经济普查知识讲座（五篇范文）

第一篇：经济普查知识讲座

经济普查知识讲座

（一）中央电大经济管理学院 熊应进 2004年10月13日

一、为什么要进行全国经济普查？

全国经济普查，是国家为了详细了解我国第二、第三产业状况而统一组织的一项重大国情国力调查。

改革开放以来，我国第二、第三产业发展很快，在国民经济中所占的比重越来越高。2003年，我国第二、第三产业增加值已经达到10万亿元，占GDP的比重在85%以上。但目前我们对第二、第三产业特别是一些新兴服务业发展状况的把握还不够全面，了解还不够深入。开展经济普查的目的，就是为了全面掌握我国第二产业和第三产业的发展规模、结构和效益等情况，建立健全基本单位名录库及其数据库系统。这对研究制定国民经济和社会发展规划，优化经济结构，改进宏观调控，开拓新的就业渠道，提高人民生活水平，全面建设小康社会，具有重要意义；对改革统计调查体系，完善国民经济核算制度，健全统计监测和预警、预报系统，将发挥重要作用。

二、全国经济普查的对象是什么？

经济普查对象是在中华人民共和国境内从事第二产业、第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

这里所称的境内，是指中华人民共和国关境以内，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。按照国际上通行的做法，在我国境内注册登记的外商投资和港澳台商投资的企业、办事机构等都属于全国经济普查的对象。

法人单位，是指具有法人资格的企业、事业单位、机关、社会团体和其他单位，还包括不具有法人资格但需视同法人对待的单位。法人单位必须同时具备以下三个条件：

（一）依法成立，有自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担民事责任；

（二）独立拥有和使用（或授权使用）资产，承担负债，有权和其他单位签定合同；

（三）会计上独立核算，能够编制资产负债表。

产业活动单位，是指同时具备以下三个条件的单位：

（一）在一个场所从事一种或主要从事一种社会经济活动；

（二）相对独立组织生产经营或业务活动；

（三）能够掌握收入和支出等业务核算资料。

个体经营户，是指除农户以外，生产资料归劳动者个人所有，以个体劳动为基础，劳动成果归劳动者个人占有和支配的经营户。

三、经济普查对象应尽的责任和义务有哪些？

经济普查对象有义务接受经济普查机构和经济普查人员依法进行的调查。

经济普查对象应当如实、按时填报经济普查表，不得虚报、瞒报、拒报和迟报经济普查数据。经济普查对象应当按照经济普查机构和经济普查人员的要求，及时提供与经济普查有关的资料。

依法接受经济普查机构和经济普查人员的调查、如实填报经济普查资料，是每个经济普查对象应尽的责任和义务。这里的义务主要包含以下四层含义：一是不能不报。即任何经济普查对象都不能拒绝填报经济普查表。二是要按时上报。即必须严格按照报送时间的要求，在规定的期限内报送经济普查表，不得迟报。三是填报的资料必须真实、可靠，不能虚报、瞒报，不能伪造、篡改。四是填报的资料应当完整，不能漏报。经济普查对象如果不能履行上述义务，按照本条例的有关规定，将要承担相应的法律责任。

四、经济普查的行业范围包括哪些？

经济普查的行业范围包括：

（一）采矿业；

（二）制造业；

（三）电力、燃气及水的生产和供应业；

（四）建筑业；

（五）交通运输、仓储和邮政业；

（六）信息传输、计算机服务和软件业；

（七）批发和零售业；

（八）住宿和餐饮业；

（九）金融业；

（十）房地产业；

（十一）租赁和商务服务业；

（十二）科学研究、技术服务和地质勘查业；

（十三）水利、环境和公共设施管理业；

（十四）居民服务和其他服务业；

（十五）教育；

（十六）卫生、社会保障和社会福利业；

（十七）文化、体育和娱乐业；

（十八）公共管理和社会组织等。

《根据三次产业划分规定》，本条(一)至(四)项属第二产业,(五)至(十八)项属第三产业。

五、经济普查采用的方法有哪些？

经济普查采用全面调查的方法，即对所有经济普查对象都应进行逐个调查。但是，由于个体经营户点多面广，为减轻工作量，提高数据质量，本条规定，对个体经营户的生产经营情况可以采用抽样调查的方法，而对其户数、从业人数以及主要经营活动等基本情况，则要采用全面调查的方法。

六、经济普查频率和时点是如何规定的？

经济普查每5年进行一次，标准时点为普查年份的12月31日。

为适应经济和社会发展需要，并与国家编制五年计划更好衔接，推进国民经济核算与统计调查体系的综合配套改革，国务院决定，将原定于2003年进行的第二次全国第三产业普查推迟，与计划在2005年开展的第四次全国工业普查和2006年开展的第三次全国基本单位普查合并，同时将建筑业纳入普查范围，在2004年开展第一次全国经济普查。今后全国经济普查每10年进行两次，分别在逢

3、逢8的年份实施。因农业普查周期较长(仍按每10年进行一次)，且又非常重要，继续单独进行。

第一次全国经济普查的标准时点为2004年12月31日，时期资料为2004年度。

七．普查指导员和普查员在执行经济普查工作任务时所拥有的权力有哪些？

普查指导员和普查员有权查阅法人单位、产业活动单位和个体经营户与经济普查有关的财务会计、统计和业务核算等相关原始资料及有关经营证件，有权要求经济普查对象改正其经济普查表中不确实的内容。

八、对经济普查对象的违法行为及相应责任如何处理？

经济普查对象有下列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予通报批评；情节较重的，可以建议有关部门、单位对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分：

（一）拒绝或者妨碍接受经济普查机构、经济普查人员依法进行的调查的；

（二）提供虚假或者不完整的经济普查资料的；

（三）未按时提供与经济普查有关的资料，经催报后仍未提供的。

企业事业组织有前款所列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构给予警告，并可以处5万元以下罚款；个体经营户有前款所列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构给予警告，并可以处1万元以下罚款。

统计小知识

（一）中央电大经济管理学院 2004年04月09日

1、“统计”一词的由来

“统计”一词，英语为statistics，用作复数名词时，意思是统计资料，作单数名词时，指的是统计学。一般来说，统计这个词包括三个含义：统计工作、统计资料和统计学。这三者之间存在着密切的联系，统计资料是统计工作的成果，统计学来源于统计工作。原始的统计工作即人们收集数据的原始形态已经有几千年的历史，而它作为一门科学，还是从17世纪开始的。英语中统计学家和统计员是同一个（statistician），但统计学并不是直接产生于统计工作的经验总结。每一门科学都有其建立、发展和客观条件，统计科学则是统计工作经验、社会经济理论、计量经济方法融合、提炼、发展而来的一种边缘性学科。

2、近代统计学

近代统计学指的是18世纪末到19世纪末的描述统计学，其发展过程与概率论的广泛研究和应用密切相关。目前在统计分析中经常使用的一些基本方法和术语都始于这一个时期，比如：最小平方法、正态分布曲线、误差计算等等。

在近代统计发展的一百年中，也形成了许多学派，其中以数理统计学派和社会统计学派最为著名。数理统计学派的原创始人是比利时的A·凯特靳，其最大的贡献就是将法国的古典概率引入统计学，用纯数学的方法对社会现象进行研究；社会统计学派的首倡者是德国的K·克尼斯，他认为统计研究的对象是社会现象，研究方法为大量观察法。在近代统计学的发展过程中，这两学派的矛盾是比较大的。

3、“现行价格”、“不变价格”与“可比价格”

人们在日常生活中几乎天天要接触到价格问题，去菜场买菜就涉及到农副产品市场价格，去商店买东西就涉及到商品零售价格。在社会经济工作中，国内生产总值、工业总产值等指标都是用货币额表示的，因而在计算时，有采用什么价格的问题。为了分析指标的变动情况，不同情况下应分别采用当年价格、可比价格和不变价格。

当年价格，顾名思义，也就是报告期当年的实际价格，如：工业品的出厂价格、农产品的收购价格、商品的零售价格等。用当年价格计算的一些以货币表现的物量指标，如国内生产总值、工业总产值、农业总产值、农副产品收购总额和社会商品零售总额等，反映当年的实际情况，使国民经济指标互相衔接，便于考察社会经济效益，便于对生产、流通、分配、消费之间进行综合平衡。因此，当我们需要反映当年的实际收入情况时就应采用当年价格。如：1999年我国国内生产总值为81910.9 亿元，它反映1999年在我国领土范围内所生产的以货币表现的产品和劳务总量。

按当年价格计算的以货币表现的指标，在不同年份之间进行对比时，因为包含各年间价格变动的因素，不能确切地反映实物量的增减变动，必须消除价格变动的因素后，才能真实地反映经济发展动态。因此，在计算增长速度时，一般都使用可比价格计算。如：我们要计算1994年工业总产值增长速度，因为用当年价格表示的1994年、1993年工业总产值存在着价格变动因素，因此不能直接用来计算增长速度，而应采用消除了价格因素后的可比价格进行计算。1994年工业总产值按当年价格计算为 4255.19亿元，按1990年不变价格为3360.97亿元，1993年则分别为3327.04亿元和2849.77亿元，如按当年价格计算，1994年比1993年增长速度为(4255.19÷3327.04-1)×100％＝27.9％，但由于没有剔除价格变动因素的影响，故不能确切地反映工业生产实物量的增长状况，而按可比价格计算的增长速度则为（3360.97÷2849.77-1)×100％＝17.9％，这一速度就较为确切地反映出工业生产实物量的增长。

不变价格，从字面意义上我们不难理解，它是固定不变的价格，因此也叫固定价格，它是用某一时期同类产品的平均价格作为固定价格来计算各个时期的产品价值，目的是为了消除各时期价格变动的影响，保证前后时期之间、地区之间、计划与实际之间指标的可比性。

在计算以不变价格表示的指标时，所用的基期也是不同的。新中国成立以后，随着工农业产品价格水平的变化，国家统计局先后五次制订了全国统一的工业产品不变价格和农产品不变价格，即从1949年到1957年使用1952年工(农)业产品不变价格；从1957年到1971年使用1957年不变价格；从1971年到1981年使用1970年不变价格；从1981年到1991年使用1980年不变价格；从1991年开始使用1990年不变价格。同一年份利用不同的不变价格计算出来的数值是不一样的，如1990年工业总产值按1980年不变价格计算为1159.95亿元，按1990年不变价格计算则为1731.03亿元。

3、如何区分“指数”与“相对数”

指数是一种表明社会经济现象动态的相对数，运用指数可以测定不能直接相加和不能直接对比的社会经济现象的总动态；可以分析社会经济现象总变动中各因素变动的影响程度；可以研究总平均指标变动中各组标志水平和总体结构变动的作用。指数按所反映的现象范围不同，分为个体指数和总指数。前者反映个体经济现象变动的相对数，如个别产品的物量指数、个别商品的价格指数等；后者是表明全部经济现象变动的相对数，如工业总产值指数、居民消费价格总指数。

按所反映的现象性质的不同，分为数量指数和质量指数。前者反映生产、经营或经济活动数量的变动，如商品销售量指数；后者是说明经济活动质量变动的指数，如产品成本指数、劳动生产率指数。

按计算形式的不同，分为综合指数和平均数指数，前者指两个总量指标对比计算出来的指数，后者是前者的变形。

而一般的相对数，是两个有联系的指标的比值，它可以从数量上反映两个相互联系的现象之间的对比关系。相对数的种类很多，根据其表现形式可分为两类：一类是有名数，即凡是由两个性质不同而又有联系的绝对数或平均数指标对比计算所得的相对数，一般都是有名数，而且多用复合计量单位。另一类是无名数，无名数可以根据不同的情况分别采用倍数、成数、系数、百分数、千分数等来表示，如：人口出生率、死亡率等。相对数根据相互对比的指标的性质和所能发挥的作用不同，又可分为动态相对数、结构相对数、比较相对数、强度相对数、计划完成程度相对数等五种。

因此，指数和一般的相对数的区别在于：一般的相对数是两个有联系的现象数值之比，而指数却是说明复杂社会现象经济的发展情况，并可分析各种构成因素的影响程度。

4、什么是“百分数”与“百分点” ？

百分数是用一百做分母的分数，在数学中用“％”来表示，在文章中一般都写作“百分之多少”。百分数与倍数不同，它既可以表示数量的增加，也可以表示数量的减少。运用百分数时，也要注意概念的精确。如 “比过去增长20％”,即过去为100，现在是“120”;“比过去降低20％”，即过去是100，现在是“80”；“降低到原来的20％”，即原来是100，现在是“20”。运用百分数时,还要注意有些数最多只能达到100%,如产品合格率，种子发芽率等； 有些百分数只能小于100％，如粮食出粉率等；有些百分数却可以超过100％，如产品产量计划完成情况等。

“占”、“超”、“为”、“增”的用法，“占计划百分之几”指完成计划的百分之几；“超计划的百分之几”，就应该扣除原来的基数(－100％)；“为去年的百分之几”就是等于或相当于去年的百分之几；“比去年增长百分之几”应扣掉原有的基数（－100％）。

百分点是指不同时期以百分数形式表示的相对指标（如：速度、指数、构成等）的变动幅度。例如： 我国国内生产总值中，第一产业占的比重由1992年的20.8％下降到1993年的18.2％。

从上述资料中，我们可以说：国内生产总值中，第一产业占的比重，1993年比1992年下降3.6个百分点（18.2－21.8＝－3.6）；但不能说下降3.6％。

5、你知道什么叫“权数”吗？

在统计计算中，用来衡量总体中各单位标志值在总体中作用大小的数值叫权数。权数决定指标的结构，权数如变动，绝对指标值和平均数也变动，所以权数是影响指标数值变动的一个重要因素。权数一般有两种表现形式：一是绝对数（频数）表示，另一个是用相对数（频率）表示。相对数是用绝对数计算出来的百分数（％）或千分数（‰）表示的，又称比重。平均数的大小不仅取决于总体中各单位的标志值（变量值）的大小，而且取决于各标志值出现的次数（频数），由于各标志值出现的次数对其在平均数中的影响起着权衡轻重的作用，因此叫做权数。这说明权数的权衡轻重作用，是体现在各组单位数占总体单位数的比重大小上。如工业生产指数中的权数是对产品的个体指数在生产指数形成过程中的重要性进行界定的指标。产品的重要性不同，在发展速度中的作用不同，产品或行业占比重大的，权数就大，在指数中的作用就大。工业经济效益综合指数中的权数是根据各项指标在综合经济效益中的重要程度确定的。(参阅第38题)零售物价指数除选用代表规格品计算个体物价指数外，还要采用零售额为权数，对个体商品物价指数在物价总指数形成中的重要程度起着权衡轻重的作用。

6、发展速度与增长速度的计算

发展速度和增长速度都是人们在日常社会经济工作中经常用来表示某一时期内某动态指标发展变化状况的动态相对数。既然两个都是“速度”，说明两者有着密不可分的联系。它们都把对比的两个时期的发展水平抽象成为一个比例数，来表示某一事物在这段对比时期内发展变化的方向和程度，分析研究事物发展变化规律。但两者又有明显的区别。

发展速度是以相除方法计算的动态比较指标，计算公式为：

某指标报告期数值

发展速度＝────────────

该指标基期数值

发展速度一般用百分数表示，当比例数较大时，则用倍数表示较为合适。例：某地固定资产投资 2003年为366亿元，2002年为328亿元，2003年与2002年比，366÷328＝1.12，这就是发展速度，用百分数表示为112％，用倍数表示则是1.12倍。

而增长速度则是以相减和相除结合计算的动态比较指标，其计算公式为:

某指标报告期数值－该指标基期数值

增长速度＝ ──────────────────

该指标基期数值

计算结果若是正值，则叫增长速度，也可叫增长率；若是负值，则叫降低速度，也可叫降低率。如上例的某地固定资产投资2003年比2002年的增长速度为:(366－328)÷328＝0.12，用百分数表示则为12％。

由上可知:增长速度＝发展速度－1(或100％)。则:若发展速度是百分数表示的，发展速度减去100％即为增长速度，如上例的发展速度112％中减去100％得出增长速度为12％；若发展速度是用倍数表示的，发展速度减去１即为增长速度。同样，某一时期增长速度加1(或100％)则为这一时期的发展速度了。

7、恩格尔定律与恩格尔系数

19世纪德国统计学家恩格尔根据统计资料，对消费结构的变化得出一个规律：一个家庭收入越少，家庭收入中（或总支出中）用来购买食物的支出所占的比例就越大，随着家庭收入的增加，家庭收入中（或总支出中）用来购买食物的支出则会下降。推而广之，一个国家越穷，每个国民的平均收入中（或平均支出中）用于购买食物的支出所占比例就越大，随着国家的富裕，这个比例呈下降趋势。恩格尔定律的公式：

食物支出变动百分比

食物支出对总支出的比率(R1)＝──────────

总支出变动百分比

或

食物支出变动百分比

食物支出对收入的比率(R2)＝──────────

收入变动百分比

R2又称为食物支出的收入弹性。

恩格尔定律是根据经验数据提出的，它是在假定其他一切变量都是常数的前提下才适用的，因此在考察食物支出在收入中所占比例的变动问题时，还应当考虑城市化程度、食品加工、饮食业和食物本身结构变化等因素都会影响家庭的食物支出增加。只有达到相当高的平均食物消费水平时，收入的进一步增加才不对食物支出发生重要的影响。

恩格尔系数是根据恩格尔定律得出的比例数，是表示生活水平高低的一个指标。其计算公式如下：

食物支出金额

恩格尔系数＝───────

总支出金额

除食物支出外，衣着、住房、日用必需品等的支出，也同样在不断增长的家庭收入或总支出中，所占比重上升一段时期后，呈递减趋势。

8、基尼系数的含义是什么？

20世纪初意大利经济学家基尼，根据洛伦茨曲线找出了判断分配平等程度的指标（如下图），设实际收入分配曲线和收入分配绝对平等曲线之间的面积为A，实际收入分配曲线右下方的面积为B。并以A除以A+B的商表示不平等程度。这个数值被称为基尼系数或称洛伦茨系数。如果A为零，基尼系数为零，表示收入分配完全平等；如果B为零则系数为1，收入分配绝对不平等。该系数可在零和1之间取任何值。收入分配越是趋向平等，洛伦茨曲线的弧度越小，基尼系数也越小，反之，收入分配越是趋向不平等，洛伦茨曲线的弧度越大，那么基尼系数也越大。如果个人所得税能使收入均等化，那么，基尼系数即会变小。联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。

第二篇：经济普查知识讲座(一)[范文]

经济普查知识讲座

（一）中央电大财经部 熊应进

一、为什么要进行全国经济普查？

（2004年10月13日）

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全国经济普查，是国家为了详细了解我国第二、第三产业状况而统一组织的一项重大国情国力调查。

改革开放以来，我国第二、第三产业发展很快，在国民经济中所占的比重越来越高。2003年，我国第二、第三产业增加值已经达到10万亿元，占GDP的比重在85%以上。但目前我们对第二、第三产业特别是一些新兴服务业发展状况的把握还不够全面，了解还不够深入。开展经济普查的目的，就是为了全面掌握我国第二产业和第三产业的发展规模、结构和效益等情况，建立健全基本单位名录库及其数据库系统。这对研究制定国民经济和社会发展规划，优化经济结构，改进宏观调控，开拓新的就业渠道，提高人民生活水平，全面建设小康社会，具有重要意义；对改革统计调查体系，完善国民经济核算制度，健全统计监测和预警、预报系统，将发挥重要作用。

二、全国经济普查的对象是什么？

经济普查对象是在中华人民共和国境内从事第二产业、第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

这里所称的境内，是指中华人民共和国关境以内，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。按照国际上通行的做法，在我国境内注册登记的外商投资和港澳台商投资的企业、办事机构等都属于全国经济普查的对象。

法人单位，是指具有法人资格的企业、事业单位、机关、社会团体和其他单位，还包括不具有法人资格但需视同法人对待的单位。法人单位必须同时具备以下三个条件：

（一）依法成立，有自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担民事责任；

（二）独立拥有和使用（或授权使用）资产，承担负债，有权和其他单位签定合同；

（三）会计上独立核算，能够编制资产负债表。

产业活动单位，是指同时具备以下三个条件的单位：

（一）在一个场所从事一种或主要从事一种社会经济活动；

（二）相对独立组织生产经营或业务活动；

（三）能够掌握收入和支出等业务核算资料。

个体经营户，是指除农户以外，生产资料归劳动者个人所有，以个体劳动为基础，劳动成果归劳动者个人占有和支配的经营户。

三、经济普查对象应尽的责任和义务有哪些？

经济普查对象有义务接受经济普查机构和经济普查人员依法进行的调查。

经济普查对象应当如实、按时填报经济普查表，不得虚报、瞒报、拒报和迟报经济普查数据。经济普查对象应当按照经济普查机构和经济普查人员的要求，及时提供与经济普查有关的资料。

依法接受经济普查机构和经济普查人员的调查、如实填报经济普查资料，是每个经济普查对象应尽的责任和义务。这里的义务主要包含以下四层含义：一是不能不报。即任何经济普查对象都不能拒绝填报经济普查表。二是要按时上报。即必须严格按照报送时间的要求，在规定的期限内报送经济普查表，不得迟报。三是填报的资料必须真实、可靠，不能虚报、瞒报，不能伪造、篡改。四是填报的资料应当完整，不能漏报。经济普查对象如果不能履行上述义务，按照本条例的有关规定，将要承担相应的法律责任。

四、经济普查的行业范围包括哪些？

经济普查的行业范围包括：

（一）采矿业；

（二）制造业；

（三）电力、燃气及水的生产和供应业；

（四）建筑业；

（五）交通运输、仓储和邮政业；

（六）信息传输、计算机服务和软件业；

（七）批发和零售业；

（八）住宿和餐饮业；

（九）金融业；

（十）房地产业；

（十一）租赁和商务服务业；

（十二）科学研究、技术服务和地质勘查业；

（十三）水利、环境和公共设施管理业；

（十四）居民服务和其他服务业；

（十五）教育；

（十六）卫生、社会保障和社会福利业；

（十七）文化、体育和娱乐业；

（十八）公共管理和社会组织等。

《根据三次产业划分规定》，本条(一)至(四)项属第二产业,(五)至(十八)项属第三产业。

五、经济普查采用的方法有哪些？

经济普查采用全面调查的方法，即对所有经济普查对象都应进行逐个调查。但是，由于个体经营户点多面广，为减轻工作量，提高数据质量，本条规定，对个体经营户的生产经营情况可以采用抽样调查的方法，而对其户数、从业人数以及主要经营活动等基本情况，则要采用全面调查的方法。

六、经济普查频率和时点是如何规定的？

经济普查每5年进行一次，标准时点为普查年份的12月31日。

为适应经济和社会发展需要，并与国家编制五年计划更好衔接，推进国民经济核算与统计调查体系的综合配套改革，国务院决定，将原定于2003年进行的第二次全国第三产业普查推迟，与计划在2005年开展的第四次全国工业普查和2006年开展的第三次全国基本单位普查合并，同时将建筑业纳入普查范围，在2004年开展第一次全国经济普查。今后全国经济普查每10年进行两次，分别在逢

3、逢8的年份实施。因农业普查周期较长(仍按每10年进行一次)，且又非常重要，继续单独进行。

第一次全国经济普查的标准时点为2004年12月31日，时期资料为2004。

七．普查指导员和普查员在执行经济普查工作任务时所拥有的权力有哪些？

普查指导员和普查员有权查阅法人单位、产业活动单位和个体经营户与经济普查有关的财务会计、统计和业务核算等相关原始资料及有关经营证件，有权要求经济普查对象改正其经济普查表中不确实的内容。

八、对经济普查对象的违法行为及相应责任如何处理？

经济普查对象有下列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予通报批评；情节较重的，可以建议有关部门、单位对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分：

（一）拒绝或者妨碍接受经济普查机构、经济普查人员依法进行的调查的；

（二）提供虚假或者不完整的经济普查资料的；

（三）未按时提供与经济普查有关的资料，经催报后仍未提供的。

企业事业组织有前款所列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构给予警告，并可以处5万元以下罚款；个体经营户有前款所列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构给予警告，并可以处1万元以下罚款。

第三篇：经济普查总结

街道办事处 第二次经济普查总结

第二次经济普查是我国一次重大的国情、国力调查，在区领导的大力支持下，街道办事处党委政府高度重视，通过街道、社区、村委会的精心组织、密切协作、广泛动员，严格按照《第二次经济普查实施方案》的要求，圆满完成了第二次经济普查工作，得到了区普查办领导的充分肯定。现将普查工作的情况汇报如下：

一、基本情况

街道办事处辖4个社区、5个村委会，划分为9大普查区域。正式普查单位清查工作，时间紧任务重，街道把所有街道干部、社区干部抽调出来，组成工作小组，抢时间，争分夺秒地进行清查工作，街道不但企业和个体户家数多，而且情况比较复杂，存在入户难、经营户不配合等问题，因此面临的工作难度也相对较大。街道普查办人员挨门入户，苦口婆心、耐心讲解，使得普查工作得以顺利开展。

二、主要做法

1、高度重视，机构落实，人员到位。2008年7月24号，区政府召开了经济普查领导小组工作会议，并下发了《关于开展第二次经济普查的通知》。会后，街道领导高度重视，立即召开了党政办公会议，传达了区经济普查办公室的会议精神，专门成立了由街道主要领导总负责的普查领导小组，领导小组下设办公室，地点设在统计科。并以街道文件下发到各相关基层单位，为普查工作的高标准、高质量完成提供了组织保障。

由于普查工作面广、工作量大，业务性强，经济普查办公室结合街道二、三产业的地理位置和行业分布特点，选拔了一批业务素质高、熟悉电脑操作、熟悉财务统计知识、了解街情、企情的人员作为街道经济普查指导员。同时，经济普查办公室根据街道经济普查总体工作，对普查人员进行明确分工，落实了工作责任和培训计划；并另行安排了1间办公室作为经济普查办公室，集中办公，还配备了性能优良的电脑两台，为普查工作的顺利开展提供了物质保障。

2、组织培训，广泛宣传，确保质量。培训的质量直接关系到普查工作的完成质量。街道在区统计局领导的指导下，多次组织召开清查摸底、普查登记业务培训会议，经济普查工作量大，涉及领域广，调查面宽，难度大且要求高，选好配齐普查指导员、普查员，精心组织业务培训十分重要。首先，街道择优选调了身体健康、责任心强、有相应专业知识并且熟悉调查区域情况的人员作为经济普查员，共精心选调普查员和普查指导员42名，确保普查员的选配人数充足、素质过硬和按时到岗，为普查工作的顺利开展提供了强有力 的人力保证。其次，强化业务培训，确保经济普查培训的高质量完成。一是强化培训工作，街道负责人、业务骨干，参加区组织的经济普查专业知识培训，以全面掌握经济普查的内容、程序、步骤和要求，并在区培训结束后，统一组织街道普查人员培训。二是组织对辖区内普查对象进行登记前的业务培训，将辖区普查对象按规模以上工业、规模以下工业、建筑业、行政事业、房地产业、交通运输业、商业餐饮住宿业及服务业等行业进行分专业培训授课，宣传经济普查条例和统计法知识，详细讲解普查表中的各项指标内涵及填报规范，让企业掌握填报的方法和技巧，明确经济普查的重要意义。掌握经济普查的填报知识，清楚经济普查的报送要求，构筑好经济普查的第一道质量关。

街道在区统计局领导的指导下，组织召开了清查摸底、普查登记业务培训会议。就社区、村居普查区绘图、普查区建筑物登记表及清查表样、正式登记表样的填写作了详细讲解，要求按照分块负责的原则，街道从事二、三产业的全部单位进行地毯式逐一清查。并将区统计局下发的清查底册，发放到各村普查指导员手中，使指导员、调查员的对各单位逐一核对，对底册上没有的进行填补，把工作做细、做精、做准。同时，还利用横幅、简报等多种形式向广大干部群众、广大市民、企事业单位广泛宣传经济普查的意义、目的；并通过普查指导员、普查员深入基层向广大被调查对象宣传普

查工作的方针政策，普查工作的意义和作用，积极争取各业户对此项工作的支持。为了更加方便、快捷地做好经济普查工作，街道专门设立第二次经济普查热线电话，解答调查员和被普查单位所提出的各类相关问题。

3、认真登记，分类录入，保证清查单位不重、不漏。

清查摸底是经济普查的重要环节，决定着普查工作的成败。

为了确保清查摸底工作质量，本次清查首先按、拉网式在基层清查中以“宁重不漏”为主要原则，全面清查。二是登记造册。由普查员采取地毯式清查方式，挨家挨户上门开展清查登记，耐心向被调查单位（户）询问、登记，编造成册；三是分类录入。将全部清查摸底表进行分类、核对和电脑录入；四是数据核查。将上报的清查摸底情况，与工商、税务部门提供的数据库进行核对，对存在疑问的，反馈到各基层点实地核实，直到核实清楚为止。五是开展清查摸底数据质量的抽查工作。

4、狠抓审核，逐一对比，确保普查数据质量过关。

数据质量是普查工作的生命线。街道普查部门紧紧围绕普查质量这一核心，全力做好普查表的登记填报、收集审核工作。

（1）正式登记阶段。经济普查分两个阶段进行正式登记。第一阶段是个体经营户的填报，第二阶段是法人单位产业活

动单位的填报；第一阶段要求普查员入户调查不能简单地记录被调查对象回答的数据，而是要用“问、看、查、比、评”的方法和步骤取得比较可靠的数据，并签字以示负责。第二阶段要求每个普查员，必须入户指导填写，对每一张报表，每一个指标，每一笔数据按照各种目录和代码等进行详细审查填写，保证有根有据，准确真实，注意表内、表间的平衡关系。

（2）收表初审阶段。当企业按要求送交普查表时，普查指导员就进入了企业普查表的初审工作，首先是对普查表的完整性（缺项、漏项、错项）进行审查。其次是对单位填报的经济普查数字与单位的财务数据进行现场核对，对有疑问的数据要求填报要做出合理的说明，对填报错误的数据要求上报单位必须改正。对于人工审核无法通过的普查表，组织普查员、普查指导员深入到基层企事业单位，实地核实统计数字资料来源，查明原因，查清事实，直至通过为止。

（3）拾遗补漏阶段。街道普查指导员们将现有的单位名录库与区普查小组下发企业库进行核对，梳理出尚未接受普查的企业名单。再派普查员们深入基层，实地调查，力争做到了无企业漏户。

（4）互审复审阶段。由区普查办牵头，街道普查办配合，采取各基层点普查员交叉审核、各基层点之间交叉审核，保证经济普查表的质量。

（5）横比纵比、迂回对比阶段。在互审复审阶段，街道普查员们同时对个体经营户，从就业人员、行业类别、用电情况、到厂房设施等要素进行侧面核查；并将一些主要经济指标和历史统计资料进行比较，找出差距，分析数据的合理性。

（6）加大力度，对重要经济指标的核查阶段。街道对普查的一些重要经济指标，如工业总产值、增加值、工业产品销售收入，资产等总量指标和工业增加值率、销售利润率、万元产值能耗、人均劳动报酬等相对指标，以及本地区主要产品产量等重要指标，人均劳动报酬等相对指标，以及本地区主要产品产量等重要指标，加大了核查力度，保证了全街道普查的数据质量。

街道第二次经济普查工作严格按照上级要求，认真负责，紧密配合，经过9个多月的共同努力，圆满完成了任务，取得了一些成绩，也总结出不少经验。此次经济普查对指导全街道的经济发展方向具有重要的意义。

第四篇：经济普查简报

经济普查简报

第20期

总第50期

杭州市余杭区第二次全国经济普查领导小组办公室编

二○○九年八月二十一日

杭州市余杭区第二次经济普查大事记

（一）（2008年4月-9月）

根据国务院《关于开展全国第二次经济普查的通知》，我区第二次经济普查工作在区政府的领导下，在省、市经普办的大力指导下，在由于各镇乡（街道）人民政府（办事处）、区级各有关部门的重视与支持下，从2008年4月至2009年9月，经过全区各级经济普查机构的科学组织、精心实施，全体普查人员的辛勤努力和扎实工作，已基本完成了普查阶段的各项工作任务，并取得了明显的成效，达到了预期目的。现将我区第二次经济普查的全过程大事记录如下： 2008年4月9日，区统计局副局长、区经普办主任李聚忠带领5名经普业务骨干赴富阳参与经普国家级和杭州市级全过程试点工作，历时1个月。

2008年4月14日，杭州市余杭区人民政府下发了《关于在全区开展第二次经济普查的通知》（余政发［2008］64号）。《通知》从普查的主要目的、普查的对象和范围、普查的内容和时间、普查的组织和实施、普查的质量控制和经费保障提出了具体的要求。同时公布了由区委常委、常务副区长任组长，区府办副主任、统计局局长、发改局副局长为副组长，区经发局、监察局、建设局、人事局、民政局、地税局、劳动保障局、贸易局、区委宣传部、广播电视台、新闻传媒中心、质监余杭分局、国税局、工商余杭分局、效能监督综合考评办等十八个部门领导组成的余杭区第二次经济普查领导小组成员名单。领导小组下设办公室，区统计局副局长李聚忠兼任办公室主任。

2008年4月30日，各镇乡（街道）第二次经普领导小组及办公室全部组建完毕，由镇乡长（街道主任）任领导小组组长，分管副镇乡长（街道副主任）任副组长，并兼办公室主任。

2008年5月12日，区政府组织各镇乡（街道）分管经普工作的镇长（主任）、经普办副主任及区经普领导小组成员等40余人在余杭电信大楼集中参加了国务院第二次全国经济普查电视电话会议，并在会议结束后，原常务副区长、区第二次经普领导小组组长杨洪香就贯彻落实电视电话会议精神，切实做好经济普查筹备工作提出了具体要求。

2008年7月8日，区经普办召开各镇乡（街道）经普办主任扩大会议，汇报交流镇乡（街道）经普办“三落实”情况，研讨、落实经普试点方案和各项调研课题。

2008年7月16日，区经普办召开办公室全体人员会议，研究讨论普查指导员、普查员、陪调员“三员”选配方案和普查指导员、普查员“二员”培训实施意见，并下发了做好普查指导员、普查员、陪调员“三员”选配工作的通知。

2008年7月18日，区统计局局长、区经普领导小组副组长夏雪芬和区统计局副局长、区经普办主任李聚忠带领区办两位业务副主任赴富阳学习考察经普试点经验。富阳市统计局局长、经普领导小组副组长张松泉和富阳市统计局副局长、经普办主任翁明详细介绍了富阳经普全过程试点情况、具体操作方法及碰到的一些困难和问题。双方还就部门人员抽调、职责分工、“两员”选配等共同关心的问题进行了广泛深入的交流、探讨。

2008年7月20日，区统计局局长、区经普领导小组副组长夏雪芬就第二次经济普查的基本情况、特点、任务、进度安排和2008年经普重点开展的工作分别向区委书记朱金坤、区长姜军等领导作了专题汇报，得到了区委、区政府领导的高度重视和大力支持。

2008年7月23日，区政府召开余杭区第二次经济普查领导小组全体成员会议。原常务副区长、区经普领导小组组长杨洪香主持会议，区统计局局长、区经普领导小组副组长夏雪芬就我区第二次经济普查的基本情况、前期准备工作开展情况、下阶段主要工作任务、本次经济普查面临的主要困难、提请领导小组审议解决的问题等五个方面作了具体汇报。审议通过了《余杭区第二次经济普查工作总体安排》、《余杭区第二次经济普查领导小组及办公室职责分工》二个文件，对区经普办的组建、人员抽调、经费安排、办公条件落实、宣传发动和普查试点等工作进行了逐项研究确定。最后，原常务副区长杨洪香对当前必须抓紧做好的四项经普工作提出了要求：一是务必充分认识第二次经济普查工作的重要意义，全力以赴做好各项工作，力求高质量完成普查各阶段工作任务，更好地掌握余杭经济的基础数据和二、三产业的发展情况，为余杭经济又好又快发展提供优质服务；二是区级各部门要密切配合，共同完成第二次经济普查的各项工作任务；三是必须确保从领导小组成员单位抽调的集中办公人员于7月底前全部到位，抽调人员要具有较高的文化素质，工作责任心强，年龄在45周岁以下，身体健康，熟悉电脑并具有相关专业知识；四是及时以领导小组名义下发第二次经济普查领导小组及办公室职责分工、普查工作总体安排文件，并贯彻到各镇乡（街道）和区级有关部门，使普查工作有个好的开端。

2008年7月23日，为贯彻落实余杭区第二次经济普查领导小组会议精神，切实搞好经济普查工作，区政府以专题会议纪要的形式（余府纪要［2008］105号）下发至各镇乡（街道）和区经普领导小组成员单位，要求统一思想，提高认识，加强领导，密切配合，形成合力，全面完成第二次经济普查各阶段的工作任务。

2008年7月30日，各镇乡（街道）按照“三员”选配条件完成普查指导员、普查员和陪调员的选调和上报工作。全区共选配“三员”1485名，其中普查指导员340名，普查员992名，陪调员153名。在1332名普查指导员、普查员中，高中文化程度以上有909人，占68.2%；参加过第一次经济普查和其他普查的有988人，占74.2%；从事会计、统计工作的588人，占44.1%，高素质“二员”的选配落实，为确保全区第二次经济普查任务顺利完成打下了良好的基础。

2008年7月31日，区经普办印发《杭州市余杭区第二次经济普查领导小组办公室规章制度》，主要包括《工作人员守则》、《保密制度》、《财务管理和后勤保障制度》、《卫生安全保卫制度》、《考勤制度》、《公务接待制度》、《公文处理制度》、《档案管理制度》、《会议制度》、《学习制度》、《业务指导和问题解答制度》等十五项规章制度。“规章制度”的制定，有利于区经普办工作做到规范化、制度化，从而推动我区第二次经济普查各项工作有序、高效地进行。

2008年8月1日，区经普办从部门抽调的人员全部到区经普办集中办公，区经济普查办公室人员17名，区统计局副局长李聚忠任主任，赵萧清、谢璇璇、戴芳丽任副主任，分设综合宣传、业务、数据处理三个组。

2008年8月4日，区经普办召开了第一次全体工作人员会议。区统计局副局长、区经普办主任李聚忠主持会议，区经普办常务副主任赵萧清组织与会人员学习了《区第二次经济普查领导小组办公室规章制度》，通报了《8月份主要工作任务》，详细介绍了《余杭区第二次经济普查区级试点工作方案》。区统计局局长、区经普领导小组副组长夏雪芬参加了会议并在会上作重要讲话。夏雪芬局长强调了此次普查工作的重要性、艰巨性和紧迫性，以及普查各阶段的工作任务和时间要求，并对与会人员提出了二点要求：一是要统一思想，提高认识，精心组织，认真实施，落实各项工作，保证此次普查任务顺利完成；二是要增强学习意识、团队意识、责任意识、质量意识、奉献意识、争先意识等6种意识，充分发挥经普办既是指挥部又是作战部的作用，发挥好每个经普办工作人员战斗员的作用，努力在第二次经普工作中再创佳绩。2008年8月5日至9日，区经普领导小组组织4个督查组，分别由区经普领导小组成员单位领导带队，赴全区19个镇乡（街道）和余杭经济开发区对普查机构人员、经费、办公条件“三落实”情况进行为期四天的工作督查，以进一步引起镇乡（街道）领导重视经普工作，切实搞好经普“三落实”工作。

2008年8月6日，区统计局局长、区经普领导小组副组长夏雪芬专程赴试点单位南苑街道进行工作指导，街道分管经普工作领导、经普办主要工作人员、红联、新城两个试点社区主要领导和普查指导员参加会议，夏雪芬局长在听取了街道负责人对试点前期准备工作的情况汇报后，对试点社区提出了四点要求：一是抓紧成立以社区主管领导为组长的普查工作小组；二是开好社区班子和组长两个会议，进行广泛发动；三是深入开展试点宣传，做到宣传资料到户、宣传公告到楼；四是配齐、配足普查“三员”，积极参加区经普办组织的试点培训会议，对业务知识做到弄懂弄通。

2008年8月15日上午，区政府在临平大厦召开全区第二次经济普查暨试点动员大会，对全面开展我区第二次经济普查工作和经普区级试点工作作了动员和部署。各镇乡（街道）经普领导小组组长（镇长、主任）、经普办主任（副镇长、街道副主任）、业务副主任和业务骨干、区经普领导小组成员、区经普办全体人员，试点单位南苑街道新城社区、红联社区书记、主任和普查指导员及新闻媒体共100余人参加会议。会议由区统计局副局长、区经普办主任李聚忠主持，区统计局局长、区经普领导小组副组长夏雪芬代表领导小组作工作报告。报告详细介绍了第二次经济普查的基本情况和我区前期所做的准备工作，对搞好全区第二次经济普查及试点工作作了全面部署。区新闻传媒中心、临平〃东湖街道、南苑街道新城社区分别作了表态发言。塘栖、余杭、瓶窑、良渚四镇领导和区政府签订了工作责任状（其余镇乡、街道会议结束后签）。原区委常委、常务副区长、区经普领导小组组长杨洪香作了讲话，就如何搞好全区第二次经济普查工作提出了三点意见：一是统一思想，充分认识开展第二次经济普查的重要性和艰巨性；二是加强领导、明确责任、形成合力；三是依法普查，确保第二次经济普查的结果真实、可信。区政协副主席方加明莅临大会，市统计局副局长、经普办主任周建华到会并讲话，对做好当前经普工作提出5点要求：一是要进一步提高对经济普查的思想认识；二是要加强经济普查前期调研工作；三是要认真组织学习国家经普方案；四是要加强经普宣传力度；五是要落实工作责任。

2008年8月15日下午，区经普办在临平大厦召开了区级经普清查试点培训会议。镇乡、街道经普业务骨干、试点社区负责人和普查员、指导员、区经普办全体人员共90多人参加了培训，区统计局副局长、区经普办主任李聚忠主持会议，区经普办常务副主任赵萧清对与会人员进行了为期一天半的培训讲课。培训内容系统全面，涵盖经普区级试点方案、清查试点表的填报要求及审核、普查宣传、划区绘图、清查摸底工作方法和技巧、单位划分规定及有关问题处理方式、行业分类与代码以及做好清查摸底应注意的问题等。市经普办常务副主任徐国伟等5位业务领导专程莅临会议指导。培训结束后全体试点人员分成十四个普查小组，由试点社区普查员带领赴普查小区进行实地踏勘，并开展“地毯式”调查，逐个清查填表、审查核实、编制代码，查漏补缺，区经普办组织力量进行清查表录入、数据处理、试点总结等，通过各个环节的实践，取得了开展第二次经济普查的基本经验。整个试点历时半个月时间。

2008年8月30日止，全区19个镇乡（街道）及余杭经济开发区、钱江经济开发区塘南办事处、高新农业示范中心、农副产品物流中心的经济普查办公室全部组建完毕，各镇乡（街道）经普办分别从有关职能科室抽调或通过社会招聘5至10名业务骨干，并实行集中办公。全区镇乡（街道）经普办共抽调166名成员，平均每个镇乡（街道）8人左右。

2008年9月2日，区经普领导小组下发了《关于对第二次经济普查工作实施考核的通知》，对全区各镇乡（街道）、经济开发区、农副产品物流中心、高新农业示范中心经普办的全面工作实施量化考核，同时，对区经普领导小组成员单位按工作职责完成情况和配合、支持经济普查工作力度进行考核，考核遵循“公平、公正、公开”原则，实行定性与定量相结合，全面与重点并重，考核与奖励、评选先进相结合，考核办法的实行，进一步明确了经普工作职责，有效地推进各镇乡（街道）、区有关部门经普工作顺利有序地进行。

2008年9月11日，区经普办召开部门名录库工作会议，区工商、质检、地税、国税、编委、民政、卫生、交通、司法、建设、文体、外经、药检、农业、人民银行、统战、教育、公安、统计等19个部门有关负责名录库管理工作人员25人参加了会议。会议组织与会人员学习《关于共同做好单位审批登记资料提供和查找认定工作的通知》，统一了提供单位资料的范围和对象、指标内容、格式及方式，以及分次提供的时间标准与截止时间要求。

2008年9月16日，经过精心准备，区级经普单位清查“两员”业务培训开始。区统计局副局长、区经普办主任李聚忠每期开课前作动员讲话，要求与会学员统一思想，提高认识，增强学习的自觉性。区经普办常务副主任赵萧清及区经普办业务副主任谢璇璇和业务组人员担任主讲老师，具体讲解单位清查工作总体实施方案和单位清查对象的界定方法、单位清查表填表说明及常见问题等内容，并组织进行培训考试、试题解答。整个培训共分13期，分别在区委党校、粮校以及塘栖、黄湖、良渚5个培训点交替开班，于9月28日如期完成，全区共有1520名普查员、普查指导员及区、镇乡（街道）经普办人员参加了清查业务培训。

2008年9月18日，市统计局副局长应利丹、市经普办副主任陈江龙一行，来余杭督查“三落实”、“试点”等工作，区统计局副局长、经普办主任李聚忠向市局领导汇报了我区第二次经普前期准备工作情况，应副局长听取汇报后，在充分肯定我区前期工作的同时，提出二点希望：一是要保证经普人员数量与质量，做好培训，落实普查人员的待遇；二是要切实落实普查工作责任，加强工作责任心，团结奋战，通力协作，密切配合，高质量地完成经济普查的各项任务。区统计局局长、区经普领导小组副组长夏雪芬表示：余杭的经济普查将以最强的人员配备、最充足的经费保障、最务实的行动落实，严格按照市经普办的统一部署做好经普工作，按时保质保量地完成各项任务。

2008年9月26日，区经普办在临平大厦召开全区经济普查清查摸底动员大会，各镇乡（街道）经普办主任、业务副主任参加会议。会上各镇乡（街道）汇报了前阶段经普工作进展情况及存在的问题，全面布置经济普查清查摸底工作和经普“宣传周”活动内容。区统计局副局长、区经普办主任李聚忠传达了区委宣传部、区经普办联合印发的《关于认真做好我区第二次经济普查宣传工作的通知》和《关于在全区开展经济普查“宣传周”活动的通知》两个文件精神，对各级切实做好经济普查宣传工作作了动员与部署。区统计局局长、区经普领导小组副组长夏雪芬对下一步做好全方位清查摸底和宣传工作提出了三点要求：一是要抓紧抓好清查、宣传工作的动员部署。二是要大张旗鼓、多形式开展普查宣传，积极营造清查工作舆论氛围。三是要切实加强对单位和个体户清查工作的组织领导。

2008年9月28日，区统计局局长、区经普领导小组副组长夏雪芬向区政府专题汇报了我区第二次经济普查前期工作情况及下一步工作安排，原区委常委、常务副区长、区经普领导小组组长杨洪香听取汇报后，对下一步经普工作提出需抓好 “四个重点”：一是抓好对普查机构的督查督办工作；二是全面启动经普宣传周活动，努力营造誉论氛围；三是投入重兵搞好清查摸底；四是做好数据处理准备工作，提高统计数据质量。

抄送：省、市经普办，区府办，区经普领导小组成员单位，各镇乡（街道）经普办

第五篇：经济普查方案

张洪镇人民政府

第三次全国经济普查实施方案

各村委会、驻镇各站所：

为切实做好我镇第三次全国经济普查工作，根据旬邑县人民政府办公室《关于认真做好第三次全国经济普查的通知》要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、普查的意义和目的

第三次全国经济普查是各级政府的重要工作任务。开展经济普查是党中央、国务院为正确认识国情、准确把握国力、科学制定国策的一项重要举措；是一项重大的国情国力调查；是我国经济生活的一件大事。普查所取得全面、准确的国情国力数据将为各级政府宏观管理和科学决策提供服务。

通过这一次经济普查，要全面调查了解我镇第二产业和第三产业的发展规模及布局；了解我镇产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成；摸清我镇各类企业和单位能源消耗的基本情况；建立健全覆盖全镇国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查，进一步夯实统计基础，完善国民经济核算制度，为加强和改善宏观调控，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。

二、普查组织机构

经济普查工作在镇人民政府统一领导下进行。成立张洪镇第三次全国经济普查领导小组，负责全镇经济普查工作的领导、组织和实施。领导小组组长由镇长担任，镇人民政府分管副镇长任副组长，成员由驻镇相关站所负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇统计站，具体负责落实领导小组议定的事项和日常工作的协调以及普查的组织实施。

各村委会应根据工作需要设立普查工作组，由村委会主要负责人任组长，协助镇普查办公室组织实施本村内的普查工作。

驻镇各单位特别是工业、建筑业、交通、商贸、邮政、电信、金融、移动、联通、教育、卫生、文化等重点行业和重点普查单位，要指定专人负责经济普查工作，加强对基础资料的整理和规范。

三、普查内容和标准时间

普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况等。

普查的标准时点为2013年12月31日，普查时期资料为2013年资料。

四、普查工作要求

（一）加强组织领导。各村、驻镇相关单位要按照“全镇统一领导、站所分工协作、镇村分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好组织实施工作。成立第三次全国经济普查领导小组，领导小组各成员单位要根据职责分工，各司其职，各负其责，切实把我镇普查工作抓实、抓细、抓好。各村、各单位也要成立相应的领导组和办公室，充实普查工作人员，制定普查方案，落实普查责任，确保普查工作顺利开展。

（二）坚持依法普查。各类普查对象要严格按照《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》和《陕西省统计管理监督条例》的规定，真实、准确、完整、及时填报普查表，并按照普查制度规定的报送方式上报各项普查资料。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何部门和单位对普查对象实施处罚的依据。各普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密及个人隐私，必须履行保密义务。

（三）广泛宣传动员。各村、各单位要充分利用标语、宣传栏等多种形式，做好普查的宣传教育和社会动员工作，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。充分发挥基层组织的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

（四）确保普查质量。各村、各单位要严格执行普查方案，各级普查机构要层层建立数据质量控制责任制度，研究制定数据质量控制办法，对普查工作培训、摸底、登记、基层表审核、数据处理、抽查验收等各个环节实行严格的质量管理，确保数据质量。

2013张洪镇人民政府 年9月26日