第一篇:武山县2010年森林防火阻隔工程
附件:
武山县2010年国家级公益林防火阻隔工程
作业设计说明书
森林防火阻隔工程是阻截森林火灾蔓延、减少火灾损失、提高火灾控制能力的重要设施。防火隔离带是森林防火阻隔工程的主要工程,防火隔离带的建设对于森林火灾的预防和扑救起到很大的作用。目前建设森林防火隔离带是我县林区森林防火的当务之急。为了做到及时、有效预防和消灭森林火灾,特编制《武山县2010年国家级公益林防火阻隔工程作业设计说明书》。
一、基本情况:
1、自然地理概况
武山县位于甘肃省东南部,天水市西北部,东接甘谷,南邻礼县、岷县,西依漳县、陇西,北靠通渭。介于北纬34°25′10″至34°57′16″,东径104°43′42″至105°08′30″之间,全县东西长52.05公里,南北宽59.35公里,总面积2011平方公里。(1)地形地貌特征
武山县地处陇中黄土高原西南边缘向秦岭北部土石山区过渡地带,渭河从西向东纵贯全境,以渭河为界,渭北属陇中黄土高原边缘区,渭南属秦岭北部土石山区。地势西高东低,南北高中部低。境内梁峁纵横,沟谷交错,海拔1365--3120半之间。由于长期受构造和侵蚀运动的影响,构成了沟壑密集,沟梁相间,山大沟深的中低山丘陵地貌特征。(2)水资源概况
武山县处于黄河一级支流——渭河上游。主干河流自西部鸦儿峡进入县境,流经桦林、鸳鸯、山丹、城关、东顺、龙泉、洛门等六乡(镇),由东旱坪出境入甘谷,全长48公里。渭河一级支流有榜沙河、漳河、山丹河、大南河、聂河、马河、鲁班河、响河等八条,河流总长198公里,全县沟壑密度2.03公里/平方公里。1994年前,多年平均流量29.41m3/s,其中自产径流2.17亿m3,多年平均流量6.9m3/s,是渭河上游水源的重要汇集区域。(3)气候
县内气候属温带大陆性季风气候,冬冷无严寒,夏热无酷署。极端高温37‴,极端低温-17.5‴,年均气温9.6‴,年均日照时数2260.4小时,≥0‴的活动积温3749.0‴,≥10‴的活动积温3071.8‴,平均无霜期183天,最长215天,最短157天,降水变率大,最多年份640.1mm,最少242.7mm,年均降水量432mm,多集中在7、8、9三个月,且地域分布不均,西北部降水稀少,东南部较多。(4)土壤
县内土壤主要以褐土为主,分布于海拔1900--2400m之间,1800m以下主要为黄绵土;海拔2400m以上为棕壤,分布于南部土石山区;河谷川台地主要为淀土,是灌溉农业的主要土壤,另外还有红土和少量高山草甸土及盐化潮土分布。
2、社会经济概况
武山县行政区划15个乡(镇),307个村委会,1600个村民小组,总人口44.23万人,其中农业人口41.09万人,人口密度206.42人/km2。2010年国内生产总值82225万元,农业总产值69252万元,其中林果产值890万元,农民人均纯收入1654元。由于全县山区面积占到84.5%,94.2%的耕地为山旱地,且“十年九旱”,水土流失严重,被列为国家级扶贫国家级县,仍属于一个低收入的农业贫困县。
3、林业生产及林业资源概况
根据二类林调资料和森林资源分类区划界定统计,全县林业用地面积144万亩:有林地67.7万亩,灌木林49.6万亩,未成林造林地6.7万亩,疏林地6.8万亩,苗圃地0.2万亩,宜林地13万亩,森林覆盖率37.5%,活立木蓄积量7.22万m。公益林区划面积为118.4万亩,其中:有林地65.8万亩,疏林地6.8万亩,灌木林地45.3万亩,未成林地0.3万亩,苗圃地0.2万亩。
全县2010年区划界定国家级公益林面积共计901948亩,占全县林地面积的63%。公益林中,有林地478836亩,占林地面积的71%;疏林地31655亩,占林地面积的47%;灌木林391457亩,占林地面积的79%。这次区划界定公益林面积901948亩均为水土保持林。
全县共纳入中央森林生态效益补偿范围的国家级公益林3面积共68.9万亩,占全区国家级公益林认定面积的76.39%。
境内植物种群较丰富,现有乔灌木42科,60属,约160种,植被水平及垂直分布比较明显,属针阔混交的森林植被向半干旱草原植被过渡带。天然乔木主要为华山松、山杨、白桦、椴、漆树等;灌木主要有沙棘、棒子、胡颓子,忍冬、柠条等;草本主要是菊科及禾本科植物,植被分布的主要特征是南多北少,渭河南部植被良好,林相较好,渭北植被稀疏,且分布不均,林相残破。人工造林树种主要有落叶松、油松、刺槐、侧柏、山杏及苹果、梨、桃等经济树种。
食肉目犬科的狼、豺、狐;熊科的狗熊;猫科的金钱豹、猞猁;鹿科的林鹿、马麝、褐鹿、跑獐、白唇鹿;鸟纲有雁形目的绿头雁;鸡形目雉科的马鸡、石鸡、红腹锦鸡;雀形目鸦科的喜鹊、麻雀、乌鸦、山雀、雁雀、家燕;爬行纲有鳞目的麻蜥、草蜥、高原蝮、竹叶青、烙铁头、游蛇、赤练蛇等毒蛇;以及有尾目的山溪鲵(小娃娃鱼)等。
二、设计的原则与依据。规划设计的原则:
1、因害设防、因地制宜。根据防火需要进行设计。
2、保护森林,保护生命。设计的阻隔工程必须保护森林,维护森林资源安全,尽量不破坏自然环境,少占用林地面积,不降低林地质量。
3、优化配置,综合阻隔。充分利用河流、山脊、道路、水域等条件,与林火阻隔工程相互衔接,组成完整的封闭式阻隔网络。
4、突出重点,合理布局。阻隔工程应具有效果好、作用大、工程量小、投资少、利用率高、持续时间长的特点。
规划设计的依据:
1《甘肃省森林防火条例》;
2《森林防火指南》(甘肃省护林防火指挥部办公室); 3《森林防火工程技术标准》(中华人民共和国行业标准); 1999年全县森林资源二类调查成果资料。
三、设计位置与范围
2010年度国家级公益林护林防火隔离带作业根据《武山县2010年森林生态效益补偿实施方案》,在国营南山林场017号林班内开挖防火隔离带3公里。
四、防火隔离带技术设计。
1、森林防火隔离带的设置
(1)森林防火隔离带设置要与主风方向垂直。首先应找出林区的主风方向,在最前端与主风方向垂直处开设防火隔离带。
(2)森林防火隔离带设置的位置为山脊向下(背风面)或山谷向上(迎风面)处。这些地方是火势发展最慢区,是最宜控制的地区,同时也是植被较少区。在此设置防火隔离带可以有效减少风力作用,效果最好。
(3)森林防火隔离带设置的密度一般是结合林地实际和地形确定,但不宜突破五公里,太远效果差。
(4)森林防火隔离带的宽度6米。(5)防火隔离带避免沿陡坡峡谷穿行。
2、森林防火隔离带的开设方法
第一步:伐除地上物。对于植被较好的林地,经技术人员设计并标好位置,经过审批首先要伐除地上物。伐除顺序是先灌后乔,以防被压。伐倒后进行彻底清理,把伐除地上物全部清出防火隔离带界线外。
第二步:杂草的清理。用铁耙人工清理出防火隔离带,使防火隔离带土壤全部裸露出来,发挥出防火隔离带的隔离作用。
第三步:破土。用人工或机械进行翻土。不论那种方法都必须翻够一定深度,把植被根全部翻出来,保证防火隔离带全部露出土壤来。
3、森林防火隔离带的开设时间、组织形式
1、项目的组织管理
武山县林业局为项目主管单位,武山县公益林工程服务中心为项目组织实施的责任单位。项目实行报账制。
2、项目的实施
项目的实施由武山县公益林工程服务中心具体负责,由建筑公司承建。
3、检查验收
工程完工后,由财政、审计、发改、林业等单位验收。
4、开设时间 工程在春、夏进行。
五、资金来源
根据《武山县2010年森林生态效益补偿资金实施方案》和武山县2010年森林生态效益补偿资金使用计划,2010年国家级公益林防火隔离带开设资金来源为2010年森林生态效益补偿资金9万元。
六、投资概算 总投资概算:9万元 主要投资概算经济指标:
机械:300元/小时,共需270小时,需投资8.1万元。人工: 60元/工日,共需150个工,需投资0.9万元。
第二篇:森林防火阻隔系统建设合同
森林防火阻隔系统建设实施合同
甲方:海州区农林水利局 乙方: 为提前做好进入森林防火期后的预防工作,为消除今冬明春的森林防火火灾隐患,根据《森林防火脱离》的有关规定和《连云港市财政局 连云港市林业局关于下达2013绿色江苏建设项目补助资金的通知》(连林发〔2013〕48号)要求,特签订森林防火阻隔系统实施协议如下:
一、实施地点
甲方将
林区防火隔离带及坟墓周围杂草
公里防火隔离带委托乙方实施.二、实施时间
乙方必须在 2014年11月1日前使用人工砍割和喷洒化学除草药剂等办法完成重点林区的防火隔离带建设.三、补助标准及付款方式
防火隔离带每公里补助6万元标准予以补贴.项目验收合格1月内,按照实施作业面积一次付清,最终付款按清理、建设后验收实际测量数为准。
四、作业内容及技术标准
1、森林防火隔离带设置要与主风方向垂直。首先应找出林区的主风方向,在最前端与主风方向垂直处开设第一条
緣,设置防火隔离带保护的面积最大,作用最好。
2、森林防火隔离带设置的位置为山脊向下(背风面)或山谷向上(迎风面)处。这些地方是火势发展最慢区,是最宜控制的地区,同时也是植被较少区。在此设置防火隔离带可以有效减少风力作用,效果最好。
3、森林防火隔离带设置的密度一般是结合林地实际和地形确定,但不宜突破五公里,太远效果差。
4、森林防火隔离带的宽度要结合地形按照乔、灌木林地的不同设计适宜的宽度。3森林防火隔离带的开设方法
5、伐除地上物。对于植被较好的林地,经技术人员设计并标好位置,经过审批首先要伐除地上物。伐除顺序是先灌后乔,以防被压。伐除工具用油锯。伐倒后进行彻底清理,把伐除地上物全部清出防火隔离带界线外。
6、杂草的清理。用森草净采用喷雾或撒土方法,一般每亩用量50-100克,喷、撒一次即可。此农药毒性大使用之前必须经过详细考查论证,以免出现不良后果。喷、撒时间在当地是夏初植物刚发牙的时候。为保证效果,一定要喷撒均匀,同时选择晴天进行。此药是通过根部吸收所以时间较长,一般一个月后见效,待植被根部死亡植株完全干枯后用铁耙人工清理出防火隔离带,使防火隔离带土壤全部裸露
7、人工破土。如果森林防火隔离带开设地不宜使用森草净就需要进行人工破土。方法有三:一是用拖拉机进行机械破土,此法适宜在较平坦且土层较厚的地方实施;二是用步犁耕,对于立地条件较差的地方,使用拖拉机无法进行作业时使用此法效果较好,我们的北线防火隔离带采用了此法,效果很好;在坡陡土少的地方人工用撅头进行翻土。不论那种方法都必须翻够一定深度,把植被根全部翻出来,保证防火隔离带全部露出土壤来。
8、甲方派专人全程跟踪项目实施情况,督促项目实施进展情况,进行事前指导、事中检查、事后验收,及时掌握实施主体的实施质量和进度.6、对未按照有关规定要求操作的实施单位,甲方有权及时制止,并勒令整改,整改不到位的,甲方可终止合同,取消项目补助.7、项目实施完毕,甲方组织技术人员对乙方的完成情况进行检查验收,若验收不合格,责令其返工,直至合格为止.8、乙方积极向甲方报告实施工作进展情况,出现问题协助甲方尽快处理和解决.9、乙方做到安全生产,出现事故,将由乙方全部承担责任.10、乙方接受、服从甲方等上级主管部门对项目施工主
体实施的指导、监督、检查.11、项目实施结束,经林业部门验收合格,获得项目补助资金.五、项目进程间所发生的安全事故概由乙方负责,生活费和交通费等一切费用自理.六、本合同未尽事宜由甲、乙双方协商解决。
七、本合同书甲、乙双方签字盖章生效,一式三份,甲、乙双方各一份,项目实施所在地林业主管部门备案一份.甲方(公章)
乙方(公章)
代表(签名)
代表(签名)
年 月 日
第三篇:森林防火材料
2002年春夏季森林防火会议材料
在4月7日全市森林防火指挥部成员会议上,就如何搞好全市森林防火工作提出了12条措施,并下发到各县(市、区),各县(市、区)根据市12条措施结合各自实际,做了大量的工作,采取了相应的措施。主要有以下几点:
一、强化了各种预防措施
(一)深入开展森林防火宣传,提高群众防火意识。各县(市、区)利用报纸、广播、电视等多种宣传媒体,采取多途径、多形式、多内容广泛开展森林防火宣传活动。从市到县都播放了防火标语。如武冈市电视台、教育电视台每晚黄金节目时间播放一次火险天气和森林防火标语,新宁县电视台播放宣传标语60晚次,发布气象火险预报5期。城步、绥宁、洞口、邵东、邵阳电视台播放火险预报和防火公益广告,绥宁、城步在经费紧张的情况下挤出经费印制了宣传挂历发至各村组农户。各县(市、区)领导发表了电视讲话,出动了宣传车深入各乡村巡回宣传,在中小学开展了“四个一”活动。多数县还印发了森林防火通告。城步计划2万元做永久性(混凝结构)宣传标牌,材料已备齐。邵阳县每个乡(镇)挂大幅森林防火标语不少于20幅。同时还制作了4块永久性标牌立在林区。市团委发出了通告,号召全市青年、团员积极投入到森林防火战斗中来。
(二)加强火源管理。一是严格坚持野外用火许可证制度,坚持申请、检查、审批、监督程序和“六不烧”的规定。二是狠抓重点地区,重点时段的火源管理。在重点地区、进山道口、旅游景区等,派专人严防死守,禁止把火源带入林内。如武冈市在云山的进山道的设立关卡,禁止把火种带入上山。在云山的旅游区,派专人巡逻监视,消除火险隐患。在高火险天气和火源增多的非常时期,如清明节前后,加强实地巡逻,发现问题,及时处置,严防森林火灾。如北塔区田江乡苗儿村在清明节前3后4天内,乡、村干部,护林员到坟山严防死守,并把坟山防火责任落实到人,因而这个林在清明期间未发生森林火灾。该区领导已把此作为经验推广。
(三)加大森林防火资金投入。去冬今春全市投入经费139.4万元,其中市、县、区财政投入55万元,今年春夏投资比例占60%以上,新造生物防火林带193.5公里,抚育300公里,修复防火生土带1030公里,新买风力灭火机6台,购置打火鞭2000多把,新购消防车2辆。
二、及时扑救山火,减少火灾损失。
(一)建立扑火队伍。部分县组建了乡村业余扑火队。如城步、每个乡(镇)组建了50人左右,每个村组建了10-20人的业余扑火队。洞口县在现有专业队16人的基础上,已计划在高沙镇城管中队组建森林消防站20人,人员由该镇城管中队人员组成,扑火工具由林业部门提供,业务技能由县防火办辅导,武冈市已着手在每个乡(镇)民兵应急小分队15-30人组建森林消防队,扑火工具和业务指导由林业部门负责,并以该市森林防火指挥部和武装部联合行文规范起来。邵阳县森林消防专业队(现有10人)人员经费全部由县财政拨给,担负起城市消防和森林消防的双重任务。
(二)积极扑灭山火。各县(市、区)领导和林业局的干部职工,只要一接到火情电话,立即组织扑救,领导亲自上阵,既指挥又战斗。武冈市在清明节期间,市政府领导和林业局干部职工在林业局值班、吃盒饭,严阵以待,坚持数天。
(三)建立双向责任制。一是健全责任制,除三区以外,各县(市)从县到乡(镇)都签订了双向责任制,武冈市已签到村、组、户。新宁也印制了10万份责任书,签发到村、组、户。特别是在林场、从林场到山头地块,责任明确。二是加强防火指挥机构建设。各县(市、区)的森林防火指挥部成员,随着人事变动,及时进行了调整和充实,都是领导实职,武冈、新邵在指挥部中还没有政委,武冈政委由副书记担任,新邵政委由县委书记担任。据统计,全市现建有乡以上森林防火指挥机构244个2028人。为责任制的落实,市、县(市、区)的有关领导深入基层检查督促。在防火期内,领导带头坚持24小时值班,及时掌握情况。三是加大对火灾案件的查处力度。在4月中、下旬,5月开展了森林火灾案件查处的专项行动,对今年1月以来所发生的森林火警57起,火灾51起,重大火灾1起,坚持按照“三不放过”的原则逐一进行查处,据统计,已查处100案112人,其中刑事案件27案34人,治安拘留11案11人,林业行政案件47案48人,逮捕15案19人。为严厉查处火灾案件,新邵县公安局、林业局联合发布了《关于查处烧毁森林处理处理公告》,起到了重大的震慑作用。
存在的问题:
一是资金不够到位。由于林业部门经费紧张,用于森林防火经费相对较少,有的当地财政也没有计划安排,至今仍有绥宁、新邵、新宁县没拨1分森林防火经费,财政无计划,经费无着落。
二是责任制不够到位。从目前情况看,仅有武冈市、新宁有计划地把责任制签到户,其它县(区)的责任状都只签到乡(镇)。
三是火源管理不够到位。现在,造林炼山用火已经控制,但农村烧田埂、土坎、烧纸钱、放鞭炮、吸烟等火源难以控制。
四是森林扑火队伍建设不够到位。现在,仅洞口、邵阳建有专业消防队,其它县(市、区)都未建立,发生火灾后,全靠政府领导、机关干部组织人员扑救,难以实现打早、打小、打了的目标。
今冬明春森林防火工作意见:
今冬明春森林防火工作的指导思想,以江总书记“三个代表”重要思想为指导,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,紧紧围绕生态建设大局,以保护森林资源和人的生命财产为中心,进一步完善与落实森林防火行政领导负责制和部门责任制,强化火源管理,加大森林防火资金投入力度,加强森林消防队伍建设和基础设施建设,提高综合预防能力,切实做好森林防火工作。把森林火灾损失降到最低点。
为此,应着力抓好以下几项工作:
一、继续狠抓森林防火行政领导负责制和部门责任制的完善与落实。党中央、国务院十分重视森林防火工作,国务院副总理温家宝多次在全国森林防火工作会议上强调:“要从政治的高度和改革、发展、稳定的大局出发,以对党、对国家和人民高度负责的态度,切实加强森林防火工作的领导,积极主动地做好森林防火工作。”因此,各级政府要按照中央领导同志的要求,加强对森林防火工作的领导,把森林防火工作摆到重要位置,切实抓紧抓好,要通过层层签订森林防火目标责任状,进一步落实森林防火行政领导和部门责任制,要把森林防火的责任和各项措施落实到村、组、户和山头地块。这是关键,一定要抓好落实,要把森林防火工作列入目标管理,纳入各级政府领导“双文明建设”考核内容之一,与责任人的行政、经济、法律等责任紧密结合起来,严格兑现。各级领导要经常深入防火第一线督促检查,及时解决森林防火工作中的困难和问题,各有关部门和指挥部成员单位要按照责任制的要求,认真履行职责,尽力为森林防火工作解决本职能内能解决的问题。对在森林防火工作中成绩突出的单位和个人,要大力表彰奖励;对工作失职造成重大火灾和损失的,要严肃追究,决不手软。
二、严格管理,及时消除火险隐患。大家都知道,秋冬季一般是降水较少,气温干燥,加上近几年封山育林,林内枯枝落叶繁多,另外,林农秋冬生产,造林炼山等野外用火明显增多,稍有不慎,一点星星火,就会毁掉万亩林。,因此,我们在思想上不能有丝毫的麻痹,在工作上不能有丝毫的松懈,一定要高度重视,增强紧迫感、责任感和使命感;一定要从严治火、防范于未然。一要充分利用各种宣传媒体,采取多种有效形式,进一步加大森林防火宣传力度,特别是对森林防火法律法规,典型火案,火源管理的宣传、增强人民群众森林防火意识。二要加强野外火源的监督管理。在防火期内,遇5级风以上大风天气,林区一律停止一切生产,生活用火。对违规用火者,要严加惩处。三要对重点时段、重点部位进行重点布防。节假日如国庆节、清明节等重点时段,对风景区、旅游点、火灾多发区等重点部位,要增岗增哨,组织力量如乡、村干部、护林员加强实地巡逻监控,实行重点防范,死看死守。坚决杜绝非生产性用火和烧田埂、土塘、农作物枯萎等引发森林火灾进入防火期、防火值班人员,了望观测员,所有护林人员要坚守岗位。四要严格依法治火。对违反规定用火的,要按章处理。对发生的火警火灾,要及时查清原因,依法追究肇事者和责任人的责任。起到查处一案,教育一片的作用。
三、加强森林消防队伍建设。切实做好扑火准备。我市洞口、邵阳先后已组建了森林消防专业队,洞口县专业队现有16人,年轻精悍。还计划在高沙镇利用镇城管办的人员建立一支森林消防队(或站),如果成功可行,还需扩大范围,凡有类似案件的乡(镇)都可以组建起来。邵阳县专业消防队现有10人,人员经费全部由县财政解决。另外,武冈市利用每个乡镇应急民兵小分队组建森林消防队。其它各县也要象洞口、邵阳、武冈那样,根据各自实际,积极创造条件,组建形式不同的森林消防队,只要能在关键时刻,拉得出,战得胜,什么形式的消防队都行。另外,要切实做好扑火准备。要立足于扑大火的实战需要出发,制定切实可行的扑火预案,全面落实扑火的组织指挥,人员调配,机具装备,通讯联络和后勤保障等工作。要配备好扑火机具、通讯设备、交通工具,并保持状态良好。总之,在防火期内,扑火队伍、扑火设备、要严阵以待,确保一有火情,能快速反应,迅速扑火。真正做到打小、打早、打了。
四、认真抓好值班调度、确保信息畅通。进入防火期,各级森林防火办要坚持24小时值班、上级部门要经常对防火值班情况进行抽查,防止出现脱岗、漏岗,坚决杜绝在防火期内连电话都不通的个别不正常现象。要严格执行森林火灾报告制度,按规定程序及时准确地报告火情,不得瞒报或退报。要遵照森林火灾新闻报道的有关规定,加强用舆论部门的协调和沟通,确保有关宣传报道的准确性,发挥正确的舆论导向作用。
五、积极筹措资金,加强基础设施建设。从目前情况看,有的对森林防火经费投入甚少,有的甚至没有投入,全靠林业部门投入经费。森林防火是全社会的事,光靠林业部门是不行的,要靠各级政府和各部门的支持。这就要求我们一要各级森林防火部门努力工作,积极争取地方财政和计划部门的支持和理解,不断增加森林防火资金投入,努力改变上面投得多,下面配套少的不正常局面。二要按照有关政策规定从有关费用中提取一定比例的经费用于森林防火,并建立森林防火基金,以加强森林防火基础设施建设,提高综合预防能力。三要把有限的森林防火经费用在刀刃上,坚决杜绝森林防火经费挪着他用的现象发生。
第四篇:森林防火材料
森林防火材料
初一级三班
冯艺霞
1、森林火灾的危害
森林火灾是森林最危险的敌人,也是林业最可怕的灾害,它会给森林带来最有害,具有毁灭性的后果。森林火灾不只是烧毁成片的森林,伤害林内的动物,而且还降低森林的更新能力,引起土壤的贫瘠和破坏森林涵养水源的作用,甚而导致生态环境失去平衡。尽管当今世界的科学在日新月异地向前发展,但是,人类在制服森林火灾上,却依然尚未取得长久的进展。
2、森林火灾的种类及分类
根据森林火灾燃烧部位,蔓延速度,受害部位和程度,大致可把森林火灾分为三大类:一地表火 二.树冠火 三地下火。
以受害森林面积大小为标准,森林火灾分为以下四类:
1.森林火警:受害森林面积不足1公顷或其他林地起火(包括荒火);
2.一般森林火灾:受害森林面积1公顷以上,不足100公顷的;
3.重大森林火灾:受害森林面积100公顷以上不足1000公顷的;
4.特大森林火灾:受害森林面积1000公顷以上的;
3、森林火灾的起火原因
森林火灾的起因主要有两大类:人为火和自然火 :
(一)人为火包括以下几种:
1.生产性火源:农、林、牧业生产用火,林副业生产用火,工矿运输生产用火等;
2.非生产性火源:如野外炊烟,做饭,烧纸,取暖等;
3.故意纵火
在人为火源引起的火灾中,以开垦烧荒、吸烟等引起的森林火灾最多。在我市的森林火灾中,由于炊烟、烧荒和上坟烧纸引起的火灾占了绝对数量。
(二)自然火:包括雷电火、自燃等。由自然火引起的森林火灾约占我国森林火灾总数的1%。
影响火灾的三要素
温度、湿度和单位可燃的载量。
4、森林火灾有哪些危险和后果
(1)森林火灾不仅会烧死许多树,降低林分密度,破坏森林结构;同时还引起树种演替,由低价值的树种、灌丛、杂草更替,降低森林的利用价值。
(2)由于森林烧毁,造成林地裸露,失去森林涵养水源和保持水土的作用,将引起水涝、干旱、泥石流、滑坡、风沙等其他自然灾害发生。
(3)被火烧伤的林木,生长衰退,为森林病虫害的大量衍生提供了有利环境,加速了林木的死亡。森林火灾后,促使森林环境发生急剧变化,使天气、水域和土壤等森林生态受到干扰,失去平衡,往往需要几十年或上百年才能得到恢复。
(4)森林火灾能烧毁林区各种生产设施和建筑物,威胁森林附近的村镇,危及林区人民生命财产的安全,同时森林火灾能烧死并驱走珍贵的禽兽。森林火灾发生时还会产生大量烟雾,污染空气环境。此外,扑救森林火灾要消耗大量的人力、物力和财力,影响工农业生产。有时还造成人身伤亡,影响社会的安定。
第五篇:森林防火(本站推荐)
一、切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感。森林防火工作事关人民群众生命财产安全。地方各级人民政府和有关部门一定要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,进一步提高对做好森林防火工作重要性的认识,增强责任感和使命感,准确判断当前森林防火工作面临的形势,以对党和人民高度负责的态度,在大力植树造林的同时,切实抓好森林防火工作,做到思想上不麻痹,工作上不放松,保护林业建设成果,确保人民群众生命财产安全。华北、西南等高火险省(区、市)要紧急行动起来,采取更加有效措施,坚决遏制火灾高发态势。东北三省和内蒙古自治区要未雨绸缪,提前做好火灾防范准备。其他地区要查漏补缺,克服任何麻痹侥幸心理,确保本地区春季防火不出大的问题。
二、努力提高全民防火意识。各地区、各有关部门要加大《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和部门、地方防火规章制度的宣传力度,加强防火法制教育。近期,要围绕野外火源管理和安全用火规定,进一步组织开展森林防火宣传教育活动,广泛宣传防火扑火知识,营造浓厚的森林防火氛围。宣传部门要组织新闻媒体及时做好火险气象信息发布、防火动态报道。要及时宣传森林防火典型案例,通过典型事例教育群众,不断提高全民森林防火责任意识。
三、进一步强化火源管理。地方各级人民政府负责同志、森林防火指挥部成员单位要分片包干,分头带领工作组赴基层组织开展全面扎实的森林防火大检查,排查火灾隐患,对高火险区和火灾多发区进行蹲点督察。严格执行野外用火审批制度,防火紧要期要实行封山防火,严禁一切野外用火。坚持依法防治,林业、公安、纪检、监察等有关部门要密切配合,严格执法,严厉打击违法用火行为,从严从快查处森林火灾案件,严惩火灾肇事者。
四、全面加强应急处置。森林火灾突发性强,要立足于防大火、救大灾,高度重视森林防火预警机制建设,全面加强应急处置管理。气象部门要加强火险天气分析,防火主管部门要全方位监测林火,做好森林火险等级预测预报和发布工作,各有关单位和部门要根据不同火险等级采取相应工作措施,高火险时段要落实超常规应急防范措施。要进一步完善应急预案,加强预案演练,一旦发现火情,要快速反应,在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、扑火人员到位,高效妥善处置火情。平时要加强值班调度,保证信息畅通,及时报告火情。
五、科学组织指挥扑火。扑火工作时效性和专业性强,危险性大。各级森林防火指挥部要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,科学指挥、科学扑救,做到出动快速、扑救高效、撤退安全。要重视森林消防队伍建设,加强装备配备和基础设施建设,提高灭火作战能力。要加强防火知识和技能培训,扑火指挥员要熟练掌握科学指挥知识,扑火队员和林区群众要通晓安全避险常识,避免伤亡事故发生。要突出保护重点,超前安排做好城镇、村屯、油库、风景区以及其他重要设施的防护工作,确保万无一失。要坚持“打小、打了”的原则,把小火当作大火打,集中优势兵力打歼灭战,防止小火酿成大灾。
六、严格落实责任制。地方各级人民政府全面负责本地区森林防火工作,政府主要负责同志为第一责任人,分管同志为主要责任人。地方各级人民政府主要领导要亲自安排部署森林防火工作,亲自解决实际问题,一旦发生森林火灾,要靠前指挥。要层层落实责任,层层细化责任,把责任落实到各级政府、各有关部门、各个行政辖区和单位。要加大森林防火责任追究力度,实行责任倒查和逐级追查,做到事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过。对发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报贻误扑火时机、防火责任不落实、组织扑火不得力等失职、渎职行为,并造成重大损失或重大伤亡的,要依法依纪严肃追究有关责任人员的责任。
七、加强组织领导。进一步建立健全各级森林防火指挥系统,充实人员,担负起指挥、指导森林防火和森林火灾扑救工作,协调解决森林防火中的重大问题。要建立联动机制,充分发挥和调动消防、林区驻军、预备役部队、武警部队和广大公安民警等各方面的力量参与预防和扑灭重大森林火灾,形成工作合力。