第一篇：统战部制度
统战部制度汇编
年 月
1、办文制度
2、学习制度
3、部长办公会议制度
4、统战部办公会议制度
5、公务接待制度
6、财经管理制度
7、公物管理和文印制度
8、印章管理制度
9、考勤、请假制度
办 文 制 度
一、收文：即收即送。公文先送主要负责人阅批，再送分管负责人阅批；如主要负责人不在，应及时与其取得联系，并汇报重要文件内容，根据主要负责人意见，转分管负责人阅批。
二、阅文：快阅快批。主要负责人阅批一般不超过一个工作日，分管负责人阅批不超过半个工作日。有关人员要及时签阅。
三、承办：快转快办。阅批后的文件要及时转办，承办单位或承办人接文后应立即办理，不得拖拉。
四、拟文：简洁准确，新颖详实。相关业务人员负责起草，办公室主任核稿，分管负责人审稿，主要负责人定稿签发。
五、发文：按规定程序办理完毕，在正式印刷前办公室人员要认真复核，确保无误。
六、归档：要按规定对文书归档管理，凡外来公文，个人不得私存。包括领导参加会议收到的各类公文，一律交办公室收文，确需留存的，由办公室进行复印。
学习制 度
一、主要内容
1、根据建设学习型机关的要求，认真学习党和国家的方针、政策，学习时事政治，学xxx省、市、县的重要文件和领导讲话，围绕工委中心任务和工作部署，开展学习和教育活动。
2、根据部工作重点，开展业务工作学习研讨、交流，达到把握全局、明确目标、突出重点、提高效率、完成任务的目的。
3、定期召开党支部会、党小组会和民主生活会，开展批评与自我批评，营造团结和谐的气氛，不断激发工作热情，调动工作积极性。
二、组织形式
1、每周安排半天（原则上为周一上午）部机关集中学习，遇有特殊情况也可提前或顺延。
2、政治、业务学习由机关党支部会同办公室组织，特殊情况可由部领导直接安排。
3、学习计划由机关党支部和办公室根据上级及部领导 的意见制订。学习记录由党支部负责。
三、基本要求
1、建立学习签到制度，机关工作人员要自觉参加集中学习，不得无故缺席。因事因病不能参加学习应请假，并由党支部登记在册。
2、建立学习纪律制度，在部机关组织学习时，参加学习的人员要做到：不迟到、不早退，学习期间一般不外出，不接待客人，不办与学习无关的事项。确有紧急事项需提前退会者，应经主持人同意后方可离开。
3、建立学习档案制度，记录学习计划、学习资料、考勤记录、个人学习笔记、集体研讨学习发言和中心组学习成果，以备检查考核。
4、建立学习通报制度，定期把部机关学习情况向部机关全体人员通报，年终将部机关的学习情况写出专题报告报送相关部门；并把参学人员的学习情况和思想状况作为年终考核干部的重要依据之一。部长办公会议制度
一、部长办公会议由部长主持，部长、副部长出席，办公室主任记录，可根据会议内容请有关人员列席。部长办公会实行例会制，原则上每周召开一次，遇特殊情况可随时召开。
二、部长办公会的主要议事事项
1、传达贯彻有关会议和领导批示精神，通报重点工作的进展情况，研究确定本部一个时期的重点工作。
2、研究本部日常工作中的重要问题。
3、审议以统战部名义上报的重要文件等。
4、讨论向上级提交的重要请示、报告等文件及事项。
5、研究重点工作部署意见和召开重要会议。
6、通报主要工作情况，听取有关重点会议和活动情况汇报。
7、讨论本部干部的调整和奖惩。审议本部干部任用。
8、研究上级交办的重要事项和其它需部长办公会议研究决定的事项。
三、部长办公会议议题由部长、副部长提出，经办公室主任汇总，报部长审定，并于会前将会议议题通知有关与会人员。特殊情况也可以会中临时提出议题。
四、会议由办公室主任记录，会议记录和有关材料由办公室主任保管，并按规定立卷归档。
五、严格遵守保密制度。会议讨论的情况和决定的问题凡未要求传达的，不准外泄扩散。统战部办公会议制度
一、统战部办公会议由部长决定召开，并由部长主持，全体人员参加。
二、统战部办公会议原则上每月召开一次，特殊情况可随时召开。
三、统战部办公会议的主要内容
1、听取各项工作责任人上月工作开展情况、下月工作安排情况的汇报；
2、根据部长办公会议的决定，安排部署机关的工作；
3、讨论通过机关日常工作和管理中的重大问题，协调各项工作之间的事宜；
4、研究其它需要办公会议确定的问题。
四、提交办公会议讨论的问题应先经分管领导审阅，报部长同意后，由办公室安排。
五、办公会议召开前，办公室应将会议议题预先通知出席会议的人员，出席会议人员应认真作好准备。
六、办公会议由办公室主任记录，研究决定的事项由办公室负责督促落实。公 务 接 待 制 度
一、公务接待工作坚持“热情、周到、节俭”的原则，规范管理，热情服务。
二、部办公室负责部机关日常公务接待管理工作，公务接待中烟酒等物品由办公室统一购置，一般不安排高档烟酒。
三、实行对口接待，来客一律由相应科室对口接待，陪客原则上不超过3人，招待提倡节俭，严格按照标准就餐，接待标准5人以下120元，5人以上每增加一人加20元。
四、严格接待程序，来部公务人员的招待，由对口接待科室填写《公务接待呈批单》，经部长同意后，由办公室开具就餐通知单，凭就餐通知单到指定饭店就餐。
五、公务接待实行实名登记制度，由接待室负责登记，在结算招待费时，需具备公务接待呈批单、就餐通知单、原始菜单、正式餐饮发票，四单合一，经办人、证明人签字方可报销。
六、如遇招商引资、县外来客等特殊情况，经部长同意后，可适当提高接待标准。
七、如遇特殊情况，不能按程序安排的，应先经部长同意，并在三日内按规定补办手续，否则费用自理。
八、严格执行《安徽省纪委、监察厅关于在全省党政机关实行执行公务时间禁止饮酒的规定》，除外事接待、招 商引资等重要活动外，禁止工作日或节假日执行公务时午间饮酒或饮用含有酒精的饮料。
九、实行招待费公示制度，每季度公布一次招待费支出情况。财 经 管 理 制 度
一、严格执行会计法规和有关财经制度。坚持一支笔审批制度，日常经费开支部长审批；临时性大项目开支须经部长办公会议研究决定。
二、严格履行各类经费的开支和审批手续。凡是报销的单据均要有经手人、验收人或证明人签字；经副部长审核，部长审批后方可报销。
三、5000元以上的支出，须先经部长办公会研究同意后，再由部长审批。
四、部机关的来人接待，应严格按照公务接待制度规定的标准执行，严格标准、规范操作。
五、严格控制电话费支出。个人私事一般不使用办公电话；因公需用电话的，要尽量缩短通话时间，做到长话短说；机关人员的通讯费补贴按县规定执行。
六、严格控制差旅费支出。工作人员和领导班子出差由部长同意；部长出差按县有关规定执行。特殊情况须延期的，要向主要领导报告。出差住宿标准原则上按县财政规定执行；出差回来后一周内结清。
七、原则上公款不外借，因公出差或大宗采购须借款的，报主要领导批准后方可办理。借款时要注明还款时限，要及时结算，多退少补。不得挪用公款或公款私存、私贷。
八、实行民主理财。对于经费收支情况每半年公布一次，接受全部工作人员的监督。公物管理和文印制度
一、公物和办公用品由办公室统一管理和调度。办公用品的购入由办公室统一负责，并建立公物购入、领用登记簿。购入时，须有验收人验收、登记入库。领用时，实行登记制度，其他人员不得擅自零星购买。配给各室的公物，日常的管理和保养均由各室负责。
二、微机、空调、电话等设备要注意维修和保养，保持良好的运行状况，保证工作不受影响，要节约用电。
三、实行公物使用公开制度。为了增加透明度，对于公物发放使用情况，每半年进行一次清点和检查。
四、文印由办公室负责，经办人先申请登记，经办公室主任签字同意后进行。在单位外打印的，实行派单制度，经办人要认真验收签字证明，经办公室主任审核签字后，再凭原始帐单办理报批手续。印 章 管 理 制 度
一、凡盖“中共长丰县委统战部”印章的文件，须经部长签字同意。
二、印章由办公室指定专人负责管理。每次使用前，印章管理人员要认真检查用印文件手续是否齐备，不符合规定的坚决不予办理，否则，一切后果由印章管理人员负责。
三、加盖印章应准确、端正、清晰、规范，用印位置在成文日期上侧，上不压正文，下骑年盖月，使用后应及时登记。
四、印章妥善保管，严防失窃。
五、印章管理人员要忠于职守，严格遵守保密规定和印章使用办法；严禁擅自使用印章，对违反规定的，视情追究相关人员责任。
考勤、请假制度
一、部机关工作人员应严格遵守上下班作息时间，做到不迟到、不早退。
二、因事不能到岗的要履行请假手续。领导班子成员向部长请假，办公室人员请假一天以内的，由办公室负责批准。请假一天以上的，由主要领导批准，并分别向分管领导和办公室负责人报告。请假获准后，应将急办的工作处理结束，待办的工作移交清楚，以免影响工作。
三、考勤工作由办公室负责执行，上班超过规定时间10分钟为迟到，下班提前10分钟为早退，每月由办公室将考勤情况统一公布一次。
四、考勤情况作为年终公务员测评和各种评比的依据。全年病假累计超过1个月，事假超过15天以上的，不列入评优评先对象。
第二篇：统战部双拥军地共建制度
玛纳斯县委统战部军民共建公约
一、认真学习建设有中国特色的社会主义理论，学习党的路线、方针、政策，学习“双拥”工作的法规、文件。
二、要积极进行国防教育，开展拥军优属和军民共建活动，认真落实优抚政策，切实解决共建部队的后顾之忧。
三、“八一”及节日期间对部队进行慰问和组织联谊活动。
四、加强联系和协调，定期进行座谈和走访。
五、定期组织干部职工为部队进行战地服务，为部队做好事、办实事。
六、共建部队应组织人员配合我单位上好国防教育课。
七、共建部队要积极参与地方经济建设，勇于承担或义务参加抢险救灾等急、难、险、重任务。
八、以上条款双方共同遵守，要同呼吸、共命运、心连心，努力维护军政军民团结，为争创我县“双拥”工作而努力奋斗。军地联谊走访慰问互通情况制度
一、每年元旦、春节、古尔邦节、“八一”期间，双拥领导小组领导同志要带领有关部门负责同志对部队、公安干警进行走访和慰问。同时，要组织对老战士、军（烈）属、伤、残、孤老困难的退伍军人进行走访慰问。
二、要坚持每年召开春节、“八一”座谈会，吸收优抚对象代表参加，总结工作，征求意见，交流经验，表彰先进。
三、走访慰问期间，要深入部队边关、公安干警征求意见和建议，体察战士生活，尽力帮助部队解决困难，看望部队伤病员、英雄模范人物，并向他们表示节日祝贺。
四、通报地方改革开放和“双文明”建设情况，优抚政策落实情况，工作中的困难和问题等。
五、加强军地联谊活动，开展经常性的健康有益、形式多样的文娱活动，丰富生活，陶冶情操，增进友谊，融洽关系。
第三篇：市委统战部交心谈心制度
为大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、求真务实的优良作风，进一步深入了解广大统战干部和基层群众的心声，不断提高各级统战干部的思想政治素质、领导工作水平和拒腐防变能力，增强统战系统各单位领导班子的凝聚力和战斗力。现结合我部实际，特制定本制度。
一、交心谈心的主要内容
对xx市改革、发展、稳定中重大决策的意见建议；新形势下加强和改进党的建设、统一战线工作的意见建议；在思想认识、工作方法、工作作风和学习生活中存在的问题与困难，以及解决困难的想法和要求；在贯彻党的方针政策中，遵守党纪政纪和廉政建设方面存在的或群众反映的，需要严肃指正、诚恳帮助、及时指导、早打招呼、防微杜渐的问题，以及其它需要交心谈心的内容。
二、交心谈心的范围与职责分工
（一）主要领导与统战部领导班子成员和统战系统主要负责人交心谈心，由xxx同志负责；
（二）领导班子成员之间交心谈心，由蔡起亮同志负责；
（三）党员之间交心谈心，由陈迪艮同志负责；
三、交心谈心应把握的原则
1、相互尊重、平等相处的原则。
2、实事求是的原则。
3、开展批评与自我批评的原则。
4、从大局出发、从事业出发的原则。
5、坦诚相见，“知无不言、言无不尽”的原则。
四、交心谈心的基本要求
1、要按照职责分工按时完成谈心交心任务。与每位干部的交心谈心每年不少于两次。如遇特殊情况，可随时进行。
2、对交心谈心中涉及关于统战工作的意见建议，领导班子每半年召开一次会议，进行专题研究。
3、在交心谈心过程中对反映的问题和困难既要力所能及地帮助解决，又要围绕市委、市政府的工作要求做深入细致的思想工作，进行耐心的说明和解释,有些问题一次不行谈两次，甚至多次，力求谈深、谈透，真正解决问题。
4、领导班子成员要正确对待干部的意见建议,保证交心谈心的实际效果,增强相互信任感。特别是开展批评与自我批评时,一定要本着“闻过则喜，兼听则明”的态度；要从客观实际出发、从事业发展出发,打消思想顾虑，积极主动找领导反映真实思想,提出符合实际的意见建议，并正确对待自己反映的意见建议和困难。
5、对谈心交心的情况要进行了解掌握，并及时总结完善.
第四篇：区委统战部干部重要事项报告制度
统战口各单位：
为加强全系统各方面工作的统筹协调，根据区委文件精神，现将我系统重要事项报告制度做以下规定，请认真遵照执行。
一、报告对象
（一）统战口各单位。
（二）各单位正副职领导干部。
二、报告内容
（一）各单位向区级机关报告的重要事项。
（二）各单位邀请区级以上领导参加的会议、活动。
（三）各单位组织的由领导干部带队的集体出市开会、培训、学习等活动。
（四）各单位在工作中发现的带有全局性、倾向性、苗头性的问题。
（五）各单位工作中出现的较大失误或领导班子成员发生违法违纪行为和去向不明的情况。
（六）领导干部因公因私外出、请假或因病需要住院治疗、疗养的情况。
（七）领导干部参加学会、协会等民间社团组织的情况。
（八）各单位及其领导干部认为需要报告的其它重要事项。
三、报告程序
各单位及其领导干部准备报告的各类重要事项，必须在本单位领导班子内进行通报，再由本单位办公室以书面、传真、电话（特殊情况下采用）的形式，分别向统战部办公室报告，领导干部个人重要事项应先向部办公室报告并办理相关审批手续。各类重要事项的报告程序和方法如下：
（一）各单位重要事项的报告程序
1.向单位报告的重要事项应首先向分管的本单位领导报告，经分管领导同意后，如需要以单位名义向区级机关报送的重要事项，应到部办公室或办理相关审批手续。
2.需要有关部门掌握情况或协调解决、处理的重要事项，如违法违纪行为、集体上访事件、重大安全事故等，应在向有关职能部门报告的同时，向部办公室报告。
3.各单位自主安排的重要事项、组织集体外出活动，应提前7天向部办公室报告，经部领导审批同意后办理请假手续后方可实施。
4.各单位被动安排的重要事项，应在得知后立即报告。
5.重大突发性事件、事故，应在得知后并及时做好处置工作的同时，立即报告。
（二）领导干部个人重要事项的报告程序
1.领导干部请假类重要事项的报告程序
单位主要负责同志外出请假，需填写区委组织部印发的《各部门、各单位党政主要负责同志请假审批单》、《各部门、各单位及其领导干部重要事项报告单》和《外出情况说明》各1份，并提前1周将以上材料送区委统战部部长同意审批后，再报区委组织部备案。
2.领导干部其它类重要事项的报告程序
各单位正副职领导干部需要报告的其它类重要事项，统一向部办公室报告。
四、监督和管理
（一）各单位要高度重视和认真执行重要事项报告制度，要将落实报告制度的情况列为支部民主生活会和工作述职的重要内容。
（二）报告要如实反映情况，领导干部个人的有关重要事项须提供必要的证件或证明材料，不准弄虚作假。
（三）各单位及其领导干部有重要事项该报告而不报告或迟报、漏报的，统战部将给予通报批评教育，并视情况追究主要领导责任。
第五篇：2008统战部工作总结
2008统战部工作总结
统战部XXXX年工作总结及明年工作思路
XXXX年，我部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续全面学习贯彻落实党的十六大精神，进行了“三个代表”重要思想的集中学习，继续全面贯彻三级统战工作会议和全国宗教工作会议精神，充分发挥凝聚人心，化解矛盾、理顺关系的职能作用，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，积极开展并完成了“树统战干部形象、建党外人士之家”、“三项主体”、“树、讲、求”、“学、树、带”生态文明村建设及作风纪律教育整顿等活动，进一步加强规范和拓展服务领域，加大服务力度，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，进一步深化自身改革，全面加强队伍建设，努力提高自身素质和思想理论水平，积极改进工作作风，提高工作效率，统筹兼顾，为全区的经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。现将工作总结如下：
一、发扬与时俱进的精神，做好新时期统战工作
1、加强学习，努力提高统战工作的理论水平和政策水平。在学习过程中，我们对以前的工作进行了认真地总结和回顾，及时发现并解决了在工作作风、思想作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，结合“创、树、带”活动，认真查摆、深刻剖析，狠挖思想根源，进一步强化了“三种意识”，即：大局意识、稳定意识、服务意识。自觉把统战工作放到经济建设的大局中去思考、去把握，放到全面建设小康社会的主旋律中去谋划、去运作，使其适应形势发展；确保政治安定、社会稳定是统战工作的重要任务，新时期统战工作的地位和作用要求我们做好稳定工作；强化服务意识，主动、超前、直接服务，与社会各界广交朋友，从而为做好全区统战工作打下了良好的基础。
2、突出重点，抓好对配备党外干部的举荐工作。积极争取区委领导的支持，加强与区委组织部和后备干部所在单位的联系与协调，抓好后备人选的培养与举荐，继续落实党外代表人士适当保持合理人数留 在党外的有关规定，坚持“统筹兼顾、全面安排”，把党外干部的培养、选拔、使 用纳入区委、区政府机关领导班子建设的总体规划，为全区合理配备使用党外干部提供基础依据，并对我区党外实职领导干部和后备干部进行了重新摸底。今年，全区新安排党外领导干部
名，基本达到了要求的比例。
3、发挥联络优势，积极招商引资，努力把海外统战工作与经济建设有机结合起来。以海外统战促经济建设，以服务经济来扩大海外统战工作，加强了和我区范围内的海外侨眷的联系，对全区侨胞眷属生活情况进行了调查，并将四户困难户情况及时向市作了汇报。
4、强化统战宣传，掌握统战动态。全年编发《统战信息》23期，为领导决策、及时掌握了解统战工作情况提供了依据和信息；同时为区政法委每月编发的《南市区稳定动态》提供信息。全年向上级部门报送信息
条，有
条被市委统战部录用。
二、以参政议政、社会服务为切入点，积极推动工商联建设，努力为我区两个文明建设服务
1、加强工商联组织建设。继去年四乡五办全部成立工商联分会并由主管经济的副乡长（副主任）兼任会长开始，我部对各分会成员多次培训，并帮助他们完善了各项制度建设，为工商联工作推向基层发挥了重要作用。
2、加强服务。结合三项主题活动积极为企业提供信息服务，在市工商联的统一安排下，我部共向各界提供就业岗位50个。
3、进一步发展壮大工商联队伍。全年共发展10家有一定规模的私营企业为工商联会员企业。
4、不断提高会员的参政议政水平。在年初换届过程中，区工商联积极做好推荐工作，支持非公有制经济人士参政议政，组织他们为区委、区政府建言献策。全区共有23名工商联会员被推荐为人大代表、政协委员。
三、进一步巩固和扩大民族宗教界的爱国统战一战线，维护全区政治安定、社会稳定的大好局面
（一）、坚持严密防范，加强引导，天主教敏感日期平稳度过。在天主教各敏感日期间，各级各部门加强值班带班，灵通信息，坚守岗位，尽职尽则，加强昼夜值班及巡逻，加强了对重点人的监控和重点乡、办、村、街工作的督导，对重点部位、重点人盯住看死，应急分队随时待命，对重点部位进行了彻底摸排，保持高压态势。共出动警力180人次，干部435人次，车辆120台次，发放文字宣传品2500份，悬挂横幅标语15条，开动村级广播300小时，设立劝阻站4个，确保了我区未发生一次地下天主教非法活动，也未出动一人一车到东吕组织参加非法宗教活动，实现了平稳过渡。
1、加强领导。对于天主教敏感期间的安全稳定工作，区委、区政府领导始终高度重视，多次听取专门汇报，作出具体指示。多次召开专门会议进行部署，制定工作方案，成立了组织领导机构，明确了指导思想和工作目标，根据区情，细化、量化了工作责任，明确了分工负责制。
2、狠抓落实。各单位严格按照分工抓好落实，敏感期期间，各有重点人员的乡办，对地下骨干分子采取了24小时贴身监控措施，确保不失控。裕华办对刘会珍、杜晓芳采取3小时一班，每班2～３人的监控方法，做到了交接班见本人，重点人所有活动都在掌握之中；五尧乡、南大园乡分别在重点村成立巡逻队昼夜巡逻，设立劝阻站，反复清查外来人口，开展村级广播反复宣传宗教政策法规，悬挂横幅6条、张贴标语150余份、始终保持了强大的政治压力。区成立60人应急分队；五尧、南大园各成立30人应急分队；区公安分局成立30人应急分队随时待命，防止突发事件。
3、强化教育。敏感日期间，全区大力开展“四个引导，四个争夺”教育，加强组织建设指导，争夺领导权；加强经济科技引导，争夺群众；加强文化活动疏导，争夺阵地；加强思想教育正导，争夺青少年。区文教系统在全区中小学开展学生家庭宗教背景摸排，确定了重点工作方向。通过教育，逐步扩大爱国进步力量阵地，缩小了地下势力的地盘和对下一代的影响。
4、加强督导。敏感期内，区委统战部、区民宗局、区制非办组成督导组多次对基层工作情况进行督导检查，对基层工作中的成绩及时肯定，问题及时纠正、指导，确保敏感日期间的稳定。
（二）、坚持依法民族管理宗教。
1、做好宗教活动场所年检工作。严格依照标准对5个宗教活动场所进行检查验收，并根据市局关于在宗教场所年检述职活动的要求，把5个宗教场所分两批听取了管理组织负责人和成员的述职，收到良好效果，区内5个宗教活动场所全部年检合格。指导清真西寺、南沟头清真寺按程序完成了张清廉阿訇续聘事宜。继续规范辖区内近百家清真食品生产经营单位年检工作，提高规范化动态管理水平。
6月4日，清真西寺发生违规挂帐事件后,各级领导非常重视，区委、区政府主要领导多次指示区委统战部要站在讲政治的高度处理好此事。根据领导指示精神，我们本着“特别慎重，十分严谨，周密考虑”的原则，经过认真调查，对有关人员作了大量耐心细致的工作，在处理过程中清真寺街平稳无波，寺管会成员、阿訇深受教育、心悦诚服，基本达到了预期目的，对这一事件有关责任人依照有关规定作出了严肃处理。
2、坚决打击非法宗教活动。3月14日，根据布控掌握的情况，由区领导现场指挥，区有关部门协同作战，依法取缔南大街17号楼4单元101室刘惠珍非法宗教活动点，对23名地下天主教徒进行了训诫，收缴各类照片41张，宣传图片88张，《良友忠告》书4本，坐垫10个，十字架2个。此次集中行动，一定程度打击了地下天主教势力的嚣张气焰。
3、妥善处置部分基督教徒要求设点问题。8月26日，市基督教三自爱国会常委李彦明代表晨光社区和焦庄乡青堡村一百多名基督教徒向区民宗局正式提出联名申请，要求在上述两地设立临时聚会点，并提供教徒名单165名。对此，区领导高度重视，主要领导及分管领导均做出重要批示，指示要认真研究、慎重对待、依法管理、确保稳定，我部及时与上级有关部门沟通联系。
根据区领导指示精神，8月27日，区宗教工作领导小组副组长、区委统战部长王金明召集区民宗局、区制非办、焦庄乡、南关办事处有关负责同志召开协调会，研究妥善解决基督教徒申请设立临时会点问题，确定了工作思路，第一,民宗局出面答复教徒代表因其申报程序不符合有关文件规定，且申报要件不全，暂不予受理；第二,区民宗局、制非办结合乡办迅速搞清楚新增教徒的情况；第三,要求乡办和基层组织了解情况，依据有关宗教政策慎重对待；第四,由制非办、民宗局协调基层做好教徒代表工作，稳定情绪，防止事态扩大，节外生枝。
区民宗局及时答复教徒代表：依据1994年国务院宗教事务局发布的《宗教活动场所登记办法》及省政府83号令，设立宗教活动场所要按照程序逐级申报，并且要具备6个要件。由于要件不全、程序不合文件规定，暂不予受理。随后统战部、民宗局人员结合乡、办人员进行了认真调查，调查发现教徒提供情况与事实不符，基督教近两年仍呈无序发展、过快、过滥态势，且他们的活动已经开始向下一代渗透。我们与焦庄乡、青堡村，南关办、晨光社区有关负责同志进行了沟通。同时将赵佳宝的情况向区文教局进行了通报。认为上述两地尚不具备设立宗教活动场所的条件。我们将持续做好有关教徒代表的政策教育和说服解释工作，确保不出问题。
4、认真审核把关，为辖区中高考应届毕业生、成人高考考生开具证明信XXXX年共调查处理4起可能引发民族矛盾、危害全区社会稳定事件，促进了民族团结。
（三）、着力抓好“四个争夺”积极加强“四个引导”
5月14日，区委副书记贾玉文指示由区委常委、区委政法委书记齐志武亲自带队区委政法委、统战部，区制非办、民宗局、文教局组织各乡办综治书记，天主教聚居村支部书记、村长，区天主教爱国会联络小组组长，区属各中小学校的校长等一行30多人，到清苑县东吕参观学习对地下天主教防范控制、教育转化和积极引导教徒靠科技至富，淡化宗教狂热，有效转移信教群众注意力的先进经验和做法，取得很大收获。回区后，各有关部门和乡、办以及宗教聚居村立刻行动，进行学习贯彻，根据各自实际制定了切实可行的具体措施。
四、全面加强队伍建设
按照省、市委“树统战干部形象，建党外人士之家”活动和区委“创、树、带”活动要求，我部首先把学习放在首位，贯彻始终，认真坚持学习日制度，一是加强理论学习，提高思想政治素质。认真学习“十六大”精神、邓小平理论和党的路线方针政策，深刻领会江泽民同志“三个代表”重要思想等一系列中央政策；二是加强统战理论知识学习，除“树型建家”要求的篇目之外，我们还对党在各个时期统战工作的地位、作用及取得的成就进行了概要学习；三是加强业务学习，提高工作质量和工作效率，努力掌握好本职工作的基本技能；四是教育引导统战干部在连续四年被评为优胜单位基础上更加奋发进取，忘我工作，勤奋敬业，创造性地做好本职工作，争先创优，促进各项工作的落实。
大力加强领导班子建设，以提高素质、优化结构、增强团结、改进作风为目的，不断增强贯彻执行党的政策方针的自觉性和坚定性，树立“立党为公、执政为民”的思想，严格落实”德、能、勤、绩、廉”的标准，努力把部领导班子建成学习型、创新型、实干型的领导班子，不断提高工作的科学性、预见性和有效性。
进一步加强党风党纪教育和廉政教育，防微杜渐，严格落实党风廉政建设责任制，防止在用人、用权、用钱上出问题。
五、明年工作思路
XXXX年全区统战工作的总体思路是：以十六大精神为指针，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续深入学习、全面贯彻党的十六大会议精神，坚决维护区委区政府的核心领导，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，充分认识和着力突出统战工作事关全区稳定和发展的重心，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，为全面建设小康社会服务，为全区的改革、发展、稳定凝聚人心、形成合力。
（一）、继续做好经济统战和海外联谊工作，促进我区对外开放主、招商引资工作的开展。
1、加强宣传，不断扩大舆论宣传范围。采取不同的方式、方法，利用各种有利的条件和渠道，广泛深入地宣传党的海外统战方针、政策，宣传我区各项事业所取得的成就和良好的投资环境。积极参与省、市经贸洽谈会，邀客商、促项目，为发展我区外向型经济服务。
2、加强联谊，不断结交新朋友。在不忘老朋友，保持老关系的前提下，多渠道、多形式结交新朋友，建立新关系。加强与我区归国和出国留学人员的联系，通过他们来宣传南市区，为我区经济建设服务。
3、加强信息工作，了解情况，掌握动态。一要加强信息的收集整理，坚持数量，保证质量。二要加强信息上报工作，有价值的信息及时整理及时上报，做到准确无误。
（二）、以推动实职安排为重点，突出抓好党外人士的培养、选拔、举荐、安排和使用工作。
继续加大党在新时期统战政策的宣传力度，加强与组织部的沟通和协调，认真贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想，坚持“统筹兼顾，全面安排”的方针和党管干部的原则，严格民主协商的程序，做到委员人选的先进性和代表性的统一，进一步提高区政协参政议政的水平。加强党外后备干部队伍建设，按照一职二备的要求进一步充实党外后备干部人才库，加强与党外实职干部的联系，帮助他们发挥优势，大胆工作。
（三）、深入贯彻落实党的民族宗教政策，全力维护社会稳定。
1、确保各敏感期平稳度过：全力做好“复活节”、“4.13”、“5.24”、“8.15”、“10.1”、“12.21”“12.25”等各敏感期稳定工作，坚决制止和打击天主教地下势力非法活动；加强对天主教总堂依法管理，积极引导天主教与社会主义社会相适应；做好天主教“圣诞节”等重大宗教节目的安全保卫工作。
2、巩固前段全区对基督教进行的治理整顿的成果，进一步加强管理，下半年建立起区级基督教爱国会或基督教爱国会联络小组。
3、继续贯彻落实《河北省清真食品管理条例》，加强对清真食品市场的依法管理，防止伤害民族感情的事件发生，维护少数民族合法权益，全力维护社会稳定，积极引导伊斯兰教与社会主义社会相适应。
4、依法妥善处置部分基督教徒要求设点问题，依法持续做好有关教徒代表的政策教育和说服解释工作，确保不出问题。
5、继续加强和规范依法管理宗教事务。做好宗教活动场所年检工作。严格依照标准对5个宗教活动场所进行检查验收，规范宗教活动场所的宗教活动，完善信息网络建设，提高信息工作的及时性、准确性，坚决打击非法宗教活动，确保宗教活动依法正常进行。
四、加强队伍建设，落实制度，进一步提高党员干部的综合素质。
学习贯彻落实十六大会议精神，在思想和行动上与中央保持高度一致，不断提高理论素养和解决实际总是的能力，进一步增强统战部门和干部的思想作风建设，使每个干部初步成为“五型”干部，把统战部建成深受党外人士和全社会欢迎的民主之家。
……..
点击咨询 