李涛在府谷县老区建设促进会成立大会上的讲话

第一篇：李涛在府谷县老区建设促进会成立大会上的讲话

李涛在府谷县老区建设促进会成立大会上的讲话

市老促会会长 李 涛（2011年8月30日）

同志们：

今天参加府谷县老区建设促进会成立大会暨第一届理事会第一次会议，看到这么多熟悉的面孔，我感到很亲切、很高兴。会议开得很成功，始终洋溢着团结和谐、昂扬向上的热烈气氛。可以说，这次会议是一次凝心聚力、开拓进取的大会。我们相信，这次大会的召开，对于加快府谷老区经济社会各项事业的快速发展，必将产生重大而深远的影响。在此，我代表市老促会向府谷县老区建设促进会的成立暨第一届理事会第一次会议的胜利召开表示热烈的祝贺！向参加会议的各位同志表示诚挚的问候！向新当选的首届老促会会长、副会长、常务理事表示热烈祝贺！

府谷是一方正在开发的热土，后发优势突出，潜力巨大，发展前景广阔。这里资源丰富、政通人和，有着得天独厚的区位发展优势。党的三中全会以来，府谷人民在县委、县政府的领导下，综合实力大幅增强、发展方式加速转变、城乡一体化建设全面推进、人民生活水平快速提高、生态文明建设不断加强、体制改革和创新进一步深化，特别是近年来发展更快。前不久，我们又看到，在全国县域经济科学发展交流年会上，府谷县由去年的第91位上升到第69位，前进22位，再度入围全国百强县，取得了全国百强县争先进位第一的骄人成绩。可以说，府谷县取得了经济快速发展、社会和谐进步、人民生活明显改善等一系列喜人的成就，我们为此而感到无比欣慰和鼓舞。

革命老区是指中国共产党领导人民在土地革命战争、抗日战争和解放战争时期建立起来的革命根据地。在战争年代，老区人民为壮大革命力量、夺取革命战争的胜利、建立新中国付出了巨大的牺牲，做出了重大贡献。为了促进老区的建设和发展，经时任中共中央总书记江泽民同志亲自批示，1990年7月成立了中国老区建设促进会，是全国性的社会团体。随后各省市老促会相继成立，我省老促会和市老促会也分别于93年和97年成立，目前我市已有7个县成立了老促会，其余县也正在积极筹建。从其他几个县区老促会几年来的工作实践来看，他们搞调研提建议、争项目跑资金、建立联系点、送科技下乡、抓重点老区村建设、开展老区妇女工作等，做了大量工作，尽心竭力为老区人民办实事，谋福利，切实解决了一批老区人民迫切关心的问题，取得了良好的成效，同时也赢得了党委和政府的重视和关心，老区人民和社会各界的大力支持。今天，我们府谷县老促会也成立了，希望也能像其他兄弟县区一样，在县委、政府的领导和支持下，积极发挥作用，有效地开展工作。刚才，爱清同志在讲话中介绍了我们府谷老区的红色革命历程，同时也对今后老促会如何开展工作讲了很好的意见，可以说是认识到位、定位准确、思路清晰、重点突出。我们相信，府谷县老促会一定能够按照章程的规定，充分发挥职能作用，为府谷老区建设发展事业做出新的贡献。下面我讲几点个人意见:

一、统一思想，切实增强做好老区工作的责任感和使命感

老区人民为中国革命和新中国的诞生做出了重大贡献，付出了巨大牺牲。没有老区人民的贡献就没有新中国，也就没有我们今天的幸福生活。“饮水思源，勿忘老区”，我们要按照胡锦涛总书记关于“切实帮助老区人民解决生产生活中面临的实际困难”的要求，充分认识加快老区发展的重大意义，切实增强做好老区工作的政治责任感和历史使命感。

近年来，府谷经济社会快速发展，和我在府谷县任职那个时候相比，确实是发生了翻天覆地的变化，经济总量快速增长，人民生活水平不断提高。同时我们也应看到，由于受历史和自然因素的制约，仍有一部分老区农村还处于贫困和落后状态，存在着经济社会发展不平衡、贫富差距大等问题，这就要求我们老区工作者必须站在新的历史起点上，深刻理解中央的战略思想和决策，认真贯彻落实统筹城乡发展的基本方略，继续坚持好以工促农、以城带乡、工业反哺农业、城市支持农村的基本方针。要抓住机遇，充分发挥好我们老促会的职能，认真研究政策，主动对接政策，用好用活政策，把扶持老区发展的有关政策落实到实处，真正让政策效应得到最大发挥。要全身心地协助党委政府推进老区建设，让老区人民尽快富裕起来，不辱我们老促会的使命，不辜负全县人民对老同志的殷切期望。

二、突出重点，充分发挥老促会的职能作用

推进老区建设和发展，党委、政府是主导，社会各方是基础，老区建设促进会作为社团组织，是各级党委、政府联系老区人民的桥梁和纽带，具有“政治、经验、威望、时间”四个方面的独特优势。希望我们府谷老促会的同志要肩负起时代赋予的光荣使命，充分发挥自身的特点和优势，继续当好老区人民的知心人，在“促”字上下功夫，在“联”字上做文章，在“实”字上出效果，多为老区发展建言献策、牵线搭桥，多为老区人民办实事解难事，推动老区经济社会更好更快发展。

一是参谋咨询要到位。调查研究是老促会工作的重要任务和基本方法。在这方面，咱们其他几个已成立的县区老促会和市老促会做得很好，撰写了许多优秀的调查报告，提出了许多有建设性的意见和建议，得到了县委、县政府和市委、市政府的重视和支持，同时也切实为老区人民办了一些好事、实事，赢得了老区人民的称赞。老促会的同志阅历丰富，有社会不同发展时期、各种环境条件下的经验，政治性强，看问题、研究问题深刻、尖锐、准确，尤其是老领导、老同志在群众中威望高，群众基础好，与基层干部群众关系比较深，群众愿意和这些老领导、老同志说知心话，搞调查研究，有利条件很多。希望我们府谷老促会的各位同志要紧紧围绕县委县政府的中心工作，围绕群众关心关注的问题，围绕涉及老区长远发展的重大举措，多深入基层搞调查研究，多总结基层创造的鲜活经验，多查找存在的突出问题，多反映群众的所思所盼，多提出有前瞻性、针对性、操作性的意见和建议，为党委、政府决策提供智力支持。

二是牵线搭桥要有力。要充分发挥老促会联系广泛、渠道较多等优势，广辟门路、广搭平台，为老区多办实事好事。要把工作重点放在农业农村，放在有影响、有代表性的贫困乡村，调动自身和社会的力量、资源，多帮助老区群众解决一些他们最直接、最关心、最迫切的实际问题，多干一些群众长远受益的事情，努力促进老区加快发展的步伐。要高度重视用现代科学技术提升老区科技水平，通过支持引导开展各种形式的合作，把先进科技引进老区，要帮助落实中央、省、市出台的扶持老区建设的政策、措施，切实提高老区人民的生产生活水平。

三是宣传教育要广泛。要加大老区宣传力度，为老区发展鼓与呼，大力宣传老区历史贡献、巨大变化、老区人民的时代风貌，大力宣传老区建设中涌现出的先进典型和模范人物，让老区传统、老区精神、老区意识更加深入人心，努力营造加快老区建设的浓厚氛围。同时，要认真的宣传中、省市关于加快推进老区建设的一系列决策部署，宣传上级各项惠民政策，引导老区人民增强加快发展的信心和决心，教育老区人民大力继承和发扬革命先辈的光荣传统，弘扬老区精神，依靠自己双手建设美好家园。要发挥好甘于奉献的优势，当好楷模，做好榜样，影响和教育党员干部爱岗敬业、恪尽职守、埋头苦干，为老区建设，为府谷发展争做贡献。

四是排忧解难要及时。党的十七大特别强调关注民生、重视民生、保障民生和改善民生。老促会要带着对老区人民深厚的感情，力所能及、尽力而为地为老区人民办实事、做好事，为政府分忧，为贫困老区人民解难。要重点支持老区的基础设施建设和教育卫生事业的发展，坚持不懈地开展送温暖活动和抓点帮扶工作，帮助贫困乡村发展生产和农村社会事业，在条件成熟时，老促会可以兴办实体经济，也可以搞项目，其宗旨不是以赢利为目的，而是为老区的发展积累资金，更好地改善老区人民的生产生活基本条件，使他们摆脱贫困走上富裕之路。

三、加强领导，积极争取党委和政府的支持

老促会是政治性很强的社团组织，是党委、政府做好老区工作的参谋和助手。老促会集中了许多政治优势、经验优势、智力优势突出的老领导老同志，是党委、政府促进老区建设的智囊团和人才库，在促进老区发展中具有不可替代的重要作用。希望县委、政府要把老区工作“放在心上，抓在手上”，真情关爱。要支持老促会的工作，重视发挥他们的作用。对老促会的调查报告和提出的意见、建议要认真研究，督促有关部门办理落实。要及时听取老促会的工作汇报，切实帮助解决实际困难和问题，必要的工作经费应当给予保障，必要的工作条件应当给予提供，县各部门也给予积极支持配合，积极创造条件为老同志老有所为、发挥余热提供平台，为热心支持老区建设的社会各界人士创造一个良好的大环境，更好地发挥老促会联系老区群众、促进老区发展、构建和谐社会等方面的特殊作用，促进老区农村又好又快的发展。

同志们，在新的历史时期，我们老促会的工作既光荣又艰巨，当然困难也很多。为了让革命老区人民尽快富起来，我们一定要不辱使命，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，不失去天时、不负地利、珍惜人和、锐意进取，为促进老区建设做出新的更大的贡献。

最后，我衷心祝愿同志们身体健康，生活快乐，工作顺意，家庭幸福！

第二篇：在--镇老区建设促进会成立仪式上的讲话

在**镇老区建设促进会成立仪式上的讲话

在涂岭镇老区建设促进会第二届理事会成立

和革命老区乡揭碑仪式上的讲话

各位领导、各位来宾，同志们：

首先，我谨代表涂岭镇党委、政府向涂岭镇老区建设促进会第二届理事会的成立表示热烈的祝贺！向从百忙之中抽出宝贵时间来莅临今天大会的上级领导、在外乡贤和老同志表示热烈的欢迎，并致以崇高的敬意！

我镇第一届老促会自1999年12月成立以来，全体成员能够紧紧围绕党委、政府的工作大局，带着感情抓工作，扑下身子搞调研，为老区群众奔走呼吁，为老区发展出谋献策，特别是在广泛宣传老区人民对革命的重大贡献，动员社会各界关心和支持老区建设，千方百计筹集资金，从社会保障、教育事业、道路交通等方面为老区人民做了许多实实在在的工作，为老区建设做出了重要贡献。这些成就，全镇上下有目共睹，众口皆碑，人民永远不会忘记。

涂岭是泉港区唯一的经省委、省政府确定的革命老区乡。在第二次国内战争时期，以陈平山、吴敦仁等优秀共产党员为代表的涂岭先辈们，在中国共产党的领导下，为了独立和解放，抛头颅，洒热血，出生入死，前仆后继，为革命的最后胜利做出巨大的贡献和牺牲。改革开放以来，老区人民充分发扬“顾全大局、艰苦奋斗、无私奉献、诚信待人”的老区精神，进一步解放思想，自力更生，依靠自身的力量加快发展，老区面貌发生了很大变化，但由于历史的原因和创业先天条件不足等因素影响，我镇经济发展与先进地区相比仍有差距，部分群

众的收入和生活水平还很低。今天的革命老区乡揭碑仪式，将是我镇加快发展，构建和谐社会，加快宽裕型小康社会进程的一个崭新起点，一个全新机遇。我们一定要以此为契机，切实增强工作责任感和紧迫感，把做好老区的各项工作，促进老区的发展，实现宽裕型小康镇创建目标作为义不容辞的责任，促进涂岭老区各项事业全面发展。

下面，我代表镇党委、政府向第二届老促会全体成员和在座的镇、村干部提两点希望：

1、以“促”为基，以“实”为本，打造有为群体。老促会要充分发挥“德高望重、影响面广、号召力强”的优势，一如既往地为党委、政府加快老区建设出谋献策，在“促”字上做文章，在“进”字上找落脚点，在“实”字上下功夫。要大力弘扬老同志“平静之中的满腔热血、平凡之中的伟大追求，平常之中极强烈的责任感”精神，共同研究探讨老区精神在全面建设小康社会、加快泉港后花园建设中 的作用，积极收集、反映老区人民的意见和要求，争取上级和社会各界对老区的关心和支持，广泛开拓筹资渠道，为老区人民多办实事好事。要积极牵线搭桥，利用乡情、亲情、友情等优势，鼓励和引导在外企业家返乡投资办厂，兴办公益事业。镇党委、政府也将继续为老促会开展工作提供工作平台，创造良好条件。

2、打好老区牌，树立新形象，实现新发展。革命老区乡载录着我镇过去的光辉历史，也鞭策和激励我们在新的历史时期，要继续弘扬老区精神，不甘落后，发奋直追，进一步凝聚民心、汇聚人气，充分调动一切积极因素，全力开创工作新局面，确保涂岭在泉港未来发展大局中站稳脚跟、扮好角色、彰显魅力。当前，各村要以革命老区揭碑典礼为契机，主动打好老区牌，向上争取扶持和加快老区发展的优惠政策，争取上级和社会各界在人力、财力和物力等方面的大力支持，帮助改善老区的硬件

设施，努力改善人民群众居住环境，不断提升人民的生活水平。

我们深信，有上级党委、政府的坚强领导，有镇党委、政府和各村、各单位、各部门的合力共为，有5万涂岭人民的奋发进取，革命老区乡将焕发出新的生机，勤劳朴实、吃苦耐劳的涂岭人民一定能开创涂岭老区更加美好的明天。

最后，祝各位领导、各位来宾、同志们身体健康、工作顺利、事业发达！谢谢大家！

第三篇：在市xx促进会成立大会上的讲话

会长在xx市农村创业促进会

成立大会上的讲话

尊敬的xxx市长，各位领导，同志们，朋友们：

大家，上午好！

今天，xxx市农村创业促进会正式成立了。促进会的成立是引导全市农民积极投身创业洪流的新起点，也是全市农村创业过程中一个值得纪念的里程碑。这一举措对于促进我市农民自主创业和有效就业必将产生积极而深远的影响，是我市三农工作中的一件大事。

在刚刚召开的一届一次理事会议上，承蒙各位理事的厚爱，推选我担任xxx市农村创业促进会会长，这是各位对我的高度信任，本人深感荣幸，同时也感到责任重大。在此，我代表xxx市农村创业促进会首届理事会，向大家表示衷心的感谢!感谢大家给我们提供了一个为xxx市广大农民全力工作的舞台。作为xxx市农村创业促进会的第一任会长，我将在市委、市政府的正确领导下，在各职能部门和社会各界的大力支持下，尽职尽责，不辱使命，努力做好每一天的工作，扎实干好每一件事，为促进全市农村创业工作发挥应有的作用。我坚信，以此为起点,xxx市农村创业工作一定会取得令人瞩目的成就。

xxx市农村创业促进会是从我市实际出发，由政府引导、市直部门参与、社会各界人士共同发起成立,经xxx市民政局登记注册的社团法人，主管单位为xxx市农业局，主要为全市农村创业人员提供培训、资金、交流、孵化、发展平台。刚才，我们选举产生了 1

第一届理事会，并请市委副书记、市长 xx同志担任市农村创业促进会顾问，市政府副市长xxx同志担任名誉会长。这既是对我们的关心支持，更是对我们的激励和鞭策，必将极大地推动创促会各项工作的开展。

xxx市农村创业促进会的成立，为推动全民创业提供了一个新的服务平台。做好创促会工作，为我市经济社会又好又快发展贡献力量，我们深感使命光荣、责任重大。

今天成立大会之后，市农村创业促进会将进入正式运作阶段。促进会的生命力具体体现在为广大农民办实事、谋利益，做好各项服务工作上。下一步，促进会将重点做好以下几个方面的工作：

一、加大宣传力度，营造创业氛围。近年来，随着经济社会的不断发展，全民就业创业工作引起了党和政府的高度重视，尤其是在我们这样一个人口众多的国家，就业问题尤显突出。在就业压力不断加大的形势下，广大农民的就业和创业问题引起党和政府，以及社会各界的广泛关注。各级政府相继出台了促进农民就业创业的一系列政策措施。xxx市农村创业促进会的成立，正是认真贯彻党和政府的有关要求，积极实践科学发展观的具体体现，是关心农村、关爱农民，关注社会发展与稳定的有益实践。因此，我们必须充分认识到，促进会的工作是关系农村和谐稳定的一项长期性工作，要充分调动全社会各界人士及广大农民的积极性，就必须从强化宣传入手，大造声势，形成一个全社会共同参与，促进农民创业的浓厚氛围。

二、做好各项工作，满足农民需求。一是加强对农民的教育培训。一方面要转变农民的创业就业观念，掌握农民的就业愿望、创业需求，为做好针对性的教育培训提供依据。另一方面要开展培训，提高农民就业创业技能。在内容上，要开展有针对性的实用技能培

训。在方式上，要根据不同农民群体的就业意愿、基本技能和文化水平，采取灵活多样的培训形式，因人制宜、因地制宜、突出重点、分类指导。

二是提供必要的资金扶持。资金扶持是促进农民创业工作的关键环节。针对农民创业缺少资金这一现实问题，促进会将积极争取和筹措农民创业基金，扶持创业项目，引导农民创业。积探索创新适合农民创业的贷款方式，降低准入门槛，帮助农民创业项目成长发展。

三是搭建机构阵地平台。抓好农民创业实践基地及农民创业孵化基地建设工作，进一步明确工作机构与职责，做好各项考核与监督管理等工作。主动争取配套政策支持，把基地的建设纳入政府部门就业创业工作的扶持体系。进一步营造关心、帮助农民就业创业的良好环境。从企业需要出发, 尊重企业的用人习惯和用人选择，保护好企业选人、用人、育人的积极性。建立基地交流机制，加大市内、省内、国内基地之间的交流，探讨基地建设的经验。建立互动机制，加强和各地创业促进会的互动，构建齐抓共管、良性发展的工作格局，不断形成新的工作合力。

四是做好服务维权工作。注意收集整理事关农民就业创业的相关法律法规、政策、措施，通过网络短信等新载体和编印手册等老办法，帮助农民了解政策。尽快建设促进会专门网站，发挥好专业网站作用，发布就业信息，推介创业项目，完善项目申报。深化农民创业导师队伍建设，做好对创业农民的具体指导、跟踪服务。聘请法律专家，为农民就业创业以及企业发展提供法律咨询和法律服务。同时，加大就业创业援助服务，对家庭经济困难和就业困难的农民给予更多关注和帮助，让他们感受到党和政府的温暖。

三、加强组织建设，提供有力保障。促进会的性质和工作特

点，充分展示了它是一个服务性的组织。为此，市农民创业促进会将从内强素质、外树形象入手，不断加强组织建设，确保各项工作顺利推进。一是注意提高工作人员的素质，服务性工作决定了工作人员要多讲奉献，扎实工作，热情服务，廉洁自律。二是建立健全各项规章制度，建立严格的工作岗位责任制和各项管理制度，力求使这项工作切实做到科学化、规范化、制度化。此外，根据促进会章程的有关规定，大力发展促进会会员，努力壮大促进会工作队伍，使我市的农民创业工作迈上新台阶。

领导和同志们，在今后的工作中，我们将秉承“扶持创业，促进就业，服务社会，造福人民”的宗旨理念，认真履行创促会《章程》赋予的职责，紧紧依靠党委政府的领导，紧紧依靠全体会员的努力，紧紧依靠社会各界特别是企业界的支持，尽心尽力搞服务，尽职尽责谋发展，以饱满的热情、辛勤的劳动、卓有成效的工作，真正把这项惠民工作做好做实做到位，努力把更多农村劳动者变为创业者，实现经济发展和促进创业就业的良性互动，积极推进我市青年就业创业工作不断发展，为全市农业农村经济又好又快发展做出应有的贡献！

谢谢大家！

第四篇：在市老区建设促进会工作座谈会上的讲话

张坤同志在市老区建设促进会工作座谈会上的讲话

（2010年5月20日）

同志们: 今天，市老促会召开全市老促会工作座谈会，传达贯彻省老促会三届五次常务理事会、省扶贫基金会三届五次理事会精神，总结去年以来的工作，交流老区建设工作经验，安排部署今年工作。借此机会，我代表市委、市政府向参加会议的各位老领导表示衷心的感谢！向长期以来参加老促会工作的同志致以崇高的敬意！

下面，我讲三点意见。

一、切实增强做好老区工作的责任感和紧迫感 老区人民曾用鲜血和生命为中国革命事业作出了重大贡献。党和国家历来十分重视和关怀老区人民和老区建设。早在解放初期，毛主席、周总理就告诫我们，饮水思源，不忘老根据地。邓小平同志也明确指出，要先富帮后富，支持老区发展。江泽民同志多次强调，任何时候都不能忘记老区人民。胡锦涛总书记一上任，就带领中央政治局同志赶赴革命圣地西柏坡看望老区人民。今年大年三十上午，他又冒雨专程前往福建上杭县古田会议旧址古田镇，看望老区人民，同老区人民围座在一起促膝交谈。他饱含深情地说：“回想当年，你们跟着毛主席、共产党干革命，不怕牺牲，浴血奋战，为建立新中国作出了重要贡献。党和人民将永远铭记你们的功绩。”胡书记还说：“在革命战争年代，老区人民为中国革命胜利和新中国建立付出了巨大牺牲，作出了重大贡献。帮助老区加快发展，改善民生，是党和政府的重要职责。今后我们将继续实施各项扶持政策，推动老区又快又好发展。”

中国革命老区，是中国共产党领导中国人民在第二次国内革命战争和抗日战争时期建立和发展起来的革命根据地的简称。十堰老区是鄂豫陕革命根据地的重要组成部分，为中国革命做出了巨大贡献。施洋、何恐、何世昌、杨献珍等一大批郧阳仁人志士率先加入中国共产党，成为十堰开展早期革命斗争的先驱和奠基人。1931年，程子华、徐海东率领红二十五军到达郧阳，创建了均房苏区和郧西苏区。1946年，李先念、王震、王树声率中原军区突围部队进入郧阳，建立鄂西北根据地。抗日战争和解放战争时期，十堰老区人民英勇顽强，奋力抗敌，冒着生命危险保护中原突围部队转移，支援襄樊和淮海战役，谱写了可歌可泣的英雄篇章。从1926年中国共产党在均县建立第一个党支部到1949年5月郧阳全境解放，牺牲在十堰这块“红土地”上的革命志士和人民群众达16万人之多。革命先烈英勇献身，长眠于郧山汉水之滨。按照国务院关于革命老区的划分标准，我市有老区乡镇78个、总人口158.7万人，分别占全市乡镇和农业总人口的67%和63%。其中，省定重点扶持老区乡镇24个、人口49.2万人，占全市乡镇和农业总人口的21%和19%。郧县南化塘镇、房县青峰镇、郧西县湖北口乡还被列为全省重点扶持的27个老区乡镇。

饮水思源，不忘老区，是我们做好老区工作的力量源泉。改革开放以来，各级党委政府采取了一系列促进老区发展的政策措施，老区面貌发生了很大变化，老区人民生活水平明显提高。但由于多种因素的制约，老区经济社会发展水平还比较低，部分老区人民的生活仍然困难。他们“收入靠种粮，住的土坯房，小病拖大病扛，供不起子女上学堂。”帮助老区人民尽快脱贫致富,是各级党委政府义不容辞的责任。不改变老区贫困落后面貌，就难以告慰牺牲在这块土地上的革命英烈；就难以告慰为中国人民解放事业而浴血奋战的革命前辈。我们有责任、有义务给老区人民更多的关心和回报，让老区人民更多地分享改革开放的成果。

各级党委政府一定要站在全局和战略的高度，深刻认识加快老区发展是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要体现,深刻认识加快老区发展是落实科学发展观、构建和谐十堰、全面建设小康社会的重要内容，进一步增强责任感和紧迫感，切实把老区工作作为一项政治任务抓紧抓好。

二、努力开创十堰扶贫开发和老区建设新局面近年来，在各级党委政府的高度重视和社会各界的大力支持下，十堰老区的基础设施明显改善，贫困人口大幅减少，农民收入逐年增加，社会事业不断发展，老区贫困面貌大为改观。2009年，老区乡镇实现财政收入10.8 亿元，农民人均纯收入2918元，人平粮食360公斤，贫困人口下降到46.1万人，人平高效经济园林增加到0.81亩。正常年景下，老区人民的温饱问题基本得到解决。这些成绩来之不易。

在肯定成绩的同时，还要清醒看到目前全市扶贫开发和老区建设仍然面临不少困难和问题。总体来说，主要是成绩很大，任务很重，困难很多，机遇与挑战并存。我们要努力开创扶贫开发和老区建设的新局面。一是对新阶段扶贫开发和整村推进实施后的状况要有新认识。国家实施整村推进的参与式扶贫方式，帮助贫困村脱贫工作成效显著。但一些贫困村在实施整村推进后，经济并没有实现持续发展，并没有把贫困村带入经济社会发展的全新环境；自我发展能力并没有得到较大提高；失去国家扶持后，经济发展的后劲仍然不足，地区差距将进一步拉大。二是思路要清。要解决小农经济与市场经济的矛盾，要针对贫困老区、贫困村生产分散，抵御市场风险能力差的特点，大力组织规模化生产，因地制宜开发优势产业，扶持农村经济合作组织，提高农民和贫困村的组织化程度；必须从根本上解决贫困村的基础设施条件，特别是影响民生的生产生活条件，为可持续发展奠定基础；必须坚持自然资源与人力资源开发并重，为提高自我发展能力创造条件。三是办法要实。各位会长阅历丰富，有一定的工作经验。就老促会工作而言，首先还要在“促”字上做文章，通过对老区乡镇、贫困村的调查研究，有针对性地提出意见和建议，促党委、政府重视支持老区建设；二是在“帮”字上下功夫，发挥自身优势，经常与政府相关部门、企业、社会各界联系，组织动员他们用政策、资金及优势资源与贫困村和老区乡镇开展帮建活动；三是要在抓落实上见成效。各县市老促会每年要对中央和省委老区政策的落实、老区资金的使用、思源回报工程、社会帮扶情况进行调查，促进政策的落实和老区重点问题的解决。总之，要通过我们的努力工作，把扶贫开发和老区建设工作提高到一个新水平。

当前，十堰正面临促进中部地区崛起、推进新农村建设和新阶段扶贫开发、南水北调中线工程建设、银沪高速公路和襄渝铁路二线建设等一系列重大机遇。各级党委政府要充分利用这些机遇和有利条件，正确分析形势，统一思想认识，坚持不懈地把扶贫开发和老区建设作为当前乃至今后一个时期全市农业农村工作的重要抓手，作为破解“三农”问题、统筹城乡发展、构建和谐十堰的重要着力点，放在全市经济社会发展的突出位臵，拓宽思路，开拓创新，突出重点，加大力度，切实解决好老区贫困地区的困难和问题,努力开创十堰扶贫开发和老区建设工作新局面。

三、进一步发挥老促会作用 十堰是一块殷红的土地。在艰苦卓绝的革命斗争中，经过血与火的洗礼，形成了英勇顽强、艰苦奋斗、依靠群众、无私奉献、开拓奋进的十堰“老区精神”。这种精神，是我们战胜困难、开创未来的力量源泉，是我们取之不尽、用之不竭的宝贵精神财富。我们要大力弘扬“老区精神”，把“老区精神”作为推进新阶段扶贫开发的强大动力。

老促会作为社团组织，是党委政府联系老区人民的纽带和桥梁，是弘扬光大“老区精神”的重要组织形式和渠道，是老区建设的重要参谋和咨询机构。在扶贫开发和老区建设工作中，要一如既往地继续发挥重要作用。一是发挥传统教育作用。参加老促会的同志对老区人民感情深厚，知恩图报，无私奉献，在他们身上充分体现了我党的光荣革命传统。要充分利用这样一种不可替代的资源和优势，教育后人，感动社会，激发全社会扶贫济困的热情和责任感。二是发挥参谋指导作用。老同志们有着长期的工作积累，经验丰富。要通过调查研究，给党委、政府当好参谋，提出建议，指导工作。三是发挥凝聚整合作用。老同志们在过去的长期工作中，有着丰富的人际关系资源，要将其充分利用起来，募集扶贫基金，引进项目、人才和技术，凝聚社会力量，整合社会资源，加大社会扶贫的力度。四是发挥监督检查作用。各位会长，特别是已经退下来的老领导们在人们心目中有着良好的社会形象和人格魅力。要把监督检查作为一项工作任务，以促进扶贫开发和老区建设各项政策、措施落实到位。实践证明，我市老区建设离不开老同志们的关心和支持，老促会是促进我市经济社会发展的一支不可替代的重要力量。

省委、市委对老促会工作历来是比较重视的。去年3月省委书记罗清泉主持召开省委常委会，听取了省老促会工作汇报，决定将全省重点老区乡镇的扶持资金由每个乡镇每年10万元增加到30万元，财政扶持老区建设资金在原来基础上，每年递增1000万元。去年8月，十堰市委在听取扶贫开发和老促会工作汇报后，除对市老促会工作给予充分肯定外，还决定将市财政扶贫垫底资金增加到100万元，市老促会工作经费由原来5万元增加到10万元，并列入财政预算。可以说省、市委已为我们各县市做出了榜样。

到十堰工作后，听市老促会同志介绍，过去曾对各县市党委、政府支持重视老促会工作提出过“三有”的要求。今年，我想对落实“三有”要求和加强老区建设提出几点具体目标和要求。一是有环境办事。要为老促会工作创造良好的办事环境，明确由分管农业的领导分管老促会工作，定期听取工作汇报，及时提出指导意见，切实解决实际困难，努力营造浓厚氛围，保证工作顺利开展。二是有实力办事。各理事单位和有关部门要从人力、物力、财力等方面提供帮助，对老促会争取政策、兴办项目、募集资金等方面给予大力支持。对老领导提出的建议，要认真研究，结合工作，尽力落实。三是有条件办事。各级各部门要为老促会创造必要的工作条件，各县市要为老促会解决财政扶贫垫底资金20万元以上，为老促会解决工作经费3-5万元，并列入财政预算。四是要落实各项政策，对老区建设资金、重点老区乡镇扶持资金、“思源回报工程”资金和扶持老区项目资金应专款专用，不得移项或调作他用。五是各级各部门要支持老区建设。相关的项目资金、政策要向老区贫困村倾斜，扶贫帮建工作队要坚持老区优先的原则，各县市四大家领导要带头帮扶一个老区重点村，每年帮助解决一至两个突出问题。

同志们，老促会是组织动员社会力量扶贫济困、实现共同富裕的一种好形式，也是协助政府搞好扶贫开发、推动老区建设的一支重要力量。希望大家继续发扬无私奉献的精神，积极工作，开拓进取，为推动我市扶贫开发和老区建设、促进十堰振兴崛起作出新的更大的贡献。

谢谢大家。

第五篇：在克拉玛依市光彩事业促进会成立大会上的

在克拉玛依市光彩事业促进会成立大会上的

讲

话

王新明

（2009年7月30日）

各位理事、同志们：

大家下午好！

今天，克拉玛依市光彩事业促进会正式成了。这既是我市民营经济发展、民营企业代表人士健康成长过程中的一件大事，也是我市爱国统一战线不断发展壮大、政治文明和精神文明不断进步的生动体现。大会在隆重热烈、民主团结的气氛中，选举产生了克拉玛依市光彩事业促进会第一届领导班子。感谢大家的信任，选我为本会第一任会长，我非常乐意与大家一道，为推动我市光彩事业的健康发展做出应有的贡献。借此机会，我代表市委统战部、市工商联和光彩事业促进会，向一直以来关心我市光彩事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！向以实际行动积极投身光彩事业的民营经济界的朋友们致以崇高的敬意！向参加本次成立大会的市委领导、企业界朋友和各位嘉宾表示诚挚的谢意！

光彩事业是1994年全国工商联为响应党的号召，参与国家“八七”扶贫攻坚计划，由四川希望集团董事长刘永好等10位非公有制经济人士代表，在全国工商联七届二次常 委会上发出“让我们投身到扶贫的光彩事业中来”倡议书发起的，全国非公有制经济人士共同参与，利用非公有制企业的人才优势、技术优势、资金优势，到“老、少、边、穷”地区开发资源、开办项目、发展贸易、培训人才，为缩小贫富差距，实现共同富裕动一份真情、献一份爱心的一项具体的社会扶贫活动。江泽民同志亲自为光彩事业题词“发扬中华民族传统美德，促进共同富裕”。李瑞环同志肯定光彩事业“既是一种经济行动，又是一种充满感情的道德行为”。

为了推动光彩事业发展，1995年6月，新疆广汇集团董事长孙广信等24位民营企业家发起“积极参与新疆开展光彩事业”的倡议，呼吁全疆非公有制经济人士高举爱国主义旗帜，为新疆各族人民早日摆脱贫困，走上共同富裕的道路贡献一份光和热，并由自治区党委统战部、自治区工商联共同发起，主要由全疆非公有制经济人士自愿参加，联合成立了自治区光彩事业促进会。新疆光彩事业促进会成立以来，积极参与社会主义新农村建设、扶贫开发、国土绿化、国有企业改革和社会公益事业，为新疆的经济发展、社会稳定作出了贡献。

光彩事业之所以光彩，这是因为：第一，它弘扬了中华民族扶危济困、乐善好施的传统美德，是一种高尚的道德行为；第二，它注意按照市场经济规律办事，讲究经济效益，坚持互惠互利，使参与者在帮助别人脱贫致富的过程中实现 自己的发展；第三，它替政府分忧，帮他人发展，有助于扶持困难群体脱贫致富，有助于化解部分群众贫富差距造成的心理失衡，是很有意义的政治行为。光彩事业把道德行为、经济行为、政治行为三者有机统一起来，影响深远，意义重大。

为把光彩事业引向深入，促进我市政治、经济、社会、文化进步，市委、市政府决定成立克拉玛依市光彩事业促进会。克拉玛依是一座以石油、天然气为主导产业的资源型城市，石油勘探开发以来的一个较长的时期里，经济、产业结构单一，公有制经济高度垄断，地方经济、个体私营经济发展滞后。改革开放以来，特别是在党的十五大以来的各项方针政策指引下，市委、市政府坚持科学发展观，积极鼓励、支持和引导非公有制经济发展，使我市非公有制经济得到快速发展。截止2008年底，我市私营企业2087户，从业人员1.99万人；个体工商户1.81万户，从业人员3.75万人。非公有制经济在促进地方经济增长、扩大城市就业和活跃市场等方面的贡献日显突出，已成为我市经济发展中的一支不可缺少的重要力量。与此同时，我市广大非公有制经济人士在经济社会活动中健康成长，思想境界得到升华，政治地位得到提升，涌现出一批拥护党的领导，坚持走中国特色社会主义道路的建设者。我市光彩事业促进会成立较晚，但广大非公有制经济人士在光彩事业工作中不乏善举。如：2008年我 国东南部地区的冰冻灾害、21届北京奥运会，特别是汶川大地震，广大非公有制经济人士都履行社会责任，积极捐款捐物，献出一份爱心。据不完全统计：2008年5月以来，工商联75家会员企业通过各种途径向汶川地震灾区捐款390多万元，其中永升公司100万元，三联公司100万元，黑豹公司15万元，鑫塔公司14.6万元。华易石油工程技术有限责任公司向灾区捐献30套价值60万元的轻钢结构居住房屋，并负责安装。此外，我市非公有制经济人士关注残疾人、失学儿童、孤独老人等弱势群体，积极参与慈善事业和扶贫帮困活动，都是值得我们学习和赞扬的。

本届理事会任期五年，这五年任重道远，我们将着重做好以下几项工作：

一、光彩事业要着眼社会主义新农村建设，在实施农业产业化方面有所作为

市委确定到2010年全面建成小康社会、2020年在全疆率先基本实现现代化的奋斗目标。围绕这一目标，我们着眼社会主义新农村建设，是既符合民营经济发展实际，又合乎光彩事业宗旨的主要工作任务。

1、推动光彩事业与农业产业化相结合。近年来，我市崛起了一批依托农牧业资源优势，走农业产业化发展路子的骨干企业，如绿成公司、中太公司、三达公司、天地牧业公司等。他们的规模和实力在不断增强，品牌影响、市场份额 在不断扩大，“三达”牌珍珠鸡蛋、“天锦”牌猪肉、“娜西汗”金皇后哈密瓜酒、“中太”牌冷鲜肉等获得新疆农业名牌产品称号和国家农业部无公害产品认证。我们要学习他们的经验，推广他们的做法，鼓励更多的民营企业走农业产业化新路，积极参与我市农业发展规划项目，促进农业产业化又好又快发展。

2、推动光彩事业与改善农民生产生活条件相结合。改善农民生产生活条件，是社会主义新农村建设的重要内容，也是民营企业回报社会、投身光彩事业的重要途径。今后五年，我们将适时开展企业联村活动，鼓励有条件的企业帮扶农村，通过民营企业的积极参与，加快我市新农村建设的步伐。

二、光彩事业要情系困难群众，在实施平安工程和推进社会福利方面有所作为

今后五年，我市将致力于建设和谐文明的城市，切实加强劳动就业与社会保障工作，大力发展教育、卫生、文化等社会事业，这既是各级党委政府的责任，也是我市广大非公有制经济人士义不容辞的义务。

1、推动光彩事业与实施就业工程相结合。近年来，我市民营企业迅速发展，为我市城乡居民提供了5万多个就业岗位，尤其是石油改制企业，积极安排和吸收就业人员，为维护社会稳定作出了积极贡献。我们要认真贯彻市委九届五 次全委（扩大）会议精神，积极参与“关注民生年”活动，加强与劳动保障部门、工会、人才交流机构、工商联的合作，努力拓宽大中专毕业生和农村富余劳动力的就业渠道，为我市就业再就业工作作出更大的贡献。

2、推动光彩事业与社会福利事业相结合。改革开放以来，随着我市非公有制经济的健康发展，涌现出了一大批扶危济困、乐善好施，有着强烈社会责任感的优秀企业家。如：为四川汶川灾区人民献爱心，皓泰公司董事长方四明个人捐款10万元，永升公司董事长张元清、三联公司董事长黄伟个人捐款1万元，昌达公司董事长高铁柱个人捐款1.1万元，安泰炼化公司党委副书记朱宪廷个人捐款4000元，个体工商户马贵宝捐款1000元。这些企业家们回馈社会的拳拳之心，树立了我市民营企业家重诚践诺、德行并重的良好形象。我们将在自愿的条件下，加强民营企业捐助社会福利事业的引导，及时提供捐助项目资料、协助捐助资金的管理、记录和见证每一位企业家为社会福利事业所做的点点滴滴，创造条件，建立“克拉玛依市光彩基金”，直接参与我市社会公益事业。

三、光彩事业要提高综合服务功能，在增强非公有制经济人士社会责任感和扩大社会影响力方面有所作为

打铁还须自身硬。未来五年，我们要努力加强光彩事业促进会的自身建设，尤其是要提高班子成员和工作人员的业 务水平，探索和总结会务工作的方式方法和先进经验，使光彩事业促进会成为社会认可、企业支持、部门配合、服务周到、团结高效的民间组织机构。

1、抓好教育引导，不断增强非公有制经济人士对光彩事业的认同感和投身光彩事业的积极性。光彩事业是非公有制经济人士争做合格社会主义事业建设者的重要舞台。作为光彩事业实施主体，非公有制经济人士对光彩事业的认知程度和参与程度，直接决定这一事业的推进力度和发展速度。我们将以“致富思源、富而思进”为主题，开展一系列教育宣传、实地考察和专题调研活动，扩大光彩事业的社会影响力；加大正面典型宣传力度，大力表彰参与光彩事业的先进人物和先进事迹；加大对参与光彩事业企业家的政治安排力度，将那些为光彩事业做出突出贡献的企业家优先推荐担任各级人大代表、政协委员和工商联领导班子成员。通过深入扎实的教育和引导，促进非公有制经济人士有组织的、自觉自愿的参与光彩事业行动。

2、抓好协调服务，积极主动地帮助企业解决生产经营中的实际困难。为会员服务，为企业排忧解难，是光彩事业促进会的重要职责，也是光彩事业得以顺利发展的重要保证。一是及时掌握光彩事业实施项目的进展情况。及时跟踪服务，掌握动向；二是切实加大对企业的扶持力度。帮助他们争取政策和资金扶持，协调企业与部门之间的关系，营造 和谐的发展环境。

3、抓好活动组织，密切加强参与光彩事业企业与企业、企业与部门、企业与受助群体的联系。开展活动是光彩事业促进会的载体，没有活动就没有光彩事业促进会的生气与活力。今后我们将组织各类活动，以活动促进企业与企业、企业与部门、企业与受助群体的沟通和交流，为我市光彩事业顺利开展注入不竭的动力。

各位理事、同志们，让我们在党的政策的正确引导下，依靠市委、市政府的坚强领导，依靠社会各界的大力支持，弘扬“致富思源、富而思进、扶危济困、乐善好施、义利兼顾、德行并重、发展企业、回馈社会”的光彩精神，团结拼搏、无私奉献，义无返顾地投身光彩事业，为建设繁荣富强、和谐文明的克拉玛依贡献自己的力量，做无愧于国家、无愧于社会、无愧于企业和员工的合格的社会主义事业建设者。

谢谢大家！