2011年工作部署

第一篇：2011年工作部署

桂平xxx卫生院2011年工作部署

我院在大会议室隆重召开2011年工作部署会，这是今年召开的第一个全院职工大会，这次会议一共有三项议程，由支部书记xxx宣读了2011年工作计划，随后x副院长、x副院长、x副院长分别就各自分管的医疗、护理、后勤、临床和医技等科室作了表态发言，从不同层面对各自分管的工作进行了安排。

x院长首先对春节期间医院的整体工作情况进行了简要回顾，对所有在春节期间坚守工作岗位的医护人员的辛勤付出给予了高度评价。然后对2011年工作进行了详细周密的部署和安排，并就如何完成工作任务，提出了明确要求。他在讲话中把2011年的工作重点归纳为三个大步骤。

第一，就是坚持以病人为中心，以质量为核心，突出抓好医疗质量，保障医疗安全，就是抓服务和安全这个主体。医疗质量和医疗安全是医院发展的永恒主题，2011年，可以说是我院的“服务年”和“安全年”，全院工作的重点就是抓好服务和医疗安全。

第二，改善我院就医条件，提升医院整体形象，缓解我院业务用房紧张的情况。此外，各相关科室要提前谋划，如提早培养人才，提早考察设备，为分科后能够立即开展工作做好精心准备，打下良好基础。但不能存有等、靠思想和临时观点，有的同志会觉得反正分科还没开始，等分好了再打算，这种思想和观点要不得，要充分利用好现有资源，克服困难，过渡阶段更要不等不靠。我们要提前谋划，用心

考虑各科室、各个专业的科学设置，集思广益，不断提高医院综合竞争力。医院也将有计划地组织中层领导及部分业务骨干到周边医院参观，各科室主任、护士长在抓好科室管理的同时，抽专门时间加强自身的业务学习，进修回来的同志，要备好课件，结合本科室实际，带着“本专业应如何科学设置”这个问题，认真思考，详细谋划，用学到的新知识，新技术带领全体同事共同进步。

第三，是进一步加快和推进信息化建设。随着社会的不断发展，医院信息化建设越来越重要，我院信息化建设既面临着新医改政策所带来的外部压力，又面临新医改制度，医疗工作效率和临床路径管理需要医生工作站的支持，医疗质量控制和成本效益核算等内部需求，都需要我们加快推进信息化建设。新的一年，要把加强信息化建设作为一个重要内容抓紧抓实抓细，通过信息化建设的推进，规范和完善服务流程，实现实时医院管理，为病人服务和实现医院决策助推给力。主要从两方面开展工作。一是实施“以病人为中心”、“电子病历”为轴线的医疗运行与管理，实现实时监控医疗流程，尝试启用电子病历，不断简化门诊就诊流程，实现更加高效、便捷的信息化医疗服务，使医疗流程得以进一步优化，最大限度保障医疗安全。二是在医院内部突出“以员工为中心”的理念，实施以“人力资源”为轴线的内部运行与管理。通过现代化网络技术，推行和应用医院运行综合查询和办公自动化以及医疗物联网，简化医院管理流程，降低医院管理难度，提高医院管理精度，让医院管理和人力管理更规范、便捷，使办公效率和质量得以大幅提高。

最后，x院长对如何完成好今年的工作部署提出了五点要求：

一、要统一思想，统一认识，收心归位，凝心聚力。“一年之计在于春”，春天既是播种的季节，也是希望的季节。今年我院工作任务非常繁重，不容我们有丝毫懈怠、丝毫放松。心思要迅速集中，状态要迅速调整，工作秩序要迅速恢复。因此，希望大家能够迅速地收心，在思想上和行动上都要和院党委保持高度一致，凝心聚力，共谋发展。要紧紧围绕“三大步骤”总体工作部署，在服务和安全上下功夫，全院要心往一处想，劲往一处使，把我院2011年工作谋划好完成好。

二、要加强劳动纪律，确保正常工作秩序。

（一）、是在近期将建立考勤系统，制定并完善请销事假制度，杜绝排班管理上的一些弊端，每周一早上，各科组长要把当周的排班表交到办公室，在全院建立起良好的工作秩序，不断提高工作效率。

（二）、是严禁工作日午间饮酒和当班人员饮酒，更不准在工作时间和工作岗位饮酒。今后将严格按照该规定的要求执行。

（三）、是要政令畅通，必须听从院办、科主任、护士长的安排，各科室要排好工作班次，院办将定期不定期督查。

三，要增强责任感、使命感和危机感。随着医疗卫生体制改革的不断深入，特别是药品零差价及基本药物目录的实施，再加上周边医疗机构的不断扩张，再加上跟随门诊楼使用所添置的医疗设备，医院面临的困难是很大的。面对当前的大环境，我们在加强医疗质量确保医疗安全的同时，一定要增强责任感、使命感和危机感。要充分调动全院干部职工的积极性，加强管理，提高效率。一是要加快理念转变，探索制定切实可行的绩效考核办法，以绩效管理为突破口，建立健全分配激励机制，向关键岗位和优秀人才倾斜，进一步调动干部职工的工作积极性。尽管新门诊综合大楼的建设，购置医院业务发展所必需的大型医疗设备需要大量资金，请全院职工放心！这决不影响全院职工的福利与待遇，要让全体职工分享医院不断发展的成果，不断改善职工的福利和待遇，通过努力工作，使我们医院在社会上更有地位，生活上更加体面。二是加大医院经营管理力度，促进医院经营活动的有序发展。在门诊综合楼建设投入多、资金紧张等现实困难面前，在确保绩效工资改革顺利实施的双重压力下，要高度重视增收节支，节能降耗，推行以降低成本为目标的全成本核算，使成本和分配管理更加合理。三是要狠抓堵漏收，各科室要采取有效措施做好这项工作。同时，要提高经济管理意识和节约意识，最大限度地厉行节约，使医院的经济效益继续向好的势头发展。

四，加强规章制度和岗位职责的学习，在全院形成一种良好的学习风气和学习热潮。没有规矩不成方圆，规章制度制度和岗位职责是医院管理的天平、法宝，有了铁的纪律，才能有一支高素质、高效率的团队。全院干部职工都要认真学习并掌握各自岗位职责和各项规章制度，特别是关系医疗质量与安全的核心制度，清楚自己应该做什么，怎么去做。院领导和职能科室要成为遵守规章制度，履行岗位职责的示范。尽快在我院营造“在规章制度面前人人平等”的良好风气，没有亲疏之分，无论谁违反了制度，尤其是核心制度，都要不打折扣、不讲人情地落实规章制度，落实责任追究。对于屡不执行医院规章制度，屡次引发医患纠纷甚至医疗事故，给医院造成不良影响的科室和个人，要严格执行责任追究，决不估息迁就。

五、强化三个意识。首先要强化团队意识。各科室要相互团结，相互协调，相互补台，不相互拆台，充分发扬团队精神。其次科主任和护士长要进一步强化科室第一责任人意识，率先垂范，身体力行，以自己的言行立规矩、树标杆，发挥好示范带动作用。三是要有实干精神，增强执行力。有位外国专家说，中国绝不缺少雄韬伟略的战略家，缺少的是精益求精的执行者；绝不缺少各类规章和制度，缺少的是对规章制度不折不扣的执行。执行的过程就是抓落实的过程。英明的决策，宏伟的蓝图，远大的计划，没有落实，都是纸上谈兵，画饼充饥，空中楼阁。具体到工作上来，看能否落实，就是要看工作的各个环节能否做到纵向到底，横向到边，不留缝隙，实实在在。增强执行力，就是要有实干精神，把精力用在完成年度工作计划上，切实履行好岗位职责，就是要不折不扣贯彻落实有关要求。

第二篇：2010工作部署

县食品药品监督管理局

2010年工作部署

2010年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是食品药品监管部门全面履行新体制新职能的第一年。做好今年工作，既关系当前，又影响深远。就食品药品监管工作而言，我们虽然面临一些问题和挑战，但更要看到不断增多的、积极的、有利的因素。监管体制改革不断向好的方向发展，在县委、县政府的关心和重视下，机构改革工作稳步推进，县食品药品监管局作为政府工作部门，继续保持独立。根据《广东省医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009－2011）》的要求，建立基本药物供应保障体系，加强基本药物的生产经营监管和分类管理，实行抽验全覆盖；巩固提高农村药品监督网、供应网建设水平；完善药品不良反应反应监测网络，加强对基本药物使用的监测等。同时，县委十一届七次全会提出要提升发展质量，争先进位，提高依法管理水平，加快建设创业宜居福地步伐等。这些都进一步表明了食品药品监管部门在新时期肩负的历史使命和重任。这些重大决策的部署，为食品药品监管事业的改革发展提供了机遇，创造了条件，指明了方向。总体来说，当前食品药品监管工作机遇与挑战并存，机遇大于挑战。全局要统一思想，坚定信念，既要增强必胜的信心，又要增强忧患意识，努力做好新时期食品药品监管各项工作。

2010年，我局工作的总体要求是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届四中全会、省委十届六次全会、市委五届九次全会、县委十一届七次全会精神，进一步解放思想，深化改革，实践科学监管，坚持“围绕发展抓监管”，认真落实县委、县政府和省、市局的统一部署，抓好队伍建设，保障人民群众饮食用药安全，促进经济发展、社会和谐，全力推动我县统筹城乡科学发展上新台

1阶。

做好今年工作，要在“六个新”上下功夫：

――积极应对新转变。顺应机构改革潮流，主动调整心态，积极适应新形势，新发展，处理好改革与稳定的关系，保障机构改革工作与日常监管工作稳步推进，确保队伍稳定、人心不乱、工作不断、顺利过渡。

――创造办公新环境。在新年之初搬迁至新办公楼办公后，逐步改善办公条件，创造良好的办公环境，方便群众办事。

――探索监管新方法。要适应机构改革后新职能的需要，尽快熟识新领域、新行业，以改革创新精神探索建立和完善适应新职能、新形势需要的新的监管方式方法和制度。

――落实服务新举措。创新服务举措，提高行政审批效能，切实提升办事效率和服务水平，促进医药经济健康发展。

――建设队伍新要求。县委十一届七次全会和新的监管体制对队伍建设提出了新的更高的要求，食品药品监管责任越来越重大，任务越来越繁重，要进一步加强能力建设，加强机关作风建设和党风廉政建设，树立部门良好形象。

――开创工作新局面。充分发挥职能作用，在新的起点上开创全新的工作局面，让人民群众满意、政府放心。

根据县委十一届七次全会精神和要求，结合食品药品监管工作实际，2010年我局重点抓好以下四方面工作，推进食品药品监管工作上新台阶：

一、加强队伍建设

抓好机关作风建设、党风廉政建设，加强教育培训，提高队伍业务能力和服务水平，强化执行力，打造一支“政治过硬，业务精良，作风清正，纪律严明，行动快捷”的高素质食品药监执法队伍，提升机关形象。

二、抓好日常监管

（一）认真做好今年到期的《药品经营许可证》换发证和GSP再认证工作，促使企业规范经营。

（二）结合企业诚信体系建设情况，重点加强对一般诚实守信等级以下企业的监管，督促、引导企业依法、诚实、规范经营。

（三）开展特殊管理药品专项检查，加强宣传教育，加强质量安全管理，加强硬件设施建设，杜绝特殊管理药品流入非法渠道。

（四）加强与县卫生局、县人口和计划生育局的联系沟通，共同加强对医疗机构和计生服务机构的药械监管，深化医疗机构药房规范化建设，不断提高药房管理水平。

（五）进一步深化农村药品“两网”建设。加强药品协管员的培训教育，加强药品供应网点的监督检查，加强与县、镇政府及有关部门的联系沟通，不断提高农村药品“两网”建设工作水平。

（六）继续开展“安全用药进校园”活动，通过举办专题讲座，加强宣传教育，加强监督检查，使安全用药工作从学生抓起，教育一个学生，影响一个家庭，维护社会稳定。

（七）结合时令开展药品质量安全专项检查，在元旦、春节、中秋节、中考、高考和旅游旺季期间，积极开展药品质量安全专项检查。

（八）加强与县卫生局、县人口和计划生育局的联系沟通，共同做好药械不良反应／事件监测工作，及时发现并报告药械不良反应／事件，确保公众用药用械安全。

（九）加强有关工作信息资料的收集、整理、上报，或以信息形式及时进行报道。

（十）加强与兄弟单位的沟通联系，吸取先进工作经验，努力做好我县的药品监管工作。

三、加强稽查打假

（一）进一步规范我县医药市场秩序。加大对药品市场违法行为的查处力度，整顿药品市场秩序，取缔无证经营药品行为，严厉打击销售假劣药品的违法行为，确保药品质量，切实维护广大人民群众的根本利益，保障人民群体用药安全有效。

（二）周密组织开展专项检查，重点开展药品安全专项整治，严厉打击制售假劣药品、医疗器械、保健食品、化妆品的违法行为。

（三）进一步加强同公安、工商、卫生等部门的沟通和协作，加强联合执法，提高执法效率，巩固扩大打假成果。

（四）做好药品抽检工作，发挥监督抽检效能，优化药品质量。一是加强日常监督抽检工作，对质量可疑药品进行抽检。二是加强对违法广告涉及药品的监督抽检工作。三是不断提高药品抽检靶向命中率。

（五）加强药品、医疗器械广告宣传监测。一是加强对辖区内的药品、医疗器械广告宣传监测，对违法的药品、医疗器械广告案件及时移交工商部门查处。二是加强对现场宣传推销药品、医疗器械活动的监管，依法查处违法推销药品、医疗器械的行为。

（六）认真做好投诉举报案件的调查处理工作，进一步完善投诉举报机制，健全药品打假社会网络。一是对群众投诉举报“三品一械”经营使用中的违法行为依法及时进行调查处理，并将查处结果及时反馈当事人。二是积极培养举报线人，做好跟踪调查工作，严厉查处违法经营使用药品、医疗器械行为。三是坚持联系药品质量信息员制度，建立打假举报信息平台，从而扩大打假的社会网络。

四、继续抓好食品安全综合监管

（一）全力推进为期两年的食品安全整顿工作，积极组织协调各职能部门认真开展食品安全专项整顿，规范食品市场秩序。结合实际，有计划、有步骤、有针对性、有重点地对食品市场开展全面治理。一是要开展多种形式的农产品质量安全监管，加强对农药、兽药残留的监测；二是深化餐饮企业量化分级管理，强化农村、学校食堂、建筑工地食品安全监管，防控食物中毒事件；三是加大对重点品种、重点企业的监督抽验力度，大幅提高上市产品抽验的覆盖面和命中率，严查安全风险；四是加强农村市场的监管，加大对城乡结合部和镇村的各类食品批发零售市场、集贸市场、小加工作坊、小食店、小餐馆的监管力度。

（二）继续加强宣传工作，办好食品安全信息网。组织协调各部门进一步加强食品安全宣传工作，采取多渠道、多形式来宣传《食品安全法》等有关食品安全的法律法规，尤其是要加强对学校、城乡结合部、农村等重点区域和农业投入品、食品添加剂、易中毒事物等重点内容的食品安全知识的宣传，提高全民的食品安全意识。根据信息报送和发布管理制度的要求，各有关部门要加强核实食品安全信息的及时性、准确性，然后再通报、报送，并不断提高信息报送的数量和质量。

（四）完善食品安全监管长效机制。围绕“建机制、定制度、抓培训、早预防”的工作思路，认真总结经验，加快制度建设，着力构建重大食品安全事故和突发事件的应急机制。落实重大食品安全事故报告制度。做到监管信息互通共享。加强部门联动，整合监管资源。坚持打假扶优结合，促进食品企业依法规范有序发展。

（五）对本轮机构改革赋予的新职能、新任务加强研究，做好有关交接准备，确保工作不断、有序进行。

二〇一〇年三月八日

第三篇：工作部署

上模乡党的群众路线教育实践活动动员大会

工作部署

同志们：

2月28日，县委召开了深入开展党的群众路线教育实践活动动员部署大会。按照县委统一部署要求，经乡党委研究，成立了活动领导小组及办公室。在县委督导组的指导和帮助下，制定了活动方案、领导班子联系村点等工作安排。《实施方案》经党委会审议后报县委督导组审核通过后，已印发至各活动单位。

下面，我就我乡深入开展党的群众路线教育实践活动进行工作部署，请大家对照执行：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真落实总书记系列讲话精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导思想，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以保持党的先进性和纯洁性为主线，以为民务实清廉为主题，以‚反对‘四风’、服务群众‛为重点，扎实开展党的群众路线教育实践活动。

活动要按照县委统一部署，结合‚三进三解三促‛、‚三进三访三问‛、‚一心一意为百姓，争当党的好干部‛、‚微型党课‛、‚民嘴讲堂‛、乡镇干部‚五夜‛、民情家访、联解联办、‚我是党代表，我为您服务‛ 等活动的开展，发扬党的群众路线、群众观点优良传统，弘扬井冈山精神，传承苏区干部好作风。活动要贯彻整风精神，落实中央八项规定，以全体党员为主要对象，以领导班子及领导干部为重点，紧密结合我乡工作实际和党员干部队伍作风建设现状，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，弘扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决农民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，切实把党密切联系群众的优势，转化为推进我乡“五个文明”建设的坚强力量，为建设“三个新泰和”和小康上模提供坚强保证。

二、基本原则

按照县委《意见》要求，教育实践活动要坚持以下原则：

（一）坚持正面教育为主、勇于批评与自我批评。围绕坚持马克思主义群众观点和贯彻党的群众路线，开展党性党风党纪和道德品行教育，正面引导党员、干部坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率。采取自学、集中学习、讨论交流等形式，增强党员公仆意识、服务意识，坚守共产党人精神，实现社会主义社会人生价值。

以整风的精神开展批评与自我批评，敢于揭短亮丑、改正缺点、修正错误，使每个党员、干部思想真正受到教育、作风得到切实改进、行为更加规范。批评与自我批评，要实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，在深刻剖析和检查自己的基础上，开展诚恳的相互批评，触及思想和灵魂。

（二）坚持严格要求、讲究实效。实践教育活动要以更高的标准、更严的要求、更实的举措，切实抓好学习教育、查摆问题和整改落实三个环节的开展，做到边学边查边改，努力解决作风不实、不正和行为不廉等问题，切实维护人民群众利益。适时组织党员群众，对解决问题、改进作风情况进行民主评议，使活动得到农村党员干部的监督、支持、检验，整个活动取得最满意的效果。

（三）坚持分类指导、有序推进。按照领导班子、党员领导干部和一般党员干部，以及各业务部门、单位的不同特点，提出不同的目标要求和办法措施，努力增强教育实践活动的针对性，切实解决“四风”方面存在的突出问题，不搞一刀切、一锅煮。

（四）坚持领导带头、层层示范。从领导机关、领导班子和领导干部带头做起，上级带下级、主要领导带班子成员、领导班子带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。领导班子要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头查摆问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，率先示范，引导其他党员干部积极投身到教育实践活动中去。

三、目标任务

教育实践活动按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持以为民服务为导向，以解决实际问题为突破口，目标任务是解决以下几方面问题：

（一）着力解决“四风”突出问题。坚决反对形式主义，着重解决工作不实的问题。坚持工作重心下移，深入农村、深入群众，抓点示范、以点带面，宣讲政策、推动工作，真正把功夫下到察实情、出 实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，着重解决在群众利益上不维护、不作为的问题。虚心向农民群众学习，真心对农民群众负责，热心为农民群众服务，诚心接受农民群众监督；坚决反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象。真正同农民群众干在一起、苦在一起、累在一起，克已奉公，勤政廉政；坚决反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。做到艰苦朴素、精打细箅，勤俭办一切事情。

（二）着力解决关系群众切身利益的问题。坚持为民便民利民，落实各项民生政策，本着尽力而为、量力而行的原则，切实解决群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题，解决困难群众生产生活问题，解决与民争利的问题。畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利、得更多实惠，增强安全感、提高满意度。

（三）着力解决基层组织服务力不强的问题。认真贯彻《关于加强基层服务型党组织建设的意见》（中办发[2014]6号）精神，把加强基层服务型党组织建设作为今年基层党建的中心内容，促进基层党组织实现组织覆盖更广、队伍建设更优、场所功能更全、服务能力更强、群众满意度更高的目标。健全服务保障体系，建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度，落实关爱基层干部政策，推动人、财、物向基层倾斜。坚持和完善机关干部直接联系服务群众制度，深化拓展“民情家访”、“群众说事室”、“杨慧芝工作法”、乡镇干部“五夜”、“联解联办”等群众工作经验做法，完善党员干部“点对点”、“面对面”直接联系服务群众制度，健全党员“先锋创绩”、“党代表工作室”制度，推动党员八小时之内立足岗位创先争优，八小时之外就近就便服务群众。

（四）着力解决遵守党的纪律的问题。严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律，着力解决执行中央、省市、县委决策部署打折扣、讲条件、搞变通，不遵守组织制度、不服从组织管理，事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律、自由主义、好人主义、个人主义、特权思想严重，组织涣散、纪律松弛等问题。严肃党内政治生活，着力解决民主集中制落实不力、批评和自我批评开展不起来、党内组织生活不正常不规范等问题。

四、方法要求

按照县委的统一部署，我乡教育实践活动从2月开始到9月基本完成，在乡直乡办单位、村（居）、已成立党组织的非公经济和社会组织中，在各级领导班子和全体党员中开展。活动安排了3个环节，各活动单位要按照《实施方案》确定方法步骤，把学习教育、听取意见作为基础，把查摆问题、开展批评作为关键，把整改落实、建章立制作为根本，将3个环节的要求贯穿、衔接起来，贯穿于教育实践活动全过程。抓好重点任务的落实，做到“四个不能少”，即参加单位一个不能少，参与对象一个不能少，规定内容一个不能少，规定程序一道不能少，确保取得实效。

（一）学习教育、听取意见环节（3月至5月）

1、抓好学习教育。紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决 改进作风”三个关键词，采取“五个一”的方式抓好学习教育，“五个一”就是听一堂专题辅导讲座、组织一次革命传统教育、举办一次集中学习研讨会、观看一次理想信念及警示教育电视专题片、上好一堂党课。强化党员干部对党章、廉政准则、十八大报告、十八届三中全会决定和总书记系列讲话的学习。各活动对象要把《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》、《唤起工农千百万》等著着作为学习和讨论重点。同时，要以有效的形式组织流动党员、离退休和年老体弱党员等特殊群体开展学习教育。

乡党委要组织服务窗口单位集中学习、专题讨论。村（社区）、两新组织等基层党组织要采取小型、业余、分散的形式，通过电视、党员远程教育平台等新媒介，组织好党员学习。流动党员参加教育实践活动以流入地党组织为主，流出地党组织为辅。对离退休和年老体弱党员，采取“流动图书袋”、上门送学、寄送资料等方式组织好学习教育。

2、广泛听取意见。一方面要有针对性听取意见。乡领导班子和领导干部要着重听取群众对作风方面存在突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、践行群众路线方面的意见建议。村（社区）、非公有制经济组织和社会组织等基层党组织，重点围绕组织在服务改革、服务发展、服务民生等方面履职尽责情况，听取所在支部党员、所在单位群众的意见和建议。另一方面要多渠道听取意见，广泛征求群众意见建议。执法监管部门和窗口单位、服务行业特别要听取工作对象和服务对象的意见。同时，要重视群众来信、来访等送上门的意见建议。

（二）查摆问题、开展批评环节（5月至7月）

1、认真查找分析问题。重点是围绕为民务实清廉要求，对照习总书记提出的理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进这“四面镜子”，坚持问题导向，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，切实把问题找准，深刻剖析问题产生的根源，积极开展批评和自我批评。班子领导和领导干部重点解决宗旨意识淡薄、不关心群众冷暖，脱离群众、疏远群众，在位不在岗、责任心不强，不敢担当、不愿负责，遇到矛盾问题绕着走，工作方式简单粗暴，弄虚作假、欺上瞒下，以权谋私、弄权贪腐，落实惠民政策缩水走样、与民争利等问题。乡直乡办单位重点解决贪图安逸、不思进取，慵懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动、办事“中梗阻”等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决门难进、脸难看、事难办。乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、“吃拿卡要”，执法不公等问题。非公有制经济组织和社会组织党组织主要解决作用发挥不够、服务能力不强等问题。

乡党委要集中时间召开专门会议，查摆梳理领导班子及成员在“四风”方面存在的突出问题。

2、认真撰写对照检查材料。一要明确对象范围。撰写对照检查 材料的对象包括：乡领导班子及成员；执法监管部门、窗口服务行业单位领导班子和主要负责同志；村（社区）和学校、医院等基层党组织。非公有制经济组织、社会组织党组织可不撰写对照检查材料，但对群众反映的有关问题应作书面说明。二要把握内容要求。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。三要严格审核把关。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，要求5000字以上，并在一定范围征求意见。领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，自己动手撰写个人对照检查材料，要求3000字以上。党组织主要负责同志和督导组要严格审核把关，对联系实际不够、问题找得不准、剖析根源不深不透、整改方向和措施不明确的，要责其认真修改。

3、认真召开专题民主生活会和组织生活会。班子要召开专题民主生活会，原则上，会期不少于1天。督导组全程参与，可邀请3至5名党员群众代表列席。会前，要以适当方式，征求党员、干部、群众对领导班子和班子成员的意见建议，做到“四个必谈”，即党组织书记与班子成员必谈，督导组与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位负责同志之间必谈，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，把矛盾和问题解决在会前。班子成员彼此之间要以书面形式提出批评意见。会上，要充分发扬整风精神，采取“先班子、后个人，先一把手、后班子成员，先开展自我批评、再逐一开展批评，一个一个过 ”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，确保民主生活会质量。会后，要在一定范围通报民主生活会情况，并形成专题民主生活会情况报告，报活动办。

其他基层党组织要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法；村（社区）和学校、医院等基层党组织还要进行对照检查。不需要召开专题民主生活会的执法监管部门和窗口单位、服务行业要专题组织生活会，主要负责同志要代表班子进行对照检查。每个党员都要参加所在党支部或党小组的生活会。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

非领导职务的干部要按要求全程参加乡教育实践活动，领导班子中非中共党员的领导干部要参加学习教育，列席专题民主生活会，但不搞对照检查。

（三）整改落实、建章立制环节（7月至9月）

1、制定整改方案。一是班子整改方案：乡领导班子要在充分听取群众意见的基础上，制定“两方案、一计划”，即总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划。“两方案、一计划”须送督导组审核把关，并报县委教育实践活动领导小组备案。村（社区）、非公有制经济组织、社会组织党组织及其他基层党组织要针对查找出来的问题，列出清单，明确具体的整改措施。领导班子整改方案要在公开栏公开，向群众作出整改承诺，接受群众评判和监督。二是个人整改方案：班子领导和领导干部都要制定个人整改措施，报本单位党组织主 要负责同志和上级督导组审阅；普通党员也应针对查找出来的问题，明确整改方向和具体措施，并认真抓好落实。

2、开展专项整治。各活动单位要认真开展以“四风”问题和损害群众切身利益的突出问题为重点的专项整治。要不折不扣地落实中央八项规定精神，切实抓好文山会海、公款大吃大喝、公款购买礼品、公款旅游、办公用房超标、公务用车超编超标、财政预算管理不规范、检查评比泛滥、行政审批改革不到位、门难进脸难看事难办、新建滥建楼堂馆所、党政机关和事业单位人员超编超职数配备、“形象工程”和“政绩工程”等问题的集中整治。要针对群众反映强烈的拖欠农民工工资、征地拆迁安置补偿不到位、挪用克扣农业农村补助款、影响居民生活的突出问题、关涉群众生产生活安全问题、拖欠群众钱款等损害群众利益的6个方面突出问题，开展专项整治，确保3个月内有明显成效。执法监管部门和窗口服务单位要结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点。

3、强化正风肃纪。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚持正确的用人导向；加强党的组织制度、组织规范、组织纪律教育，着力解决民主集中制落实不力、批评与自我批评开展不起来、党内组织生活不正常不规范等问题；加大对软弱涣散的基层党组织集中整顿力度，对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的给予组织处理；加强对清明节、劳动节、端午节、中秋节等关键节点的监督检查，严肃查处顶风违规违纪行为，公开曝光典型案例，通过一个节点一个节点抓，持续推动形成良好风气。

4、健全落实制度。围绕解决“四风”方面突出问题，坚持把建章立制工作贯穿始终，对经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。坚决维护制度规定的严肃性、权威性；强化制度执行，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。对踩制度“红线”、闯制度“雷区”的实行零容忍，发现一起，查处一起。

各活动单位要建立包括具体问题整改、专项整治、制度建设在内的整改工作台账，并实行责任单位承办、督导组督办、责任单位报告、教育实践活动办公室调度销号管理的工作机制。

根据县委统一部署和我乡教育实践活动进展情况，适时召开教育实践活动总结大会，并对领导班子及成员进行民主评议。重点评议在教育实践活动中解决问题、改进作风方面的情况。多数群众不满意的，要及时进行补课，确保教育实践活动取得让群众满意的效果。

五、组织领导

（一）成立组织机构。乡党委成立党的群众路线教育实践活动领导小组，负责抓好全乡教育实践活动的开展，领导小组下设办公室，负责日常工作。各活动单位要抓紧成立相应的领导机构和工作机构，制定好活动方案和活动计划，抓好本单位活动的开展。

（二）落实领导责任。各级领导班子是教育实践活动的责任主体，主要负责同志是第一责任人，要高度重视、认真负责，把这次教育实践活动摆上重要位置，当作一项重要的政治任务来抓，切实加强领导，落实工作责任。要坚持用好的作风组织开展教育实践活动，力戒形式 主义，决不走过场，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保教育实践活动扎实有序开展、取得实效。

（三）加强督查指导。乡教育实践活动领导小组派出督导组，全程督导联系单位的教育实践活动。督导组要以严的标准、严的措施、严的纪律进行督导检查，及时了解情况提出建议，及时发现问题督促解决，及时总结典型推广示范，禁止搞形式、走过场、出偏差。

（四）积极探索创新。既要认真落实县委的统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；又要结合我乡实际，灵活安排各个环节的工作，防止“一刀切”、“一窝煮”，创新“自选动作”，确保教育实践活动有特色、出亮点、见实效。

（五）强化舆论宣传。在上模乡网站设立《深入开展党的群众路线教育实践活动专栏》，在乡党委宣传长廊开设活动宣传专栏，编印活动简报，积极向县活动办报送工作信息，大力宣传开展教育实践活动的重大意义，充分反映我乡教育实践活动的进展和成效，及时总结推介教育实践活动中涌现出的先进典型，为教育实践活动营造良好氛围、树立正确导向。同时要注重剖析反面典型，对干部“四风”问题进行曝光，发挥舆论监督的警示作用。

集中学习教育基本结束后，各单位要认真总结，不定期组织“回头看”，继续抓好整改措施落实，不断巩固扩大活动成果。

会后，请各活动单位按照《实施方案》要求和时间安排，立刻行动，把本单位的教育实践活动开展起来。谢谢！

第四篇：德育工作部署

及下一步工作部署

开学以来，长兴岛初级中学的德育工作紧紧围绕幸福教育这一主题，把生本教育的理念引入到德育工作中来。坚持以爱国主义和文明礼仪教育为主线，努力探索适合我校学生年龄特点，与社会发展相适应的德育工作新举措。

一、开学以来的主要工作

1、组织学生收看开学第一课

9月1日晚八点，根据上级文件及社管局的要求，我们统一组织师生观看《开学第一课——先辈的旗帜》。学生了解了红军长征的千辛万苦，通过介绍老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩以及他们的后代对先辈的回忆，我们更加认识到长征精神是中华民族的宝贵财富，我们后代要发扬传承。我们不能因为在学习中遇到一点小问题、生活中遇到一点小挫折就放弃，只要坚定信念、顽强拼搏，就一定能取得成功。

2、“宁静致远”主题班会

我们结合初中生实际，开学的第一节班会课我们就安排以“静”为主题的主题班会。针对初一新生刚入学、初二正处于分化阶段、初三面临中考压力的特点，结合《中学生守则》和《中学生行为规范》，对学生加强要求，希望每一个学

班主任认真备课，精心组织，收到了良好的效果。现在学生上下楼梯秩序井然。

3、“大手拉小手，幸福路上走”开学典礼主题升旗仪式

每学期的新生入学，我们都举行别开生面的开学典礼。今年的新生是在二年级的学生牵手下，三年级学生手拉欢迎横幅的欢迎中，在全校师生的热烈掌声下步入到指定位置。学生代表带领全校学生一起宣读长兴岛初级中学学生誓言，在学生代表、教师代表及校长发表的热情洋溢的致辞中，初一新生感受到了集体的温暖，并快速适应初中生活。

4、班级文化建设

本学期开学伊始，我校结合校园文化建设工作，加强班级文化建设。我们突出了幸福教育主题，一楼感受幸福之我成长我幸福；二楼懂得幸福之我感恩我幸福；三楼传递幸福之我进步我幸福；四楼拓展幸福之我奋斗我幸福；五楼追求幸福之我拼搏我幸福。班级每一个学生都亲手参与到班级文化建设中来。在短短的一周时间就琳琅满目、众彩纷呈，整个校园充满幸福的味道。

5、教师节庆祝活动

动，校长一大早就到校迎接每位教师，学生代表为每位教师献上一朵花。虽然礼物不重，但它代表了学校领导的心意、代表了全体学生的心意。收到鲜花后，每位教师的内心充满喜悦，脸上洋溢着幸福的笑容，同时学校利用大屏幕、广播播放歌唱老师的歌曲。学生在课堂上为老师送上祝福，表达了学生对老师的感恩。活动效果非常好。

6、“九▪一八”纪念活动

每年我校都结合“九▪一八”纪念日举行纪念活动。今年我们准备了“勿忘国耻强中华，繁荣昌盛幸福花”主题升旗仪式和主题班会，同时我们还要举行防空应急疏散演练。现在我们的应急预案和前期准备工作已经完成。我们在对学生进行爱国主义教育的同时也让学生掌握正确的逃生自救知识，形成一定的自救自护能力，以备在各类灾害发生时能冷静应对。九月份的主要工作还有一项就是筹备我校体育节的各项比赛活动。

二、本学期德育工作部署 本学期我晓得德育工作目标是：

1、强化学生行为习惯养成性训练，提高学生自我管理能力。、通过各种德育活动，使学生在活动中学会做人的真谛。

3、开展“生本教育”，培养学生核心素养，适应未来挑战。

为了实现本学期的德育工作目标，我们主要从一下四个方面入手：

1、加强德育队伍建设，对班主任队伍，尤其是年轻班主任进行有针对性的培训，提高班主任老师的理论水平和管理水平。教会班主任科学、合法、合情、合理、有效的进行班级管理。

2、常规管理工作常抓不懈。通过对学生日常行为规范的检查评比，促进班级建设。充分发挥全员育人的作用。利用班校会时间上好形式新颖、主题鲜明的班会课，政教处将采取“推门听课”的形式抽查各班班会情况。

3、继续开展“文明礼仪”教育活动，寓教育于各项活动中。通过主题班会、演讲、广播、板报宣传及各种小型文体活动，培养学生的集体荣誉感和团结、进取的精神及审美意识。

4、通过形式不同的家访，促进老师、家长、学生之间的相互理解，架起一座理解的桥梁。利用社区资源对学生进行教育，办好家长学校，形成教育的合力。

标和工作重点安排本学期我校德育工作的具体工作。

（一）加强德育队伍方面

1、加强校园德育环境建设。要花大力气建设好一支坚强有力的班主任队伍和全员抓德育的工作队伍，要求人人都是德育工作者。本学期将继续实行值班领导、值班教师和值周学生的检查制度，做到随时、随地、随人、随事地对学生进行教育。

2、加强班主任队伍建设。树立责任意识。班主任是班级工作的第一责任人，年级主任是年级工作的第一责任人，要加强班主任、年级主任之间的联系。本学期实行年级负责制，健全和完善班主任岗位职责、工作条例、班主任工作考核评估激励机制，坚持从形式和内容两方面公正、客观地衡量班主任工作，鼓励班主任主动认真地开展工作。开好每月两次的班主任例会，针对存在的问题和取得的成绩及时提出批评或表扬。本学期将开展班级管理经验交流会，达到相互学习、相互促进的目的。

3．充分发挥团队工作的作用，扩大班干部的影响。团员、班干部在学生中的影响是不可低估的，他们应该是同学的榜样。要定期对团员、班干部进行培训，充分发挥他们的积极

（二）常规教育管理方面

抓好行为规范教育。开学第一个月，各班要利用班会组织学生认真学习贯彻《中学生守则》、《中学生日常行为规范》，政教处和团队组织将利用不同形式进行检查。通过对学生集中进行行为规范系列教育，强化训练，培养学生自我约束、自我管理的能力。通过具体的强化训练，充分发挥学生的主体作用，让学生自主组织活动、管理评价，逐步使学生从“要我这样做”转变为“我应该这样做”，使良好的行为习惯内化为自觉的行动，重视良好学习习惯的养成教育，让学生终身受益。以政教处、年级、班级管理为一体，形成一个良好的校风。加强值班领导、值班教师和值周学生常规检查反馈、督促作用，使常规管理达到精细化。

（三）文明礼仪、爱国主义、感恩教育方面

1、以校园礼仪为重点，上好“文明礼仪第一课”。通过举行校园礼仪风采展示、光盘行动等一系列的主题教育，加强学生文明礼仪规范教育。从平时的一点一滴做起，培养学生文明礼貌的习惯，传承中华民族的美德。

2、结合“弘扬和培育民族精神月”活动，进一步规范学校升降旗制度，建立新学年开学典礼上好“爱国主义教育第对学生进行爱国主义、革命传统教育、中华传统美德教育。结合“讲中国故事，争做逐梦新人”为主题的读书活动，增强爱国主义情怀。

3、感恩教育。本学期继续开展感恩教育活动，感恩就是要从爱父母，爱老师、爱同学、爱身边的人开始，对给予自己关怀和帮助过的人应抱有感激之心。通过主题班会等形式对学生进行教育，使学生学会关心、学会做人。

（四）加强班级建设。

1、要求班主任老师根据年级、班级的具体情况，充分利用每一节班会课，认真设计班会内容，写好教案，多讲身边人，身边事。教导处要利用主题班会、推门班会课等形式进行检查，并把评比结果列入对班主任的评价中。

2、加强班级文化建设，营造良好的班级氛围，树立班级形象，争创班级特色。

3、以活动为载体，在班级、年级中开展丰富多彩的德育教育活动，在活动中培养学生的荣誉感、集体感。在班级中开展做文明事、说文明话、争当文明中学生的活动。活动中要给更多的学生参与的机会，培养学生的责任感和主人翁意识。

“三结合”教育方面

重视家庭、社会与学校教育的配合，利用校外德育教育基地，进一步形成德育教育的合力，举办家长学校讲座，定期召开形式多样的家长会。通过家教征文等活动，开展家教交流。班主任要做好家访工作，和家长一道做好学生深入细致的思想工作。利用不同形式，沟通学生在校和家庭情况，提出学生在家、在校的学习常规要求，使学生在教师、家长的指导下，能够沿着正确的轨迹前行。通过社会实践活动，继续深入开展社区教育，利用一切社区资源对学生进行全方位的素质教育。

（六）重视科技教育科普活动，旨在培养和提高学生的科学文化素养，以培养学生创新精神和实践能力为重点，将科技教育与学校各项教育教学工作有机地结合起来，促进学生全面发展。

同时我们还将在德育的学科渗透、问题学生的教育与转化、体育卫生、心理健康、法制与安全等方面开垦工作加强教育，将德育工作落实到实处，积极主动，创新性的开展工作，努力开创我校德育工作的新局面。

长兴岛初级中学

2016年9月13日

第五篇：教育部2012工作部署

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：

现将《教育部2012年工作要点》印发给你们，请结合本地区、本部门、本单位实际，认真研究，贯彻落实。

附件：教育部2012年工作要点

中华人民共和国教育部

二〇一二年一月二十日

附件：

教育部2012年工作要点

2012年教育工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻实施教育规划纲要，坚持优先发展教育，全面实施素质教育，全面落实国家教育重大项目和改革试点，牢牢把握稳中求进的工作总基调，进一步解放思想，着力深化改革，积极促进公平，全面提高质量，切实维护稳定，推动教育事业科学发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

一、加强改进党的建设，着力维护教育系统和谐稳定

1.切实提高党的建设科学化水平。学习宣传贯彻党的十八大精神，组织开展“科学发展、辉煌成就”主题教育，坚持用马克思主义中国化最新成果武装教育系统广大干部和师生员工。推动各级教育行政部门和各级各类学校深入开展为民服务创先争优活动，健全创先争优长效机制。深入落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，全面加强高校基层党组织建设。加强民办学校党的建设。加强全国教育系统干部培训。加强党性党风党纪教育。认真落实党风廉政建设责任制，加强惩治和预防腐败体系建设。深入贯彻落实加强高等学校反腐倡廉的意见，大力推进阳光治校，切实加强对高校重点部位和关键环节的监管。

2.进一步加强和改进德育工作。深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，将社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，发挥国民教育在文化传承创新中的基础性作用，加强学校文化建设与实践育人。贯彻落实《社会主义核心价值体系融入中小学教育指导纲要》。修订《中小学心理健康教育指导纲要》。修订《中等职业学校德育大纲》。深入实施马克思主义理论研究和建设工程，推动教材的广泛使用和教师培训。进一步加强和改进高校思想政治理论课。加大高校辅导员培养培训力度。加强高校青年教师思想政治工作。深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。实施立德树人工程和立德学者计划。组织开展全国性大学生实践创新活动。重视发挥文化育人作用，总结凝练大学精神和当代大学生核心价值观。广泛深入开展学雷锋活动。加强和改进校园网络文化建设和管理。

3.大力加强教育督导和督查。健全督导工作机制。开展义务教育均衡发展评估认定工作。开展学前教育、职业教育、中小学素质教育、地方政府履行教育职责督导评估工作。做好基础教育监测工作。加强对直属高校的巡视工作。加强重大教育工程项目规划和监督检查机制。健全督查工作制度，完善督查工作机制，规范督查工作程序。

4.切实维护学校安全与稳定。开展矛盾排查化解，加强校园安全防范，落实人防、物防、技防措施及各项制度，建设安全校园。建立健全突发事件防范和处置机制，积极推动并指导各地和学校加强应急机制建设。深化校园及周边治安综合治理。加强学生安全教育、法制教育和心理健康教育。制定《中小学安全标准》。建立校车制度，积极配合做好《校车安全条例》的贯彻实施工作。加强农村义务教育学生营养改善计划的食品卫生安全，严防发生食物中毒。做好学校传染病防控与学生食堂工作。

5.着力提高科学民主决策和服务水平。进一步转变机关作风，加强政风建设，加强教育政策与战略研究，提高科学决策、民主决策、依法决策能力。进一步改进教育新闻宣传工作，营造良好的改革发展环境。深入开展直属机关创先争优活动和学习型党组织建设。扎实有效开展机关作风评议活动，树立为民、务实、清廉的机关形象。进一步加强机关干部队伍建设，研究制定干部交流培养办法，完善干部自主选学与组织调训相结合的新机制。关心青年干部成长与生活。积极推动干部深入基层调查研究，建立机关干部下基层的长效机制。完成直属事业单位清理规范。探索加强和改进离退休干部工作的有效途径。推进基层关工委建设。加强机关文化建设，落实机关文明公约，践行职业精神，创建和谐文明机关。

二、深化改革，完善教育事业科学发展的体制机制

6.确保4%目标如期实现。配合有关部门，指导各地落实国务院出台的各项投入政策，切实保障教育经费按法定增长，不断提高财政教育支出占公共财政支出的比重，确保国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%。加大学前教育投入。进一步提高义务教育经费保障水平。加快中等职业教育免费进程。推动制定职业学校生均财政拨款标准。提高高校生均拨款水平。统筹做好高校和普通高中化解债务工作。加强高等教育拨款咨询委员会工作。国家教育体制改革领导小组办公室成立落实4%工作办公室。加快教育经费监管事务中心建设。建立健全财政拨款、监管的体制机制。进一步完善国家教育经费统计公告制度，制定高校财务信息公开办法。

7.积极稳妥推进考试招生制度改革。研究高考改革重大问题，制定发布改革方案，指导各地根据实际探索本地区高考改革。规范高校自主选拔录取改革，逐步扩大改革试点范围。清理规范高考加分。开展高等职业教育入学考试由省（区、市）组织的试点，完善“知识加技能”的考核办法，扩大示范高职单招、对口招生规模。指导高中新课程省份探索高考与高中学业水平考试和学生综合素质评价相结合的综合评价方式。指导高校试点学院和条件成熟的中外合作办学机构探索人才选拔方式。制订高校面向贫困地区实施定向就业招生工作方案，探索完善定向录取等多元录取方式。深化硕士研究生招生改革，修订推免工作管理办法。推进博士研究生招生改革，进一步扩大高校和导师自主权，完善博士生联合培养机制，建立中期分流名额补偿机制。

8.大力支持和依法管理民办教育。召开民办教育工作会议，出台促进民办教育发展的政策文件，清理并纠正对民办学校的各类歧视性政策，引导民间资金兴办教育。推进民办教育改革试点。推动中央财政和省级财政设立民办教育发展专项资金。健全民办学校内部治理结构，保障校长依法行使职权，完善民办学校自律和社会监督机制，规范办学行为，切实落实法人财产权，保障教师和学生合法权益。完善独立学院管理和运行机制。

9.加快建设现代学校制度。按照事业单位改革的总体要求，进一步转变政府职能，深化教育系统事业单位改革。落实《高等学校章程制定暂行办法》，分类推进高校章程建设，促进高校办出特色、办出水平。出台《普通高校党委领导下的校长负责制实施意见》，并抓好贯彻落实。印发直属高校领导班子建设指导意见。开展直属高校开展校长公开选拔改革试点。开展选聘委派高校总会计师试点。推进直属高校纪委书记交流任职。加强高校学术委员会制度建设，探索教授治学的有效途径。深入推进高校试点学院改革。研究制定深化高校人事制度改革实施意见。研究制订直属高校领导班子和领导干部综合考核评价办法，探索建立高校领导收入分配激励机制，统筹研究高层次人才特殊待遇政策，重视解决青年教师工作生活中的实际困难和问题。研究制定深化职员队伍建设意见。落实《学校教职工代表大会规定》，加强教师民主管理、民主监督。深入推进学校信息公开工作。推进高校理事会建设。建立中小学幼儿园家长委员会。深化高校出版体制改革。进一步深化高校后勤社会化改革。

10.大力推进依法治教。配合做好《职业教育法》修订草案审议工作，做好《考试法》的修改审议。配合国务院法制办制定《校车安全条例》，推动尽快出台《教育督导条例》。开展《学前教育法》研究起草工作。启动《学位条例》、《民办教育促进法》修订工作。完成《残疾人教育条例》修订草案起草，研究起草《学校安全条例》。出台《教师申诉办法》，研究制定《校企合作促进办法》。继续深化教育行政审批制度改革，切实下放和取消一批行政审批事项。积极推动教育行政执法体制机制改革。全面实施“六五”普法规划，建设公益性教育普法网站。开展依法治校示范校创建活动，研究制定《学校依法治校实施纲要》。

11.扩大教育对外开放。深化人文交流，拓展区域合作平台。制定推进中外合作办学的政策措施，引进一批国际知名高校来华合作办学。加强行业自律，建立和完善质量保障制度，开展评估和质量认证。全面实施《留学中国计划》。制定《国际学生招收和管理规定》。研究制定中外学位互授联授的相关管理措施。发布孔子学院十年规划和“十二五”规划，办好网络孔子学院，支持孔子学院全面提高办学质量。进一步加强在外留学人员的服务与管理。鼓励高校吸引更多世界一流专家学者来华工作。推进内地与港澳台地区的教育交流与合作。

12.切实推进人民群众关心的教育热点难点问题的解决。指导各地出台并落实解决义务教育择校问题。进一步规范办学行为的政策措施。积极稳妥推进九年一贯制学校建设。改革对学校、教师和学生的评价制度，贯彻落实加强中小学教辅材料使用管理的新规定，制定减轻中小学学生过重课业负担的政策措施，并加强监督检查。保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，将常住人口全部纳入区域教育发展规划，将随迁子女全部纳入财政保障范围。研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。加强农村寄宿制学校建设，优先安排农村留守儿童寄宿就读，并给予更多的关心关爱。完善教育收费政策，规范学校服务性收费和代收费。坚决查处各种违规收费和违规办班行为。

13.深入推进国家教育体制改革试点。及时跟踪了解各地各校改革试点进展情况，加强分类指导、检查督促和总结推广。建立重大教育政策突破机制和程序，加快国家层面的重大教育改革项目推进进程。完善国家教育咨询委员会工作机制。加强与地方教育体制改革领导小组的联系，建立健全协同推进教育体制改革的工作机制。

三、转变教育发展方式，全面推进教育事业科学发展

14.着力推进内涵式发展。坚持走以促进公平和提高质量为重点的内涵式发展道路。贯彻落实国家教育事业“十二五”规划纲要和学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育、继续教育、民办教育、民族教育、艺术教育、语言文字等10个专题规划。加快制订各级各类学校建设标准、办学标准，建立标准实施监督机制。建立健全覆盖城乡的基本公共教育服务体系，坚持公共教育资源向农村、贫困地区、民族地区倾斜，向农村义务教育、职业教育和学前教育倾斜，向特殊困难学生倾斜，向建设高水平教师队伍倾斜。促进城乡、区域教育协调发展。加大省级人民政府对区域内教育统筹力度。

15.积极发展学前教育。推动各地全面落实学前教育三年行动计划。实施中央财政支持学前教育重大项目。建设完善学前教育管理信息系统。贯彻落实《幼儿园工作规程》和《3－6岁儿童学习与发展指南》，坚决防止出现幼儿园小学化倾向。出台幼儿园教师配备标准。加大力度，多种形式宣传科学育儿知识。

16.推进义务教育均衡发展、布局优化。贯彻落实《国务院关于推进义务教育均衡发展的若干意见》。召开全国“两基”工作总结暨推进义务教育均衡发展工作会议。推动各地落实好义务教育均衡发展备忘录的各项工作。审慎推进义务教育学校布局调整，坚持办好必要的村小和教学点。继续推进全国中小学校舍安全工程和中西部农村初中校舍改造工程。大力推进义务教育学校标准化建设。建立和完善县域内校长、教师交流制度。通过多种方式扩大优质教育资源。建立落实推进义务教育均衡发展的责任机制。开展县域义务教育均衡发展督导评估。17.推动普通高中多样化发展。加快普及高中阶段教育，保持高中阶段教育普职比大体相当。鼓励普通高中学校办出特色，探索区域高中多样化发展和学校特色发展的模式和办法。加快建立和实施普通高中学生发展指导制度。

18.大力发展职业教育。加快构建现代职业教育体系。编制国家现代职业教育体系建设专项规划。加快完善职业教育国家制度。深化校企合作、产教结合，加强行业指导。研究制定推进集团化办学意见，支持职业院校与行业、企业组建职业教育集团。优化职业教育层次结构，加强中等职业教育、高等职业教育与职业培训的统筹管理和综合协调。研制高等职业教育引领职业教育科学发展行动计划。进一步加强职业教育基础能力建设。推进实施国家中等职业教育改革发展示范校、基础能力建设（二期）、国家示范性高等职业院校和实训基地建设等项目。深入实施国家示范性职业学校数字化资源共建共享计划。积极推进东西部职业院校合作办学。办好第三届国际职业技术教育大会。

19.促进高等教育特色发展。继续实施“985工程”和优势学科创新平台建设，继续实施“211工程”和特色重点学科项目。指导直属高校做好“十二五”规划编制工作。落实“十二五”期间高校设置意见。启动实施中西部高等教育振兴计划。继续深入推进共建工作。优化高等教育招生计划结构，普通本专科新增招生计划重点向中西部地区高校、民办高校和高等职业学校倾斜。探索博士生招生计划分类管理、分类指导办法。组织实施专业学位研究生教育综合改革试点工作。调整学位授权体系结构布局，组织实施服务国家特殊需求人才培养项目。

20.加快发展继续教育。加快推进“探索开放大学建设”重大教育改革项目。加快发展非学历继续教育。稳步发展高等学历继续教育。推进高校和中等职业学校继续教育改革和资源开放。印发关于推进社区教育的意见，开展各类学习型组织建设试点和“全民终身学习活动周”。积极发展现代远程教育。建设国家数字化学习资源中心。加强继续教育示范基地建设。推进终身学习、考试与评价公共服务平台建设。深入开展继续教育课程认证、学分积累和转换试点。

四、全面提高教育质量，着力提升人才培养水平

21.健全基础教育质量保障体系。启动研制基础教育各学科学业质量标准。启动中小学教育质量综合评价改革试验。做好义务教育教材的修订和审查工作，启动普通高中课程方案和各学科课程标准的修订，进一步提高教材的质量和水平。组织实施基础教育国家级教学成果奖励工作。公正、科学评价学生。

22.完善职业教育人才培养体系。研究制订全国职业院校技能竞赛管理办法和改革方案，办好全国职业院校技能大赛。统筹协调中等和高等职业教育专业、课程和教材体系建设。研究制订职业院校专业标准。修订高等职业学校专业设置管理办法。实施“支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力”项目。建立和完善学校、行业、企业、研究机构和其他社会组织共同参与的职业教育质量评价机制。开展现代学徒制试点。落实职业院校学生顶岗实习管理办法。加强职业院校学生实习安全和风险管理制度建设。

23.全面提高高等教育质量。贯彻落实《关于全面提高高等教育质量的若干意见》。加强教学投入与管理。扎实推进“本科教学工程”，研究制订本科各专业类教学质量国家标准和有关专业人才培养质量评价标准，开展本科专业综合改革，建设国家精品开放课程。贯彻落实新修订的《普通高等学校本科专业目录》、《普通高等学校本科专业设置管理规定》，建设普通高校本科专业设置公共信息服务和管理网络平台。继续实施基础学科拔尖学生培养试验计划和卓越工程师、卓越医生、卓越法律人才等教育培养计划。推进医学教育管理体制改革，加强全科医生培养。积极探索文化艺术人才培养改革，启动实施卓越农林人才、卓越新闻传播人才等教育培养计划。稳步推进大学英语教学改革。改进和加强普通高校本科教学评估。推进工程教育、医学教育专业认证。深入推进研究生培养机制改革，积极推进专业学位培养模式改革。建立研究生教育质量定期分析制度。

24.提升高校科学研究水平。加强基础和前沿研究，提高原始创新能力。实施《高等学校创新能力提升计划》，探索高校协同创新模式，推进产学研用有机结合。实施高校“十二五”科技发展规划，积极组织高校承担国家重大科技专项。推动科教结合，实施高校创新行动计划，完善高校科技创新体系。落实推进高等学校哲学社会科学繁荣发展的意见。启动实施《高等学校哲学社会科学繁荣计划（2011—2020年）》、《高等学校人文社会科学重点研究基地建设计划》。落实加强和改进高等学校学风建设和经费管理的意见，完善科研评价机制。

25.全面加强体育。深入开展全国亿万学生阳光体育运动。落实《切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定》，加强监督检查。保护学生视力。实施《国家学生体质健康标准》和高校新生体质测试公告制度。制定加强大学体育工作、健康教育工作的文件。举办第九届全国大学生运动会。制定义务教育阶段国防教育指导纲要。

26.全面加强艺术教育。落实《全国学校艺术教育发展规划（2011-2020年）》。修订义务教育学校音乐、美术教学器材配备目录。研究制定中等职业学校公共艺术课程教学大纲。推进高校音乐学、美术学（师范教育类）本科专业教学改革试点。继续组织开展高雅艺术进校园活动。组织好全国大、中、小学生艺术展演活动。

27.着力提高教师素质。筹备召开全国教师大会。研制教师队伍建设“十二五”规划指导意见。贯彻落实高校和中、小学教师职业道德规范，将师德作为教师资格考试和定期注册、绩效考核、职务聘任、评优奖励的首要内容。实施《教师教育课程标准（试行）》。启动实施卓越教师培养计划。扩大实施中小学和幼儿园教师资格考试改革试点和定期注册制度试点。印发幼儿园、小学、中学教师专业标准。稳妥推进中小学教师职称制度改革扩大试点工作。启动统一城乡教师职务及编制标准工作，探索农村学校实行班师比核编办法。研究制定中等职业学校教师职务（职称）系列及评聘办法。研究制定中等职业学校教职工编制标准。印发《职业院校兼职教师管理办法》。实施职业院校教师素质提高和校长能力提升计划。扩大免费师范生计划，鼓励地方实施师范生免费教育。以农村教师为重点，精心组织实施“国培计划”。推动中小学教师、校长全员培训。扩大“特岗计划”实施范围，建立中央补助经费标准动态调整机制。实施新的“长江学者奖励计划”，加大对学科领军人才和创新团队支持。配合做好“千人计划”、“青年拔尖人才支持计划”的实施工作。

28.大力推动教育信息化。贯彻落实《教育信息化十年发展规划》。充分利用信息化手段，推进优质教育资源共享。提高教育管理信息化水平。研究制定《中小学教学信息化指导纲要》。印发实施关于推进职业教育信息化建设的意见。制定“中国数字教育2020行动计划”。实施“优质数字教育建设与共享行动”、“学校信息化建设与提升行动”、“教育信息化基础能力建设”等专项计划。推进地方教育信息化建设。

29.加强语言文字工作。贯彻实施《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要（2010-2020年）》。大力推广和规范使用国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字。发布实施《通用规范汉字表》。开展普通话审音工作。制定公共服务领域外文译写规范。加强语言生活监测和中国语言资源有声数据库建设。切实推进“中华诵·经典诵读行动”。推进语言文字规范化示范校建设。加强规范汉字书写教育。

五、促进教育公平，切实保障广大人民群众接受教育的权利 30.加快发展农村教育。以连片特困地区为重点，集中实施一批教育民生工程。制订实施《教育扶贫工程实施方案》。积极改善农村和贫困地区办学条件，继续实施中西部地区农村学前教育推进工程，实施农村义务教育薄弱学校改造计划。巩固义务教育普及成果。加快发展面向农村的职业教育，以农村转移劳动力、城镇就业困难人员为重点加强职业技能培训。推动对中职学生给予生活费、交通费等特殊补贴。与相关部委合作加强涉农技能型人才培养培训工作。开展国家级农村职业教育和成人教育示范县（市、区）创建活动。实施边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划。推动组织发达地区教师到农村服务。继续实施边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设项目。探索建立农村教师特殊津贴制度。

31.加强民族教育。落实第六次全国民族教育工作会议精神和《国务院关于加快推进民族教育发展的决定》。大力加强学校民族团结教育。进一步加大教育援藏、援疆工作力度。办好内地西藏班、新疆高中班和西藏、新疆中职班。抓好民族地区教育基础薄弱县普通高中建设项目。加大民族地区技能型、应用型人才培养力度。适当扩大高校少数民族预科班规模。继续实施少数民族高层次骨干人才培养计划。启动少数民族高端人才计划。稳妥推进双语教育。加大教育对口支援力度。

32.关心和支持特殊教育。制定普通学校接受残疾学生随班就读的政策措施。研究制定“基本普及残疾儿童少年九年义务教育攻坚计划”。继续推进特殊教育学校建设工程。继续推进“医教结合”试点。加强特殊教育师资培养培训基地建设。审议印发三类特殊教育学校课程标准，组织编写特殊教育各学科教材。

33.完善国家助学体系。健全学前教育资助制度。认真实施农村义务教育学生营养改善计划和家庭经济困难寄宿生生活补助政策。完善中等职业教育国家助学金政策和免学费政策。落实普通高中国家助学金政策。组织实施好普通高校国家资助政策。完善研究生资助政策体系。进一步完善国家助学贷款机制。加强对资助政策落实情况和资金使用情况的监督检查。保证每一个孩子不因家庭经济困难而失学。

34.着力做好高校毕业生就业工作。引导高校毕业生到中西部地区、基层、中小企业就业。配合有关部门实施好高校毕业生“到村任职”、“三支一扶”等基层就业项目。配合有关部门推进“基层农技推广特设岗位计划”。做好征集高校毕业生入伍工作。加强高校创新创业教育，加强就业指导课程建设，以更大力度支持高校毕业生自主创业，完善创业扶持政策。全面推广“全国大学生就业信息服务一体化系统”。采取“一对一”帮扶等有效办法，做好困难学生就业工作。配合有关部门，强化对离校未就业高校毕业生的就业服务和就业援助。