2012年松木坪镇政府工作报告[五篇范文]

第一篇：2012年松木坪镇政府工作报告

——在松木坪镇第八届人民代表大会第二次会议上

（2012年2月8日）

王进

各位代表、同志们：

现在，我受松木坪镇人民政府委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。

一、2011年工作回顾

2011年，是“十二五”规划的开局之年，也是松木坪镇经济社会发展取得全面进步的一年。一年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领广大干部群众，深入落实科学发展观，攻坚克难、砥砺奋进，圆满完成了镇七届人大五次会议确定的各项目标任务，经济社会发展继续保持了好的趋势、好的态势、好的气势，为松木坪镇新一轮跨越发展奠定了坚实基础。

（一）注重转变发展方式，镇域经济实现新跨越。

2011年，全镇完成财政收入8165万元，占计划的107.43%，其中一般预算收入4759 万元，占计划的134.07 %；农民人平纯收入达到9651元；完成规模工业销售收入17.8亿元，占计划的130%。完成固定资产投资10.4亿元，占计划的104%。净增规模企业3家。

项目建设取得新进展。镇党委政府强化“抓招商就是抓发展、抓项目就是抓工业”的理念，进一步充实招商引资力量，加大招商引资投入，项目建设取得新的进展。2011年，全镇新签约项目7个，新开工项目4个，新建成投产项目4个，全面完成“444”目标。外资企业湖北森浤光学成功落户，总投资1.6亿元，实现全市外商投资“零”的突破。全镇规模企业达到23家，培育了森浤光学、天利达、恒达利等一批环保型、附加值高的加工制造企业。

企业发展实现新跨越。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。湖北红嘉高岭土矿业有限公司实施技改扩能，加强新产品研发，在行业内率先通过ISO2001质量体系认证，成为全省高岭土开采、精细深加工能力最强的企业。2011年，该公司与中国巨石集团合作成立湖北巨都高岭土矿业有限公司，扩大了企业规模，促进了企业提档升级。

农业工作取得新突破。一是实施结构调整，发展现代农业。积极发展高效、规模、科技农业，形成基础设施配套化，作物品种优良化，生产方式组织化，生产过程机械化的“四化”生产模式。云台观区域茶叶发展呈现新亮点，依托“板块经济”项目的实施，高标准示范茶园的带动效应即将显现。粮油合作社继续发挥龙头作用，成功实施土地流转发展香稻500亩，引导农民发展优质粮油种植，“万亩优质粮油示范区”实现油菜亩产240公斤、香稻亩产600公斤的高产。顺利实施高效经济林，完成低产林改造及巩固退耕还林成果后续产业项

目1600亩。二是培育养殖大户，壮大畜牧产业。2011年全镇共培育养殖大户7户，其中扶持年出栏500只山羊的养殖示范基地和年出栏3000头的生猪养殖示范基地各1个，引导农户自建完成高标准生猪养殖基地4个，全市最大的肉牛养殖示范基地也即将在观音桥村建成投产。通过政策宣传，农户自主发展畜牧的热情持续高涨，畜牧业逐渐成为我镇富民强镇的又一引擎。三是抓好扶贫工作，推动老区发展。积极争取扶贫项目，重点关注老区建设，有效推进了金岗岭村老区扶贫工作及徐家湾、观音桥两个村的晴雨路维修整治工作，利用上级扶持资金维修晴雨路12.6公里，发展香稻200亩，建设精品桔园200亩，高标准整治当家堰塘2口，实施危房改造2户，进一步改善了老区群众的生产生活条件，为老区发展注入了新活力。四是加强水利建设，夯实农业基础。认真贯彻落实中央一号文件精神，完善全镇水利基础设施建设。完成永丰水库东西干渠整治120米及引水渠全面清淤工作；整治堰塘122口；继续推进安全饮水工作，全镇安全饮水覆盖率达到80%以上。

（二）加快推进城镇化进程，城乡统筹迈上新台阶

一是坚持集中整治与长效管理相结合。一方面坚持和巩固“门前五包”的常态化管理，另一方面着力加强集镇管理的长效机制建设。坚持实行每月28号的“城市低保户公益保洁日”活动，组织社区城市低保人员上街集中进行清洁大扫除。

二是深入开展各类集中整治活动。加强集镇综合整治，投资60万元，对集镇1500米河道清淤，解决了群众反映多年的河道堵塞问题。对集贸市场进行了改造，修建垃圾集并房3个，中转站1个，配置垃圾清运车9辆，果皮箱30个。

三是切实抓好镇村基础设施建设。加强观音桥中心村建设，投资40万元，铺设排水管道400米，绿化300平方米，硬化停车场680平方米，安装太阳能路灯17盏。硬化10个村的通村公路11.6公里。镇村环境得到进一步改善。

（三）着力强化人本理念，社会事业开创新局面

科教兴镇工作不断加强。加大教育投入，深化教育改革，优化教育结构，促进教育事业协调发展。实施校舍安全工程和学校标准化建设，投资450万元对4所学校的教学楼进行加固改造，教学环境进一步改善。贺炳炎红军小学德育教育活动被中央电视台《新闻联播》、《朝闻天下》等栏目播出。强化科技培训，营造科技兴农氛围，邀请领导、专家到我镇举办柑橘大实蝇防治、马铃薯种植、茶叶种植等农业技术培训24场次，参与农民达1.2万人次。

医疗卫生事业稳步发展。进一步深化医药卫生体制改革，全镇13家卫生室实行统一购进，实现基本药物“零差率”销售，群众看病难、看病贵问题得到有效缓解。进一步完善新型农村合作医疗制度，提高农村居民医疗保障水平，参合率达到98%以上。建立健全人口计划生育服务体系，完善流动人口计划生育服务和管理。

社会保障体系日臻完善。坚持民生优先的原则，以提高群众生活水平和生活质量为核心，加快民生事业发展，切实解决好困难群体生活。认真落实城乡低保政策，全年新增城乡低保对象150户，发放低保金170.2万元，为20名大学新生和58名在读贫困生申报慈善助学金10万元，完成农村危房改造99户。投资10万元对镇福利院进行提档升级，改善了农村福利院的基础条件。

精神文明建设成效显著。以加强和改善文化民生为着力点，不断推进“文化兴镇”战略。为镇文化站多功能厅配备音响设备，每天对外开放教授广场舞，引导居民开展积极健康的文体活动，茶元寺、徐家湾等村级广场舞活动也相继开展。组织开展送戏下乡10场、送电影下乡57场。投入资金13万元，建成双井寺和庙河两村的调频广播网，全镇村级调频广播覆盖率达到90%以上。顺利完成第六次全国人口普查工作，我镇荣获“湖北省第六次人口普查先进集体”称号，并作为唯一乡镇在全省总结会上作经验交流。邮政、电信、金融、工会、共青团、妇联、武装、档案等工作得到长足发展。

安全生产得到明显加强。在重点行业和领域扎实开展安全生产专项整治，强化安全教育，营造浓厚安全氛围；强化隐患整改督办检查，增强全员安全生产意识；强化责任追究，严肃查处事故不手软。立足安全监管机制创新，在高危行业推行“专家查隐患、政府督整改、企业抓落实”的安全管理机制。努力整顿矿业秩序，有效遏制了乱挖滥采蔓延势头，全镇安全生产形势总体趋于平稳。

综治维稳形势持续好转。按照发展是第一要务，稳定是第一责任的要求，以强化基层基础工作为重点，建立了镇、村、组、户四级信息网络，实现信访维稳信息工作全覆盖。认真落实 “公开大接访制度”、“领导接访日制度”和领导带案下访制度，对突出信访问题实行领导包案责任制，推行机关干部全员参与、信访维稳效能考核等办法，不断强化村级信访维稳工作责任，使大量矛盾纠纷控制在萌芽状态，解决在基层。全年受理本级来信来访件71 起，承办市级转（交）办件32起，办理网上信访件8起；镇、村调解委员会受理各类矛盾纠纷185件，成功率达到100%。针对矿山地质灾害治理这一工作难题，按照《松木坪镇矿山地质灾害受损农房治理方案》，落实地质灾害治理46户，争取搬迁补偿资金158.38万元，有效维护了稳定，为全镇经济社会发展营造了良好环境。

（四）切实加强自身建设，服务水平提到新高度

镇政府领导班子积极参加科学发展观学习实践活动，认真学习文件，提高思想认识，查找存在问题，落实整改措施，推动工作开展。坚持党委统一领导，自觉接受人大监督，重视代表的提案、意见和建议办理，多次组织分管领导研究落实代表的意见和建议，采取有效措施认真解决。加强政务公开工作，每季度及时从重大事务、财政收支、社会事业、计划生育、为民办事等多个方面公开政府信息，自觉接受群众监督。进一步完善班子成员五联、机关干部三联责任制，组织机关干部深入村居一线了解情况，帮助基层解决热点难点问题。全年便民服务中心共收到群众意见和诉求800多件，办结率达到95%以上。建立健全廉政建设各项规章制度，全面落实廉政建设责任制，切实转变干部作风。

各位代表，2011年是全镇上下在科学发展观指引下，共克时艰、奋力前行的一年。在短短的一年时间里，我们干成了一系列好事实事，破解了一个又一个难题，取得的成绩来之不易，积累的经验尤为可贵。过去成绩的取得和今后工作的推进，离不开市委、市政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的监督支持，更离不开全镇干部群众的同舟共济、顽强拼搏。在此，我代表镇政府，向在座的各位人大代表、向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向支持和参与松木坪镇发展的各界人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到发展中的困难和工作中的不足：一是

在结构调整、产业升级、项目建设等方面仍需要攻坚克难。二是在发展现代高效农业，农民增收致富等方面还需要进一步探索。三是机关及职能部门的创新意识还需要进一步强化。我们将高度重视，采取更有力、更有效的措施逐步加以解决。

二、2012年政府工作目标及任务

2012年，是新一届政府班子履职的开局之年，也是“十二五”规划承上启下的关键之年。政府工作的指导思想是：坚持以科学发展观统领全局，全面贯彻落实十七届五中、六中全会精神，按照镇八届一次党代会、人代会的总体部署，积极应对宏观经济形势新变化，以新的理念、新的思路、新的举措推动经济发展更加快速，集镇设施更加完善，生态环境更加优美，社会事业更加进步，力争挺进全省50强，以优异的成绩喜迎党的十八大召开。

2012年，我镇经济社会发展的主要预期目标是：农业总产值达到3.5亿元，同比增长10%；规模工业产值达到20亿元，同比增长45%；固定资产投资达到15亿元，同比增长40%；农民人平纯收入达到11000元，同比增长20%；财政收入达到8705万元，一般预算收入达到4277万元。各项社会事业全面发展，社会保持和谐稳定。

围绕上述目标，重点抓好以下四个方面工作：

（一）争抢机遇抓项目，力促工业经济发展

狠抓招商引资，力争项目建设取得突破。招商引资、项目建设是全镇经济发展的加速器，我们要牢固树立发展是硬道理，招商引资是硬本事，新上项目是硬业绩的理念，把招商引资、项目建设作为经济工作的重中之重，作为增强发展后劲的重要抓手，抓紧抓实抓出成效。围绕全年目标任务，创新招商方式，增强招商实效，招大引强，招高引新，提高招商引资项目质量。加强在建项目的跟踪服务工作，重点抓好华尚光电、森浤光学、鸿硕重工等经济效益好、技术含量高的大项目的建设投产。引进中国巨石集团落户宜都，建设年产20万吨玻璃纤维生产线，打造宜都百亿玻璃纤维工业园。2012年，力争引进固定资产投资过亿元项目1个、过5000万元项目2个、过2000万元项目2个，项目建设实现“544”目标，即新签约项目5个、新开工项目4个、新投产项目4个。

优化发展平台，推动工业经济转型升级。引导企业加强生产经营管理，练好内功，保持生产经营稳定。加强政策、资金、信息等方面的服务协调工作，为企业发展创造良好的外部环境。坚持实行“一个项目，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底”的服务模式，实行项目服务限时办结制和包办制，为落户本地的企业提供周到、满意的协调服务。协调解决企业生产经营过程中的各种困难和问题，增强自我发展能力。把扩大投入作为保增长的动力，努力提高项目开工率和投资计划完成率。积极为镇内矿山企业转型发展搞好服务，帮助其选项目、跑项目，引导其成功转型。

强化管理创新，促进安全工作健康发展。镇政府将一如既往高度重视安全生产，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，创新安全管理新机制，在高危行业不断完善“专家查隐患、政府督整改、企业抓落实”的安全监管机制，推行“白国周班组管理法”，狠抓全员安全教育培训，全面落实安全生产责任制，强化企业主体责任和部门监管责任，细化管理措施，打牢安全基础，推动本质安全建设，减少一般事故发生率，杜绝发生重特大事故。扎

实推进煤矿兼并重组工作，严格按市政府批准的方案进入实质性运作，并确保在规定的时间内通过省级验收。同时，持之以恒地开展打击非法采矿工作，进一步整顿矿业秩序。今年，要重点发挥村级在打击非法采矿工作中的作用，与相关村签订责任状，将打击非法采矿工作纳入基础工作考核范畴，并设立专项考核奖励，年终对打击非法采矿有明显成效的村给予重奖。

（二）突出增效抓产业，增强农业发展实力

龙头带动，加快农业产业化进程。以三山农贸公司为主导，新发展茶叶1500亩。以云台观茶场为中心，建设现代农业高效标准茶园示范基地，即“新建一千亩、改造一千亩、辐射一千亩”。支持彭家桥等村连片发展茶园500亩，提升茶叶质量，打响茶叶品牌，开拓茶叶市场，实现茶农增收，促进茶叶产业大发展。鼓励粮油合作社参与土地流转，推广订单农业，发展优质粮油3000亩。壮大畜牧产业，培育养殖大户，新培育年出栏生猪3000头以上的养殖户2户、1000头以上的养殖户5户，年出栏肉牛500头以上的养殖户1户，年出栏山羊500只以上的养殖户2户和年出栏肉鸡3万羽以上的养殖户2户。引导养殖大户解放思想、科学管理、规模养殖，实现全镇养殖业的可持续发展。发挥“今果果”合作社的示范引导作用，改良柑桔品种，加强科学管理，提升全镇柑桔规模化种植水平。高度重视柑橘大实蝇防治工作，将其作为提升全镇柑橘品质和提高橘农收入的重要措施来抓。引导发展马铃薯、花卉、苗木以及特种养殖等特色、高效的农业产业。

积极争取，加大农业项目实施力度。围绕省“十二五”水利发展规划，重点加强病险水库整治工作，投资720万元，完成牛眼冲水库整治工作，启动兰花冲水库和茶元寺水库整治工作，加固水库堤岸，搞好清淤疏浚，消除水库隐患，扩大防洪库容。实施农村饮水安全项目，保质保量完成江家湾、徐家湾、金岗岭、茶元寺、彭家桥5个村的安全饮水工程，解决5075人的安全饮水问题。加强东西干渠管护，重点整治东西干渠观音桥段。实施高效节水灌溉项目，争取资金1500万元，大力发展节水灌溉。实施“一池三改”项目，推广使用清洁、节能、环保的沼气能源，提高能源利用率，改善农民生活条件。实施土地开发整理、低产林改造、退耕还林和石漠化整治等项目，争取资金300万元重点开展双井寺村和庙河村的石漠化土地综合整治，进一步改善生态环境，提高农业抵御自然灾害能力，促进可持续发展。实施 “一事一议” 财政奖补、移民后扶、整村推进项目，完善农业基础设施，提高农业现代化水平。

（三）凝心聚力抓民生，促进社会事业繁荣

加强城乡建设管理。积极申报镇村建设“以奖代补”项目，实施美化工程，做好集镇房屋立面改造规划设计，对铁路护坡进行绿化。实施亮化工程，集镇主要建筑安装装饰灯，对集镇高杆灯进行改造。实施净化工程，新建的垃圾中转站和集并房投入使用，对茶元寺河道进行整治。加强徐家湾中心村建设，建好红军小学停车场和太阳能路灯，完善相关配套设施。立足区位特点，科学规划，进一步完善集镇功能建设，大力引导发展商贸、物流、餐饮业，吸引周边乡镇乃至外地客商前来投资经商。

优先发展教育事业。进一步整合教育资源，促进义务教育均衡发展；推行目标管理，促进教育优质发展;加强师资队伍建设，促进教学质量不断提高。关注关爱留守子女成长，增加教育投入，不断改善教育教学条件。

扎实推进卫生事业。进一步深化医药卫生体制改革，完善公共卫生医疗服务体系，推进乡村卫生服务一体化，完成茶元寺、观音桥、双井寺3个村的标准化卫生室建设。贯彻落实新型农村合作医疗制度，全面提高合作医疗实施和管理水平。积极创建省、宜昌市级卫生村和卫生先进单位。进一步完善计划生育工作机制，稳定低生育水平，做好计划生育优质服务。

繁荣其他社会事业。积极争取资金，硬化村级道路11公里。积极争取农村电网改造政策，不断提高农村供电质量。全面落实城乡低保、五保户集中供养和困难弱势群体救助政策。挖掘、整理人文资源，加强贺炳炎事迹陈列室建设，在集镇显眼位置树立贺炳炎将军故里标志，充分发挥名人效应，激励全镇人民继承和发扬炳炎精神、红军精神。加强江家湾村广播建设，基本实现镇内调频广播全覆盖。组织召开第三届农民运动会，进一步丰富群众文体生活。加强“四大中心”建设，确保年内投入使用，新建规范化社区服务中心，改善社区为民办事条件，提高为民服务水平。

（四）以人为本抓稳定，强化社会管理职能

稳步推进矛盾纠纷化解。认真贯彻落实《信访工作条例》和“三分”责任制，按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则，强化镇村两级责任，进一步加强镇、村、组、户四级维稳网络建设。充分发挥镇综治维稳信访中心和村综治维稳信访工作站的作用，进一步创新信访维稳领导机制、矛盾纠纷排查机制、矛盾纠纷调处机制、矛盾纠纷化解机制，最大限度地消除不稳定因素，将矛盾化解在基层。

积极推进社会管理创新。树立以人为本，服务为先的工作理念，把加强和创新社会管理同人民群众意愿和需要紧密结合起来，努力实现管理与服务的有机统一。围绕解决民忧，推进“一站式”便民服务，实行驻村干部下村领办、协办、督办制。围绕温暖民心，深入开展空巢老人、百岁老人关爱活动。围绕促进民安，建立健全立体化社会治安防控体系，争创安全文明乡镇。

深入推进地质灾害治理。为保障人民群众的居住安全，确保一方和谐稳定，根据我镇地质灾害实际情况，在总结分析过去地质灾害治理工作的成功经验和存在问题的基础上，进一步加大项目资金争取和治理力度，完善全镇矿山地质灾害治理方案，确保人民群众居住安全。

三、切实加强政府自身建设

新的发展目标已经明确，全镇人民对我们寄予厚望，我们必须牢记重托，不负众望，不辱使命，努力建设勤政廉洁、务实高效的人民满意政府。

坚持学习为先，提升统筹驾驭能力。要更加紧迫地学习新知识、研究新情况、增长新本领，努力成为管理经济社会的行家。要突出执行力的培训，对承担的各项工作，变被动应付为主动而为，变粗放型管理为标准化运行，切实提高统筹驾驭经济社会发展的能力。

规范施政行为，提升依法行政能力。依照法定权限和程序管理经济社会事务。认真接受人大的依法监督，提高代表议案和建议办理质量，广泛接受社会公众和新闻舆论监督。推进

政务公开，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。规范执法行为，完善行政问责制度。进一步推进和完善科学民主决策机制。严格落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设。认真执行政府采购和工程招投标制度。加强审计监督，进一步营造风清气正的政治环境。

狠抓效能建设，提升执行落实能力。大力倡导真抓实干、雷厉风行的工作作风，说到做到，实干实效，进一步提高政策执行力和工作落实力。勇于直面矛盾，敢于承担责任，不回避、不推诿、不拖延，积极化解各类社会矛盾，及时妥善处置突发事件。视群众需求为第一选择，把更多的精力投入到公共服务上，把更多的财力倾斜到改善民生上，不断增强人民幸福感和社会和谐度。

各位代表!蓝图已经绘就，号角已经吹响！承载着全镇人民的热切期盼，我们又踏上了新的征程。让我们在市委、市政府及镇党委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，解放思想、锐意进取，同心同德、奋发图强，为实现松木坪的跨越发展，为建设富裕和谐松木坪而努力奋斗！

第二篇：年仁和坪镇政府工作报告

0 2020 年仁和坪镇政府工作报告

2019 年工作回顾

2019 年，在县委、县政府的正确领导下，仁和坪镇深入贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中全会精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，锤炼顽强拼搏、实干担当的过硬作风，顶住了冰灾、旱灾和“非洲猪瘟”等多重压力，逆势奋进，各项工作取得较好成绩。2019 年共完成地方财政总收入 649 万元，同比增长 39.9%;公共财政预算收入 355 万元，同比增长 43.7%，规模工业总产值 6370 万元，同比增长5.9%，农民年人均可支配收入11300元。全年实现774户1791人脱贫销号，贫困发生率降至 0.18%。全镇经济社会发展稳中有进。

一年来，我们着力补齐短板强弱项，脱贫攻坚决胜在望。一是扶贫重点工程和基础设施建设全面推进。完成全镇四类重点对象危房改造 866 户，消危减土 346 户，易地扶贫搬迁入住率 100%，拆旧复垦 100%，农村危房基本消除;全镇累计建设集中供水池 305 口，分散建池 1805 口，饮水档案建设全面推进，管护机制不断健全，用水质量和保障不断提高;改造供电台区 28 个，新增 10 千伏线路一条，更换电杆 262根，供电质量逐步改善;总投资 953.5 万元的 14 个财政专项扶贫项目全部完工，完成硬化公路 26.897 公里和业产坪村

易地搬迁配套设施建设;投资 2500 余万元，实施农村道路硬化 62 公里，总投资 800 余万元的螺丝湾至望江出口路建成通车;总投资 900 余万元的农发项目基本完工;南岭风电重大建设项目迅速推进，全面完成征地补偿工作，新修进场道路20 公里。二是产业扶贫和就业扶贫成效显著。全镇现有构树300 亩、中药材 600 余亩、茶叶 12000 余亩、花卉苗木 5000余亩、蔬菜 1400 余亩，发展中蜂 7000 余群，已建成中蜂繁育基地 7 个，2019 年出栏生猪 110000 头、肉牛 7000 头、山羊 18000 只、家禽 100000 羽;产业覆盖贫困户 1845 户，覆盖率达 95.4%，除五保、低保和无劳力户外，基本实现家家有产业;兑现产业奖补资金 230 余万元，其中贫困户 143 万元，惠及 1523 户;积极扩大和推动消费扶贫对接，共计对接消费扶贫 100 余万元;外出务工贫困人口 1194 人，覆盖 891户，户就业率达 39.9%。三是巡视巡察问题扎实整改。严格按照“四定”要求，全面推进中央、省、市巡视巡察、扶贫审计、督查暗访、考核评估等反馈问题整改销号，扎实开展“扶贫领域政策落实监察系统”监督检查工作，整改工作涉及建档立卡动态调整清退 1 人，取消农村低保 1 人，取消残疾人补助 2 人，工作约谈 6 人，共追缴各类违规享受政策资金 44698 元;在各级反馈问题整改的基础上，全面开展“大起底”，对全镇 2200 户贫困户进行全覆盖入户核查，全面查问题抓整改，补短板强弱项。

一年来，我们纵深推进生态文明建设，乡村面貌焕然一新。一是环保配套设施设备和工作力量不断增强。总投资1040 余万元集镇生活污水治理项目一期工程正式投入使用;新建公共厕所 3 座，完成农村无害化厕所改建 677 户，超过目标任务 83 户;全镇现有垃圾清运车辆 22 台，垃圾桶(箱)1000 余个，村级保洁员 100 余名，垃圾清运能力不断提升。二是深入推进爱国卫生运动。保洁员、护林员、护路员等公益性岗位打通使用，实行农村垃圾日产日清，月均收运处理农村生活垃圾 150 余吨;大力弘扬爱国卫生运动优良传统，常态化开展周五卫生大扫除，用好微信群、宣传栏、村村响等宣传阵地，全方位、多层次开展宣传。三是坚决打赢污染防治攻坚战。对禁养区内关停转产的 15 家养殖场(户)进行密切巡查和监控，扎实推进畜禽养殖污染综合治理，整改养殖场 132 家，疏浚养殖污染沟渠 1.7 公里;严格落实“河长制”，持续开展麒麟观水库及南河流域清漂，清理南河河道 3 公里，打捞漂浮物近8 吨;大力开展生态修复，植树 12万株;依托生态优势，在梅坪、杨柳池、林家坪和杨家埫等村打造徒步游线路 4 条，年接待“驴友”2000 余人次，生态红利日益丰厚。

一年来，我们防范化解各类风险，社会大局稳定向好。一是严格落实安全生产管理主体责任。坚持执行每周五“安全生产工作日”，常态化开展安全生产隐患排查和整改，共

组织安全生产隐患排查 58 次，排查隐患 112 条并全部整改到位;严格道路交通执法，组织各村交通劝导员上路宣传劝导，行政拘留交通违法人员 16 人。二是全力以赴抗灾救灾。镇村干部全员上阵防控“非洲猪瘟”，阻断猪瘟疫情在我镇传播，确保了群众养殖稳定增收;全力开展抗旱自救，累计铺设抗旱管道 12 余公里，为困难群众送水 400 余车，累计送水量 4000 余吨。三是深入推进扫黑除恶专项斗争。依法打击黑恶势力团伙 1 个;扎实推进公民诚信守法档案建设，公布红黑榜 88 条;积极排查调处矛盾纠纷，化解积案 12 件;依法逮捕长期缠访闹访、寻衅滋事人员 1 人，社会发展稳定向好。

一年来，我们聚焦强化保障惠民生，群众福祉不断增进。一是公共卫生服务水平不断提高。家庭医生签约率 100%，贫困户城乡居民社会养老保险参保率达 100%;完成老年人体检2916 人次、常住人口“健康扶贫”体检 4925 人次;全面落实强农惠农和民政救助政策，累计发放各类救助资金 680 余万元;农村集体产权制度改革、第四次经济普查工作全面完成。二是“不忘初心、牢记使命”主题教育成效明显。通过屋场院子会等各种渠道征求意见 170 余条，落实群众关心的民生实事 87 件，不断推动主题教育走深走实。三是主流思想深入人心。在全镇 14 个村开展新时代文明实践活动;组织镇村干部拍摄《我和我的祖国》快闪 MV;开设“‘不忘初心、牢记

使命’主题教育系列微党课”、“最美仁和人”等专栏;成功举办“最美仁和人”颁奖晚会，丰富了群众文化生活，增强了人民群众的幸福感和获得感。

一年来，我们深化转变作风提效能，政府自身建设全面加强。一是坚持以党的建设统领政府工作全局。认真贯彻落实中央决策部署和省市县的工作要求，坚决执行镇党委的决定，坚持依法行政，狠抓制度建设，做到一个目标引领，一个调子发声，一个标准落实。二是扎实推进政府效能提升。实施重点工作责任清单制，定期对工作开展情况进行督办，全力推动各项重点工作落实;深化推动“放管服”改革，230个乡镇事项、89 个村级事项实现网上规范办理，不断推进政府治理体系和治理能力现代化。三是持续深化作风建设。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，扎实开展形式主义、官僚主义等“四风”问题集中整治，认真落实党风廉政“一岗双责”制度，全力支持纪委办案，2019 年处理违纪党员 6 名，因工作落实不力约谈 10 人，切实打造廉洁高效政府。

各位代表，历尽天华成此景，人间万事出艰辛。回望过去的一年，我们在应对挑战中主动作为，在爬坡过坎中克难奋进，取得上述成绩实属不易。这些成绩的取得，是____习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是镇党委政府团结带领全镇人民奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政

府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向所有关心、支持仁和坪镇发展的各界人士致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!

各位代表，2020 年新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全镇上下众志成城、共克时艰，全面打响了疫情防控阻击战。面对疫情，我们坚持联防联控、群防群控，搭建高效防疫体系，切实筑牢抗疫防线，全力阻断疫情传播，抓疫情防控和复工复产“两手硬”，最大程度减小了疫情对群众生产生活的影响。全镇党员干部挺身而出，全镇居民大力支持，我镇抗住了复杂严峻的疫情防控形势，顶住周边高风险地区疫情输入压力，实现疫情有效阻断，守住了仁和坪这方净土。

各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济和社会发展中还存在一些问题和不足：一是产业门类全而不精。产业发展没有做到“人有我优”，产业优势没有充分发挥，产业带贫机制不强。二是基础设施通而不畅。通村道路等级低，旅游配套公路亟需提档升级，出口道路建设还需加强。三是民生领域保而不优。供水缺乏稳定来源且水质较低，农村垃圾处理能力还不高，缺少粪污集中一体化处理设施。对此，我们将直面问题改，迎着困难上，采取更加务实有效的措施认真加以解决。

2020 年工作安排

2020 年，是脱贫攻坚、全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划收官之年，也是“十四五”规划的谋篇之年，做好 2020 年各项工作，意义深远、任务艰巨、责任重大。虽然，新冠肺炎疫情对经济社会发展造成了较大冲击，改革发展稳定任务将更加艰巨而繁重，但正如____总书记所说：“危和机总是同生并存的，克服了危即是机”。

2020 年政府工作的总体要求是：坚持以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的目标任务，落实“一高双争三决胜”要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，围绕县委、县政府“一茶两中四园”发展规划，结合我镇发展实际，因地制宜，描绘“一路两岭三带四产”发展蓝图(一路：351 国道;两岭：南岭、北岭;三带：北岭避暑休闲旅游带、南岭观光体验旅游带、南河峡谷风光旅游带;四产：构树猪、生态牛、道地药、有机果)，为全面打赢脱贫攻坚收官之战和开启乡村振兴战略新篇章打下坚实基础。

(一)抓好常态化疫情防控，全力以赴打好疫情防控总体战、阻击战

一是完善常态化疫情防控机制。做好较长时间面对疫情的思想准备和工作准备。一以贯之始终绷紧疫情防控这根

弦，坚定不移落实和完善常态化疫情防控举措，建立疫情防控常态化机制，继续抓好重点部位、重点人群、重点区域、重点场所防控，持续抓好外防输入、内防反弹工作，确保做到无盲区无漏洞，巩固好来之不易的“无疫乡镇”防控成果。

二是奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。积极抢抓党中央一揽子政策机遇，全力拼抢时间进度，充分发挥我镇“零”疫情的有利环境和区位比较优势，全力抢抓发展新机遇，着力培育新增长点，形成发展新动能;全面推动复工复产，着力解决复工复产中的各种堵点、难点问题，让项目建设工地热起来、进度赶上来，把疫情损失的时间和进度抢回来，统筹推进疫情防控和经济社会发展，千方百计把疫情造成的损失降到最低。

(二)推动产业提档升级，全面巩固提升脱贫质效

一是咬定目标全力攻坚，坚决如期高质量完成脱贫攻坚目标任务。聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，不断优化带贫机制，拓宽增收渠道，紧紧抓住剩余时间向既定目标任务发起最后总攻，确保 21 户未脱贫户今年全部脱贫;坚持“扶上马、送一程”，扎实抓好“回头看”和脱贫群众跟踪帮扶，保持责任不减、劲头不松、压力不降。

二是努力克服疫情影响，把防止返贫摆在更加突出位置。全力推动扶贫项目复工复产，积极吸纳贫困户就近就地务工，千方百计帮助贫困劳动力稳岗就业;全面落实强农惠

农富农政策，切实做好救急纾困，防止贫困户因疫因病因灾返贫;持续激发内生动力，提升贫困群众发展生产和务工经商的动力和基本技能;积极对接消费扶贫，确保贫困群众步入平稳协调发展的良性轨道。

三是以“‘4+N’模式”为重点，着力构建脱贫产业保障体系。高效推动以“构树猪、生态牛、道地药、有机果”为主打的“4+N”产业发展体系，依托五峰构树种植专业合作社，拟投资 6300 万元，建设一个集繁育、育肥、饲料加工、粪污处理等为一体的构树生态产业园;高标准培育建设以慧华家庭农场为代表的示范家庭农场;结合既有中药材产业，重点打造中药+旅游的国药观光种植基地;高标准打造有机果园采摘基地和有机蔬菜种植基地，将产业优势转化为经济优势，真真正正用产业发展引领脱贫攻坚。

(三)全力抓好项目建设，加快建设新时代美丽乡村

一是着力推动全镇基础设施提档升级。积极争取南河提水工程、夹沟子水库建设、水厂改造项目等重点饮水工程建设，有效解决集镇供水不足和水管清污问题，解决长期困扰我镇发展的制约因素;持续开展农网改造项目，更换电线杆600 根，全面淘汰木质线杆，逐步推进供电台区改造，加快规划双回路供电系统，提高群众用电质量;加快推动垃圾热解站、污水管网二期工程项目落地;高标准规划建设公墓;加快集镇绕城线建设进度，争取年底启动征地工作;启动集镇

改造项目，争取年前先行启动杆线迁移、通信入地工程，努力打造街道环境优美、公共服务优良、管理规范有序的新集镇。

二是补齐短板打好旅游发展基础。对北岭旅游主通道、水罗路、升檀路、南罗路、梅竹路、北岭旅游步道等旅游路、出口路，计划新建和扩宽 77.5 公里，从根源上解决南北两岭旅游交通不通畅的问题，提升交通通达性，为我镇旅游发展打好基础;深入挖掘南河、北岭、南岭的独特旅游资源，将区位优势转化为发展动能;以休闲运动、观光度假、避暑康养为发展方向，高标准打造北岭避暑休闲旅游带、南岭观光体验旅游带、南河峡谷风光旅游带三个各具特色、互为补充的旅游目的地。

(四)抓好应急管理水平提升，全力维护社会安全稳定

一是全面落实安全生产责任制。进一步增强全民安全生产意识，坚持常抓不懈，继续常态化开展安全大排查，做好安全生产宣传和隐患排查整改，加大对道路交通安全、食品安全、违法经营等行为的执法力度，保障人民群众安居乐业。

二是全力做好防汛救灾工作。立足“防”和“救”，坚持预防预备和应急处突相结合，严格实行汛期 24 小时值班及零报告制度，抓紧抓实抓细各项防御和抢险救灾措施，加强汛情监测，及时排查风险隐患，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

三是全力维护社会安全稳定。纵深推进扫黑除恶专项斗争，坚持打好“五位一体”总体战;推动矛盾纠纷化解提档升级，做到“平安村”全部命名，重点信访人员、信访事项、历史遗留矛盾纠纷积案全部清零;做好最多“访一次”的试点工作和公民守法超市的建设，确保矛盾纠纷不出镇。

(五)坚持生态优先不动摇，用绿水青山勾绘出人民美好生活图景

一是持续巩固生态文明成果。严格落实“河长制”，全面加强河流生态保护;不断强化农村人居环境整治和垃圾治理工作，深入推进爱国卫生运动，引导群众养成良好卫生习惯;持续巩固“打非治违”成果，扎实开展生态修复，计划植树 15 万株;持续加大森林管护力度，放下斧头，管住山头。

二是着力推进污染防治攻坚。加快传统养殖转型升级，加快养殖排污收集处理设施提档升级，提高畜禽养殖粪便处理资源化、无害化和科学化水平，让生态环境更美，生态发展优势更大，生态红利更高，真正做到用生态养殖守护绿水青山。

三是着力打造 351 生态产业示范廊道。坚持绿色发展理念，以居民庭院为“点”，以 351 国道为“线”，以部分重点区域为“面”，采用“茶、药、菜、果、花”相结合的方式，有效串联国道沿线既有的特色产业集群，同时规划一批绿色菜园、精品果园、特色花园、生态养殖园，将休闲观光、果

蔬采摘、特色饮食、景观绿化有效融入，串珠成线，点线面联动，形成“有山、有景、有产业”的美丽公路和内涵丰富、层次清晰、产业互补的生态景观长廊，打造“一茶两中四园”的仁和样板。

(六)全面增进民生福祉，切实提高人民群众幸福感和获得感

一是全力谋划社会事业发展。扎实推进“放管服”改革工作，不断提升公共服务质量，提高群众满意度;加快义务教育薄弱环节改善与能力提升工程建设，实施仁和坪镇中学教学楼改造项目;完善重大疫情应急处置机制，健全公共卫生服务体系，增强公共卫生领域风险处置能力;做实做细家庭医生签约服务，不断提升基层医疗服务水平，让群众在家门口放心看病。

二是加大社会保障力度。推进养老服务机构建设和完善，优化养老服务供给;进一步规范农村特困人员供养制度，扎实做好城乡低保救助工作，做到应保尽保;进一步加大城乡居民社会养老保险宣传氛围，确保社保参保人数和参保缴费额稳步增长;进一步做好城乡居民医保参保工作，确保建档立卡贫困对象参保率 100%，全镇居民自愿参保率达 99%以上。

三是繁荣发展文化文艺事业。借助央视“我们的中国梦、文化进万家”文化扶贫活动的余热，深入挖掘仁和坪镇特色

文化资源，不断创作具有仁和特色的原创文艺文化精品;加大对脱贫攻坚工作的宣传力度，发现挖掘脱贫攻坚工作中的脱贫“头雁”，更加立体、生动地向社会讲好脱贫攻坚的仁和故事;结合新时代文明实践进基层系列活动，深入开展多层次、多类型、多样化的群众性文化活动，提振人民群众精气神，为实施乡村振兴战略凝聚强大精神力量。

(七)全面提升政府治理效能，推进政府治理体系和治理能力现代化

一是更高站位建设学习型政府。健全“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化机制，提高理论学习和党性修养的主动性;自觉用____习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;始终坚持把党对一切工作的领导贯彻到政府部门履行职责全过程，坚决贯彻上级党委决策部署，自觉坚持在党委领导下开展工作。

二是更强约束建设法治型政府。把依法行政的理念融入政府工作的各个方面、每个环节，坚持民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度;健全依法决策机制，加大政务公开力度，提高政府决策科学化、法治化水平;落实学法守法用法制度，将学习贯彻好《民法典》作为推进法制建设的重要抓手。

三是更严规矩建设廉洁高效政府。始终把纪律和规矩挺

在前面，坚持用制度管权管事管人，推动全面从严治党不断向纵深发展;高标准贯彻执行中央八项规定精神和省市县有关规定，着力整治形式主义、官僚主义，减文减会减活动;认真落实全面从严治党主体责任，自觉履行“一岗双责”，坚持将党风廉政建设与政府重点工作同部署、同落实、同督查、同考核，加强党风廉政建设和反腐败工作，持续深化“以案促改”。

各位代表!星光不负夜归客，岁月不负有心人，____总书记指出：“选对了路子就要坚持走下去”，大道至简，实干为要，让我们更加紧密地团结在以____同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，担当实干、锐意进取，以“跳出仁和看仁和，站在未来看仁和”的视野，奋斗不息，枕戈待旦，书写仁和坪镇高质量发展新篇章!

第三篇：镇政府工作报告

政 府 工 作 报 告

2012年3月8日在角斜镇第一届人民代表大会第一次会议上

角斜镇筹备组组长

王怀

各位代表：

去年10月15日，按照市委对南通8个沿海重点中心镇实行“镇区合一”的指导思想，顺利完成两镇一区合并，由原先的老坝港经济开发区、原角斜镇、原老坝港镇三处区域重组，组建新的老坝港滨海新区（角斜镇）。新区运行模式是：党工委和管委会与新组建的角斜镇两块牌子、一套班子，以区为主，区镇融合的行政管理体制。现在，我代表角斜镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

过去四年工作回顾

过去的四年，全镇上下在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕既定目标，开拓前行，奋勇进取，全面并超额完成了各项目标任务，为全镇今后五年的良性发展奠定了坚实基础。四年成绩主要体现在四个方面：

㈠致力于提速发展，经济实力在结构调优中再上台阶 全镇经济保持高位运行，主要指标提速跃升。到2011年，全镇完成地区生产总值20亿元,财政总收入7000万元,一般预算收入2878万元，工业开票销售10.74亿元，服务业

代农业夯实、休闲农业兴起”的良好态势。一是传统农业稳固。截止2011年，全镇实现一产总产值10亿元，农户参加各类合作经济组织，农民纯收入达12135元。农业基础投入不断加大，进行了农业综合开发、河道疏浚和土地整理项目建设，疏浚河道8条，全长10.95公里。做好粮食直补面积的核实上报及良种补贴工作，争取国家补贴资金486万元。二是现代农业夯实。全镇共新建农业园区9个，新增土地流转面积达3000亩，从事设施栽培种植项目达2000多亩。逐步建成了以顾陶为核心的千亩设施园区；特种獐养殖受到中央财经频道关注，在全国范围内初具影响；条斑紫菜于2010年顺利通过国家级出口农产品安全质量示范基地验收；兰波公司紫菜育苗场建成国家级紫菜良种场，该公司也成功晋级为省级农业龙头企业。三是休闲农业兴起。依托我镇乡村旅游的产业优势，借鉴外地农家乐发展模式，快速推进了瑞克斯旺高效生态农业示范园、川港渔家乐等一批休闲农业项目建设。

3、三产经济健康发展。从红旗民兵团到河豚养殖基地，从开渔节到特色渔家乐，我镇的旅游品牌打造出了一个又一个亮点，吸引大批游客。到2011年年底，实现服务业增加值8亿元。

⑵致力于统筹发展，城乡建设在互动联动中整体推进 策应江苏沿海大开发战略，紧扣生态宜居新定位，致力加快城乡建设步伐，城乡面貌得到较大改观。突出表现在：四年来，全镇积极争取上级资金，用于农村基础设施投入，95%。计划生育服务站被国家人口计生委授予“全国计划生育优质服务示范站”荣誉称号；妇联工作被授予“江苏省妇联基层组织建设示范单位”。此外，工会、共青团、统计、审计、商会、建管、环保、老干部、关心下一代等工作也都取得新的成绩。

㈣致力于服务发展，政府建设在勤廉务实中提高效能 过去的四年，全镇以深入开展“创先争优”活动和“创业服务年”活动为载体，积极转变职能，全镇行政效能持续提升。突出表现在：一是行政行为科学规范。二是机关效能高效廉洁。构建了网上审批平台，开通了重点项目绿色通道，推行了项目重点审批。三是社会管理平安稳定。

与此同时，公安、边防、税务、工商、金融、供电、邮政、电信等方面的工作也取得了新的成绩，为我镇经济社会发展做出了积极贡献。

各位代表，过去四年取得的这些成绩来之不易，是镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民团结一致、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向关心支持角斜建设发展的各界人士、各位朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：经济发展的总体水平还不够高，传统产业比重较大，新兴产业比重偏低，大企业、大项目偏少，支撑经济发展的增长点不多，利用外资工作尚未取得新的突破；产业结构不够合理，现代服务业

确保实现“三大目标”，即：构建沿海经济的增长极，打造沿海开发的大平台，建成沿海城市的新亮点。

总体奋斗目标：用全省岸线最短的沿海资源，建成产业集聚度最高、单位开发效应最好的省级经济开发区。

今后五年的指标体系是：到2015年地区生产总值突破100亿元，年增幅50%；开票销售突破160亿元，年均增幅90%，服务业应税销售突破30亿元，年均增幅77%；三次产业结构比调整到12：52：36；固定资产投资达80亿元，年增幅50%，其中工业设备投入突破30亿元，年增幅149%；财政收入达16亿元，其中一般预算收入达8亿元，年增幅131%；居民人均纯收入达21000元；高新技术产值达100亿元；基础设施投入达25亿元，累计投入达76亿元；开发面积达40万平方米，累计开发面积达100万平方米；村营收入所有村都达到30万元以上。

为了实现上述目标，今后五年镇政府会以经济建设为中心，突出抓好以下六方面的工作。

一、主攻工业经济，加快产业升级，增添跨越发展新实力 一是围绕产业结构调整，在转型升级上求突破。二是围绕培大扶强，在扩张经济总量上求突破。力争“十二五”期末，新增定报企业70家以上。三是围绕招引项目，在增强发展后劲上求突破。四是围绕园区建设，在推进产业集聚上求突破。到“十二五”期末亿元企业力争达30家以上。五是围绕科技创新，在增强经济核心竞争力上求突破。到“十二五”期末，新培育高新技术企业10家以上，争创市以上名牌产品和著名商标10个以上。六是围绕优化环境，在提升服务水平上

启动人才公寓、职工公寓建设，至“十二五”末期，力争建成人口达15万人，占地10平方公里的新城区。人均住房面积35平方米，人均公共绿地面积20平方米，镇区道路亮化率100%，交通运输体系完善。

四、坚持统筹发展，推进富民强镇，实现三农工作新突破 一是发展现代高效农业。倾力打造苏台农业合作创业园，加快推进高效农业向规模化、特色化、产业化、生态化发展，建设1个“休闲设施农业观光带”。4家国家级农业龙头企业。4个规模基地。5个“农产品深加工板块”。二是壮大海洋渔业经济。紧紧围绕海洋捕捞、海水养殖这一板块，以建设国家级中心渔港为载体建成省级渔业现代园区一个。确保海洋渔业增加值年递增30%以上，到2015年底，实现海洋渔业人均纯收入3.5万元，全镇实现海洋渔业经济总产值15.2亿元。三是拓宽农民增收渠道。深化村干部“双带”、“双强”、能人返乡和大学生村官创业等工程，推动全民创业上水平，大力发展“三大合作”，壮大农业龙头企业，充分发挥农业龙头企业示范带动作用，确保三年内被帮扶的经济薄弱村集体年收入达到20万元以上。四是优化农村综合环境。做美做靓农村环境，扎实抓好农田水利工程建设，河道疏浚整治工程，做好夏季防汛防旱工作，增强防洪抗灾能力，提高造林绿化成果和秸秆综合利用能力，确保秸秆全量还田率夏季达60%以上、秋季达30%以上，秸秆综合利用率保持在95%以上。

五、新增财税收入，实现高位增长，推动新区快速发展 一是理清增收思路，增强收入信心。进一步统一思想，步提高低保标准和五保户供养标准，各项养老待遇按时足额发放，确保发放率100%，基本实现城乡居家养老服务网络全覆盖，同时加大医疗救助力度，实施重点优抚对象医疗保障，发展社会慈善救助事业，切实保障妇女、儿童、残疾人和社会弱势群体的合法利益，努力维护社会公平与正义。在改造扩建现有农村敬老院的基础上，建成省级示范社会福利中心。三是全力维护社会稳定。启动“六五”普法工作，推进“法制新区”，加强人口服务管理和公共安全管理工作，重点抓好海洋渔业生产安全的监管，依法打击各类违法犯罪活动。切实做好信访维稳工作。深入开展全民国防教育，认真做好人武、双拥和优抚工作，广泛开展群众性精神文明建设，争创省文明乡镇。

2012年主要工作

一、把开展创先争优与推进项目建设紧密结合，着力提升工业经济运行

2012年是滨海新区工业经济发展转型升级的攻坚年。我们要深入贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神，把开展创先争优活动作为促进经济发展的一项重要举措，把该项活动与推进项目建设投资工作紧密结合，通过“党组织创先进，党员争优秀、广大领导干部带头干”等系列主题活动，不断完善项目建设工作机制，强化项目服务工作，进一步规范、有序、快速推进我区项目建设，着力提升工业经济稳定运行，确保工业开票销售12.3亿元，新增开票销售超亿元企业数

1-11

力提升现代农业进程

今年是苏台农业合作园建设加快之年，全镇上下要抢抓机遇，趁势而上，科学发展，形成你追我赶的浓烈氛围，把创先争优活动与推进现代农业进程紧密结合起来，在有机蔬菜发展中创先争优，提升竞争能力。在示范园区建设中创先争优，提升带动能力。在生态养殖增效中创先争优，提升生产能力。在农民科技培训中创先争优，提升服务能力。在狠抓农产品质量中创先争优，提升监管能力。在农产品品牌化建设中创先争优，提升宣传能力，全力推进“融有台湾特色，彰显海安特点，体现国家一流”的科技综合、产业集聚的富有沿海特色的现代高效产业基地。确保今年完成农业亿元大项目2个，全面完成村营收入20万元。新增二、三产项目数45个，确保农民人均收入13800元。一是抓农民增收，完善“两项工程”。即发展和壮大农业龙头企业和“三大”合作组织，实现社会化服务全覆盖以及加大技能培训，建立健全劳动力信息资源库，不断拓宽农民增收渠道。二是抓农业招商，做好“三篇文章”。坚持招商先行、项目带动，要挑选精干力量专职从事农业招商，同时做活农产品加工、流通文章和做精海洋经济文章以及做优精致农业、有机农业和休闲观光农业文章。三是抓科技创新，做好“四项工作”。加快技术改造步伐，重点做好新品种示范种植和测土配方施肥；标准化生产，不断促科学养殖和机械还田；以及品牌战略，争创省市级名牌产品3个和兰波紫菜科研中心的带动等工作。四是抓基础设施建设，着力做到“五个加快”。加快水利工程建设，搞好

务业集聚区的培育支持力度，重点培育黄海国际生态旅游度假区、苏台农业合作园、老坝港滨海新区现代物流中心、海产品美食一条街、江海源乡村旅游部落等特色鲜明的服务业集聚区。二是做大做强优势产业，全面推动旅游业发展。依托黄海之滨的自然生态资源、中洋河豚庄园特种水产养殖基地业已形成和盛和温泉会都即将开工的大好局面，整合各种现有资源，大力发展滨海度假旅游。三是强化政策服务，培育重点企业。积极对接市、县有关现代服务业发展政策意见，加大资源整合力度，引导服务业企业加强自主创新能力，加快培育一批具有自主知识产权和具有较强竞争力的服务业限上企业、品牌企业和龙头企业。

四、把开展创先争优与科学规划紧密结合，着力提升城乡建设步伐

坚持把基础设施建设作为推动城乡建设事业的总抓手，大兴创先争优之风，坚持高起点定位、高标准要求、高速度落实，自觉做到“有先必争、有旗必扛”，发扬事在人为、争创一流、苦干实干、无私奉献的精神，拿出最大干劲，在创先上求发展，在争优中得进步，促进全镇城乡建设事业快速健康发展。确保今年完成房屋征收300户，基础设施投入10亿元，商品房开工建设面积3万平方米，安置房开工建设面积3万平方米15个村和1个社区完成环境整治，挂钩拆旧复垦新增土地面积244亩，完成X205海安段道路、12座农村桥梁拆迁清障交地和24公里农村公路建设任务。一是围绕项目抓规划设计。进一步完善我区总体规划、控制性详细

成新增工商注册外资800万美元，注册外资到账400万美元，引进市外民资注册资本4.5 亿元，现代服务业项目1000万-1亿元1个，投资1-5亿元1个，5-10亿元1个，10亿元以上2个；工业项目2000-5000万元14个，5000-1亿元8个，1亿元以上6个。一是强化队伍建设。我们将加强思想的解放、观念的更新，进一步增强招商引资工作的压力感、危机感和紧迫感，做到全镇 “机关干部”向“招商员、服务员”转变，调整充实、配优配强招商队伍。二是明确招引定位。今年招商主攻投资规模大、产业关联度高、带动能力强的大项目，技术密集型、资源节约型、税源贡献大的优质项目，有利于扩大对外开放、增强外向带动力的外资项目，紧盯上海、浙江、苏南等地进行招商。三是创新招商方式。今年我区重点强化产业招商，充分发挥目前已经形成的苏台农业园区、针织园区、紫菜加工园区等几大产业板块的优势，主动嫁接改造、引进资本，实现品牌重组和优势联合。四是强化项目转化集聚。今年我区将突出招引项目落户新区主体地位，全面推行滩涂核心区和新221省道两侧联动开发，快建招商大平台。

六、把开展创先争优与改善民生紧密结合，着力提升社会事业繁荣

2012年是我区打好新征程七大战役、实现新时期七战七捷的推进之年，也是我区各项社会事业加快发展的关键之年，把创先争优活动与促进社会和谐紧密结合，重点理顺群众情绪，着力化解社会矛盾，认真做好群众工作，推动我区经济社会又好又快发展。确保暑期角斜初中教学楼开工，下

第四篇：镇政府工作报告范本

镇政府工作报告

——在2010年1月22日某某镇第一届

人民代表大会第六次会议上

各位代表：

我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

把握机遇 华丽转身

2009年是十分不平凡的一年，是我们抢抓机遇步入发展快车道的一年，是某某突围而出开始华丽转身的一年。面对全球金融危机带来的种种困难，我们没有退缩、没有埋怨、没有观望、没有放弃，围绕“保重点促亮点、保稳定促发展、保发展促增长、保民生促和谐”的工作思路，全镇上下齐心，共克困难，把握机遇，充满信心，主动出击，积极应对，经济逆势飘红，产业结构调整取得突破，环境从治理中得以提升，基础设施更加完善，城市竞争力逐步提高，人民群众的幸福感和某某人的自豪感越来越强，一个健康、和谐、宜商、宜居的生态新城初现。预计2009年我镇实现地区生产总值185亿元，同比增长16.4%；可支配财力收入18.6亿元，同 比增长 44.3%；税收22.3亿元，同比增长23.4%；固定资产投资71.2亿元，同比增长4.7%；农民人均纯收入11942元，同比增长11.05%；金融机构各项存款余额152.3亿元，同比增长19%；城乡居民储蓄存款余额110.3亿元，同比增长13.5%；全镇用电总量16.7亿千瓦时，同比增长8.4%，其中工业用电量14.3亿千瓦时，同比增长5.9%。

一、都市农业取得突破。大胆探索农业发展新路子，都市农业取得突破性发展。成功引入“某某园艺世界”项目，发展现代都市农业。重点扶持百合花项目，政企联动共同出资3200万元，新建百合花温室大棚约600亩，打造“百合花之乡”。精心培育龙头，特色农业示范效应愈加显著，炳昊花卉、益源果场被认定为2009某某区农业龙头企业。着力整治农田，投入500多万元进行麻奢片区3000多亩农田整治，不断提高农田耕作能力。

二、工业产业转型升级。积极应对国际金融危机，传统产业稳步向前，全镇工业总产值514.2亿元，其中规模以上工业企业产值470.8亿元。加强集聚发展，成立钢管、模具、纺织等八个行业协会，促进同行企业资源共享，抱团应对危机。引进高端产业，旋翼飞机、世界500强企业德国巴斯夫公司等一批规模大、科技含量高、产业前景好的优质项目进驻，加快产业升级。扶持企业上市融资，某某空调成功上市，一批“雄鹰”企业获区中小企业专项资金政银企合作项目资金和信用担保贷款共7000多万元。积极推动科技创新和品牌创建，某某空调获“出口免验”资格，全年新增中国驰名 商标1个，广东省著名商标3个，广东省企业技术中心2个，广东省装备制造业50强企业2个，申报专利426件，其中发明专利72件，同比增加100%。

三、第三产业异军突起。凭借某某核心区位优势，房地产业势头迅猛，全镇房地产销售总面积超过55万平方米。现代物流业壮大发展，某某物流总部基地项目正式进驻，一期完成招商；东部现代物流园项目成功申报某某市可经营性重点项目；传统物流企业启用物流信息交易平台，提高物流电子商务化水平。专业市场兴起，某某模具城一期招商完毕，与镇内模具产业形成配套；八达通国际商品贸易港正式对外营业，并成为国家“十二五”现代服务业示范点。星级酒店汇聚某某，珠江帝景五星级酒店正式奠基，中信五星级酒店正加紧建设，城市配套更加完善。

四、“改旧建新”初显成效。集中力量，抢抓机遇，用足政策，三旧改造取得阶段性成效。通过“让利返还、垫资收购、易地置换”等改造模式，全镇累计列入某某区“三旧”改造项目172项，总占地面积近12000亩，完成改造面积51万平方米，投入12亿元。其中2009年新纳入某某区“三旧”改造项目126项，占地9800多亩；启动改造项目23个，拆迁改造面积11.6万平方米，投入资金8.4亿元。

五、基础设施日益完善。加大投入，加快基础设施“大建设”，大力营造优美舒适的发展环境。加快推进19项道路基础设施建设工程，其中某某一环北延线、中信大道、河村中心涌路二期正式开通，盐南线一期拓宽工程完成改造；美 景大道二标主路建成通车，美景大桥主桥合拢，“两路一桥”建设进入攻坚阶段。积极推进约14公里天燃气管网建设，官和路燃气管网、某某一环北延线燃气管网、美景大道燃气管网、盐南路某某段一期燃气管网顺利完工，美景大桥燃气管网、里横路段燃气管网正加紧建设。顺利推进各项电网建设工程，白头岗11万伏变电站、瑶冲岗22万伏变电站正式投入使用。加大水改力度，甘逢蕉增压泵站落成并投入使用，自来水转供水工程全面完成，全镇居民均用上某某第二水厂的自来水。

六、环境整治效果显著。启动“绿色美丽家园”建设计划，大力推进节能减排、污水处理设施建设和内河涌整治工程。关停某某水泥厂，每年削减二氧化硫排放量91.4吨，关停及整治52间小熔铸企业，全年共削减二氧化硫179吨；运行8家印染企业中水回用设备，化学需氧量削减60%。完成某某污水处理厂二期土建工程，加快某某城区污水处理厂建设，新建截污管网约20公里。启动“北水南调”工程，建设南围、鹤峰、某某等大型电排站，实现南北水体的有机联动。整治主干、支干河涌13条，总长31.3公里；治理支、毛涌133条，总长145公里。不断提升绿化美化水平，完成大甘路、官出路、大和路等主干道绿化美化改造提升工程，全镇新建及改造绿化面积达11万平方米。

七、社会管治得到提升。实施“严防”与“严打”相结合，有效提高社会管治水平。构建“严防”管理体系，大力推进综治信访维稳中心建设，成立村居综治工作中心，以解 决民生问题为切入点，有效化解基层矛盾；开发综治信访维稳中心信息管理系统，实现综治工作规范化和网络化管理。启动“平安村居”创建工作，视频监控全镇累计安装率达91.7%。设立某某城区、洲村城管工作站，不断提升城市管理水平。大力推进企业安全生产规范化工作，试点引入安全生产中介帮扶管理，有效减少各类生产安全事故的发生。开展“严打”整治行动，加强警治队伍建设，严厉打击各类刑事犯罪活动，刑事发案率不断下降，破案率逐步提高，全年治安报警数同比下降14.2%，刑事报警数同比下降14.5%，群众的安全感逐步增强。深入开展“两无”专项整治行动，取缔无证无照企业1381家，全镇已补办工商营业执照1561户，补办国税1063户，补办地税1184户。

八、民生服务惠及大众。积极推进多项民生工程建设，社会服务更加优质。公交服务更加便利，某某新客运站正式动工建设，镇巴3号线延伸至建星上朗村。健康服务覆盖更加广泛，创建健康村15个（已通过验收6个），15家社区卫生服务站投入使用，某某新医院建设已完成征地工作。教育服务更加优质，开展“名校长”工程，不断提升教育管理水平；积极探索课堂教育改革，教学质量大大提高；引入伊顿国际双语教学实验幼儿园，广东实验中学某某学校正式奠基，优质教育资源更加丰富。社会保障更加完善，新建或改建保障性住房共73套；大力推进农村居民参加“大社保”和“新农保”工作，“大社保”参保率为36%，2050名农村居民领取“新农保”养老金；大力推动慈善事业发展，全年 发放各项救助资金817万元。

九、各项事业和谐发展。精神文明建设上水平，深入开展学习实践科学发展观活动，不断提升科学发展水平；继续开展“和谐文明村（小组）”创建活动，成功创建9个区级“和谐文明村”和72个镇级“和谐文明村小组”。文体设施建设上档次，开展“文体强镇”创建工作，建成12个农村文体社区示范点；建设某某健身体育公园，改造提升富寿公园，补贴农村文体设施建设，群众休闲健身场所覆盖城乡。计生工作上台阶，出色完成区政府下达的各项指标任务，顺利创建“两无”镇，被评为市、区先进单位。此外，国防教育、武装工作顺利开展，高效完成征兵任务，政协、统计、档案、保密、审计、侨务、工会、共青团、妇联及老干等工作也取得了新的进展。

各位代表，过去的一年，某某的经济社会发展，在国际国内形势风云幻变中，仍能保持快而平稳的发展，这都有赖于区委、区政府和镇委的正确领导，有赖于各位代表的大力支持，有赖于全镇人民群众、社会各界以及广大外来务工者的共同努力。在此，我谨代表镇人民政府表示衷心的感谢和崇高的敬意！回顾过去的发展，我们也清楚地看到，我镇的经济社会发展也面临着一些矛盾和困难：一是发展规划不尽完善，功能布局有待进一步优化；二是支柱产业不强，龙头企业不多，产业集聚性需进一步提升；三是城市配套不够完善，环境竞争力有待进一步增强；四是社会不稳定因素压力 较大，一些历史遗留问题有待进一步理顺。这些问题都需要我们在新的一年进一步解放思想，落实科学发展观，提高发展水平和处理问题的应变能力，在推动某某新一轮发展中加以改进和解决。

乘势而上 再创佳绩

2010年是我镇加快产业转型、优化发展格局、提升发展环境的关键一年，为此，我们必须保持良好的发展势头，百尺竿头更进一步，充分把握某某同城发展的机遇，凝聚全镇人民的智慧和力量，以更加解放的思想、更加开放的胸怀、更加创新的举措、更加扎实的作风，全力推动某某在科学发展的道路上再创佳绩。

2010年全镇经济和社会发展工作的总体要求是：紧紧把握某某同城发展机遇，以深入学习实践科学发展观活动和十七届四中全会精神为契机，更加注重产业结构调整转型，培育新兴产业和科技企业，更加注重环境的治理和提升，更加注重生态新城、宜居城镇的建设，更加注重民生的改善，更加注重队伍的建设，提升政府的执行力，提高经济增长质量和效益，推动经济较快发展，努力把某某打造成为一个充满活力、更加开放的“某某生态新城”。

2010年全镇主要经济指标预期是：地区生产总值增长15%；农民人均纯收入增长10%，确保如期实现某某“十一五”规划目标。为此，今年要着力做好十项工作：

一、着力突破原有格局，实施“两带三园四区”发展战略

从战略上谋划发展，突破传统模式束缚，突破传统路径依赖，突破现有发展格局，突破村居行政界限，实施“两带三园四区”发展战略，实现布局集中、产业集聚、土地集约的新发展格局。“两带”：“一环”都市型经济产业带，主要发展现代物流、专业市场、星级酒店、总部经济等都市型经济；盐南线商住产业带，主要发展房地产、商贸、餐饮娱乐等产业。“三园”：某某都市农业产业园，打造成集高档花卉种植、展示研发、生产交易、农业观光、休闲体育于一体的现代农业产业园；文岭科技产业园，开发文头岭以东板块，打造新材料、新能源和科技型产业基地；某某物流产业园，以某某一环某某立交为中心，构建现代物流产业园。“四区”：某某新城区，打造成为某某商贸、休闲、消费核心；金草洲宜居新区，发展成为某某宜居新城；沙涌商贸新区，发展成为专业市场、现代物流、星级酒店汇聚的某某商贸旺地；中信山语湖休闲体育度假区，打造成为南中国知名的高档休闲、旅游、度假新区。

二、着力调整发展定位，实施规划带动发展战略

规划先行，筹谋未来发展空间，通过科学规划和资源整合，明晰发展定位，加快区域增值、产业升级和城市建设。重点做好以下几大规划的编制和实施：一是某某现代产业体系建设规划，明确产业发展布局和产业发展方向；二是某某 都市产业园和某某现代物流园两大板块建设规划；三是金草洲片区、某某旧城区、沙步片区、某某一河两岸以及盐南路某某段沿线五大片区控制性详细规划；四是某某一环某某段沿线发展规划研究，为未来开发建设提供指引；五是主干路网测量定位控制专项规划，明晰道路定位及控制要求，协调市政工程管线综合建设，制定主干路沿线项目规划建设管理指引。

三、着力发挥资源优势，大力发展高效农业

利用某某现代农业示范区的农业经济、自然环境和交通、区位优势，实施“一园多区”的现代农业生态产业园发展思路。借助“益源果场”农业龙头企业以及无公害蔬菜品牌，大力发展绿色蔬菜、特色水果等精细农业，同时推进农业旅游观光业发展；借助“炳昊花卉”农业龙头企业和“某某香水百合花”品牌，大力发展百合等鲜切花的种植，重点培育“某某农民创业园”的建设，带动更多农户创业，加强对种植农户的技术培训和指导工作，扩大鲜切花基地，逐步形成与之配套的研发、生产、加工、种子和鲜切花交易相结合的精品农业区；借助“某某园艺世界”项目的引入，丰富该园的农业发展内涵，大力发展集高档苗木、盆景和园艺观赏、展示交易于一体的都市农业，提升生态环境和经济效益。通过打造“百合花之乡”，促使我镇的传统农业向高效农业转型，实现农民增收、土地增值、区域升值。

四、着力调结构促转型，大力发展高端产业

一是实施“1356”工程，力争在3-5年内培育1家年产 值100亿元以上企业，3家年产值10亿元以上企业，5家年产值5亿元以上企业，60家年产值1亿元以上企业，同时培育2-3家企业上市。二是实施集约发展，充分发挥行业协会的带动和集聚作用，推动优势制造业产业集群。三是实施“星火计划”，设立产业发展基金，成立拓展产业投资有限公司，扶持和引进一批新材料、新能源和科技型企业。四是实施人才促产，大力推进“校企合作”，积极与高校院所开展科技研发、人才培养、产学研对接合作，积极推行“项目+人才+智力”引才机制，探索“一个人、一个项目、一个企业、一个产业”的发展模式，加快转变经济发展方式。

五、着力提高档次规模，大力发展高档服务业

一是房地产精品化。合理布局房地产整体发展，按照“控总量、活存量、选精品”的思路，重点引进精品房地产项目，逐步提升我镇房地产的档次和品位，加快城市化步子。二是商服城市化。注重房地产项目及大型制造业项目的商业配套，做好酒店、餐饮、娱乐、商业等服务业的发展规划，配套一批休闲度假型酒店和商贸会展型酒店，引入大型餐饮企业、购物中心和商业广场，有步骤建设集饮食、购物、休闲和文化功能的商业中心和商业带。三是物流专业市场高端化。以某某现代物流园和某某物流总部基地为示范龙头，积极与国内外物流企业共建全国性、全球化物流服务网络，通过举办国际性、全国性和区域性的商品博览会、订货会、质量认证会等，做旺现有大型专业市场。同时，积极吸引境外企业在我镇设立总经销、总代理点，吸引境外客商到场采购 商品，促进全镇物流专业市场向高端化、专业化、信息化提升。

六、着力推进基础设施建设，提升交通环境

2010年是我镇道路基础设施建设的提升年，以科学规划和基础设施建设开创发展新格局。投入近6亿元，加快基础设施建设，力争年内实现全镇主干道路沥青化。完成美景大桥、美景大道、环镇南路河村段等主干道路建设，加快盐南线二期拓宽工程，启动西线公路拓宽工程、中心涌路三期工程，改造提升里横路、里和路、金逢路、金贤路等多条道路，努力构建畅通便捷的交通网络。同时，改造主干道路灯及两旁景观，加大主干道绿化改造力度，提升城镇整体形象。

七、着力推进环境治理，提升环境竞争力

环境也是竞争力，以建设“绿色美丽家园”和创建“广东省宜居城镇”为着眼点，以环境治理和再造为抓手，不断提升城市的竞争力。坚决推进节能减排治污工作，坚决严厉打击偷排偷放行为，加快淘汰落后产能，坚决关停和整治小熔铸、铝型材行业，坚决整顿皮革行业，坚决淘汰废旧塑料，提高环保准入门槛，从源头控制新污染源的产生；确保某某城区二期、某某城区一期污水处理厂及管网如期投入使用，加快禹门污水处理厂及管网建设，启动大石、沙涌两个片区污水处理厂建设；今年是实现某某河“不黑不臭，河水变清”目标的最后一年，打好内河涌整治“攻坚战”，全面铺开畜禽养殖污染整治行动，探索内河涌综合管理机制，建立“水上环卫队”，巩固整治成效，实现整治目标；抢抓机遇，用 足政策，集中资源和力量，实施连片改造和板块推进，实现“三旧”改造工作由点向面转变，重点推进金草洲、某某旧城区、金溪旧区、沙涌、大冲等“五大片区”改造；开展城市化综合管理试点工作，推进数字化城管；深化清理“两无”专项整治行动，营造公平、公正的营商环境。

八、着力推进重点项目上马，增强经济发展后劲

落实重点项目跟踪责任机制，加快重点项目上马、投产，增强经济发展后劲。一是力促旋翼飞机、福田汽车、华美达五星级酒店、珠江帝景五星级酒店、领地地产、东部总部经济等一批大项目、重点项目上马；二是加快广禾物流、海元物流、时代地产三期等项目建设进度；三是引入2-3家新材料、新能源和科技型企业落户某某，带动工业产业转型升级；四是引入一批现代商服休闲消费项目，完善城市型配套服务。

九、着力实施十大惠民工程，提升群众生活质素

全力推进民生事业的发展，实施十大惠民工程，共享城市型优质服务。一是公交工程，加快某某新客运站建设，进一步完善镇内公交体系。二是畅通工程，投入3000万元支持村道建设，提升农村道路档次和运力。三是市政工程，实施公共服务向农村、向基层延伸，规范农村保洁标准，农村垃圾由镇统一收集、统一清运、集中处理。四是水改工程，加大投入，启动农村自来水管网改造。五是医疗卫生工程，启动新某某医院建设，完成社区卫生服务站建设。六是文化工程，改造某某影剧院，建设一个集培训、游艺、影音、艺 术、购书等于一体的综合文化中心；组建文体协会，带动村居文化活动开展。七是教育工程，加大设施改造力度，投入近9000万元推进各中小学校的信息化、运动场及校舍等教学设施改造提升工程；加大“课改工程”力度，积极推进素质教育，努力打造一批特色学校、幼儿园；加大名校建设力度，继续支持民办名校的办学。八是平安工程，加大对治安设施的投入，加强“人防、技防、物防”的有机联动，全面铺开“平安村居”建设。九是创建工程，推进“健康村”、“和谐文明村”、“民主法治村”、“生态示范村”、“六好社区”等创建工作，争创健康村9个，“生态示范村”2个，区级“和谐文明村”7个，农村文体社区示范点10个。十是保障工程，全面推进“新农保”工作，有效解决“五保户”、“低保户”问题，不断健全社会保障体系。

十、着力加强队伍建设，提升政府施政能力

适应新形势下社会对政府提出的新要求，不断调整施政的方式与措施，通过政府机构改革，整合部门资源，大力提升政府施政能力。一是提高经济发展引导能力，在培育产业集群、新兴产业、科技型产业等方面，该扶持时就大力扶持，打造“有为”政府。二是提高社会管治能力，在清理“两无”、打击偷排偷放、治理畜禽养殖污染等方面，该出手时就果断出手，打造“有力”政府。三是提高干部执行能力，在干部选拔、任用、考核、培训、交流等方面，该创新时就大胆创新，打造“有效”政府。

各位代表，回顾过去，倍感鼓舞；展望未来，责任重大。2010年，战略和目标已定，让我们在区委、区政府和镇委的正确领导下，坚定目标不放松，鼓足干劲不松劲，一鼓作气，力排困难，抢抓机遇，乘势而上，相信某某今年的各项工作一定会再创佳绩。

第五篇：镇政府工作报告

政府工作报告

——在xXX镇第六届人民代表大会第二次会议上

镇人民政府镇长

X X（2012年3月20日）

各位代表：

我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。

2011年政府工作回顾

2011年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团和全体代表的监督支持下，镇人民政府紧紧围绕县委、县政府“推进试验示范、建设魅力隆昌”的总体目标和“转变发展方式、提高发展质量、科学协调发展”的工作主题，团结和带领广大干部群众，按照“重工业、夯基础、建新村、亮城镇、活商贸、突旅游、惠民生、构建和谐xXX”的发展思路，加快转变经济发展方式，着力保障和改善民生，锐意进取，攻坚克难，实现了xXX镇经济和社会事业持续快速健康的发展。实现国内生产总值4.9亿元，同比增长13.1%；财政一般预算收入278.52万元，同比增长26.3%；规模工业总产值4.26亿元，同比增长29.9%；招商引资1.7亿元，同比增长49.1%；农业增加值1.24亿元，同比增长3.6%；农民人均增收1131元，同比增长19.8%；转移农村剩余劳动力1.86万人，完成任务的103%。

一、以经济建设为中心，综合实力持续增强

（一）农村经济稳步发展。2011年，全镇实现粮食总产量2.1万吨，农业增加值1.24亿元，增长3.6%；出栏小家禽畜93.84万只，增长7.9%；出栏生猪5.31万头，增长3.1%；水产品产量1606吨，增长5.7%。尤其是xXX村田园特种养殖园，成品南美白对虾 产量达7万多斤，填补了全市乃至全省空白。以永安村为核心，辐射大屋、坝上两村，实施了新农村示范片、现代农业产业基地、现代农业园区和新农村综合体的“四位一体”新村建设。通过整合现代农业生产发展项目、小农水项目，投入建设资金1500万元，新发展优质稻500亩、龙眼林220亩；新建村办公室1个、修建水泥路9公里、砖砌化田坎2.3万米、垃圾处理池12个，铺设便民路10公里，完成农房“四改”113户，实施农村天然气安装1800余户，改造山坪塘46口，整治渠道4公里，新建渠道61.28公里。全年转移农村剩余劳动力1.86万人，实现劳务收入7.42亿元；及时全面兑现粮食直补、农机综合补贴等，增加了农民的政策性收入，实现农民人均纯收入6856元。

（二）工业经济速效并进。狠抓现有企业规模发展，全面完成预定目标。规模企业实现总产值4.26亿元，增加值1.2亿元；狠抓工业技改和工业技术创新，全年共投入技改资金6200万元，企业经济效益明显增长，工业发展后劲增强。狠抓招商引资工作力度，实现招商项目4个，引进资金1.7亿元，镇域经济总量明显增大。狠抓企业扶助力度，大力实施企业品牌发展，加大了企业的安全生产、节能减排、环境保护等方面的服务力度和协调力度，为全镇企业发展营造了更加稳定、和谐的发展环境。

（三）城镇建设再上台阶。按照“以旧城修缮保护改造为中心，以完善城镇配套设施为落脚点，以场镇两个主干道入口为建设重点，以小区开发为依托”的工作思路，稳步推进中心城镇、XXX二级场镇建设。全年共投入4260万元建设资金，完成了碳园、洋房子街两个片区90户棚户改造工程；完成了xXX九中教学楼、中心校综合楼、中心卫生院医技楼建设；全年共建成商住楼和居民 小区4.5万平方米，场镇建成区面积拓展到1.2平方公里。

（四）商贸旅游繁荣活跃。依托“万村千乡”工程，建成农村农家店31个，新进商贸规模企业1个，XX村、XX村村级集贸市场农贸产品流通活跃；充分利用“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”等惠民政策，财政补贴资金149.64万元，着力开拓农村市场，社会消费品零售总额1.6亿元。加强了对川主庙综合文化活动中心的管理，对全镇群众公益性开放，每天有数百名群众参与开展各类活动；解决了川东野生动物园用电难的问题，完善了配套设施建设，园区全年接待游客4万余人次，有效拉动了全镇的经济消费；全力配合完成隆昌南部旅游环线xXX段建设；积极推动了塘湾民居国家级文物保护单位的争创工作。

（五）财税金融稳中有升。坚持依法理财、依法治税、依法管理、依法监督，狠抓财政税收的及时足额入库和均衡入库，强化税收征管。全年实现财政一般预算收入278.52万元，占预算的108.8%，同比增收58.07万元，同口径增长26.3%；财政一般预算支出1032.08万元，占调整预算的100%，同比增支153.89万元，同口径增长17.5%。农业、环境治理、社会保障等重点支出持续增长，各类政府重点工程资金得到有效保障，全面实现了镇级财政“保运转、保工资、促发展”的目标。

二、以民生工作为抓手，不断改善人民生活

（一）强力推进民生工程，促进共同发展。全年实现城镇新增就业450人，下岗失业人员再就业120人，其中，就业困难对象再就业56人，城镇登记失业率控制在3.5%以下；帮扶3名高校毕业生成功创业；转移农村劳动力1.85万人。新型农民 “阳光工程”培训300人；农民工技能提升培训、农民实用技术培训共培训 1.49万人。

（二）落实社会保障措施，关心弱势群体。继续加大对弱势群体的关心、关爱。全面落实五保户、低保户生活补助制度，全年共发放低保金200万余元，五保金100万余元。为12名符合建档困难职工按每人300元/年的标准发放生活救助资金，资助了3名困难职工子女上学。积极开展新农保工作，参保人数达1.5万人，参保率达31 %。全年共为736名残疾人建立台帐，帮助解决就业、生活等问题；继续实施城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险制度，发放城镇居民医疗救助金13万余元，农村医疗救助金23万余元。

（三）着力开展环境整治，改善镇域环境。全年城乡环境综合治理工作累计投入270万元，深入开展了“除陋习、树新风”集中治理“五乱”行动，重点推进城乡环境综合治理“六大工程”，提高了群众对城乡环境综合治理工作的知晓率；投入160万元修建处理能力2000方的污水处理厂1个；投入45万元用于风貌塑造专项活动，着力打造示范街、示范村，大力开展了垃圾处理、生态绿化工程建设、新居建设和“一池四改”等工程，栽植小叶香樟3500株，修建水泥路2.4公里，预制板便民路3000米等，进一步提升了镇村形象，切实解决了群众反映的影响环境卫生的热点难点问题。

（四）积极开展平安创建，维护社会稳定。始终坚持把维护稳定作为第一责任，以创建第二轮“平安乡镇”为契机，明确目标任务，落实相关责任。严厉打击各种违法犯罪行为，辖区内未发生重大治安刑事案件和涉毒案件，公众安全感进一步提高。严格落实安全生产“一岗双责”责任制，全力整治矿山企业、烟花爆竹等安全生产隐患，全镇安全生产无重特大事故发生，保持了平稳态势，继续保持了市级平安乡镇称号。鲜明“两个到位”、“三个绝不让”的信访稳定工作导向，建立健全群众信访工作、政法信访联系会议机制，及时化解各类矛盾纠纷，着重改善民生，化解社会不稳定隐患，着重积怨化解，营造和谐的社会环境。

三、以服务优先为理念，助推社会事业发展

（一）教育事业优先发展。全力支持学校基础设施建设，增添教育设施，完成了教学楼改造3400平方米；深化教育体制改革，整合教育资源，提升义务教育质量，xXX镇中心校保持了省级“依法治校”示范校荣誉称号，切实巩固了“两基”成果。

（二）卫生事业快速推进。大力加强公共卫生服务体系建设，中心卫生院新建医技楼2030平方米，新改建村级卫生站29个；新型农村合作医疗制度进一步完善，提高了农村居民医疗保障水平，落实2012年新农合4.39万人，参合率达到98%以上。深化医药卫生体制改革，为全镇卫生室实现基本药物“零差率”销售夯实基础，群众看病难、看病贵问题得到有效改善。

（三）文体事业生机盎然。以加强和改善文化民生为着力点，不断推进“文化兴镇”战略，依托镇中心文化站，加强了老年协会、老年大学、村文化室、图书室建设和管理，开展送电影下乡171场，送文化下乡7场，开展乡村文化节活动22次，丰富了农民群众的文化生活。

（四）计生、安全等工作成效显著。加强了计划生育孕前性管理和依法治育工作，低生育水平持续稳定，人口自然增长率控制在5‰以内；认真贯彻落实计划生育利益导向工程，全年共发放奖励扶助金18.91万元、独生子女父母奖励9.51万元。加强食品药品安全监管，确保人民生命健康，重视环境保护与治理，解除饮用水源承包合同。强化企业监管，实施节能减排，圆满完成各 项目标任务。

四、以群众满意为标准，政府形象显著提升

镇政府班子认真学习文件精神和政策法规，不断提高思想认识，努力查找存在的问题，积极落实整改措施，有序推动工作开展。坚持党委统一领导，自觉接受人大监督，重视代表的提案、意见和建议办理，多次组织分管领导研究落实代表的意见和建议，采取有效措施认真解决。加强政务公开工作，每季度及时从重大事务、财政收支、社会事业、计划生育、为民办事等多个方面公开政府信息，自觉接受群众监督。坚持实行“一线工作法”，不定期组织机关干部深入基层一线了解情况，帮助基层解决热点难点问题。建立健全廉政建设各项规章制度，全面落实廉政建设责任制，切实转变干部作风。

在各项工作稳步推进的同时，顺利完成了2011年调查研究、信息、保密、武装、民兵预备役建设、人事、档案、残联、老龄、双拥、统计、目标管理、妇女儿童、民族宗教及社区建设等工作任务。

各位代表，过去的一年，是xXX镇经济快速发展、社会事业全面进步、城乡面貌不断变化、人民生活日趋改善的一年。这一年，镇政府始终把思想统一到“又好又快发展”的主旋律上，把力量凝聚到镇六届人大一次会议确定的工作目标上，克服了诸多的困难，取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督支持的结果，是各级、各部门关心帮助的结果，更是全镇各级干部、党员群众共同努力辛勤劳动的结果。在此，我代表镇人民政府，向在座的各位人大代表、向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持xXX镇经济社会发展的同志们、朋友们，表示 衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到发展中的困难和工作中的不足：一是在结构调整、产业升级、项目建设等方面仍需要攻坚克难；二是在增加经济增长点，发展工业，促进农民增收致富等方面还需要进一步探索；三是在交通、水利等涉及人民群众切身利益的民生问题上还需要进一步改善；四是维护社会稳定的压力仍然很大等。对这些问题和困难，我们将高度重视，采取更有力、更有效的措施逐步加以解决。

2012年政府工作建议

2012年是我镇实施“十二五”规划的承上启下之年。我们将坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕县上的“一三五”工作思路，加快“建设宜居、生态、畅通、平安、幸福的魅力隆昌”的目标，立足“工业强镇、农业领先、城镇特色、交通发达、旅游兴盛”发展思路，坚持以项目为抓手，以产业为支撑，优化区域布局，推进全镇社会经济全面发展。

2012年，镇政府工作的主要目标任务建议安排为：国内生产总值增长14%，地方财政一般预算收增长15%，规模工业增加值增长20%，固定资产投资增长20%，农业增加值增长4%，第三产业增加值增长12%，社会消费品零售总额增长18%，农民人均纯收入增长11%，城镇居民人均可支配收入增长13%，计划生育率保持在85%以上，城镇化水平达到36%以上。

围绕上述目标，镇政府将着力做好以下几个方面的工作：

一、抓基础，强产业，三农工作力争新亮点

夯实农业基础。继续搞好水稻高产示范工程，完成田间生产路10.4公里、田型调整12.8万立方米、硬化田坎2.94万米、培 肥地力1万亩的建设任务，继续推进小农水项目和现代农业发展项目，改善农田水利设施条件，保收增产，确保完成46口山坪塘、43口蓄水池、64公里渠道、5座泵站、2道石河堰新建或整治任务。全力实施农业综合开发和移民后扶项目，认真做好田间蓄水保水、沱灌渠道清淤和排灌工作，巩固退耕还林4848亩，继续抓好生态绿化工程建设；力争粮食总产量在去年的基础上增长10%。抓好农村剩余劳动力“离乡不离土”的就地转移和“离土不离乡”的异地转移，打造劳务输出品牌，力争全年农村劳动力转移1.9万人。

调整产业结构。围绕响胡现代农业产业园区和xXX村现代农业产业示范区，大力开展“一村一品”活动，推广优良种养殖品种，继续抓好“六大基地”（生猪基地、水禽基地、水产基地、蚕桑基地、优质水果基地、优质稻基地）建设，保生猪出栏量增长4%、家禽家畜增长10%以上，力争实现特种水产品产量达10万斤以上。2012年，计划新扶持、培育养殖大户3户，继续带动养殖业发展，助推全镇农村经济的快速发展。

统筹城乡发展。按照“高端定位、规划引领、集中聚集、突出特色、方案细化”的工作思路，在xXX村强力推进新农村综合体建设，引导田园养殖业主进行规范化基础设施建设改造，建设农户居住规模适度集中、产业支撑发展有力、基础设施配套齐全、公共服务功能完善、环境优美乡风文明、组织机构和社会管理健全、能初步体现城乡一体化格局的农村新型社区，力争成为全市一流的新农村综合体。抓好在永安、大屋、小咀、鹰咀、坝上的新农村示范片建设。

二、抓招商，强技改，工业经济力争新成效

狠抓招商引资，促进工业经济健康发展。一是进一步创新招 商引资方式，突出我镇资源、环境和行业发展优势，大胆拓展行业招商、项目招商、乡情招商，扩大招商引资领域；二是突出招商重点。紧紧围绕支柱产业的发展和提升，引进具体产业带动效应的企业和项目，形成产业链条，带动下游企业，壮大全镇工业经济规模。三是加强招商引资基础工作，搞好工业项目的收集、筛选、储备、包装，做好项目准备。四是加强对招商引资项目的跟踪服务工作、及时解决申报与建设过程中存在的问题，使其尽快投产，成为新的经济增长点，突出招商实效。

抓好技术改造，推动企业经济转型升级。一是引导现有规模企业调整产品结构，在做大做强传统产业的同时，通过技术创新，开发新产品，采用先进的工艺、技术、设备，形成批量生产能力。二是鼓励和引导企业加大设备更新改造投入，完成技改投入7500万元，创新投入700万元，积极采用结构更加合理、技术更加先进、生产效率更高、能耗更低的设备以降低生产成本，提高企业经济效益和社会效益。着力抓好节能减排技改，提升产业持续发展能力。

三、抓城建，活政策，商贸旅游力争新突破

强化措施抓城建。一是按照新型城镇化要求，坚持科学发展观，贯彻执行《土地管理法》、《省城乡规划条例》和各级领导的指示和要求，进一步做好国土资源管理和城乡规划工作；二是在总规的基础上，力争在2012年完成《xXX镇小城镇建设控制性详细规划》，并按照县上的统一部署，按时完成全镇各村的《新村（聚居点）建设规划》编制；三是启动印刷厂、蚕茧站和土地湾片区房地产开发项目；四是进一步加大城乡环境综合治理宣传力度，继续推进“五乱”治理工作，深入开展“八进活动”和“四大行 动”，不断完善农村生活垃圾处理基础设施建设，科学合理地整合资源，提高我镇农村生活垃圾无害化处理能力和水平；加大示范街、示范村风貌塑造示范引导力度和资金投入，力争完成1个村和1条街道的塑造。

依托政策兴商贸。依托“万村千乡”、“汽车摩托车下乡”等惠民工程，进一步激活农村消费，继续深入加强房地产建设，适当加大土地投放力度；加快完善市场体系，重点推进镇域农贸市场的扩大再建；进一步完善川主庙文化活动中心的管理和使用，加大力度支持川东野生动物园的发展建设，增强园区游客接待能力。

四、抓民生，强保障，惠民工作力争新改善

推进基础设施建设。完善村级“一事一议”奖补政策，积极争取项目，举全镇之力，推进村级公路升级改造35.4公里；完成场镇生活污水处理厂建设项目。

完善社会保障体系。进一步加快农村特殊困难群众社会救助体系建设，积极落实救灾救济、城乡低保政策、医疗救助等，特别解决好“五保户”和特困户的生活困难；进一步加强新型农村合作医疗管理，提高覆盖率和服务质量；落实好优抚政策，加强老龄工作，积极推动帮扶残疾事业发展；切实抓好农村青年技能培训工作，鼓励劳动者自主创业和自谋职业；大力开展促进农民工就业工作，动态消除零就业家庭；全面落实特大自然灾害应急预案，切实维护人民群众的生命财产安全。

五、抓信访，保安全，综治维稳力争新跨越

高度重视群众信访。巩固平安创建成果，维护社会稳定，积极排查调处矛盾纠纷，完善各项调处机制，做好群众来信来访工作，畅通信访渠道，积极预防和妥善处理群体性事件，加强社会 管理创新，推进和谐村镇建设。

高度重视安全生产。进一步加强企业的安全主体责任，建立和完善安全生产监督机制，落实政府的监管责任，从严落实安全生产责任和责任追究制度，加大对违反规定的企业生产处罚力度，消除各种隐患，遏制重特大事故发生，确保稳定运转。全年创建县级安全社区1个。

六、抓特色，树品牌，文化发展力争新繁荣

抓好理想信念教育，深入开展现代公民教育、未成年人思想道德教育活动，不断提高群众的思想道德素质和社会文明程度，促进社会主义精神文明建设；加大依法治育力度，严格控制人口增长，稳定低生育水平；加大优质服务力度，转变工作方式，认真落实优生优育奖扶政策；加快乡镇文化站、农家书屋等文化基础设施建设，整合“五支”文化队伍，开展丰富多彩的群众性文化活动，营造良好的文化发展氛围；加大塘湾民居国家级文物保护单位的争创工作，结合“活字典”—古牌坊、古戏楼—川主庙等地方特色，打造独具品牌效应的“文化xXX”。

七、抓作风，强服务，政府形象力争新提升

建设为民政府。努力履行社会管理和公共服务职能，把政府工作的着力点更多地放在促进社会进步与和谐社会建设上，进一步加强对干部的教育和管理、做到内强素质外塑形象，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。

建设法治政府。深入贯彻《行政许可法》和《公务员法》，强化行政执法监督，落实行政执法责任制和执法过错追究制。认真执行人大各项决定，自觉接受人大监督，做好人大代表建议办理工作。坚持廉洁从政，全面落实党风廉政建设责任制，继续开展 反腐斗争，加强预防职务犯罪工作。严格执行领导干部重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度。

建设高效政府。坚持实施重大问题集体决策制度，建学习型政府。加大干部培训管理力度，提高干部素质，增强领导干部贯彻科学发展观、驾驭工作全局、处理利益关系和务实创新的能力。大力推进政务公开，搞好电子政务建设，简化办事程序，不断提高办事效率。

建设责任政府。进一步提高政府执行力，加强行政职能监察，坚持赏罚分明，奖惩并重，实行责、权、利三统一，切实做到言必行、批必办、办必果、果必报，问责必严，失责必究，确保政令畅通。扎实开展干部作风整顿活动，转变工作作风，促使干部职工“竭心想事、竭心谋事、竭心干事”。致力于加强诚信建设，倡导社会诚信，培育全社会诚实守信的价值取向，营造诚信的政务环境，树立政府新形象。

各位代表！新的目标鼓舞人心，新的蓝图催人奋进。今天的xXX，蓄势待发；明天的xXX，更加辉煌。让我们紧紧围绕县委、县政府“一三五”工作思路，在镇党委的正确领导下，团结和带领全镇人民，解放思想，敢为人先，科学谋划，乘势而上，为打造实力xXX、和谐xXX、效率xXX而努力奋斗！

镇六届人大二次会议秘书组 二○一二年三月 日印