新一轮扫黑除恶集中行动打掉121个恶势力团伙5篇

第一篇：新一轮扫黑除恶集中行动打掉121个恶势力团伙

一、新一轮扫黑除恶集中行动打掉121个恶势力团伙

【背景材料】新华网北京11月21日电（记者史竞男、邹伟）记者从公安部获悉，继今年9月初11个省区市公安机关开展第一轮扫黑除恶集中行动后，近日，北京、山西、辽宁等11个省市公安机关在公安部统一部署指挥下，开展了新一轮扫黑除恶集中行动，对20个涉黑组织、121个恶势力团伙集中收网，抓获犯罪嫌疑人1395名，破获各类刑事案件689起。

在这次集中行动中，被打掉的涉黑组织和恶势力团伙有：涉嫌欺行霸市、垄断海鲜市场的福建厦门蔡武祥团伙，涉嫌放高利贷、暴力讨债的浙江温州的陈再武团伙，涉嫌开设赌场、敲诈勒索的贵州贵阳晏文富家族犯罪组织，暴力垄断当地煤矿运输线路、故意伤害的山西晋中宋以贵团伙等。这些黑恶势力或垄断市场、欺行霸市，或操控娱乐场所、寻衅滋事、故意伤害，或暴力讨债、收“保护费”，严重影响了社会治安大局、严重威胁市场经济秩序，严重危害了群众安全感。

据介绍，自2006年中央部署全国扫黑除恶专项斗争以来，公安机关始终保持对黑恶犯罪的严打高压态势。5年来，全国公安机关共打掉涉黑组织2174个，铲除了一大批为非作恶的恶势力犯罪团伙，破获一大批刑事案件，缴获枪支4273支，扣押涉黑涉恶资产上百亿元，检察机关以涉黑罪名提起公诉1803起，法院一审判决1496起，司法行政机关对518名黑社会性质组织头目和骨干成员实行跨省异地关押。公安部还对案情复杂、侦办难度较大的涉黑案进行挂牌督办，先后挂牌督办案件410件，截至目前，已移送起诉372起，提出公诉342起、一审判决329起、生效判决293起，充分体现了党和政府扫黑除恶的坚强决心。

公安部有关负责人表示，黑恶势力犯罪既是一个重要治安问题，也是一个复杂的社会问题。公安部明确要求，各地公安机关要始终坚持“打早打小、露头就打、除恶务尽”的工作方针，继续采取“挂牌督办、异地用警、下打一级”等有力措施，不间断地向黑恶势力发动凌厉攻势，坚决将黑恶势力消灭在萌芽状态。同时，要在各级党委政府的坚强领导下，与各有关部门协作配合，形成扫黑除恶的整体合力和长效工作机制，绝不允许黑恶势力滋生发展、为非作恶。

目前，公安部已向社会公布全国“打黑办”举报电话、互联网举报信箱，并开通官方微博，鼓励群众踊跃举报黑恶势力犯罪。截至目前，全国“打黑办”通过微博平台收到各类线索600余件并及时回复，迅速核查落实或转其他部门处理。公安部将继续对群众举报线索紧盯不放，一查到底，不间断地部署开展集中行动。目前，公安部还掌握了一批群众举报线索，已督办各地调查核实，具备收网条件后，公安部将再次统一部署集中打击黑恶势力，为经济社会发展、人民群众安居乐业创造良好的社会治安环境。

【理论分析·政治生活】

1.我国是人民民主专政的社会主义国家，它的本质是人民当家作主。是新型民主和新型专政的统一。在我国，民主和专政是辩证统一的，一方面，民主与专政的适用范围不同，民主适用于人民内部，专政适用于敌人。另一方面，民主与专政相辅相成。民主是专政的基础，专政是民主的保障。继今年9月初11个省区市公安机关开展第一轮扫黑除恶集中行动后，近日，北京、山西、辽宁等11个省市公安机关在公安部统一部署指挥下，开展了新一轮扫黑除恶集中行动，体现了我国政府对破坏社会主义事业的敌人和敌对势力实行专政。

2.我国政府是国家权力机关的执行机关，是我国的行政机关。它坚持全心全意为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则。它切实履行保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、提供社会公共服务等职能。继今年9月初11个省区市公安机关开展第一轮扫黑除恶集中

行动后，近日，北京、山西、辽宁等11个省市公安机关在公安部统一部署指挥下，开展了新一轮扫黑除恶集中行动，充分体现我国政府积极履行保障人民民主和维护国家长治久安的重要职能。

3.公民要学会向政府部门求助和投诉，这有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于政府不断改进工作。目前，我国政府通过开设热线电话、设立信访部门、推行电子政务、依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度等方式为公民求助和投诉提供了重要渠道。目前，公安部已向社会公布全国“打黑办”举报电话、互联网举报信箱，并开通官方微博，鼓励群众踊跃举报黑恶势力犯罪。截至目前，全国“打黑办”通过微博平台收到各类线索600余件并及时回复，迅速核查落实或转其他部门处理。

4.中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，它坚持全心全意为人民服务的宗旨，它坚持以人为本，执政为民的执政理念。在这场斗争中只有坚持中共领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路，才能维护国家的统一和民族团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。在各级党委政府的坚强领导下，与各有关部门协作配合，形成扫黑除恶的整体合力和长效工作机制，防止了黑恶势力滋生发展、为非作恶。

二、云南探索建立干部直接联系群众制度

【背景材料】新华网昆明11月25日电（记者颜牛、伍晓阳）记者从25日开幕的云南省第九次党代会上了解到，云南省正在积极探索建立干部直接联系群众制度，为群众办实事、解难事，着力增强党同人民群众的血肉联系。

记者采访了解到，近年来，云南各地在密切干群关系，建立干部直接联系群众制度方面进行了探索。5年来，云南每年选派1万余名新农村建设指导员驻村帮扶。这些从县级以上党政机关和企事业单位选派的干部，在驻村帮扶工作中帮助基层和群众排忧解难，加深了与当地群众的感情，赢得广泛好评。

今年以来，昭通市开展“十万党员进农家，万名干部下基层”活动，要求党员干部至少走访一批群众、结对一家“亲戚”、办好一件实事、解决一批问题，各级党员干部要深入农村、社区和联系点走访群众，倾听群众的呼声，确保全市绝大多数群众家中都有党员干部走访。

在昭通市昭阳区小龙洞乡宁边村，村民曹良明兴奋地从口袋里掏出“进农家帮扶联系卡”向记者展示。这张卡上写着与他结对的党员“亲戚”、乡畜牧站工作人员杨云跃的手机号码。曹良明说：“我们跟兄弟一样，有事随时打他的电话。他经常住在村上，天天往我家跑。”

昭通市大关县吉利镇营底村74岁的老党员邓永福说：“有段时间一些党员干部工作有偏差，群众不满意。但这次来的干部作风很踏实，真为我们干事，办完事连茶都不喝一口，他们说话村民都愿意听了。”

普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县县委大力推行“干部在一线服务，政策在一线落实，问题在一线解决，形象在一线树立，情感在一线培养，成效在一线检验”的“一线工作法”，派出大批干部深入基层一线，解决了一批历史遗留问题和群众实际困难，拉近了党员干部与群众的距离。

针对当前少数党员干部群众观念淡漠、不会做群众工作、损害群众利益等问题，云南将深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群教育”，组织实施党员干部深入基层、深入群众、深入实际“三深入”活动。

云南省委书记秦光荣在党代会上表示，云南将建立干部直接联系群众制度，继续选派新农村建设工作队及指导员，每年从县以上机关选派五分之一的干部深入群众，通过领导蹲点、部门挂钩、干部结对、驻村入户、建立联系卡等形式，帮助基层群众排忧解难，进一步密切党群干群关系。

【理论分析·政治生活】

1.我国是人民民主专政的社会主义国家，已经实现了人民当家作主。我国人民民主专政的最大特点，就在于它对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。在

我国，人民民主具有广泛性和真实性。云南省正在积极探索建立干部直接联系群众制度，为群众办实事、解难事，着力增强党同人民群众的血肉联系，有利于进一步发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，调动亿万人民投身社会主义现代化建设的积极性。

2.我国是人民民主专政的社会主义国家，这决定了我国的政府是人民的政府，它坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则，它坚持依法行政，积极打造服务型政府。我国政府的基本职能是管理和服务。针对当前少数党员干部群众观念淡漠、不会做群众工作、损害群众利益等问题，云南将深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群教育”，组织实施党员干部深入基层、深入群众、深入实际“三深入”活动，这有利于我国政府及其工作人员要坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

3.中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，它坚持全心全意为人民服务的宗旨，它坚持以人为本，执政为民的执政理念。云南省正在积极探索建立干部直接联系群众制度，为群众办实事、解难事，着力增强党同人民群众的血肉联系，这有利于党的执政更好地体现反映民意，集中民智，更好地做到科学执政、民主执政、依法执政。

4.科学发展观，是立足社会主义初级阶段的基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。要把实现好、维护好、发展好最广大人民的利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展成果由人民共享。

三、中国扶贫十年累计投入2043.8亿元

【背景材料】新华网北京11月16日电（记者于文静、何宗渝）国务院新闻办16日发表的《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书指出，十年来，中央和地方各级政府不断调整财政支出结构，逐步加大对扶贫的财政投入，财政投入从2001年的127.5亿元人民币增加到2010年的349.3亿元人民币，年均增长11.9％，十年累计投入2043.8亿元人民币。

白皮书指出，中国政府把收入在扶贫标准以下的人口作为扶贫对象，把贫困人口集中的中西部革命老区、少数民族地区、边疆地区和特困地区作为扶贫开发的重点区域，在这些地区确定了592个国家扶贫开发工作重点县给予重点扶持。中央和地方各级政府编制专项规划，安排专项资金，集中资源改善这些地区基础设施，发展特色优势产业，完善社会服务体系，增强人口素质。东部以及中西部其他地区的贫困县、乡、村，主要由地方政府负责扶持。

同时，中国实行了整村推进扶贫开发，加强劳动力培训，通过教育开展扶贫，推进产业化扶贫，实施以工代赈，实施易地扶贫搬迁，开展金融扶贫，开展特殊地区扶贫试点等。

白皮书指出，为了解决制约贫困地区发展的突出问题，中国政府在一些特殊类型的困难地区开展了符合当地特点的扶贫开发工作。在广西壮族自治区的东兰县、巴马县、凤山县，集中力量开展了解决基础设施建设的大会战。在四川省阿坝藏族羌族自治州，开展了扶贫开发与综合防治大骨节病相结合的试点。在贵州省晴隆县开展了石漠化地区的扶贫开发与生态环境建设相结合的试点。在新疆维吾尔自治区的阿合奇县开展了边境扶贫的试点。对云南省的布朗族及瑶族山瑶支系开展全面扶贫。在汶川、玉树地震灾区，把贫困地区的防灾减灾与灾后恢复重建有机结合，全面推进灾后恢复重建。通过这些试点，为因地制宜做好扶贫开发工作探索了道路，积累了经验。

【理论分析·经济生活】

1.国家的收入和支出就是财政。国家财政在社会经济生活中发挥着巨大作用。国家财政可以促进社会公平、改善人民生活的物质保障、促进资源的合理配置、促进国民经济平稳运行。国务院新闻办16日发表的《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书指出，十年来，中央和地方各级政府不断调整财政支出结构，逐步加大对扶贫的财政投入，十年累计投入2043.8亿元人民币。

2.影响财政收入的因素有很多，其中主要的是经济发展水平和分配政策。近年来，随着我国经济发展水平的不断提高，国家财政收入连年增长。这为国家实现对资源的配置提供了坚实的基础。国家对筹集的资金进行分配和使用，就是财政支出。国务院新闻办16日发表的《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书指出，十年来，中央和地方各级政府不断调整财政支出结构，逐步加大对扶贫的财政投入，十年累计投入2043.8亿元人民币。

【理论分析·政治生活】

1.我国是人民民主专政的社会主义国家。我国人民民主专政的最大特点是对占人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。它的本质是人民当家作主。我国的人民民主具有广泛性和真实性的特点。十年来，中央和地方各级政府不断调整财政支出结构，逐步加大对扶贫的财政投入，十年累计投入2043.8亿元人民币，有利于维护贫困地区的人民群众的生活水平，保障他们的生存和发展的权益。

2.我国的政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。它坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则，坚持依法行政，自觉接受人民的监督。十年来，中央和地方各级政府不断调整财政支出结构，逐步加大对扶贫的财政投入，十年累计投入2043.8亿元人民币，体现了我国政府为人民服务、对人民负责，是国家在行使保障人民民主、提供社会公共服务等职能。

【理论分析·生活与哲学】

1.物质决定意识，要求我们要坚持一切从实际出发，实事求是。为了解决制约贫困地区发展的突出问题，中国政府在一些特殊类型的困难地区开展了符合当地特点的扶贫开发工作。通过这些试点，为因地制宜做好扶贫开发工作探索了道路，积累了经验。

2.联系具有普遍性、客观性和多样性，要求我们要用联系的观点看问题。中央和地方各级政府编制专项规划，安排专项资金，集中资源改善这些地区基础设施，发展特色优势产业，完善社会服务体系，增强人口素质。东部以及中西部其他地区的贫困县、乡、村，主要由地方政府负责扶持。中国实行了整村推进扶贫开发，加强劳动力培训，通过教育开展扶贫，推进产业化扶贫，实施以工代赈，实施易地扶贫搬迁，开展金融扶贫，开展特殊地区扶贫试点等。

3.在复杂事物发展过程中，存在着许多矛盾，其中处于支配地位，对事物发展起决定作用的矛盾就是主要矛盾。其他处于从属地位，对事物发展不起决定作用的矛盾则是次要矛盾。主要矛盾和将要矛盾相互依赖，相互影响，并在一定条件下相互转化。中国政府把收入在扶贫标准以下的人口作为扶贫对象，把贫困人口集中的中西部革命老区、少数民族地区、边疆地区和特困地区作为扶贫开发的重点区域，在这些地区确定了592个国家扶贫开发工作重点县给予重点扶持。

4.矛盾具有特殊性，要求我们要坚持具体问题具体分析。为了解决制约贫困地区发展的突出问题，中国政府在一些特殊类型的困难地区开展了符合当地特点的扶贫开发工作。通过这些试点，为因地制宜做好扶贫开发工作探索了道路，积累了经验。

四、中国皮影戏入选“非物质文化遗产名录”

【背景材料】新华网巴黎11月27日电（记者张欣 江珍妮）总部位于巴黎的联合国教科文组织27日宣布，正在印度尼西亚巴厘岛举行的保护非物质文化遗产政府间委员会第6届会议已决定，把中国皮影戏列入“人类非物质文化遗产代表作名录”。

教科文组织在声明中说，委员会于26日做出这个决定，同时入选的还有比利时鲁汶年龄组仪式项目。委员会本次会议于本月29日闭幕之前，还将审议其余35个同类申报项目。

中国皮影戏是一种以皮制或纸制的彩色影偶形象，伴随音乐和唱腔表演故事的戏剧形式。皮影艺人在幕后用木杆操控影偶，通过光线照射在半透明的幕布上创造出动态的形象。皮影艺人有许多绝技，诸如即兴演唱、假声扮演，一个人同时操纵数个影偶，以及能够演奏多种不同的乐器。相关皮影技艺经由家庭、戏班或师徒传承。

比利时鲁汶年龄组仪式全套活动是当地为同年出生的男性举行的一整套长达10年之久的仪式活动。23日，中国东北地区赫哲族独特说唱艺术伊玛堪在保护非物质文化遗产政府间委员会本次会议召开的第二天被列入“急需保护的非物质文化遗产名录”。今年会议之前，全世界共有213项代表作名录项目（中国有28个项目）、16项急需保护名录项目（中国有6个项目）和3项“优秀实践名册”项目。

目前，全世界已有139个国家批准了教科文组织大会2003年通过的《保护非物质文化遗产公约》，只有缔约国方可申报列入非物质文化遗产的项目。中国于2004年8月加入公约，2006年公约正式生效

【理论分析·文化生活】

1.文化是相对于经济、政治而言的人类全部精神活动及其产品。这里，既包括世界观、人生观、价值观等具有意识形态性质的部分，又包括自然科学和技术、语言和文字等非物质形态的部分。中国皮影戏是一种以皮制或纸制的彩色影偶形象，伴随音乐和唱腔表演故事的戏剧形式。皮影艺人在幕后用木杆操控影偶，通过光线照射在半透明的幕布上创造出动态的形象。皮影艺人有许多绝技，诸如即兴演唱、假声扮演，一个人同时操纵数个影偶，以及能够演奏多种不同的乐器。

2.文化遗产是一个国家和民族历史文化成就的重要标志。它们不仅对于研究人类文明的演进具有重要意义，而且对于展现世界文化的多样性具有独特作用，它们是人类共同的文化财富。联合国教科文组织把中国皮影戏列入“人类非物质文化遗产代表作名录”，这充分体现了世界文化的多样性。世界文化具有多样性，对待文化多样性既要认同本民族文化，又要尊重其他民族文化，相互借鉴，求同存异，尊重世界文化多样性，共同促进人类文明繁荣进步。我们必须遵循各民族文化一律平等的原则。在文化交流中，要尊重差异，理解个性，和睦相处，共同促进世界文化繁荣。

3.传统文化具有鲜明的民族性。传统文化是一个民族在长期共同生活过程中，具有鲜明的民族特色、民族风格和民族气派，是维系民族生存和发展的精神纽带。文化的继承和发展，是同一个过程的两个方面。继承是发展的必要前提，发展是继承的必然要求。文化在继承的基础上发展，在发展的过程中继承。联合国教科文组织把中国皮影戏列入“人类非物质文化遗产代表作名录”，有利于中国非物质文化遗产的继承与发展。

4.中华文化具有源远流长、博大精深的特点。中华民族是多民族的共同体，中华文化呈现着多种民族文化的丰富色彩。中华各民族文化，既有中华文化的共性，又有各自的民族特性。它们都是中华文化宝库中的瑰宝，都是中华民族的骄傲。在长期的历史发展中，各兄弟民族的文化相互交融、相互促进，共同熔铸了灿烂的中华文化。各族人民对共同拥有的中华文化的强烈认同感和归属感，显示了中华民族厚重的文化底蕴和民族凝聚力。联合国教科文组织把中国皮影戏列入“人类非物质文化遗产代表作名录”，有利于进一步丰富和发展中华文化，促进中华文化和世界文化的繁荣。

五、中国应对文化产业国际竞争

【热点直击】在21世纪刚刚过去的头10年中，这个创造了经济奇迹的国家正重拾5000年文明的自信，在文化产业领域迎头赶上，成绩斐然但忧患仍存。业内人士分析认为，当人均年收入超过8000美元时，人们对于文化娱乐的需求将呈现井喷式增长。而根据国际经验测算，中国每年文化消费应在4万亿元左右，实际消费仅约１万亿元。巨大的消费潜力和市场空间，对于蓄势突围的中国文化产业来说，既是信心所在，也是巨大的挑战。

【文化生活角度】

1.文化是相对于经济、政治而言的人类全部精神活动及其产品。它既包括世界观、人生观、价值观等具有意识形态性质的部分，又包括自然科学和技术、语言和文字等非意识形态的部分。我们阅读书籍、欣赏艺术品，参观历史文物，观察人们的社会行为，都可以从中透视人们的精神世界和精神生活，看到历史

上和现实中的文化，认识文化的传承和发展。文化具有非常丰富的形式，们们进行文化生产、传播、积累的过程，都是文化活动。

2.文化与经济、政治相互影响、相互交融。一定的经济、政治决定一定的文化，一定的文化对经济、政治又有重要的反作用。文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻的影响。在经济发展中，科学技术的作用越来越重要。为推动经济建设，发展教育事业、培养各种高素质人才、提高劳动者素质越来越重要。图书出版、影视音像等文化产业迅速崛起，文化消费更加丰富，文化生产力在总体格局中的作用越来越突出。业内人士分析认为，当人均年收入超过8000美元时，人们对于文化娱乐的需求将呈现井喷式增长。而根据国际经验测算，中国每年文化消费应在4万亿元左右，实际消费仅约１万亿元。巨大的消费潜力和市场空间，对于蓄势突围的中国文化产业来说，既是信心所在，也是巨大的挑战。

3.当今世界，各国之间综合国力竞争日趋激烈，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素。当今时代，文化在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。对于发展中国家来说，文化是综合国力竞争中维护国家利益和安全的重要精神武器。我国是世界上最大的发展中国家，要在激烈的国际竞争中立于不败之地，必须把文化建设作为社会主义现代化建设的重要战略任务，激发全民族文化创造活力，提高国际文化软实力，为经济建设提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支持。着眼于世界文化发展的未来趋势，《决定》还提出要加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业。并以先进技术支撑文化装备、软件、系统研制和自主发展，加快科技创新成果转化，提高出版、印刷、传媒、影视、演艺、网络、动漫等领域技术装备水平，增强文化产业核心竞争力。

4.文化对人具有潜移默化、深入持久的影响。优秀文化能够丰富人的精神世界、增强人的精神力量、促进人的全面发展。不久前闭幕的中共十七届六中全会指出，中国文化发展同经济社会发展和人民日益增长的精神文化需求还不完全适应，加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业更有利于满足人民群众的精神文化生活需要。

5.世界文化具有多样性，对待文化多样性既要认同本民族文化，又要尊重其他民族文化，相互借鉴，求同存异，尊重世界文化多样性，共同促进人类文明繁荣进步。我们必须遵循各民族文化一律平等的原则。在文化交流中，要尊重差异，理解个性，和睦相处，共同促进世界文化繁荣。我们既要热情地欢迎世界各国优秀文化在中国传播，吸收各国优秀文明成果，又要更加主动地推动中华文化走向世界，做传播中华文化的使者，增强中华文化国际影响力。深圳文博会的举行有利于推动中华文化走向世界，增强中华文化的国际影响力。在六中全会通过的《决定》中，明确提出了要积极吸收借鉴国外优秀文化成果。鼓励文化单位同国外有实力的文化机构进行项目合作，学习先进制作技术和管理经验。可以预期，将有更多的中国文化单位探索“中西合璧”之路，学习用国际语言讲述中国故事，进而迈向国际市场。

6.立足于社会实践，是文化创新的基本要求，也是文化创新的根本途径。文化创新要继承传统、推陈出新，做到“取其精华、去其糟粕”，“推陈出新、革故鼎新”。同时，文化创新要面向世界，博采众长。在文化交流、借鉴与融合的过程中，必须以世界优秀文化为营养，充分吸收外国文化的有益成果，做到“以我为主，为我所用”。在六中全会通过的《决定》中，明确提出了要积极吸收借鉴国外优秀文化成果。鼓励文化单位同国外有实力的文化机构进行项目合作，学习先进制作技术和管理经验。可以预期，将有更多的中国文化单位探索“中西合璧”之路，学习用国际语言讲述中国故事，进而迈向国际市场。

7.文化市场和大众传媒的发展，满足了人们多层次、多样化、多方面的文化需求，有利于发展面向广大人民、反映人民的利益与呼声，为人民大众所喜闻乐见的社会主义文化，有利于坚持先进文化的前进方向，推进社会主义精神文明建设。

六、中国通过减税等措施支持最不发达国家

【背景材料】新华网维也纳11月25日电（记者刘钢）中国商务部部长助理俞建华25日在维也纳表示，中国将通过减税等措施进一步支持最不发达国家的经济发展。

俞建华在联合国工业发展组织最不发达国家部长级会议上发言时说，当前，国际金融危机的影响远未消除，世界经济复苏步伐放缓，一些国家主权债务问题突出，金融市场动荡，新兴市场国家通胀压力较大，加之极端气候和自然灾害频发，这些都给最不发达国家发展本国经济的努力带来了极不利的影响。在此情况下，国际社会必须团结一致，齐心协力地向最不发达国家提供更多支持。

他说，南南合作是发展中国家之间进行相互帮助、谋求共同发展的合作形式，也是促进最不发达国家经济发展和社会进步的重要途径。长期以来，中国政府在南南合作框架下，通过提供经济和技术援助、减免债务、为最不发达国家培训人员以及扩大从这些国家的进口等途径，积极帮助这些国家的经济发展。自2008年以来，中国一直是最不发达国家的第一大出口市场。

俞建华说，联合国工业发展组织在落实《伊斯坦布尔行动纲领》、帮助最不发达国家实现经济结构调整和可持续发展方面发挥着独特的作用。中国政府将继续支持工发组织的工作，从贸易、投资、技术转让、能源、南南合作和鼓励私营部门参与等各方面，全方位地帮助最不发达国家发展经济。

俞建华说，在落实支持最不发达国家经济发展的《伊斯坦布尔行动纲领》方面，中国将重点采取如下六点措施：一，正如中国国家主席胡锦涛在本月初的二十国集团领导人第六次峰会上所宣布的，对已建交的最不发达国家97%的税目产品给予零关税待遇；二，将对外援助的重点进一步向最不发达国家倾斜；三，在最不发达国家开展更多的医院、学校、生活用水、清洁能源等民生项目合作；四，加强与最不发达国家在农业领域的合作，包括加大粮食援助、派遣农业专家和技术人员等；五，加大对最不发达国家人才的培训，增强其自主发展能力；六，继续推进中国企业在最不发达国家建设经贸合作区。

【理论分析·政治生活】

1.和平与发展是当今时代的主题。发展问题是指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题。当今世界仍是贫富悬殊的世界、发展中国家和发达国家的贫富差距越来越大，不公正、不合理的国际经济旧秩序还在损害着发展中国家的利益。全球发展的最突出问题是南北发展不平衡。为了和平与发展，必须改变旧的国际秩序，建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序。

2.联合国是世界是当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织。它坚持维护国际和平与安全，促进国际合作与发展的宗旨。联合国在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。联合国工业发展组织在落实《伊斯坦布尔行动纲领》、帮助最不发达国家实现经济结构调整和可持续发展方面发挥着独特的作用。中国政府将继续支持工发组织的工作，从贸易、投资、技术转让、能源、南南合作和鼓励私营部门参与等各方面，全方位地帮助最不发达国家发展经济。

3.国家利益是国际关系的决定性因素。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的对立则是引起国家冲突的根源。国际社会需要协调国家间的利益，处理好国家间的矛盾，促进国际关系的健康发展。当前，国际金融危机的影响远未消除，世界经济复苏步伐放缓，一些国家主权债务问题突出，金融市场动荡，新兴市场国家通胀压力较大，加之极端气候和自然灾害频发，这些都给最不发达国家发展本国经济的努力带来了极不利的影响。在此情况下，国际社会必须团结一致，齐心协力地向最不发达国家提供更多支持。在对最不发达国家的援助上，我们在维护自身利益的同时，尊重其他国家合理的国家利益，并维护各国人民的共同利益。

4.我国的国家性质和国家利益决定了我国实行独立自主的和平外交政策。它以维护世界和平、促进共同发展为宗旨，以维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展，坚持独立自主的基本立场，在和平共处五项原则的基础上和其他国家发展友好关系。

5.中国始终不渝地走和平发展道路。我国坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作，继续同发达国家加强战略对话和深化合作，加强同周边国家的睦邻友好和务实合作，加强同广大发展中国家的团结合作。我国坚决反对各种形式的霸权主义和强权政治，永远不称霸，永远不搞扩张。中国将通过减税等措施进一步支持最不发达国家的经济发展。

七、中国入世贸组织十年

【背景材料】

2001年11月20日，世贸组织总干事迈克尔·穆尔致函世贸组织成员，宣布中国政府已于2001年11月11日接受《中国加入世贸组织议定书》，该议定书在12月11日生效，中国也在同日正式成为世贸组织的第143个成员国。

2011年，是中国加入世贸组织十周年。这十年间，中国经济和对外贸易都取得了迅猛发展，目前中国已成为世界第二大经济体、世界第一大出口国和第二大进口国，贸易合作遍及世界。

中国商务部的数据显示，过去十年，中国平均关税水平从15.3%降到9.8%，年平均进口额达7500亿美元，累计为世界其他经济体提供了1800万个就业机会。这期间，中国还开放了ＷＴＯ项下100个服务贸易部门，累积利用外资超过7000亿美元，有34.7万家外资企业落户中国。【命题理由】

2011年，是中国加入世贸组织十周年。这十年间，中国经济和对外贸易都取得了迅猛发展。因此，如何看待世贸组织以及经济全球化，这一热点需引起2012 年考生注意。【知识精析】

（一）经济生活

1.当今的世界是开放的世界。经济全球化的深入发展，各国的经济联系日益紧密，中国的发展离不开世界，世界的发展离不开中国。在新的国际经济形势下，世界经济论坛年会的召开充分说明了这一点。2.经济全球化使世界各国的经济联系在一起，这在促进各国经济合作的同时，也使得一国的经济波动可能殃及他国，甚至影响全世界，加剧全球经济的不稳定性，尤其对发展中国家的经济安全构成极大的威胁。面对新的国际经济形势，来自全球100多个国家和地区的各界精英围绕“应对新形势”、“经济前景和制定包容性增长政策”、“支持二十国集团的行动计划”和“建立全球风险应对机制”四大论题展开讨论，探寻新形势下如何确立全球新经济秩序和新经济治理规则。这就说明经济全球化的影响的广泛性和深刻性。

3.世界贸易组织是世界上最大的多边贸易组织。它在国际经济贸易领域中发挥着积极的作用。它积极组织多边谈判，为国际贸易制定一系列基本原则和协定，为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所。中国入世以来，日渐成长为一个成熟的贸易大国，离不开世贸组织的支持与帮助。

4.世贸组织的基本原则包括非歧视性原则、市场准入原则、互惠原则、公平竞争与公平贸易原则以及贸易政策法规透明原则等。其中最重要的是非歧视性原则，包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。中国加入世贸组织对于中国和其他国家来说是一个双赢的结果，而中国一直以来也较好地遵守了世贸组织的上述规则。

5.加入世贸组织是我国应对经济全球化的重要战略决策，标志着我国对外开放进入了一个新的阶段。入世十年的实践证明，我国加入世贸组织的战略决策是完全正确的。

（二）政治生活

1.主权国家和国际组织是构成国际社会的基本成员，是国际关系的主要参加者。当今世界许多国际组织在国际事务中发挥着重要的积极的作用。世界经济论坛年会的召开充分说明了这一点。

2.依据不同的标准，国际组织可分为不同的类型。其中有政府间的和非政府的，有世界性的和区域性的。世界经济论坛属于世界性的、非政府的；世贸组织属于世界性的、政府间的。

3.国家之间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系是多种因素综合作用的结果。其中，国家利益是国际关系的决定性因素。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是国家冲突的根源。在当前新的国际经济形势下，各国联合起来共同应对正是由各国间的共同利益决定的。

4.和平与发展是当今时代的主题。来自全球１００多个国家和地区的各界精英围绕“应对新形势”、“经济前景和制定包容性增长政策”、“支持二十国集团的行动计划”和“建立全球风险应对机制”四大论题展开讨论，探寻新形势下如何确立全球新经济秩序和新经济治理规则。这说明了和平与发展是当今时代的主题。为了和平与发展，必须坚决地反对霸权主义与强权政治，改变旧的国际秩序，建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序。

5.我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨和基本目标之一。和平共处五项原则是我国对外关系的基本原则。入世十年的历程充分体现了上述内容。

（三）生活与哲学

1.辩证唯物论认为，物质决定意识，意识活动具有目的性和计划性，具有主动创造性和自觉选择性，意识对物质具有能动作用。这既要求我们各国应对当前复杂的国际经济形势要立足实际，又要充分发挥主观能动性正确积极地对待。

2.规律是普遍的，又是客观的。这要求我们必须遵循规律，而不能违背规律。无论各国积极寻求合作，还是我国入世的战略决策都是顺应当今世界经济发展规律的表现。

3.实践具有主观能动性，实践是一种有意识、有目的的改造客观世界的活动。应对当前新的国际经济形势需要各国和各地区的各界精英商讨对策，共同应对。

4.实践是认识的基础。实践是认识发展的动力，也是检验认识正确与否的唯一标准。随着国际经济形势的发展，人们对应对当前经济形势的策略也随之发展，这体现了实践是认识发展的动力。实践证明我国入世的决策是完全正确的，这体现了实践是检验认识正确与否的唯一标准。

5.联系是普遍的，又是客观的要求我们要坚持用联系的观点看问题，要从事物固有的联系中把握事物，切忌主观随意性。同时，人们可以根据事物固有的联系，改变事物的状态，调整原有的联系，建立新的联系。中国入世促进了中国自身的发展，也有利于世界的发展。

6.事物的发展是前进性与曲折性的统一。中国入世的不平凡历程充分说明了这一点。

7.事物的发展总是从量变开始的，量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果；质变又为新的量变开辟道路，使事物在新质的基础上开始新的量变。我们做任何事情都要从一点一滴的小事做起，积极做好量的积累。同时在量变已经达到一定程度时，要果断地抓住时机，促进质变，实现事物的飞跃和发展。我国入世的选择和入世后的经济社会发展充分体现了上述观点。

第二篇：扫黑除恶专项行动工作总结

扫黑除恶专项行动工作总结

篇一：

为贯彻落实中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争及信访维稳工作相关会议精神，做好全县扫黑除恶专项斗争工作，结合工商质监工作实际，现将我局“扫黑除恶”专项行动工作报告如下：

一、建立健全组织领导

为推动“扫黑除恶”专项行动工作顺利开展，及时成立了我局扫黑除恶专项斗争工作领导小组,由党组书记、局长文志宾任组长，其他班子成员任副组长，各股、室、所、队负责人为成员的领导小组。领导小组不定期召开会议，负责研究部署“扫黑除恶”专项行动工作制度，从组织机构上保证了“扫黑除恶”专项行动的有序开展。

二、动员部署常态化

定期组织召开全体干部职工大会，学习贯彻中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争文件和相关会议精神，安排部署开展扫黑除恶专项斗争，切实把扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务抓紧抓好。一是要提高思想认识，认真贯彻落实全县扫黑除恶专项斗争工作会议精神，学深学透，从思想上高度重视;二是要营造专项行动氛围，通过拉横幅、电子显示屏、微信平台等途径，大力宣传扫黑除恶专项斗争;三是要落实责任到位，通过学习全县扫黑除恶专项斗争工作会议精神，严格落实社会治安综合治理责任制，落实监督监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。

三、扎实开展专项行动

(一)加大宣传力度。充分利用人民路农贸市场电子显示屏、悬挂横幅、手机网络等宣传平台，大力宣传扫黑除恶专项斗争工作重要性和必要性，提高市场主体对扫黑除恶专项斗争工作的认识，营造浓厚的工作氛围。

(二)严格落实责任。认真摸排，全面掌握辖区内市场中可能存在的黑恶势力，及时与公安机关、政法部门沟通，确保扫黑除恶专项斗争工作取得实效。

(三)强化市场监管。结合各类市场检查，加大对欺行霸市、强买强卖、不正当竞争、垄断经营及制售假冒伪劣商品行为的检查力度，同时结合“红盾春雷”专项行动，开展市场监管领域扫黑除恶专项斗争工作。

(四)畅通投诉举报。充分利用12315、12365等渠道，鼓励广大群众举报侵害群众利益的各种违法犯罪行为，发现黑恶势力问题线索。

(五)摸排查情况。我县人民路市场内有鱼肉经营户23家，经我所工作人员调查了解该***户经营户无法达到每户购买鱼类运输车、租赁门面喂养活鱼等条件，为了降低成本，不增加消费者压力，该***户经营户销售的鱼类统一由王某供应，王某平常从名山、浦江、邛崃等地进货，王某日常在人民路市场内租赁国资公司门面进行喂养销售;牛肉经营户有3家，分别是王某、林某，王某，因我县牛肉需求量小，如果三家同时杀牛在市场上销售会造成供大于求，产生大量过剩牛肉，因此三家协定每家销售10天，牛肉是县内供应，经过县屠宰场后进入市场;猪肉经营户有***户，全县的猪肉销售都是经过定点屠宰场统一宰杀后进入市场。菜市摊点(含干杂、水果、蔬菜)约有600多户，主要依靠***户批发经营户从西昌、米易等地运回提供。目前我县市场内无“肉霸”、“市霸”、“菜霸”情况发生，暂未发现黑恶势力。

四、下一步工作打算

继续按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱固基”的要求，聚焦经营者、消费者反映强烈、问题突出的重点行业和领域，深入排查重点商品交易市场中的经营行为，加强对重点商品交易市场经营行为的监管，重点对市场中“市霸”、“菜霸”、“肉霸”、“鱼霸”和重点行业、重点领域、重点场所涉嫌强制消费、强制交易的行为进行摸排，严厉打击重点行业、重点领域的不正当竞争、垄断经营、走私贩私、非法传销和销售假冒伪劣商品行为，掌握可能存在的黑恶势力，及时向公安机关、政法部门汇报情况，扎实推进专项斗争工作，按照市委、市政府、县委、县政府的总体安排，坚决扫除我县一切涉恶涉黑势力，净化我县营商环境，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，积极维护社会和谐稳定。

篇二：

为全面贯彻落实市政法委开展扫黑除恶专项斗争会议精神，迅速在卫计系统掀起扫黑除恶专项斗争高潮，努力营造良好的医患关系，促进社会和谐，市卫计委迅速安排部署，大力开展扫黑除恶专项专项行动，具体工作如下：

一是迅速动员。全市扫黑除恶专项工作动员部署会后，市卫计委认真研究领会《高安市扫黑除恶专项斗争实施方案》文件精神，提高广大干职工对开展扫黑除恶专项斗争的认识，明确开展扫黑除恶专项斗争的重要性和必要性。在全系统召开了扫黑除恶专项斗争动员部署会，要求各地各单位迅速加大宣传力度，让广大干职工积极参与到扫黑除恶专项斗争中来。

二是组建机构、制定工作举措。为确保工作有序推进取得实效，早在二月初市卫计委就成立了以主任书记为组长，其它班子成员为副组长，委属各单位主要负责同志及委相关股室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组。领导小组制定了高安市卫计委扫黑除恶专项斗争工作实施方案，对专项行动工作做了明确部署和要求，明确责任分工、职责到位。

三是认真开展排查。各地各单位就卫计委行业特点迅速全面开展涉黑涉恶问题排查，特别是要针对涉医违法犯罪行为进行深度排查，同时要做到证据真实有效，保证打击有力。*月份卫计委领导小组对全系统进行了一次为期半月的扫黑除恶专项斗争工作大督查，对部分单位开展扫黑除恶专项斗争提出了督导意见和建议。力争使扫黑除恶心专项斗争在卫计系统起到真实可见的效果，更好地营造良好的医患关系，促进高安和谐快速地发展。

篇三：

为了深入贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，坚持把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，**县纪委按照中央纪委、省纪委全会部署要求，从开展打击“村霸”“沙霸”入手扎实组织开展扫黑除恶专项整治工作，积极回应群众期盼和社会关切，助力“扫黑除恶”专项斗争。

一是强化组织领导，精心安排部署。在开展扫黑除恶和整治“村霸”“沙霸”工作中，**县纪委高度重视，将此项工作纳入全年监督执纪工作重点，及时行动，明确了各职能室在扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作中的职责。对设立党员干部涉黑涉恶、“村霸”“沙霸”信访举报平台，建立党员干部涉黑涉恶、“村霸”“沙霸”线索管理台账，建立问题线索信息共享和快速移送反馈机制等具体业务工作进行了明确要求。要求各镇、各单位成立专班、指定专人、专门负责扫黑除恶、整治“村霸”“沙霸”工作，明确职责、推进措施和任务要求。

二是强化问题导向，突出工作重点。为增强工作针对性，要求各镇纪委和各纪检监察室重点在扶贫领域腐败和作风问题专项治理中注意发现和查处行使公权力的公职人员涉黑涉恶问题线索，优先查办、挂号督办、一查到底。重点摸排基层党员干部沦为“村霸”或为“村霸”充当保护伞、村干部勾结黑恶势力欺压群众、强行霸占集体利益、向扶贫领域伸黑手、群众意见强烈的以及基层党员干部利用手中权力破坏经营秩序，欺行霸市、强揽工程、强买强卖或与“沙霸”勾结串通等问题线索。

三是拓宽举报渠道，规范线索处置。充分利用**县纪委网站、纪检监察工作微信群、微信公众号等形式，广泛宣传涉黑涉恶腐败问题举报范围和内容，不断扩大群众知晓率和参与率。通过入户走访、随机抽查、现场接访等方式，广泛收集涉黑涉恶腐败问题线索，同时将涉黑涉恶腐败问题纳入专项巡察工作内容，拓展线索来源，着力发现相关问题。对收集到的问题线索实行台账管理，专人负责，专项登记，及时梳理汇总，加强核查督办，确保件件有着落、事事有回音。

四是建立协作机制，形成工作合力。加强与政法机关的日常联系，建立与政法机关问题线索快速移送反馈机制和查办结果反馈机制，在扫黑除恶专项行动中做到信息互通，相互配合，做到党员干部和行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题应收尽收，对政法机关在扫黑除恶专项斗争中发现的问题线索优先处置、及时反馈，做到纪法衔接、协调推进，切实提高扫黑除恶和反腐“拍蝇”的整体性、协同性。

第三篇：扫黑除恶专项行动工作总结

扫黑除恶专项行动工作总结

为落实中共中央、***《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》文件精神，按照区委政府的统一部署，2018年3月12日，恩阳区住建局召开了扫黑除恶动员会，落实我局开展扫黑除恶专项工作。现将区住建局开展扫黑除恶专项工作总结如下。

一、强化领导，确保专项行动有序开展

为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效，我局成立恩阳区住房和城乡建设局扫黑除恶工作领导小组，由局党委书记、局长阳振辉同志任组长，其它班子成员任副组长，局办公室、城建科、建管科、信访办、财务科、人事科、村镇科、审批科及直属各单位负责人等相关人员骨干力量为成员，恩阳区住建局扫黑除恶领导小组办公室设在局建管科，切实形成扫黑除恶整体工作合力，为该项工作奠定了组织基础。

二、领导重视，确保专项行动有序开展

局党组对开展扫黑除恶专项斗争工作进行了专题研究，分析并明晰了建设领域黑恶势力重拳打击范围、倾向性问题，及时发出预警并全程跟踪处理，及时消除风险隐患。局党组特别要求，针对建筑施工行业、要加强情况信息预警，密切留意企业动态，发现问题苗头要立即上报和及时制止，并要求我局全体人员提高警惕，增强风险意识，避免发生涉及我局职能管理范围的涉黑涉恶事件。局党组强调，开展扫黑除恶专项斗争行动，要从提高政治站位的高度出发，统一思想。

增强责任感和紧迫感，做好工作，敢于打击、敢于斗争。

三、广泛宣传，确保专项行动有序开展

我局通过悬挂横幅、LED电子显示屏、建筑工地、小区物业张贴通告等多种方式向建筑施工企业及小区居民宣传扫黑除恶专项斗争的重要性和参与方式，公开举报方式和奖励规定，有效提升扫黑除恶效果。截至目前，共悬挂横幅80条、LED电子显示屏宣传的小区达8个，督促各建筑工地悬挂条幅150副。

四、积极摸排，确保专项行动取得成效

局审批科、监察大队、建管科、建管站、信访科等单位发挥贴近群众、熟悉民情等优势、积极对违建抢建、阻挠房屋征收、阻挠工程项目施工、恶意欠薪等建设领域容易出现黑恶案件领域进行细致排查。设立扫黑除恶专项斗争举报箱和联系电话，便于广大建设单位、施工企业、社会群众投诉举报。

五、下步工作

下一步，我局积极与区打黑办加强对接，做好资料收集与上报，使我区建设领域扫黑除恶斗争取得实效、形成常态。同时，积极配合相关部门深入调查、精准摸排，突出重点精准打击，以开展扫黑除恶专项斗争优化住建工作环境，促进我区住建事业持续稳定健康发展。

**区住房和城乡建设局

2018年5月12日

第四篇：关于扫黑除恶专项行动心得

【篇一】

黑恶势力的存在，让不少群众遭受欺压。扫黑除恶，意义重大。如今全国都在进行扫黑除恶专项斗争，开展这场专项斗争，是以总书记为核心的党中央作出的重大决策。这关系着人民的安居、社会的安定、国家的长久治安。所以不管是党员干部，还是人民群众一定要引起高度重视，保持意见统一，共同努力扫黑除恶。

黑恶势力与黑恶性质犯罪牵涉面广，群众反映强烈，背后所牵扯的各方面势力、利益盘根错节，矛盾也非常复杂隐蔽，想要连根拔起、彻底解决一定要干群齐动手，党政一起抓，群策群力。针对当前涉黑涉恶问题新动向，我们应该切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势；又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制。不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础。

首先，加强基层组织建设。我们要深入整顿后进党组织，坚持问题导向，明确整顿工作思路，制定整顿方案，细化措施和推进步骤，上下联动推进软弱涣散村党组织转化升级。严格党的组织生活。严格落实党的组织生活等八项制度，做好日常“三会一课”、组织生活会、主题党日活动等党建工作，加强对党员干部的教育、管理，要求基层党员干部提高政治站位。

其次，发动群众积极参与。基层党员干部要利用下村入户、开群众会的机会大力宣传扫黑除恶专项斗争政策，鼓励群众积极参与，发现问题敢于举报。

总之，基层是扫黑除恶斗争的前沿阵地，基层党员干部应当严格要求自己，坚决守住阵地，坚决把扫黑除恶斗争引向深入，直至取得扫黑除恶斗争的压倒性胜利和建立扫黑除恶斗争的常态化管理制度。

【篇二】

今年年初，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》决定在全国开展扫黑除恶专项斗争。自此，全国范围内的扫黑除恶工作拉开序幕，并快速深入开展取得了良好成效。今年1至7月，全国公安机关共打掉涉黑组织514个、恶势力犯罪集团2993个，破获刑事案件3.4万起，刑事治安警情同比下降6.1%。

成绩固然可喜，但离党中央和国务院开展扫黑除恶工作的初衷尚有差距，有黑打黑、无黑除恶、无恶治乱的具体工作仍然任重道远。这些涉黑人员目无法纪、欺压民众、欺行霸市，不仅严重影响地方经济社会的正常运行，也让基层民众处于恐惧中。经过多年打击，这些黑恶势力活动逐渐趋于隐蔽，游走于犯罪与违法之间，一方面寻求“保护伞”、甚至向基层政权渗透，另一方面进入民生、经济发展领域，寻求非法利益最大化。如果任由这些问题蔓延，将会成为危害社会稳定、动摇执政根基的重大隐患。民众安全感、满意度得到明显提升以及维护基层执政基础是扫黑除恶专项斗争重要目标，这是扫黑除恶的最终目标。“坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民”，在基层民众安全感受到了涉黑人员威胁的情况下，党和政府责无旁贷，必须要对涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业和重点领域出重拳、下重手，对黑恶势力进行严厉打击，不仅要打掉面上的团伙和成员，也要打掉背后的“保护伞”，更要铲除黑恶势力滋生蔓延土壤。唯如此，才能让人民群众安居乐业、才能实现社会稳定和谐，才能巩固党的执政基础。

“求木之长者，必固其根本，欲流之远者，必浚其泉源。”扫黑除恶是固本之举，是浚流之措，不可能一蹴而就，毕其功于一役。既需要加大宣传力度，畅通举报监督渠道，真抓实干揪“李鬼”，运用法治重典“祛魅”，也需要打好持久战，让扫黑除恶家喻户晓，深入人心，让黑恶势力“人人喊打”，无处遁形。只有形成打击震慑黑恶势力犯罪的长效机制，彻底铲除黑恶势力的生存土壤，人民群众才能真正过上幸福美好新生活。

【篇三】

年初，中共中央、国务院发出的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，对深入贯彻落实党的十九大部署和总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础做出了指示。

《通知》强调，在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。各地区各部门要进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央部署上来，科学谋划、精心组织、周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。

《通知》强调，要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。

要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。政法各机关要进一步明确政策法律界限，统一执法思想，加强协调配合，既坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪，又坚持严格依法办案，确保办案质量和办案效率的统一，确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。

要严格贯彻宽严相济的刑事政策，对黑社会性质组织犯罪组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”要依法从严惩处，对犯罪情节较轻的其他参加人员要依法从轻、减轻处罚。

要依法及时采取查封、扣押、冻结等措施，综合运用追缴、没收、判处财产刑以及行政罚款等多种手段，铲除黑恶势力经济基础。

要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，严禁刑讯逼供，防止冤假错案，确保把每一起案件都办成铁案。

《通知》要求，在各级党委领导下，发挥社会治安综合治理优势，推动各部门各司其职、齐抓共管，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。各有关部门要结合自身职能，主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，依法行政、依法履职，强化重点行业、重点领域监管，防止行政不作为和乱作为，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。各有关部门要将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报，建立健全线索发现移交机制。政法机关对在办案中发现的行业管理漏洞，要及时通报相关部门、提出加强监管和行政执法的建议。

【篇四】

扫黑除恶是一场人民战争，必须依靠人民群众的积极参与。为提高人民积极性，鼓励群众积极举报黑恶势力犯罪线索，可出台举报黑恶势力犯罪线索奖励实施办法，对实名或匿名举报的涉黑涉恶违法犯罪线索，经查证属实的给予现金奖励，根据性质不同给予不同的现金补助，并设置最高奖励。

广大群众积极举报涉黑涉恶犯罪和“村霸”等突出问题，严厉打击黑恶势力违法犯罪，铲除黑恶势力滋生土壤，深挖黑恶势力“保护伞”。

坚持团结群众、依靠群众，把群众优势转化为扫黑除恶专项斗争的工作优势。综合运用传统媒体和新媒体，广泛开展宣传活动，掀起全民扫黑除恶热潮。在对举报人绝对保密的前提下，采取现金奖励鼓励广大群众积极投身扫黑除恶专项斗争实践，最大程度挤压黑恶违法犯罪活动的生存空间。

开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。在广大人民群众共同努力下，一定能够打好打赢这场硬仗，为营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公平的法治环境、优质的服务环境。

【篇五】

一些黑恶势力长期霸据一方，为非作恶，广大群众深受其害，一些黑恶势力甚至以腐化党政机关干部为手段，寻求保护伞，谋取暴利。有人可能会说黑恶势力与我何干，但人毕竟不是独处的，有与其他人交集的可能，你可以保证你不会成为黑恶势力，但你绝对不敢保证你不会成为黑恶势力的受害者。扫黑除恶就是为了保障我们有清明的政治生态，保证我们有安居乐业的生活，甚至是保护我们每个人的生命健康安全。因此，作为司法局普法宣传工作人员，必须自觉置身大局，将扫黑除恶及向各单位、企业、学校、社区、村镇宣传打击扫黑除恶，作为自己义不容辞的责任。

黑恶势力都有滋生、成长、壮大的过程，黑恶势力也不是一朝一夕就能解决的问题，这是一个需要长期坚持的工作。我们除自身要学习扫黑除恶的相关知识外，还要注重结合案例开展法治宣传，引导广大群众懂得用法治的武器抵制黑恶势力、保护自身合法权益。只有人人都是扫黑除恶的斗士，才能在全社会形成扫黑除恶的浓厚氛围，根除黑恶势力滋生成长的土壤。

【篇六】

近年来，随着打击力度加大，黑恶势力得到遏制，但是在部分地区和领域仍然比较突出。其活动渐趋隐蔽，游走于犯罪与违法之间，同时其组织形态、攫取利益的方式也在发生改变。有的黑恶势力向政治领域渗透，企图操控、把持基层政权，有的黑恶势力向物流、交通、金融等新行业、新领域扩张，追求非法利益最大化。黑恶势力诉诸“硬暴力”的方式明显减少，多使用“软暴力”，采取“能吓不骂、能骂不打、能打不伤”的招数，增加了防范、打击难度。

扫除黑恶势力需要重拳出击，做到“快、准、狠”，形成“雷霆之势”，也要注意方式手段，长期追踪、科学研判、果断出手，务求连根拔起、一网打尽。组织开展扫黑除恶专项斗争，必须紧紧依靠人民群众。要以专项斗争为牵引，着力解决人民群众深恶痛绝的淫秽、赌博、吸毒、传销、拐卖等违法犯罪，最大限度把群众发动起来，打好扫黑除恶的人民战争。

从“扫黑除恶”到“扫黑除恶”，不仅仅是名称的变化，更彰显了党和政府彻底铲除黑恶势力、迈向更高水平的平安中国的决心和信心。让人民群众带着满满的安全感迈入全面小康社会，扫黑除恶的“冲锋号”已经吹响。

【篇七】

黑恶势力是危害经济社会健康发展的毒瘤，是人民群众深恶痛绝的顽疾。对黑恶势力坚决“亮剑”，刻不容缓；守护百姓安居乐业，使命在肩。今年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，一场为期3年的扫黑除恶专项斗争正式打响。

作为扫黑除恶专项斗争的主力军，全国公安机关迅速行动、重拳出击、集中整治，并且坚持把打击黑恶势力犯罪与治理基层腐败问题、加强基层政权建设有机结合起来，坚决荡涤黑恶，全力守护平安。

把专项斗争作为一项重大政治任务，涉案线索实行“三长负责制”，扫黑除恶，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固。根据中央部署，公安部党委第一时间研究部署，并多次召开专题会议、多次派员赴各地督导检查，始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来抓。各地公安机关雷霆出击，始终把专项斗争任务扛在肩上、抓在手上。

在这场专项斗争中，线索摸排核查工作是回应群众关切、精准打击黑恶势力的有效抓手。对此，公安部积极建设“扫黑除恶工作平台”，实行“三长负责制”，即对每条线索必须做出有无涉黑涉恶犯罪嫌疑的结论，由公安局长、分管刑侦副局长、刑警队长签字上报，同时，对下级公安机关做出的核查结论不符合事实的，启动“一案双查”，确保所有线索得以及时发现，准确核查。

此外，公安部还会同最高法、最高检、司法部研究制定了《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》；最高法、最高检、公安部、司法部四部门联合发布《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》，通过不断加强部门间协作配合，共同发声，切实形成工作合力。

面对黑恶违法犯罪的新类型、新动向，各地公安机关还因地制宜，针对群众身边的治安乱点、农村黑恶势力和新业态、新领域中发现的黑恶势力，有的放矢，严惩不贷，效果显著。

【篇八】

两千多年前韩非子的告诫，对于今天的依法治国和扫黑除恶专项斗争，依然具有重要的指导价值。它在法理上时刻告诫我们：“严打”的政策必须坚持法治原则，不能侵犯人权，不得逾越现行法律法规，更不可凌驾于宪法之上。只有恪守法治原则，扫黑除恶专项斗争才能经得起历史的检验。

把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层‘拍蝇’结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制”；“要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势”；

“要严格贯彻宽严相济的刑事政策，对黑社会性质组织犯罪组织者、领导者、骨干成员及其‘保护伞’要依法从严惩处”，“对扫黑除恶专项斗争中发现的‘保护伞’问题线索优先处置，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息”，“尤其要抓住涉黑涉恶和腐败长期、深度交织的案件以及脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐败案件重点督办”；

“对涉黑涉恶问题尤其是群众反映强烈的大案要案，要有坚决的态度，无论涉及谁，都要一查到底，特别是要查清其背后的‘保护伞’，坚决依法查办，毫不含糊”。

犯罪是很难通过一次“严打”就能完成的，盘根错节、利益交织的老大难问题更是如此。因此，“扫黑除恶”应当排除运动化的倾向，杜绝只顾“一阵风”，而忽视了长久性社会治理的套路。相反，只有常态化的打击犯罪和犯罪预防，让

“严打”变“常打”，才能“天网恢恢，疏而不漏”。

【篇九】

开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局作出的重大决策部署。实践证明，以习近平同志为核心的党中央作出的这一重大决策非常英明果断，充分展现了法治权威，充分展示了政府扫黑除恶的坚定决心，极大鼓舞了人民群众同黑恶势力作斗争的信心。

开展扫黑除恶专项斗争,是一项具有新时代特点的伟大斗争。黑恶势力严重危害人民群众安全，严重影响社会稳定和长治久安，严重损害党的执政地位和执政根基。党中央站在保障人民安居乐业、实现国家长治久安的战略高度，在全国部署开展扫黑除恶专项斗争，非常及时、非常重要，意义十分重大。

开展扫黑除恶专项斗争，是巩固党的执政基础、实现中华民族伟大复兴中国梦的迫切需要。总书记指出，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。强调治国安邦重在基层，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。

这次专项斗争扫除的是黑恶势力，净化的是政治生态，赢得的是党心民心，夯实的是执政根基。必须把打击锋芒对准群众反映最强烈最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，把人民群众紧紧团结在党的周围，为实现中华民族伟大复兴中国梦凝聚磅礴力量。

朗朗乾坤，决不能容忍黑恶势力有任何藏身之地。我们一定在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，切实加强基层组织建设，不断提升基层社会治理的精细化水平，彻底铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤，坚决不给黑恶势力留有任何空间。

【篇十】

自2018年1月中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，我国各地区均在如火如荼的开展扫黑除恶相关专项斗争。作为一项全国性任务，其有着时间上的紧迫性和任务上的艰巨性，这一专项整治运动的提出也反映了中共中央、国务院对维护社会稳定，切实增强人民幸福感、安全感、获得感的殷切愿望，以及保障国家长治久安的坚定决心。

自古有言，“打蛇需打七寸”，扫黑除恶亦如是。不同的是，打的仅仅是一寸，而扫则是一大片。为何要扫？因为在农村，“村霸”们或利用“拳头”加“金钱”来干扰基层政权，插手基层公共事务管理；或通过非法占有村民集体土地侵占国家财产；或仰仗农村“地主”势力进行相互勾结，损害村民利益……因为在城市，“城霸”们或通过出入夜宵摊点惹是生非；或控制市场销售价格扰乱市场经济秩序；或接受他人委托采取非法拘禁等手段索要债务……正因为当前黑恶势力的这种种举措所产生的问题已经严重制约了我国社会文明程度的进一步发展，也阻碍了我国经济上的进一步迈进，所以新时代下的黑恶势力必须要坚决扫除。

那么黑恶势力的“七寸”究竟如何扫？可以说，只要能根除黑恶势力的”七寸“，那么掌握一定权力的腐败分子就将失去其“保护伞”。此处有三方良药，或可除其根本。第一剂药，当归。对于黑恶势力光靠强权，治得其一时，治不得其一世，故而当加大教育力度，采取教育为主，强权为辅的治理手段，令其主动意识其错误，改恶归来；第二剂药，附子。黑恶势力并非从出生即是，因此从源头入手，以孩童抓起方是良策。在少年时期，父母将承担绝大部分的引导功能，从小对依附父母的孩子灌输正确思想，方能促进其走向正确道路；第三剂药，远志。人生在世，需得以

“志向存高远”，方能杜绝“温饱思淫欲”，黑恶势力的教育工作不是一朝一夕可成，唯有久久为公，步步为营，通过引导其树立崇高理想，方是扫除黑恶势力的最高境界。

第五篇：扫黑除恶专项行动工作总结

扫黑除恶专项行动工作总结2篇

自县委、县政府部署“扫黑除恶”专项斗争工作以来，我局高度重视，迅速行动，有条不紊地开展“扫黑除恶”工作，现就我局近半年“扫黑除恶”工作汇报如下。

一、统一思想认识高。全县“扫黑除恶”工作动员大会召开后，我局立即召开局党组会进行专题研究，制定并下发了工作方案，明确了“宣传要到位、底子要摸清、打击要有力、联乡驻村工作要做实”的工作目标，制作了宣传牌。同时，在干部职工大会上进行宣传发动，提高了全局上下对“扫黑除恶”专项行动的认识，进一步增强了责任感和紧迫感，决心为促进社会政治大局稳定、经济社会协调发展、人民安居乐业作出积极贡献。

二、加强领导责任制。按照上级有关要求，局长是这次“扫黑除恶治霸”专项斗争的责任人，分管领导为具体责任人，充分发挥部门的职能作用，落实部门的责任制，加强政法机关“扫黑除恶治霸”工作的支持与配合，发动鼓励检举、揭发黑恶势力犯罪线索和犯罪事实，做到“发现就打”、“一有苗头就打”，从而取得实效。特别是在坚持有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱的原则，有效打击各类渉水等违法犯罪行为；深入、细致、扎实摸排各类涉黑涉恶线索，突出打击重点、强化工作措施，加强排查和巡查力度，一旦发现黑、恶、霸、乱要及时上报会同公安机关和有关部门联合执法，严厉打击；全局上下紧盯水利行业黑恶势力性质违法犯罪活动，深入推进扫黑除恶专项斗争，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。

三、立足防范追究严。局党组要求各科室、各局属单位结合自身的职能，积极主动地参与“扫黑除恶”专项斗争，不折不扣自身的职能，积极主动地参与“扫黑除恶”专项斗争，不折不扣地完成局党组安排的各项工作任务，同时加强本科室的内保工作和干部职工的教育管理，防范可防性案件的发生，杜绝本单位的干部职工参与黑恶势力犯罪或充当“保护伞”。严格责任追究，对因思想不重视、责任不明确、措施不落实而影响“扫黑除恶”专项行动的，一律依照有关规定，追究当事人和单位负责人的责任。今年来，我局按照扫“黑”办的统一部署，对水利项目承建或招投标过程中，易发生强揽工程、恶意竞标的黑恶势力；在实施水利项目过程中，易发生对征地、拆迁、工程建设等进行煽动闹事的黑恶势力；在河道采砂或生态治理过程中，易发生非法采砂、阻挠生态治理或环境保护的黑恶势力认真梳理排查因水利工程建设引发的土地矛盾纠纷，及时做好化解、维稳工作，排查在水利工程建设中非法强揽和欺行霸市行为，做到一发现苗头就配合相关部门予以打击，使一些不法分子没有滋生的土壤，扎扎实实做好我局的“扫黑除恶”工作，确保一方平安，促进经济社会和谐发展。

下半年工作计划

一、强化调查摸底，深挖涉黑涉恶线索。要把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对所辖地区、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。

二、采取多种手段，深挖隐藏的涉黑涉恶线索。要充分运用大情报、大数据等信息化和人力情报手段，通过发挥新闻媒体监督作用等多种途径，对重点人员、重点场所、重点领域和群众举报线索进行排查，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。

三、强化信访工作，及时发现涉黑涉恶线索。对信访集中、矛盾突出的人员和区域，加强分析研判，及时发现涉黑涉恶线索。

扫黑除恶专项行动工作总结

为落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》文件精神，按照区委政府的统一部署，2018年3月12日，恩阳区住建局召开了扫黑除恶动员会，落实我局开展扫黑除恶专项工作。现将区住建局开展扫黑除恶专项工作总结如下。

一、强化领导，确保专项行动有序开展

为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效，我局成立恩阳区住房和城乡建设局扫黑除恶工作领导小组，由局党委书记、局长阳振辉同志任组长，其它班子成员任副组长，局办公室、城建科、建管科、信访办、财务科、人事科、村镇科、审批科及直属各单位负责人等相关人员骨干力量为成员，恩阳区住建局扫黑除恶领导小组办公室设在局建管科，切实形成扫黑除恶整体工作合力，为该项工作奠定了组织基础。

二、领导重视，确保专项行动有序开展

局党组对开展扫黑除恶专项斗争工作进行了专题研究，分析并明晰了建设领域黑恶势力重拳打击范围、倾向性问题，及时发出预警并全程跟踪处理，及时消除风险隐患。局党组特别要求，针对建筑施工行业、要加强情况信息预警，密切留意企业动态，发现问题苗头要立即上报和及时制止，并要求我局全体人员提高警惕，增强风险意识，避免发生涉及我局职能管理范围的涉黑涉恶事件。局党组强调，开展扫黑除恶专项斗争行动，要从提高政治站位的高度出发，统一思想。增强责任感和紧迫感，做好工作，敢于打击、敢于斗争。

三、广泛宣传，确保专项行动有序开展

我局通过悬挂横幅、led电子显示屏、建筑工地、小区物业张贴通告等多种方式向建筑施工企业及小区居民宣传扫黑除恶专项斗争的重要性和参与方式，公开举报方式和奖励规定，有效提升扫黑除恶效果。截至目前，共悬挂横幅80条、led电子显示屏宣传的小区达8个，督促各建筑工地悬挂条幅150副。

四、积极摸排，确保专项行动取得成效

局审批科、监察大队、建管科、建管站、信访科等单位发挥贴近群众、熟悉民情等优势、积极对违建抢建、阻挠房屋征收、阻挠工程项目施工、恶意欠薪等建设领域容易出现黑恶案件领域进行细致排查。设立扫黑除恶专项斗争举报箱和联系电话，便于广大建设单位、施工企业、社会群众投诉举报。

五、下步工作

下一步，我局积极与区打黑办加强对接，做好资料收集与上报，使我区建设领域扫黑除恶斗争取得实效、形成常态2018扫黑除恶专项行动工作总结12篇2018扫黑除恶专项行动工作总结12篇。同时，积极配合相关部门深入调查、精准摸排，突出重点精准打击，以开展扫黑除恶专项斗争优化住建工作环境，促进我区住建事业持续稳定健康发展