，切实使烟花爆竹特殊商品在我办范围内经营有人管、有制度管、有方法管。

（三）严格流向登记。2011年各烟花爆竹临时经营户要积极配合办事处安监站，对未售完烟花爆竹的流向进行登记管理。

（四）各社区要认真制定2011年烟花爆竹安全管理计划，每季度要有检查计划和总结，年终有总结。要按计划和季度计划开展安全检查，确保社区无非法经营、存储烟花爆竹行为。办事处将烟花爆竹专项管理纳入年终考核社区安全生产工作的一项重要内容。对于社区有非法行为未被发现或未及时向办事处报告而造成重大事故的，将追究相关人员的责任。

主题词：烟花爆竹管理计划发：万里派出所、万里工商所、各社区居委会抄送：区安监局万里路街道办事处党政办公室2011年3月3日共印12份

第三篇：烟花爆竹安全管理汇报材料

烟花爆竹安全管理汇报材料

安全生产责任重于泰山，今年上半年，我乡安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕经济发展中心，认真贯彻落实上级关于安全生产的一系列政策措施，强化督促检查，狠抓隐患整改，召开了全乡安全生产工作会议，与各村、乡直各单位签订了《2015安全生产目标管理责任书》，有力地促进了全乡经济社会的快速健康发展，为构建和谐XX作出了积极的贡献。

烟花爆竹经营安全是安全生产的重中之重。为认真履行安全生产工作职责，落实安全生产一岗双责，我们坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门协调抓。在去年开展的烟花爆竹布点规划中，本着“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”的原则，我乡按照每个村1-2个点，集乡3-6个点来布点规划。配合协调县安监部门将全乡原来的93个持证户，整合核减为现在的31个持证户，全乡烟花爆竹经营秩序和经营安全得到了有效整顿、规范和保障。

今年，县政府部署的烟花爆竹经营安全百日整治行动，是继去年烟花爆竹布点规划之后，是对烟花爆竹经营市场布点成效的巩固，是对烟花爆竹经营市场进行综合治理的一次大型专项行动，我乡高度重视此次专项行动，认真落实县政府工作要求，以此为契机，进一步规范烟花爆竹市场经营秩序，确保经营安全。现将我乡“百日行动”的一些做法汇报如下：

（一）进一步加强组织领导

在县4月14日第一季度安全生产工作例会后，我乡迅速召开党政联席会议，落实县会议要求，成立了以乡长为组长，分管负责人为副组长，公安、市监、安监、司法所、村等相关负责人为成员的工作领导小组，制定工作方案。4月17日召开了第一次小组工作会议，会议学习了《XX县烟花爆竹经营安全百日整治行动方案》，并按乡工作方案要求，细化任务，制定具体行动措施，明确各成员单位工作职责，确保整治实效。

（二）进一步营造宣传氛围

去年的布点规划，经营秩序整顿虽然取得了一定的成效，但是春节、清明期间，无证经营、不规范经营、不安全经营的情况呈现死灰复燃之势，有证户状告无证经营的事时有发生。有鉴于此，我们在百日整治行动中，将宣传工作放在首要位置，全乡悬挂横幅6条，张贴通告21份，持证户和无证户逐户发放了宣传单，发送了手机消息，并经常性、长期性出动宣传车和利用电子显示屏飘字等宣传方式，营造浓厚的整治氛围。

（三）进一步加强检查力度

烟花爆竹经营百日整治行动以来，全乡开展了三次大规模的检查活动。一是4月23日-24日，由乡政府牵头，组织领导小组各成员单位，对全乡所有商户，挨家挨户检查摸底，看是否有无证经营现象，并予以登记，告知其违法经营事实，同时宣传整治行动的处理措施。此次摸底行动，共清理全乡有烟花爆竹非法经营现象的商户达110家。二是5月8日，针对第一次摸底情况，再次组织领导小组成员单位，对烟花爆竹经营进行专项安全生产大检查，对持证户存在的不规范经营，不安全经营行为下达整改通知，对无证经营户，下达纠正无证经营行为通知书，责令其限期改正，并登记其存货和来源，责令其自行处理存有的烟花爆竹。三是6月10日—11日，乡领导小组第三次组织，针对无证户自行整改情况进行检查。对自行整改不到位的再次书面告知，对自行整改确有困难的，协调持证经营户收购，对态度不好的，予以严厉批评教育，作为下次行动的重点整治对象。

（四）取得的初步成效

一是对检查中发现的6个持有证户未经许可擅自变更经营场所，已督促整改到位。二是对8个持证户定点经营场所设备、设施不全或损坏的设备器材均已按要求配备到位。三是有4户经营人不懂灭火器材使用，对其现场进行了示范培训。经培训后，受训人都能熟练操作灭火器。四是无证经营户已自行整改65户，其余户均已承诺自行纠正到位。各位领导，我乡烟花爆竹经营安全百日整治行动，远远未达县政府工作要求，下一步我们将继续加大工作力度，持之以恒，常抓不懈，配合安监部门对无证经营户进行处理。积极探索以有证户协作的方式，对无证经营，非法渠道供货的现象及时报告，及时查处。同时建议县安监部门加大对配送企业的管理，杜绝向无证户供货的行为，加大对非法渠道进入市场的烟花爆竹和无证经营的打击力度。

第四篇：烟花爆竹安全管理工作报告

中共管城回族区委

关于烟花爆竹安全管理工作的报告

市委值班室：

漯河1·19烟花爆竹爆炸事故发生后，按照市委书记连维良指示和郑政办明电〔2011〕26号文件要求，我区立即行动，采取有效措施，切实做好烟花爆竹安全管理工作。

一、采取措施

一是行动迅速，开展烟花爆竹安全大排查。1月20日9：00，区政府安委会办公室立即安排十二个乡（镇）、街道办事处和辖区派出所、消防大队、城市管理执法局、交通局、教体局根据各自职能，组织开展烟花爆竹安全管理大检查、大排查工作。

二是领导重视，及时召开紧急会议。1月20日11：50，我区组织召开烟花爆竹专项工作紧急会议，区长岳希荣、副区长罗国君、区安全监管局、商城路派出所、十八里河派出所、南关街派出所、二里岗派出所和十二个乡（镇）、街道办事处、交通局、消防大队等单位的行政正职参加了会议。会上，岳区长传达了市委书记连维良同志的重要指示，并对当前烟花爆竹安全管理工作提出如下要求：充分认清当前形势，对烟花爆竹安全管理给予高度重视，并采取有效得力措施，落实好市委连维良书记及区委区政府关于春节期间烟花爆竹安全管理工作的要求。要求十二个乡（镇）、街道办事处和相关单位加大力度，突出重点，继续开展烟

花爆竹安全管理工作，严厉打击非法生产经营储存活动，确保我区烟花爆竹安全管理形势稳定。

三是短信提醒，强调烟花爆竹安全管理。区政府向全区各级各部门主要负责同志发送短信，强调烟花爆竹安全管理工作，要求各级各单位根据各自职能，做好当前的烟花爆竹安全管理工作。

二、排查结果

经过全区各乡（镇）、街道办事处和相关职能部门的全面排查、检查，我区无烟花爆竹生产、储存单位。由于2011年春节期间的《烟花爆竹零售经营网点许可证》尚未下发，所以我区目前烟花爆竹安全管理工作的重点是打击非法生产经营储存活动。截止1月20日14：00，未发现非法生产经营储存烟花爆竹行为。对于2011年春节期间烟花爆竹零售经营网点的布设工作，区安全监管局按照“统一规划，保障安全、合理布局、总量控制、区域经营、属地管理”的原则，严格标准，规范程序，初步确定的经营网点有66家，符合郑州市在我区下达的零售经营网点总数控制在80个以内的要求。

下一步，我区将继续做好烟花爆竹安全管理工作，杜绝各类重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。

中共管城回族区委

2011年1月20日

第五篇：烟花爆竹安全管理意见

盱安发[2011] 号

关于进一步加强全县烟花爆竹安全管理

工作的意见

各乡镇人民政府，县各有关部门和单位：

春节以来，全县烟花爆竹安全管理工作总体运行平稳，秩序良好，没有因烟花爆竹发生重大火灾和伤亡事故。为了加强我县烟花爆竹的安全管理，预防事故发生，保障公共安全和人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规和政策的规定，结合本县实际，就进一步做好全县烟花爆竹安全管理工作，特提出如下意见：

一、规范经营环节的安全管理

（一）严把硬件设施关。从事烟花爆竹批发的企业，具有与其经营规模和产品品种相适应的经营场所和仓储设施；仓库的内外部安全距离、库房布局、建筑结构、安全疏散条 件、消防、防爆、防雷、防静电等安全设施以及电气设施等，符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》（GB50161）等国家相关标准的要求。从事烟花爆竹零售店零售场所的面积不小于10平方米，其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院等人员聚集场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存设施保持足够的安全距离。其它条件必须符合《 烟花爆竹经营许可实施办法》要求。

（二）严把购销环节。从事烟花爆竹批发的企业，应当向生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹，向从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者，应当向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹。从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。从事烟花爆竹批发的企业，不得向从事烟花爆竹零售的经营者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者，不得销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。

（三）完善烟花爆竹购销合同制度。进一步加强烟花爆竹购销合同管理，批发企业在买卖烟花爆竹时必须签订书面购销合同，并认真查验相关资质，严禁销售、购买假冒伪劣烟花爆竹产品。烟花爆竹批发企业和零售点不得销售礼花弹等A级产品。

（四）加强烟花爆竹流向信息化管理。烟花爆竹生产经营 企业要按照有关要求，建立完善购买、销售登记制度，登记记录至少要保存两年备查。

（四）严格执行烟花爆竹销售制度。烟花爆竹经营单位不得批发、经营A级产品，向零售单位配送B级产品，在燃放点必须组织燃放B级产品，应派出专业燃放人员。批发企业不得采购和配送下列国家明令禁止生产的产品。

二、加强运输环节的安全管理

（一）严格烟花爆竹道路运输许可管理制度。凡道路运输烟花爆竹的，必须持有《烟花爆竹道路运输许可证》。县公安部门在开具《烟花爆竹道路运输许可证》时，要依照相关法律法规规定的程序、时限、条件等，严格审查托运人提交的材料，查验供货单位从事烟花爆竹生产、经营的资质证明。对不符合条件的，不得开具《烟花爆竹道路运输许可证》。公安机关要切实加强对道路运输烟花爆竹的监督检查，依法严肃查处违法违规运输行为。

（二）加强烟花爆竹运输车辆和相关人员管理。道路运输烟花爆竹，必须使用符合安全要求的危险货物运输车辆，并加装具有行驶记录功能的卫星定位系统，实行运输全过程监控。承运人、运输车辆及驾驶员、押运员，必须持有交通运输部门核发的相关资质、资格证明。交通运输部门要严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的监管。

（三）、实行烟花爆竹销售经营配送制度。取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》的批发企业，负责向各乡镇烟花爆竹零售单位配送烟花爆竹。烟花爆竹配送单位对配送过程的安全和产品质量负完全责任。凡在本县行政区域内从事烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等活动的单位和个人均应遵守国家、省、市的有关法律法规规定和本意见。

三、加强燃放环节的安全管理

（一）完善大型焰火燃放活动分级管理制度。申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，主办单位应当按照分级管理的规定，向县级以上公安部门提出申请，并提交《烟花爆竹安全管理条例》第三十三条规定的有关材料。焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员，应当按照焰火燃放安全规程和经许可的燃放作业方案进行燃放作业。公安部门要制定大型焰火燃放活动分级管理办法，依法加强燃放活动的安全管理，严格审批大型焰火燃放活动，严格审查燃放作业单位资质、作业人员资格，并协助主办单位做好安全保卫、消防救援和警戒工作。大型焰火燃放活动所需烟花爆竹的临时存放场所必须符合安全规定，并尽量缩短存放时间。对违规燃放的，要严肃追究有关人员的责任。

（二）加强对群众燃放烟花爆竹的安全管理和宣传教育。各乡镇、各有关部门要加强对群众燃放烟花爆竹的安全管 理，加强安全燃放知识的宣传普及，充分利用新闻媒体、中小学校教育等手段广泛宣传有关烟花爆竹的法律法规、标准和燃放常识等，引导群众自觉抵制假冒伪劣产品，安全燃放烟花爆竹。

（三）禁止在规定区域燃放烟花爆竹。文物保护单位、车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内、易燃易爆物品生产、储存单位、输变电设施安全保护区内、医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院山林等重点防火区、城市路网的桥梁、、地下通道及地下空间、电信、邮政、金融单位、广播电台、电视台和报社等重要新闻单位、县人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点以及城市公共绿地、公园、歌舞厅、体育场馆、商（场）店、市场等人员密集场所、政府机关（含街道办事处）办公场所、军事设施、军事禁区、易燃易爆物品生产、储存、经营场所（如油库、气库、加油站等）、建筑物内及建筑物的屋顶、阳台、楼道、窗口等场所禁止燃放烟花爆竹。

设有外墙外保温材料的建（构）筑物全部列入烟花爆竹禁放范围，其中属于重点消防单位的高层建（构）筑物及其周边60米范围内为禁放区域，其他10层以上或高于24米以上的建（构）筑物周边30米范围内为禁放区域。

（四）严格执行燃放安全规定。燃放B级产品安全距离为50米以上，燃放C级产品安全距离为30米以上，燃放D 级产品安全距离为10米以上。燃放烟花爆竹，应当按照燃放说明燃放，不得以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。禁止酒后燃放烟花爆竹；不得燃放非法、伪劣、超标烟花爆竹；不得向人群、车辆、建筑物抛掷点燃的烟花爆竹；不得在建筑物内、屋顶、阳台燃放或者向外抛掷烟花爆竹；不得采取其他危害国家、集体、和他人人身安全、财产安全的方式燃放烟花爆竹。十四周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，必须由监护人或者其他成年人陪同看护。

四、严厉打击非法违法行为

（一）健全完善打击非法生产经营烟花爆竹工作机制。公安、安监、质检、工商、交通运输等部门要在县政府的统一领导下，建立联合执法机制，按照职责分工，密切配合，开展执法检查。县、乡两级人民政府，要进一步加强对打击非法生产经营行为（以下简称“打非”）工作的组织领导，始终保持高压态势，组织开展“打非”行动，并向社会公布举报电话，建立群众举报奖励制度。

（二）严厉打击涉及烟花爆竹的非法违法行为。对组织从事非法违法生产、经营、运输、燃放、进出口烟花爆竹的单位或者个人，要依法依规严格处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对查出的非法生产经营窝点，要依法予以取缔，并追根溯源，查清斩断非法生产原材料供应和产品销售的经 6 济链条。对因“打非”工作职责不落实、工作开展不力引发事故的，要追究相关单位和人员的责任。

五、切实落实烟花爆竹安全监管责任

（一）严格落实企业安全生产主体责任。烟花爆竹批发、零售单位主要负责人是安全生产的第一责任人，要切实加强对安全生产工作的领导。全面推进安全生产标准化建设，建立健全安全生产管理规章制度，加大安全投入，建设完善安全防护屏障、防雷防火防静电等重要安全设施，持续深入开展隐患排查治理工作，及时消除各类隐患。

（二）加强有关部门的协调配合。建立由县安监局牵头，公安、质检、工商、交通运输、商务等部门参加的烟花爆竹安全监管联席会议制度，定期分析、通报烟花爆竹安全形势，研究协调解决烟花爆竹安全监管工作的重要事项，组织开展部门联合执法和专项整治。各乡镇也要建立相应的组织协调工作机制，根据烟花爆竹经营、运输、燃放的特点和规律定期开展安全监督检查

（三）严肃查处各类烟花爆竹事故。凡是发生人员伤亡责任事故的烟花爆竹经营单位，一律依法吊销安全生产经营许可证。

盱眙县安全生产委员会

二0一一 年二月 日

主题词：烟花爆竹 安全管理 意见 抄 报：县四套班子有关领导，市安委会办公室 盱眙县安委会办公室 2011年2月 日印发

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