2013年森林防火形势分析

第一篇：2013年森林防火形势分析

今年我州秋季平均气温比常年略偏高，也明显高于2012年秋季平均气温，春季降水量大部地区偏少，气候干燥，森林火险等级偏高。除气象方面的因素外，还有以下几方面的因素影响着全州森林防火工作。一是随着全州森林资源保护力度的加大，植被得到较好的恢复，林下可燃物增多。二是随着林果业的快速发展，经济林防火工作重要性日益凸显。三是农民在春季烧田埂除杂草、除病虫害的习惯，对林木造成极大威胁。四是清明期间祭祀扫墓等活动将增加，加之随着放牧、旅游、进入林区从事采矿、经营人员进一步增多，野外火源管理难度将进一步加大。综上所述，当前森林防火工作面临的任务十分艰巨。从目前全州森林火灾综合防控能力来看，虽然近年来自治州不断加大防火投入，但由于点多、线长、面广，重点防火区多为偏远山区山区和荒漠地区，基础设施建设薄弱的问题始终存在。主要是了望覆盖率低、预警监测手段落后、通讯能力差、扑火队伍装备和物资储备不足、运输车辆短缺，综合防控能力较低，与目前所担负的防火任务不相适应。从以上分析来看，森林防火形势依然严峻。

针对当前森林防火严峻形势，亟需作好以下工作：

一是牢固树立全年防火、防大火的意识，认真落实森林防火目标管理责任制，层层签订责任状，按照“谁辖区、谁管理、谁负责”的原则，狠抓责任落实。护林防火指挥部各成员单位也应通力协作，密切配合，各司其职，各负其责。

二是加强森林防火宣传，形成群防群治的良好局面。把森林防火宣传作为当前工作的重点，充分利用报刊、电视台、广播电台等媒体，开展森林防火宣传，营造浓厚的舆论氛围。在重点林区、自然保护区以及重点旅游景区设置森林防火宣传警示标牌和森林火灾报警电话号码。在林区中小学校开设森林防火安全教育课程。加强对林区作业人员、进入林区旅游、林农、林牧交错地带人员的宣传。通过各种宣传手段，让森林防火深入人心，形成合力，预防森林火灾发生。

三是严格火源管理，有效控制火灾发生。在极高火险时段坚决实行封山禁火，严禁一切野外违法用火行为。在重点地区和重点时段，对进入林区的人员和车辆，严格检查和登记，确保火种不上山，火源不入林。严格农区与林区、重点设施与林区结合部的管理，严防“农火、家火”引发森林火灾。在节假日和防火紧要期，组织力量，深入重点火险区和旅游景区，开展清山清林。基层管护站加大巡护力度。4月中旬，组织武警巴州森林支队进驻巴仑台林区，开展靠前驻防。认真实施塔里木河流域胡杨林飞机航护项目，充分发挥航空护林的作用，加强对塔河流域胡杨林的管护。

四是从实战出发，提高森林消防队伍应急处置能力。按照标准化的要求，建设高素质的森林消防队伍。发挥武警森林部队作为专业队伍的作用，从4月下旬开始，赴各县市巡回开展防火业务和灭火技能培训，努力提高半专业扑火队的应急处置能力，确保队伍始终处于良好战备状态。同时周密筹划，制定切合实际、操作性强的扑救森林火灾演练方案，通过演练进一步提升我州森林消防队伍的快速反应能力、指挥协调能力和实战能力。

五是加强预警机制建设，确保火情政令通畅。做好中短期森林火险预报工作，特别是重点地区、高火险时段的预测预报，确保预警响应制度落实到位。认真落实森林防火24小时值班制度。坚持领导带班，认真执行归口管理和报告制度。

六是强化基础设施建设。积极争取森林防火建设项目，提高控制森林火灾综合能力，最大限度地控制和减少森林火灾的发生，坚决防止重大森林火灾发生，严防重大人员伤亡。

第二篇：薄壁镇高度重视森林防火形势

薄壁镇高度重视森林防火形势

（薄壁镇 韩清富 ***）

近日，由于天气回暖，春季多风，雨水较少，空气干燥。正值“两会”召开期间，薄壁镇高度重视当前严峻森林防火形势，采取措施做好森林防火工作，并向全镇发布了高森林火险红色警报。

要求沿山近林各村、景点利用广播、标语广泛宣传禁火令。每天广播不少于三次，并在主要进山路口、居民集中区、重点林区、景点进行张贴禁火令；严格执行24小时值班和领导带班制度，实行乡镇领导包片，管理区主任、包村干部包村，村主要干部包山头的责任制，层层签订森林防火责任书，保证火情信息畅通；各村、景点还成立了不少于20人的半专业消防队，做到“早发现、早处置”，结合村主要干部加大巡查监控力度，及时制止烧荒、烧地边、上坟烧纸等违规用火行为，避免发生森林大火，造成大的损失；严格落实各项责任制，对宣传落实不到位，野外火源失控，值班漏岗、脱岗、漏报、瞒报，火灾处理不及时等给予追究有关法律、法规的责任。

目前，我镇相关村、景点都悬挂和张贴了宣传标语，进行了广泛宣传。我镇森林防火形势良好。

第三篇：岳西县森林防火分析与探讨(定稿)

岳西县森林防火分析与探讨

岳西县莲云乡林业站 马岳林

摘 要：岳西县地处大别山腹地，横跨长江、淮河两大流域，为我国重要生态功能区，森林覆盖率高。由于县内民众传统生产生活习惯和自然地理因素，历史上森林火灾时有发生。为有效控制森林火灾的发生，笔者通过对岳西县2007～2015年森林火灾数据及森林防火工作措施与效果的对比分析，总结了岳西县森林火灾发生的规律和发展趋势，并对森林防火工作提出建议。

主题词：森林火灾 成因 措施 基本情况

岳西县地处大别山腹地，皖西南边陲，安徽省重点林区。总面积239 800 hm2，其中耕地面积15 333 hm2，林业用地面积184 328 hm2，活立木蓄积量687.3×104m3，森林覆盖率75.54%[1]。全县24个乡镇，182个行政村，6个居委会。总人口40万人，人均GDP 16 480元[2]。境内105和318两条国道纵横交错，贯穿全县，济广高速、岳武高速横贯其中。

岳西是长江、淮河两大流域源头水源发源地。境内崇山峻岭，群峰林立，相对高差较大，最高峰天河尖海拔1754m,最低处袁家渡海拔90m，相对高差达1 664m，有1/3山场坡度超过40゜。境内动、植物资源丰富，有维管束植物2 000余种，野生脊椎动物高达300多种。历史森林火灾情况

2.1历史较大森林火灾情况

岳西县历史上发生三起影响较大的森林火灾，分别是1988年2月9日南山火灾，火灾扑救共投入人力4000余人，历时三昼夜，大火共烧毁森林46.8 hm2，是迄今岳西历史上烧毁面积最大、动用人力最多、影响最深远的一次森林火灾；1993年12月25日冶溪火灾，过火面积11 hm2，重伤两人，轻伤6人；2001年11月24日店前杏花、河西火灾，自太湖县烧入，过火面积26 hm2。2.2 2007年11月～2014年4月森林火灾发生情况 据统计：2007年11月～2014年4月，岳西县共发生森林火灾538起，其中一般森林火灾422起，较大森林火灾117起，无重大、特大森林火灾发生，合计森林受害面积573.1 hm2，损失林木达19170 m3，因火灾造成死亡1人。八年间平均每年发生森林火灾53起，其中较大森林火灾15起，森林受害面积71.64 hm2，损失林木2396.25 m3。特别是2014年1月24日，据不完全统计，全县当天因上坟烧纸引发森林火灾9起，过火面积26.3 hm2，森林受害面积11.6 hm2，林木损失达400 m3，是历史上森林火灾发生最频繁，波及面最广，负面影响最大的森林火灾发生日[3]。

图表 1：2007-2014森林火灾森林受害率饼图

2007年11年～2014年4月森林火灾发生规律及原因分析 3.1 森林火灾发生规律 3.1.1 受气候及人为活动影响，森林火灾趋于高发态势。根据森林火灾历年情况通报，森林火灾发生与森林受害率成波动性增长，直接威胁到森林资源安全。（加历年的防火期的降水和气温数据）图表2： 2008-2014年森林火灾发生折线图

3.1.2 祭祀用火、农事用火成为造成森林火灾的主要因素。据统计，八年间，全县117较大森林火灾中，因祭祖、过年清明上坟祭祀用火引发火灾占51%，占森林火灾的一半；生产性农事用火引发火灾占38%；学生用火、精神病人用火及其它用火造成火灾仅占3%、5%、3%。人为火源引发火灾占总火灾比例97%，其它原因（含自然火源）引发火灾占总火灾比例仅为3%。图表 3 : 2008-2014森林火灾引发火源统计矩形图

3.1.3 西南坡森林火灾率明显大于西北坡。根据森林火灾发生的乡镇统计，全县森林火灾主要集中在岳西县的西南片及城关中心片乡镇，其中：西南片乡镇森林火灾发生率占总火灾数的52%，城关中心片乡森林火灾发生率占总火灾数的35%，西北片乡镇森林火灾发生率仅占全县森林火灾的13%。

图表4： 岳西县分区域8年森林火灾比例图3.1.4 针叶林大于阔叶林。从近年森林火灾损失面积来看，受害森林面积主要集中于马尾松、黄山松等针叶林，受地面覆盖物的影响，且易燃容易形成树冠火和地下火，给森林火灾的扑救和火场清理带来了一定的压力。少量阔叶林集中在山的中上部，在火灾中起到一定的阻隔、缓解火势的作用，虽过火，灾后大部分能够自然恢复。3.1.5 火烧迹地、新造林地及未成林地成为森林火灾的易发地。火烧迹地、新造林地及未成林地容易受五节芒和芒等植物的侵入，且生长旺盛，并阻止其他植物生长，形成优势群落，极易发生森林火灾。经调查，在历年发生的森林火灾中，历史上森林火烧迹地再次发生森林火灾比例占25%左右。3.2 森林火灾发生综合原因分析

3.2.1 恶劣气候影响。随着全球气候变暖，全球气候异常，尼尔尼诺、拉尼娜现象的影响日益频繁剧烈，干旱、高温、大风等异常天气明显增多，森林火险等级逐年增加，发生森林火灾几率越来越高。

3.2.2火灾隐患增多。一是农村生活能源及建材原料已逐步由天然气、电力、钢材等替代，木材、薪柴的利用率大大降低，林内活动大量减少，林下植被覆盖物异常丰富，许多山中坡耕地荒芜，村、组道路无专人维护，杂草横生，为森林火灾提供了丰富的可燃物 ；二是农村劳动力大量转移，大部分留守老人承担了家庭主要的农事活动，烧灰积肥、烧田塝、烧荒等农事用火频繁且随意性大，给森林防火工作带来诸多的人为隐患；三是传统祭祀习俗成为森林防火工作的第一大隐患；四是针叶林面积集中，林分易燃且林火阻隔力差。

3.2.3 领导重视不力。一些地方领导只注重开会，不注重实效，片面认为森林防火是林业部门的事，面对历史少见的高火险天气，部分地方领导思想意识麻痹，侥幸心理突出，没有采取强有力措施防范森林火灾，致使高火险变成了多火灾。

3.2.4 应急分队建设虚设。乡镇无专职应急队伍，乡镇应急分队队员基本上由乡镇工作人员兼任，一旦发生森林火灾，不能及时、快速、有效的参入扑救。农村青壮年劳动力大部分外出务工，村、组建立的森林防火应急分队受财力、人力、精力影响，形同虚设，要拉出一支能打硬仗的应急队伍极为困难。

3.2.5 基层群众防火、扑火意识淡薄。随着农村经济发展及生态建设的加强，农民直接从林业经济中得到的收入份额变低，森林防火意识下降，认为“山上树木不值钱，烧了无所谓”，因此疏于防范，见火不救。往往发生火灾，形成了“山上失火，群众观火，干部救火，领导发火”的现象。

３.2.6 案件查处不力。一些地方火灾案件查处不严格，责任追究不到位，没有起到应有的警示和震慑作用。

４ “1.24”森林火灾后岳西县森林防火防控工作经验

2014年“1.24”森林火灾后，岳西县委、县政府高度重视森林防炎工作，利用不到1年的时间，建立起森林防火责任、信息、预防和扑救“四大体系”，彻底扭转了森林防火工作的被动局面，取得了2014年～2015森林火灾零的突破。

４.1宣传铺天盖地、形式多种多样，在全社会制造了浓厚的“森林防火、人人有责”氛围

一是部门联动，全面开展森林防火宣传

下发《禁火令》《公开信》和《森林防火倡议书》39万份；签订森林防火承诺书3万份；媒体报道森林防火工作稿件300余条；编发简报18期；发送短信68次、80000余条；出动宣传车20520台次；各交通客运车辆张贴森林防火宣传标语1000多份；县电视台循环播报“禁火令”和森林火险预警信号；各中小学开展“森林防火小手牵大手活动”；各通讯公司向手机用户编发森林防火宣传信息等。二是创新宣传形式，丰富宣传内容。各地悬挂宣传横幅共5600余条，竖立宣传碑牌共802块，刷新或添加防火标语共7400余条，并通过文艺晚会、有奖竞猜、知识问答等多种趣味性文化形式常态化开展森林防火宣传。三是突出宣传教育重点，抓好典型宣传。工作人员进村入户开展防火宣传；护林员组成摩托车队循环巡逻播放防火禁令；电视台对一些典型火案的查处情况进行公开曝光，县法院以庭审直播的方式公开审理森林火灾案件。充分发挥舆论工具的特殊作用，起到强有力的警示和震慑作用。

４.2 严格执行“三个一律”，重拳出击，以纪追责，依法治火。严格执行“三个一律”,“1.24”森林火灾发生后，全县公安机关从严打击野外用火行为，共刑事立案32起，治安立案88起，行政拘留45人，罚款34人，警告11人，林业行政罚款41人。对包保责任未落实，造成后果的单位、人员实行严格的执纪问责，共撤职免职6人、党内警告1人、书面深刻检查2人、通报批评5人。

４.3严格包保责任，落实主体职责，狠抓“三重”管理，将野外火源管控到边到角

严格包保责任制，将具体的责任、任务分解落实到单位和人，实行六级包保网格化管理。对留守老人、真穷人、智障等特殊人群建档

立册，落实监护人和包保人；重点时段，全体包点县、乡、村干进村入户，县督查暗访组进村入户核查、检查，913名专职巡逻人员全天候巡逻检查，重点林区、道路设立森林防火检查点195个，瞭望哨211个，全覆盖管控野外火源。

４.4 提升能力建设，加大财政资金的投入

一是队伍建设得到有力加强。建立了以消防武警、公安特警、预备役民兵、城管执法人员及林业部门职工为基础的104人专业队伍。各乡镇建立半专业森林防火应急分队24支，员额768人，统一配备风力灭火机、油锯、灭火水枪等灭火机具和防护装备。二是狠抓基础设施。全县建设火险要素监测站3个，可燃物因子采集站1个，视频监控系统1套，标准化瞭望哨2座，消防水池5处，配备手持式森林火险监测仪2台，定位仪一台，新建防火隔离带30公里，购臵森林防火宣传运兵车7辆。三是森林防火资金纳入财政预算。据不完全统计，2014～2015年县财政直接投入经费140万元；各乡镇财政直接投入经费250万元；县直各单位投入直接帮扶经费34万元。森林防火工作经费得到有力保障。森林防火工作的前后对比成效及建议

针对森林防火工作实际，根据2014年11月至2015年4月岳西县森林防火工作取得的经验基础上，提如下几点建议：

5.1 进一步健全森林防火责任制与追究制。研究制定“村为主”机制，完善奖惩考核办法。

5.2 整合乡级应急队伍建设。将有关资金整合，建立乡级防汛、防灾、民兵专业应急分队，充分发挥应急分队的应急效能。

5.3 推行有偿扑火制度。解决森林火灾发生后，公众观望或“出工不出力”现象，探索扑救森火灾的各项费用由火灾肇事者、经营者和政府共同承担，避免贻误战机，实现“打早、打小、打了”。

5.4大面积营造阔叶树防火林带及混交林。在大面积针叶林内营造阔叶树防火林带，不仅是森林防火的需要，它也是预防控制松材线虫病，提高生物多样性的需要。

5.5开展森林抚育。通过森林抚育，提高林木生长，改善林层结构。

5.6计划清除。在森林火险天气较低的时期，对重点火灾隐患点进行有计划的烧（清）除地面、路边、林缘边累积的杂草灌木，以减少和避免森林火灾的发生和危害。

6、结语

随着森林经营方式和人民生活方式的改变，林下可燃物普遍超标，地球温度逐年升高，森林火灾隐患增多，森林防火形势严峻，但只要各级政府树立警钟长鸣的思想，继续保持高压态势，以高度的责

任心，强大的宣传攻势，完善的网格化管理体系，严厉的执法手段，岳西县的森林火灾是可防可控。

参考文献：

[1]安徽省岳西县生态文明示范县建设规划（2012-2020）；

[2]李勇 我国森林火灾发展趋势及原因分析 西北林业大学； [3]华世人 岳西县控制森林火灾措施安徽林业科技1999年（总第101期）； [4] 储江 陈智勇 岳西县生物防火林带可行性研究报告； 数据来源：岳西县2015年政府工作报告；

岳西2013年国民经济和社会发展统计公告； 岳西县历年森林火灾火情通报。

第四篇：森林防火材料

2002年春夏季森林防火会议材料

在4月7日全市森林防火指挥部成员会议上，就如何搞好全市森林防火工作提出了12条措施，并下发到各县（市、区），各县（市、区）根据市12条措施结合各自实际，做了大量的工作，采取了相应的措施。主要有以下几点：

一、强化了各种预防措施

（一）深入开展森林防火宣传，提高群众防火意识。各县（市、区）利用报纸、广播、电视等多种宣传媒体，采取多途径、多形式、多内容广泛开展森林防火宣传活动。从市到县都播放了防火标语。如武冈市电视台、教育电视台每晚黄金节目时间播放一次火险天气和森林防火标语，新宁县电视台播放宣传标语60晚次，发布气象火险预报5期。城步、绥宁、洞口、邵东、邵阳电视台播放火险预报和防火公益广告，绥宁、城步在经费紧张的情况下挤出经费印制了宣传挂历发至各村组农户。各县（市、区）领导发表了电视讲话，出动了宣传车深入各乡村巡回宣传，在中小学开展了“四个一”活动。多数县还印发了森林防火通告。城步计划2万元做永久性（混凝结构）宣传标牌，材料已备齐。邵阳县每个乡（镇）挂大幅森林防火标语不少于20幅。同时还制作了4块永久性标牌立在林区。市团委发出了通告，号召全市青年、团员积极投入到森林防火战斗中来。

（二）加强火源管理。一是严格坚持野外用火许可证制度，坚持申请、检查、审批、监督程序和“六不烧”的规定。二是狠抓重点地区，重点时段的火源管理。在重点地区、进山道口、旅游景区等，派专人严防死守，禁止把火源带入林内。如武冈市在云山的进山道的设立关卡，禁止把火种带入上山。在云山的旅游区，派专人巡逻监视，消除火险隐患。在高火险天气和火源增多的非常时期，如清明节前后，加强实地巡逻，发现问题，及时处置，严防森林火灾。如北塔区田江乡苗儿村在清明节前3后4天内，乡、村干部，护林员到坟山严防死守，并把坟山防火责任落实到人，因而这个林在清明期间未发生森林火灾。该区领导已把此作为经验推广。

（三）加大森林防火资金投入。去冬今春全市投入经费139.4万元，其中市、县、区财政投入55万元，今年春夏投资比例占60%以上，新造生物防火林带193.5公里，抚育300公里，修复防火生土带1030公里，新买风力灭火机6台，购置打火鞭2000多把，新购消防车2辆。

二、及时扑救山火，减少火灾损失。

（一）建立扑火队伍。部分县组建了乡村业余扑火队。如城步、每个乡（镇）组建了50人左右，每个村组建了10-20人的业余扑火队。洞口县在现有专业队16人的基础上，已计划在高沙镇城管中队组建森林消防站20人，人员由该镇城管中队人员组成，扑火工具由林业部门提供，业务技能由县防火办辅导，武冈市已着手在每个乡（镇）民兵应急小分队15-30人组建森林消防队，扑火工具和业务指导由林业部门负责，并以该市森林防火指挥部和武装部联合行文规范起来。邵阳县森林消防专业队（现有10人）人员经费全部由县财政拨给，担负起城市消防和森林消防的双重任务。

（二）积极扑灭山火。各县（市、区）领导和林业局的干部职工，只要一接到火情电话，立即组织扑救，领导亲自上阵，既指挥又战斗。武冈市在清明节期间，市政府领导和林业局干部职工在林业局值班、吃盒饭，严阵以待，坚持数天。

（三）建立双向责任制。一是健全责任制，除三区以外，各县（市）从县到乡（镇）都签订了双向责任制，武冈市已签到村、组、户。新宁也印制了10万份责任书，签发到村、组、户。特别是在林场、从林场到山头地块，责任明确。二是加强防火指挥机构建设。各县（市、区）的森林防火指挥部成员，随着人事变动，及时进行了调整和充实，都是领导实职，武冈、新邵在指挥部中还没有政委，武冈政委由副书记担任，新邵政委由县委书记担任。据统计，全市现建有乡以上森林防火指挥机构244个2028人。为责任制的落实，市、县（市、区）的有关领导深入基层检查督促。在防火期内，领导带头坚持24小时值班，及时掌握情况。三是加大对火灾案件的查处力度。在4月中、下旬，5月开展了森林火灾案件查处的专项行动，对今年1月以来所发生的森林火警57起，火灾51起，重大火灾1起，坚持按照“三不放过”的原则逐一进行查处，据统计，已查处100案112人，其中刑事案件27案34人，治安拘留11案11人，林业行政案件47案48人，逮捕15案19人。为严厉查处火灾案件，新邵县公安局、林业局联合发布了《关于查处烧毁森林处理处理公告》，起到了重大的震慑作用。

存在的问题：

一是资金不够到位。由于林业部门经费紧张，用于森林防火经费相对较少，有的当地财政也没有计划安排，至今仍有绥宁、新邵、新宁县没拨1分森林防火经费，财政无计划，经费无着落。

二是责任制不够到位。从目前情况看，仅有武冈市、新宁有计划地把责任制签到户，其它县（区）的责任状都只签到乡（镇）。

三是火源管理不够到位。现在，造林炼山用火已经控制，但农村烧田埂、土坎、烧纸钱、放鞭炮、吸烟等火源难以控制。

四是森林扑火队伍建设不够到位。现在，仅洞口、邵阳建有专业消防队，其它县（市、区）都未建立，发生火灾后，全靠政府领导、机关干部组织人员扑救，难以实现打早、打小、打了的目标。

今冬明春森林防火工作意见：

今冬明春森林防火工作的指导思想，以江总书记“三个代表”重要思想为指导，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，紧紧围绕生态建设大局，以保护森林资源和人的生命财产为中心，进一步完善与落实森林防火行政领导负责制和部门责任制，强化火源管理，加大森林防火资金投入力度，加强森林消防队伍建设和基础设施建设，提高综合预防能力，切实做好森林防火工作。把森林火灾损失降到最低点。

为此，应着力抓好以下几项工作：

一、继续狠抓森林防火行政领导负责制和部门责任制的完善与落实。党中央、国务院十分重视森林防火工作，国务院副总理温家宝多次在全国森林防火工作会议上强调：“要从政治的高度和改革、发展、稳定的大局出发，以对党、对国家和人民高度负责的态度，切实加强森林防火工作的领导，积极主动地做好森林防火工作。”因此，各级政府要按照中央领导同志的要求，加强对森林防火工作的领导，把森林防火工作摆到重要位置，切实抓紧抓好，要通过层层签订森林防火目标责任状，进一步落实森林防火行政领导和部门责任制，要把森林防火的责任和各项措施落实到村、组、户和山头地块。这是关键，一定要抓好落实，要把森林防火工作列入目标管理，纳入各级政府领导“双文明建设”考核内容之一，与责任人的行政、经济、法律等责任紧密结合起来，严格兑现。各级领导要经常深入防火第一线督促检查，及时解决森林防火工作中的困难和问题，各有关部门和指挥部成员单位要按照责任制的要求，认真履行职责，尽力为森林防火工作解决本职能内能解决的问题。对在森林防火工作中成绩突出的单位和个人，要大力表彰奖励；对工作失职造成重大火灾和损失的，要严肃追究，决不手软。

二、严格管理，及时消除火险隐患。大家都知道，秋冬季一般是降水较少，气温干燥，加上近几年封山育林，林内枯枝落叶繁多，另外，林农秋冬生产，造林炼山等野外用火明显增多，稍有不慎，一点星星火，就会毁掉万亩林。，因此，我们在思想上不能有丝毫的麻痹，在工作上不能有丝毫的松懈，一定要高度重视，增强紧迫感、责任感和使命感；一定要从严治火、防范于未然。一要充分利用各种宣传媒体，采取多种有效形式，进一步加大森林防火宣传力度，特别是对森林防火法律法规，典型火案，火源管理的宣传、增强人民群众森林防火意识。二要加强野外火源的监督管理。在防火期内，遇5级风以上大风天气，林区一律停止一切生产，生活用火。对违规用火者，要严加惩处。三要对重点时段、重点部位进行重点布防。节假日如国庆节、清明节等重点时段，对风景区、旅游点、火灾多发区等重点部位，要增岗增哨，组织力量如乡、村干部、护林员加强实地巡逻监控，实行重点防范，死看死守。坚决杜绝非生产性用火和烧田埂、土塘、农作物枯萎等引发森林火灾进入防火期、防火值班人员，了望观测员，所有护林人员要坚守岗位。四要严格依法治火。对违反规定用火的，要按章处理。对发生的火警火灾，要及时查清原因，依法追究肇事者和责任人的责任。起到查处一案，教育一片的作用。

三、加强森林消防队伍建设。切实做好扑火准备。我市洞口、邵阳先后已组建了森林消防专业队，洞口县专业队现有16人，年轻精悍。还计划在高沙镇利用镇城管办的人员建立一支森林消防队（或站），如果成功可行，还需扩大范围，凡有类似案件的乡（镇）都可以组建起来。邵阳县专业消防队现有10人，人员经费全部由县财政解决。另外，武冈市利用每个乡镇应急民兵小分队组建森林消防队。其它各县也要象洞口、邵阳、武冈那样，根据各自实际，积极创造条件，组建形式不同的森林消防队，只要能在关键时刻，拉得出，战得胜，什么形式的消防队都行。另外，要切实做好扑火准备。要立足于扑大火的实战需要出发，制定切实可行的扑火预案，全面落实扑火的组织指挥，人员调配，机具装备，通讯联络和后勤保障等工作。要配备好扑火机具、通讯设备、交通工具，并保持状态良好。总之，在防火期内，扑火队伍、扑火设备、要严阵以待，确保一有火情，能快速反应，迅速扑火。真正做到打小、打早、打了。

四、认真抓好值班调度、确保信息畅通。进入防火期，各级森林防火办要坚持24小时值班、上级部门要经常对防火值班情况进行抽查，防止出现脱岗、漏岗，坚决杜绝在防火期内连电话都不通的个别不正常现象。要严格执行森林火灾报告制度，按规定程序及时准确地报告火情，不得瞒报或退报。要遵照森林火灾新闻报道的有关规定，加强用舆论部门的协调和沟通，确保有关宣传报道的准确性，发挥正确的舆论导向作用。

五、积极筹措资金，加强基础设施建设。从目前情况看，有的对森林防火经费投入甚少，有的甚至没有投入，全靠林业部门投入经费。森林防火是全社会的事，光靠林业部门是不行的，要靠各级政府和各部门的支持。这就要求我们一要各级森林防火部门努力工作，积极争取地方财政和计划部门的支持和理解，不断增加森林防火资金投入，努力改变上面投得多，下面配套少的不正常局面。二要按照有关政策规定从有关费用中提取一定比例的经费用于森林防火，并建立森林防火基金，以加强森林防火基础设施建设，提高综合预防能力。三要把有限的森林防火经费用在刀刃上，坚决杜绝森林防火经费挪着他用的现象发生。

第五篇：森林防火材料

森林防火材料

初一级三班

冯艺霞

1、森林火灾的危害

森林火灾是森林最危险的敌人，也是林业最可怕的灾害，它会给森林带来最有害，具有毁灭性的后果。森林火灾不只是烧毁成片的森林，伤害林内的动物，而且还降低森林的更新能力，引起土壤的贫瘠和破坏森林涵养水源的作用，甚而导致生态环境失去平衡。尽管当今世界的科学在日新月异地向前发展，但是，人类在制服森林火灾上，却依然尚未取得长久的进展。

2、森林火灾的种类及分类

根据森林火灾燃烧部位，蔓延速度，受害部位和程度，大致可把森林火灾分为三大类：一地表火 二.树冠火 三地下火。

以受害森林面积大小为标准，森林火灾分为以下四类：

1.森林火警：受害森林面积不足1公顷或其他林地起火（包括荒火）；

2.一般森林火灾：受害森林面积1公顷以上，不足100公顷的；

3.重大森林火灾：受害森林面积100公顷以上不足1000公顷的；

4.特大森林火灾：受害森林面积1000公顷以上的；

3、森林火灾的起火原因

森林火灾的起因主要有两大类：人为火和自然火 ：

（一）人为火包括以下几种：

1.生产性火源：农、林、牧业生产用火，林副业生产用火，工矿运输生产用火等；

2.非生产性火源：如野外炊烟，做饭，烧纸，取暖等；

3.故意纵火

在人为火源引起的火灾中，以开垦烧荒、吸烟等引起的森林火灾最多。在我市的森林火灾中，由于炊烟、烧荒和上坟烧纸引起的火灾占了绝对数量。

（二）自然火：包括雷电火、自燃等。由自然火引起的森林火灾约占我国森林火灾总数的1%。

影响火灾的三要素

温度、湿度和单位可燃的载量。

4、森林火灾有哪些危险和后果

（1）森林火灾不仅会烧死许多树，降低林分密度，破坏森林结构；同时还引起树种演替，由低价值的树种、灌丛、杂草更替，降低森林的利用价值。

（2）由于森林烧毁，造成林地裸露，失去森林涵养水源和保持水土的作用，将引起水涝、干旱、泥石流、滑坡、风沙等其他自然灾害发生。

（3）被火烧伤的林木，生长衰退，为森林病虫害的大量衍生提供了有利环境，加速了林木的死亡。森林火灾后，促使森林环境发生急剧变化，使天气、水域和土壤等森林生态受到干扰，失去平衡，往往需要几十年或上百年才能得到恢复。

（4）森林火灾能烧毁林区各种生产设施和建筑物，威胁森林附近的村镇，危及林区人民生命财产的安全，同时森林火灾能烧死并驱走珍贵的禽兽。森林火灾发生时还会产生大量烟雾，污染空气环境。此外，扑救森林火灾要消耗大量的人力、物力和财力，影响工农业生产。有时还造成人身伤亡，影响社会的安定。