赴湖南省考察油茶产业考察报告(油茶投入产出;经济效益分析;补助标准;良种基地)(共5则)

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第一篇:赴湖南省考察油茶产业考察报告(油茶投入产出;经济效益分析;补助标准;良种基地)

赴湖南省考察油茶产业考察报告(油茶投入产出;经济效益分

析;补助标准;良种基地)

云南省赴湖南考察油茶产业考察组文山小组(2008年9月25日)

2008年9月17日至20日,省政协副主席、省林业厅党组书记白成亮率领省林业厅分管副厅长、省林业厅办公室、造林处、政策法规处、规划院、省林科院的负责同志以及文山州、德宏州有关同志一行12人,到湖南省考察油茶产业发展情况。几天中,考察组一行考察了浏阳沙市的两个高产油茶示范基地、湖南省油茶种苗繁育基地、永州市祁阳县的新植油茶基地、湖南金浩茶油股份有限公司,与湖南省林业厅、湖南省林科院以及祁阳县委、县政府进行了座谈。现将有关情况汇报如下:

一、湖南省发展油茶产业的主要做法

湖南省是我国油茶种植大省,2007年全省油茶面积1778万亩,占全国油茶总面积的39%,全省122个县中有120个县种植有油茶,其中有3个县(包括我们考察的祁阳县)为全国油茶产业发展示范县(全国有6个,湖南3个、江西3个),年产茶油10万吨,占全国茶油总产量的一半,油茶面积和茶油产量均居全国第一位,油茶产业总产值50多亿元。主要做法是:

(一)党委、政府重视。我国南方许多省份从上世纪60年代开始大面积种植油茶,但后来由于效益不显著等原因,多数地区对油茶树进行砍伐或任其自生自灭,没有进行管护,留下来的很少。湖南省则一直比较重视油茶的管护和发展,保留下了较大的面积,90年代以来又新发展油茶200多万亩,特别是近几年来,从省到县都比较重视油茶产业的发展,省上成立了由省委书记担任顾问,省长担任组长的油茶产业发展领导小组,市、县分别成立了由书记或市、县长为组长的油茶产业发展领导小组,制定了加快油茶产业发展的意见和油茶产业基地建设规划,出台了多项扶持油茶产业发展的政策和措施,促进了油茶产业健康快速发展。

(二)重视科技创新。上世纪60年代以来特别是改革开放以来,湖南省一直没有停止过对油茶的研究,今年国家林业局又在湖南省林科院加挂了国家油茶研究中心,油茶研究机构上升为国家级机构。30多年来,湖南省林科院围绕油茶良种选育、丰产栽培、低产林改造、精深加工利用等方面开展科技攻关,基本解决了油茶高产稳产难题,开发出了一系列受市场欢迎的新产品。先后选育出“湘林”系列油茶优良无性系和优良家系新品种130个,其中通过省级审定的61个、国家审定的8个,在油茶良种选育、丰产栽培、杂交育种研究上在全国居于领先地位,特别是成功研究出直接用杂交种子点种3年挂果技术(目前还处于保密阶段),如果这项技术得到推广应用,对于油茶产业的发展将是具有里程碑意义。攻克了油茶嫁接技术难关,成功研究出大树撕皮嵌接法和芽苗砧嫁接技术,嫁接苗木成活率由原来的不到40%提高到了90%以上。开展了测土配方,坚持适地适种。开展了茶油精深加工技术研究,除开发出系列高级保健食用油外,还开发出茶籽医用油(胶囊)、化妆品用油、维生素E、茶皂素、生物农药等产品,油茶可增值数十倍。目前,“金浩”、“苏仙”、“九嶷”等品牌产品已成功打入欧美市场,产品供不应求。

(三)不断加大政策扶持力度。湖南省经过试验测算,新品种、新技术高产油茶基地建设每亩需投入资金1522元(不含租地费用),其中整地挖穴460元,基肥132元,种苗材料198元,栽植60元,幼林管理(1-3年)678元。在丰产油茶基地建设中政府给予一定补助,其余由企业或农户自筹。政府资金筹措办法主要有三种渠道:一是从省到县都建立油茶产业发展专项资金;二是整合涉农部门资金用于油茶林基地建设和加工项目建设;三是争取国家支持。从投入标准来说,前几年对新造林连片50亩以上的,除无偿供应苗木外,前3年每年给予60元的肥料补助,垦复50亩以上的每亩给予50元的奖励。从2008年开始则是除无偿提供苗木外,每亩补助100元,连续补助3年。湖南省下步资金补助目标是:争取中央、省、市、县各级政府补助每亩达到800元。

(四)注重油茶产业发展机制创新。在油茶产业发展机制上,湖南省坚持政府引导、市场主导,着力建立良好的发展机制。一是培育种植大户。积极推进林权合理流转,鼓励市场主体采取转包、出租、转让、入股等形式参与油茶基地建设,同时还鼓励机关干部出资参与油茶基地建设。二是着力培育龙头企业。鼓励以“企业+基地+农户”的模式建立油茶基地,支持企业通过科技创新和延伸产业链,培育知名品牌,提高市场竞争力。三是引导千家万户种植油茶。重点扶持种植20-30亩的农户,每户种植20-30亩,农户年收入2-3万元,就可以不到外面去打工,集中心思管护油茶,有利于油茶产业的健康发展。四是组建油茶专业合作组织。引导林农按照自愿、民主的原则建立多种形式的专业协会和专业合作社,开展联合种植、技术服务、生产资料供应、产品营销等服务。下步,湖南省规划用8年时间发展高产油茶产业基地2000万亩,其中新造600万亩,其余对现有1778万亩油茶改造成丰产林,油茶产业产值达到300亿元以上。

二、主要体会和收获

(一)开阔了视野,增长了见识。从考察点及沿途所看到景象,我们主要有以下体会:一是湖南省坚持依托省内气候湿热、土地平整、土壤肥沃等优势,大力发展油茶、甘橘、茶叶等产业,促进了农民增收。2007年湖南省农民人均纯收入3904元,我们考察的祁阳县农民人均纯收入4178元。沿途考察中发现,湖南省农村民居建筑都统一式样,而且宽畅、整齐。从农民居住条件看,云南省特别是我州与湖南省的差距很大。二是良种苗木基地建设气魄大,体现了湖南省大力发展油茶产业的决心。在全省建立了由油茶采穗圃、杂交种子园和良种繁育基地组成的良种苗木保障体系,苗木年生产能力已超过5000万株。我们考察建在浏阳沙市的湖南省油茶种苗繁育基地,占地面积3000多亩,集油茶种苗科研、生产于一体,建有苗木生产区、油茶高级采穗圃、油茶品比林区、种质资源收集区、油茶技术培训中心以及油茶组培快繁、容器苗生产车间、自控温室、炼苗场等科研设施,油茶良种苗木年生产能力500万株,是全省最大的油茶种苗繁育基地,整个基地就是一座环境清静优美的花园,充分体现出湖南省大力发展油茶产业的气魄。三是湖南省油茶精深加工水平较高。目前,全省有油茶加工企业2000多家,其中年加工能力1000吨以上的企业有17家,有“金浩”、“苏仙”、“金拓天”、“湘椿子”、“九嶷”、“老知青”等油茶知名品牌,有力带动了油茶的规模化、集约化、产业化发展。我们考察的金浩茶油股份有限公司创办于1993年,是集科研、种植、生产、销售茶籽系列高档食用植物油于一体的现代化民营企业,有5个种植、生产基地,在湖南、湖北、上海、北京、广东5地设立销售分公司,去年产值达到8.2亿元、销售收入6.8亿元、利税5020万元,直接或间接带动近千万农民增收致富。

(二)初步了解了油茶优良品种和油茶种植、管理的基本知识。在优良新品种方面,目前经国家林业局审定的国家级良种有22个,其中湖南8个、江西7个、广西4个、浙江3个,经省级审定的地方区域良种有120多个,其中湖南61个、江西52个、广西4个、安徽4个。据有关专家介绍,文山州也有8个左右的优良品种,只是未经过省级审定。油茶种苗培育方面,传统上是以直播造林为主,目前已基本不采用。目前主要采用3种方式培育种苗:一是采用优树种子培育实生苗木造林。实生苗一年生达到30cm以上、根系发达的可出圃上山造林,一般为2年生上山造林。二是采用芽苗砧嫁接育苗造林。芽苗砧嫁接苗有1年生可上山造林,一般为2年生上山造林,是目前油茶无性系小苗规模化繁育嫁接的较好方法之一。此外,目前还逐步推广营养杯、营养袋嫁接苗造林,这种方法有利于提高育苗效果和造林成活率,也是目前采用较多的方法之一。三是扦插育苗。即采用当年已木质化的春梢,剪取4-5cm长度,保留1芽1叶,插于整理好的圃地上,成活后形成扦插苗。在采穗圃建设方面,主要采取3种方法:一是选择优树作为采穗圃。这种穗条优良表型未经过遗传鉴定,目的是满足嫁接育苗迫切需要。二是换冠法建立采穗圃。即通过对油茶大树进行先嫁接成活后再断砧的办法换冠,形成优树枝条作为采穗圃。三是新造良种林作为采穗圃。在油茶生长特性方面,油茶是喜酸性的喜光树种,在pH值4.5-6.0的酸性红壤上生长良好,南方18个省份海拔100-500m均可种植,据有关专家介绍和我州现有油茶实际分布情况看,云南省为低纬度高原气候,光照充足,海拔1200m左右都适宜种植。1-2年生实生苗、嫁接苗、扦插苗可移栽,移栽坑一般为长、宽、深70cm×70cm×70cm,每亩地种植80-110棵为宜。移栽后2年即挂果,但为了不影响树木生长,第2-3年要停止挂果,第4年才宜挂果,第8年进入盛果期,经济收益期一般达40-50年,立地条件好的百年大树仍然挂果累累,是一代人种植、代代人享受的经济林种。此外,对油茶幼林、成林管理、病虫害防治、低产林改造、油茶综合利用等知识都有了一些了解。

(三)进一步坚定了发展我州油茶产业的信心和决心。通过对湖南油茶产业的考察和对国家政策导向的分析,进一步坚定了加快发展我州油茶产业的信心和决心。一是国家和省委、省政府对油茶产业发展高度重视,为我州发展油茶产业带来了良好机遇。为解决粮油供需、粮油争地矛盾,近年来国家高度重视油茶产业的发展,今年9月11-12日国务院在湖南专门召开了全国油茶产业发展工作会议,国务院副总理回良玉亲自到会并发表重要讲话,就一个产业召开这样全国性的高级别会议是少有的。省委、省政府对发展我省油茶产业也高度重视,并将我州作为重点发展油茶的州市,规划面积从原来的200万亩扩大到300万亩。国家和省委、省政府将进一步加大对油茶产业的投入力度,为我州加快油茶产业发展提供了难得的机遇。二是种油茶好处多。主要体现在:第一是不与粮争地,就我省来讲还与核桃产业互相补充,冷凉地区种植核桃,气候较热地区种植油茶;第二是品质好,茶油不饱和脂肪酸含量90%以上,还含有特有生理活性物质,具有降低胆固醇、预防心血管疾病、防衰老等医疗保健功效;第三是经济价值高,产业链长,市场前景好。目前,毛油市场价是20元/市斤,调和油50元/市斤,精炼茶油在北京市场卖到380元/市斤。随着人们生活水平的提高和对健康的重视,茶油的需求量将不断增大,价格也将会不断提高。茶油除了作为食用油外,通过深加工可作为化妆品的原料油和基质油,以及油酸、硬化油等工业用油。茶枯(油茶籽经压榨后的固体残渣)内含有大量的多糖、蛋白质和皂素,可提取制作洗涤剂、饲料、有机肥等产品。茶壳(即果皮)可制木糖醇、乙醇、栲胶、活性炭等产品。第四是生态功能强。油茶根系发达,枝叶繁茂,四季常绿,是生态效益和经济效益兼备的优良树种。油茶耐干旱瘠薄,生命力极强,今年湖南冷冻灾害中油茶基本没有受到影响,而且很少有病虫害影响。三是油茶是高产、见效快的树种。目前,全国油茶盛果期平均亩产鲜茶果200——600kg,优良品种平均亩产鲜果1500kg,以去年鲜果1.4元/kg计算(干籽7.6-8.0元/kg),亩产200kg收入可达392元,亩产600kg收入可达840元,亩产1500kg收入可达2100元。如果进行精深加工,升值空间还很大,产值还更高。湖南省林科院在浏阳市营造的高产示范林平均亩产茶油75.5kg(他们有意降低标准,实际亩产茶油有100kg以上),按毛油40元/kg计算,亩产75.5kg收入也达到3020元;按100kg计算,平均每亩收入可达4000元。祁阳县白水镇冷水铺村通过对山地灌木林进行改造,新造油茶林移植不到2年已挂满果实,由此可见油茶是挂果快、见效快的树种。四是我州绝大部分地区适合种植油茶,并且已有较好基础。我州绝大部分地方立地条件与湖南祁阳县白水镇冷水铺村非常相似,同是红壤、灌木林、坡地。因此,我州海拔在1200m以下的灌木林、荒坡荒地都可以通过改造种植油茶。总之,通过考察学习,对发展我州的油茶产业信心更足了,决心更大了。

三、下步工作建议

(一)进一步完善油茶产业发展规划。原来我州向省委、省政府报告是发展油茶200万亩,并按200万亩要求作了规划。全省山区综合开发临沧现场会期间,省政府和省林业厅要求我州再增加100万亩,总计发展300万亩。目前,州政府已将面积分配到各县,请州林业局和各县尽快完善规划上报省林业厅,由省林业厅上报国家林业局,争取国家立项支持。上报省林业厅的总规可以粗一些,落实到乡(镇)、村寨就行。详规和年度发展计划要细,要落实到山头地块以及苗木来源渠道、造林办法等。

(二)坚持走良种良法发展油茶的路子。油茶和核桃一样,种下后受益几十年上百年,因此必须一开始就坚持走良种良法的路子,高起点、高标准建设示范基地,带动规模化发展。一是要选好种苗,这是关键。湖南、江西等地,国家和省审定了一些优良品种,产量都很高,但我省、我州的气候条件不一定适应种植,只能引种试验,湖南省林科院也同意与我们合作对优良品种试种试验,包括杂交种子、1年生苗、2年生苗以及3年、4年挂果苗都要引种一些进行试种试验。据有关专家介绍,我州也有一些产量高、含油率高的品种,有些含油率还高过湖南,因此,我们采种还是要立足于州内的优良树种,第一步要加强优良单株普查,尽快确定优良采穗单株,满足当前采穗枝条需要;第二步要尽快新造良种林作为采穗圃(包括通过换树冠改良和新造优良树种林)。要坚持用优良无性系芽苗砧嫁接苗和营养杯、营养袋嫁接苗造林,带土移栽,提高育苗效果和造林成活率。二是从育苗、整地、打坑、定植密度、幼林管理、病虫害防治等各个环节,都要坚持高起点、高标准,严格技术规范。三是层层建立目标责任制。要像发展核桃产业一样,林业局长要负终身责任特别是要对种苗负终身责任,书记、县长、分管副县长都落实领导责任。

(三)尽快启动建设油茶示范园。省里已确定今年给予我州2000万元油茶发展资金(省林业厅1000万元、省发改委1000万元),主要用于油茶示范园建设。建设内容包括苗木生产基地、采穗圃、高产油茶示范基地、油茶品比林区、种质资源收集区等。请州林业局尽快编制可研报告和制定建设方案,报州委、州人民政府和省林业厅、省发改委审定后尽快组织实施。

(四)加快现有低产林改造步伐。对低产林进行改造是见效最快的办法,请各县按照州委、州政府确定的低产林改造进度计划,抓紧推进低产林改造,提高产量,让林农看到实效,增强发展油茶产业信心。

(五)积极探索油茶发展机制。发展油茶产业要坚持政府引导、市场为主的路子,头两年要靠政府推动和建设示范丰产林,后期的发展要以市场为主发展,特别是要靠龙头企业带动。一是要加快培育发展龙头企业。一方面要扶持发展壮大我州现有的两家油茶加工企业,引导两家企业种植自己的油茶基地,对油茶进行精深加工;另一方面要积极引进湖南、江西等地有实力、有技术、有管理经验的企业到文山来发展。二是要积极扶持发展种植大户。通过政策、资金上给予倾斜,引导有经营头脑的人员进行规模化种植,提高种植水平。三是要发动千家万户群众种植油茶。要做好宣传发动工作,把种植油茶的好处讲深讲透,发动千家万户农民群众种植油茶,实现规模化发展目标。

(六)多渠道筹集油茶产业发展资金。一是要积极争取国家和省的支持。国家和省对发展油茶产业的投入将会越来越大,我们要做好基础性的工作,积极争取国家和省的支持。二是要建立发展油茶产业专项基金。油茶产业是富民利民的产业,州、县每年都安排一定的资金,列入财预算,作为油茶产业发展专项资金。三是要整合各类涉农特别是涉林资金加大油茶产业的投入。要把天然林保护、产业扶持、小流域治理、以工代赈、石漠化治理、退耕还林等各块资金,整合用于发展油茶、核桃产业,合力推进油茶产业发展。总之,要通过多渠道筹集资金,争取各级政府补助标准每亩达到300元左右。

(七)加强油茶种植技术培训。我州要实现大规模、高标准发展油茶产业,关键要加强油茶种植技术培训,让基层干部和广大农户掌握油茶种植管护基本知识。林业部门要尽快编印好油茶种植技术规范手册,加强技术培训,重点培训好基层干部和广大种植农户。

专家简介:张连翔(1959-),大学文化,现任北方林业新品种和先进适用技术研发中心教授级高工,兼任《辽宁林业职业技术学院学报》和《辽宁林业科技》两刊编委、中国林业网技术咨询专家、商务部新农村商网咨询专家、中国林学会灌木分会委员。主要从事森林有害生物可持续控制、园林绿化、经济林全生态经营和有机果业等的研究,取得科研成果8项,发明专利1项,发表学术论文近百篇。

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