姚河村创建平安村实施方案

第一篇：姚河村创建平安村实施方案

姚河村创建平安村实施方案

为了维护社会稳定，加强本辖区内的社会治安综合治理，积极开展争创平安村的创建活动，特制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面加强社会管理，不断深化平安建设，促进社会持续稳定、治安秩序待续好转、社会管理水平明显提升、人民群众安全感不断增强，为社会经济发展、人民群众安居乐业提供良好的社会治安环境。紧紧围绕党委提出创建“平安姚河”的总目标，坚持打防结合，以防为主，确保本辖区内发案少、秩序好、让群众满意的社会治安环境。

二、目标任务

1、实现无群体性到市赴省进京上访事件。

3、实现无影响本地区乃至全镇社会稳定的群体事件。

4、实现无在全省、全市有影响的重大刑事犯罪事件。

5、实现无黑社会性质的组织犯罪案件。

6、实现无群死群伤治安事故。

7、实现无在敏感时期，重大活动，要害部位和重要目标的安全保卫事故。

8、实现村基层干部无违法案件发生。

9、大力开展平安创建活动，力争达到“优秀平安村”标准。

10、争创“无命案村”。

三、工作内容

1、加强社会治安综合治理。治安巡逻做到24小时不失控，加强人防、物防、技防，有效防止各种治安刑事案件的发生。

2、认真排查调处矛盾纠纷。做到小纠纷不出村，大纠纷不出镇。不发生影响极大的群体性事件、防止赴省进京上访或个案重访问题，避免因调处不力产生的“民转刑”案件发生。

3、大力开展群防群治。进一步健全义务巡逻队建设，加强重点单位的治安管理，进一步强化群防群治力量。

4、加强流动人口管理。防止流动人口管理失控而产生重大恶性刑事案件。

5、加强值班制度。坚持节假日及重大活动，敏感时期24小时值班，坚持领导带班，做到反应灵敏，行动迅速，处置得当。

6、深入开展思想首选教育和“六〃五”普法教育活动，积极开展平安村、平安家庭的创建活动，实现无赌博、无封建迷信、无卖淫嫖娼等社会丑恶现象发生。无邪教，无群体械斗等重大事件出现。

四、实施步骤

1、宣传发动

结合实际，制定平安创建工作方案，明确平安创建目标，落实平安创建工作责任，广泛深入宣传。村党支部、村委会要高度重视创建“平安姚河”的重要性，将创建活动纳入工作日程中，建立健全创建活动领导责任制，广泛组织召开村群众代表大会、村民会议，为创建活动创造良好的社会环境。

2、实施阶段

创建活动要紧紧围绕镇党委、政府中心工作来抓，与经济工作紧密结合起来，制定工作计划，划分责任区，把责任落实到人，全面落实平安创建措施，整体推进平安创建活动深入开展。

3、提高阶段

巩固创建成果，总结创建经验，结合本村社会治安综合治理和维护社会稳定工作实际，研究今后工作的新目标、新任务、新要求，建立平安创建活动长效工作机制。

姚河村村民委员会

二O一一年六月

第二篇：创建平安村实施方案

创建平安村实施方案

**村创建平安村实施方案

为认真贯彻上级社会治安综合治理工作会议精神，全面落实《关于开展创建平安村居活动的通知》《关于开展创建平安村活动的实施方案》强力推进创建活动的深入开展，促进全村社会治安稳定，制制订如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八大和上级社会治安综合治理工作会议精神，以创建“平安村”为目标，动员全村各方面力量，齐抓共管，综合治理，推动全村“三个文明”建设协调发展。

二、基本原则

（一）坚持以人为本原则。着眼于人的全面发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，特别是社会安全需要，积极为人民群众创造安居乐业、和谐稳定、平等发展的社会环境，让改革发展的成果惠及最广大人民群众。

（二）坚持统筹兼顾原则。正确处理不同社会群体之间的利益关系，切实把人民群众的长远利益与眼前利益、根本利益与具体利益统一起来。

（三）坚持标本兼治原则。综合运用政治的、法律的、经济的、行政的、教育的、文化的等多种手段，坚持依法治理，做到德法相济，积极推进体制、机制和制度建设，努力从源头上解决问题。

（四）坚持整体推进原则。动员、组织全社会力量参与平安创建活 动，使全体人民既成为社会和谐稳定的受益者，又成为“平安村”的建设者。

（五）坚持务求实效原则。紧紧围绕如何调处化解社会矛盾、消除治安隐患、整治突出问题，摸实情、干实事，狠抓创建工作措施的落实，不走过场，不搞形式，确保创建“平安村”取得实效。

三、工作目标

创建“平安村”的总体目标是：为全村经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会和谐、人民幸福安康创造一个更加平安稳定的社会环境。

四、创建标准

1、治安网络健全高效，群防群治措施落实； ##

2、无集体上访事件，无群众聚众闹事和群众性纠纷械斗，无封建迷

信和非法组织活动；

3、无重大治安灾害事故，无重大火灾事故；

4、治安案件和民事纠纷明显下降减少；

5、民事纠纷调解成功率达95以上；

6、失足人员帮教成功率达100%；

7、依法治村，民主管理验收合格；

8、邻里友好，无治安、刑事案件；

9、人民群众法制观念普遍提高；

五、工作措施

坚持“打防结合、预防为主”的方针，着眼长远目标，抓好长效机

制，着力重点工作，夯实基层，多策并举，狠抓落实，确保“平安村”

创建目标的顺利实现。具体来说，主要是开展好“八大活动”：

（一）认真开展矛盾纠纷排查调处活动

健全矛盾纠纷半月一小排、一月一大排的定期排查制度，深入全面地开展排查。对排查出来的问题，抓好化解调处工作，做到“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。同时，要建立工作台帐。

（二）积极配合上级开展打整治活动

加强信息工作，积极为上级开展社会治安集中整治工作提供信息线索；深化对“法轮功”等邪教组织的斗争，切实做好对“法轮功”痴迷者的教育转化和重点人员的防范监控工作；做好有害气功组织的清理整顿，坚决防止各类邪教组织形成气候。

（三）广泛开展群防群治活动

加强群防群治队伍建设。村里要建立健全由村支书任综治委主任，明确专人任综治办主任的综治领导机构。配备好治保主任、调解主任，并落实村主职干部待遇。以村干部、组干部、党员为主建立治安巡逻队，强化社会治安秩序管理。

（四）扎实开展重点人群帮教活动

一要加强流动人口管理，要摸**出流入人口底子，建立台帐。二要做好刑释解教人员的安置帮教工作，做好对刑释解教人员回归社会、户口迁移、外出务工等环节的衔接工作，防止漏管、失控。减少重新犯罪。

（五）继续配合上级开展整顿和规范市场经济秩序活动

（六）大力开展安全生产检查活动 要坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格落实安全生产责任制，防止境内发生安全责任事故。

（七）全面开展法制教育宣传活动

要积极开展“六五”普法教育。切实抓好以村民为普法对象的法制宣传教育，加强青少年、外出务工人员的法制宣传教育，提高他们依法经营、遵纪守法的意识。

（八）倾力开展为民办实事活动

1、要努力为群众解决实际问题。要认真贯彻信访条件，切实为群众解决实际问题，从源头上遏制重复访、越级访、集体访上升的趋势。

2、要狠抓农村思想道德建设。抓好村级各类文化设施建设，丰富村文化生活。深入开展争创“五好文明家庭”、“十星级平安家庭”等群众性精神文明创建活动，使广大人民群众自觉形成文明健康的生活方式。

第三篇：金城村2012创建“平安村”实施方案

金城村2012年创建“平安村”实施方案

为深入开展创建“平安村”活动，维护农村社会稳定和保障，认真落实镇党委和镇政府创建平安工作有关文件精神，我们金城村在上级党委政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面扎实开展创建平安村活动，保障各项事业的发展，创造良好的环境。具体工作方案如下：

一、完善组织、健全制度

我们村按创建平安工作的基本要求，联系本村实际，在村党支部为核心的基础上，建立了由村民委员、调解、团、妇、村民小组长为主体的自治组织体系，根据本村状况部署创建工作任务及工作目标，并不断加以完善、实施创建平安村的工作。

1、全面推进民主法治村建设力度，健全各项村民自治规章制度，为创建平安村提供基本保障，规范村干部群众行为的准则，创建良好环境。

2、深刻领会认识创建平安村的重要性，加强自身的法律法规及各项业务知识学习制度，落实创建目标和工作任务，增加工作成效。

3、为创建平安和谐社会后勤的保障，成立了调解会、治保、联防小分队和帮教工作小组，关心下一代领导机制的组织体系提供有利组织保证。

二、加强各项治安管理和安全措施的落实，提高人民群众对社会的满意度，构建和谐社会提供有利保障。

1、加强矛盾纠纷排查处理工作，及时化解本村矛盾，消除不安

定因素，做到小事不出村，化解矛盾在基层；掌握有关信息和不安定因素，矛盾纠纷调解率100%，化解矛盾成功率100%。

2、抓好帮教工作，落实专人解决有关实际事项，使其生活踏实，工作安心，重新走进社会大家庭。

3、为保一方平安，我村组建了夜防小分队，开展对全村各重要地方的治安巡查，严厉打击各类违法犯罪现象，维护村民的生产生活安全。同时还对本村的突发性事件制定了应急处理方案，进一步维护了社会稳定和良好秩序的保障。

4、加强治安管理，对来本村个私企业打工的外来人员加强教育管理，做到底细清、情况明。定期向他们宣传法律、法规的有关政策和安全知识。

三、抓宣传教育，提高全民法律素质，推动精神文明建设。

为提高全民法制意识，我们金城村开展各种各样的法制宣传教育学习活动，引导全体村民讲文明、讲法律、尊老爱幼、勤劳致富的群众性活动，推进了全村精神文明建设进程。

总之，我们深深体会到要使民富村强，必须创造好“平安”村建设工作目标和要求，我们村委班子将继续以创建“平安”镇村和谐社会为契机，不断完善各项制度，沿着法制化轨道，建设一个更文明、更富强的金城村。

千金镇金城村

2012年2月

第四篇：平安村创建

安全生产领导小组工作职责

1、及时传达贯彻上级安全部门下达的各种文件通知精神，按要求布置安全生产工作。

2、宣传安全生产、劳动防护、治安消防法律法规，不断提高全体员工的劳动保护和安全防范意识。

3、督促各部门对员工进行安全生产教育培训，使员工熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程。掌握本岗位的操作技能，按规定持证上岗。

4、督促各部门建立健全安全生产岗位责任制，落实一把手负责制和问责制。

5、督促和指导各部门的安全生产工作，对检查中发现的安全生产隐患及时予以整改。

6、依照安全生产操作规程、劳动保护、治安消防等相关制度，对违章违纪事件的相关人员进行处理、处罚。

7、督促各部门做好员工的劳动保障工作，不断改善作业环境。

8、会同协助工会对各部门违反安全生产法律法规侵犯员工合法权益的行为进行纠正，对违章指挥强令冒险作业的情况予以制止。

安全生产领导小组组长工作职责

（一）认真履行安全生产工作第一责任人的职责。带头学习、宣传安全生产法律、法规、政策、标准及相关的安全生产知识。

（二）指导辖区安全生产检查、宣传、教育、培训等各项工作。

（三）负责主持召开安全生产领导小组会议，协调解决和处理安全生产工作中的有关问题。

（四）负责向街道办事处报告村安全生产工作情况。

（五）全面掌握辖区安全生产基本情况，督促单位安全生产责任制和安全生产管理各项规章制度的落实。

（六）带队开展安全生产大检查，对检查中发现的重大安全事故隐患，及时牵头组织处理，落实各种有效的安全整改和防范措施。

安全生产管理员工作职责

（一）认真学习掌握安全生产法律、法规、政策、标准及相关知识，熟悉安全生产工作业务。

（二）全面掌握安全生产基本情况，定期组织开展安全生产检查，发现辖区内生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，及时提出整改要求，并实行跟踪督查；发现重大事故隐患或者重大安全生产违法行为时，应及时报告。

（三）负责组织安全生产宣传教育活动，认真宣传国家有关安全生产的法律法规、方针政策和上级对安全生产工作的一些重大举措。

（四）定期分析辖区安全生产形势，按规定及时上报辖区生产安全事故和抢险救灾情况，并做好辖区各类伤亡事故的统计和上报工作。

（五）指导和督促生产经营单位落实安全生产责任制和各项规章制度。

（六）积极配合上级部门开展安全生产工作事故调查、宣传、教育和培训等各项工作，按时完成上级有关安全生产工作任务。

（七）负责安全生产管理工作台帐建设，认真做好安全生产检查、宣传、会议等有关工作和活动的记录。

安全生产会议制度

1、目的：规定安全会议内容、形式和会议责任人要求，确保各项安全生产工作的落实

2、范围：班组以上部门

3、责任者：班组长以上人员

4、程序：

4.1为了及时了解、掌握各时期的安全生产情况，加强安全生产管理，积极知道、主动地做好预防措施，确保安全生产，必须认真贯彻安全生产会议制度。

4.2会议内容以安全生产为主，具体包括以下几方面： 4.2.1 了解前段时间、前一班的安全、生产、工艺情况，存在的问题和注意事项，布置下一步安全、生产和工艺操作等工作。

4.2.2 学习安全生产标准、安全规章制度、安全操作规程等知识，传达上级部门的有关通知、文件精神。

4.2.3 通报违章违纪、先进事迹。不良现象和不安全行为。

4.3会议形式和会议责任人

4.3.1 班前、班后会由班长或车间主任（部门主管）负责召开，在每天上班前15分钟开始，时间一般5—10分钟，地点由各车间部门自定。在各班组交接班记录中进行记录。4.3.2 部、车间（部门）级安全会议要求每月一次，由部长、车间主任（部门主管）负责召开，时间不限，地点由召集人决定。并在部、车间（部门）安全记录中进行会议记录。

4.3.3 公司级安全生产会议，由付总经理决定，每月至少一次，由安全部负责记录。

4.3.4 各专业性安全会议由各主管职能科室领导负责，根据需要召集有关人员召开，由召集人负责记录。

4.3.5 紧急会议视情况由部门领导决定召开。

4.4会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。

4.5通知参加会议人员时，要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。

4.6被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。

4.7会议上决定的情况各部门和责任人，必须不折不扣的认真执行，及时完成。

4.8对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，会议召集人有权对其进行经济处罚。

安全生产检查制度

开展安全生产检查可以及时了解和掌握各时期安全生产情况，及时发现不安全因素，及时消除不安全隐患，从而使安全工作做到防患于未然。为使安全生产检查工作经常化、制度化，现制订检查制度如下：

（一）安全生产检查，包括日常检查，本部门检查，专业检查和月度检查以及季节性检查，每次检查必须有明确的目的要求和具体计划。

（二）建立由分管领导和有关人员参加的安全检查组织体系，切实加强领导，做好检查工作。

（三）安全检查，由分管领导负责，结合月度生产特点，进行以“查思想、查纪律、查制度、查领导”四查为主的安全生产大检查。同时，分管安全的领导组织和各部门的负责人，每月应至少进行一次。

（四）对查出的隐患问题，要逐项分析研究，并制定整改方案，做到定措施、定时间、定人员，立即整改，不得拖延，有些限于物质技术条件，当时不能解决的问题，应采取临时安全措施，并定出计划，按期完成。

（五）日常检查是指各部门和生产班组在日常工作中进行的涉及安全等方面常规性检查，此项检查应做到随查随改，无法整改的问题立即上报整改。本部门检查是指各部门和生产单位在组织日常工作过程中进行的定期和不定期检查，此项检查每周至少应进行一次，由部门主管负责组织。

（六）每年对锅炉和压力容器、危险物品、电气装置、厂房建筑、运输车辆以及防火、防爆和防尘防毒工作分别进行专业检查。

（七）公司和各部门视气候特点及季节变化，对防暑降温，防雨防洪，防雷电，防风、防冻、保温等工作，可进行预防性季节检查。

（八）专业检查和月度检查，日常检查和部门检查可分别结合进行。

（九）公司对重大项目整改，应实行《隐患整改通知书》的办法。

《隐患整改通知书》的内容包括：隐患项目，整改意见和整改期限。通知书由安全部门填写，经分管领导签署发出。属于哪一级组织整改的交该单位的负责人签收，并负责处理。通知书要存入档案备查。

安全生产宣传教育制度

为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，普及安全生产法律法规和安全知识，大力营造全社会关注安全的氛围，特制定本制度。

一、安全生产宣传教育必须以“三个代表”重要思想为指导，从代表广大人民群众根本利益出发，坚持以正面宣传教育为主，结合我村实际，突出重点，突出主题，普及安全生产的法律、法规，推动村安全生产责任制的落实，促进我村的安全生产工作。

二、属于全村的安全生产宣传教育活动如“安全生产月”、“大型安全生产宣传咨询活动”等活动，由镇安全生产领导小组统一布置，镇安办牵头协调，组织实施。日常的安全生产宣传教育活动由安办根据自己的实际情况组织、安排。

三、安全生产宣传教育要重点宣传党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规；宣传党中央、国务院和各级党委、政府安全生产会议精神及各级领导有关安全生产工作方面的讲话、批示精神；同时要大力宣传有关安全生产管理、事故预防、安全自救、事故救援、现场应急的知识；组织从业人员认真学习企业有关安全生产的规章制度、操作规程等。

四、结合自己的实际，利用各种形式，通过各种渠道，开展丰富多彩的诸如：发放安全宣传资料；举办安全生产知识咨询；安全逃生与急救技能现场表演、图片展览、文艺演出、知识竞赛、我为安全献一计等安全生产宣传教育活动。要开展“安全知识进家庭”活动；教育系统要组织开展中小学安全知识普及活动。宣传教育活动要有自己的特色，并能吸引广大干部、职工和人民群众自觉参与。

五、安全生产宣传教育活动要讲求实效。要把安全生产宣传教育活动与开展安全生产大检查，特别是认真检查安全生产责任制建立健全和落实情况，找出不安全隐患，提出改进和加强安全生产工作的各项措施相结合，以取得更广泛的社会影响和良好的效果。

六、村安办要高度重视安全生产宣传教育工作。要加强领导，把安全生产宣传教育工作列入议事日程，并在人、财、物等方面给予支持。做到工作有计划、有布置、有检查、有总结。通过开展安全生产宣传教育活动，进一步增强各级领导、广大干部、职工、企业经营者、从业人员和人民群众对安全生产重要性的认识，最大限度地减少身边的事故隐患，预防和减少各类事故的发生。

事故隐患整治制度

1、安全生产负责人要随时组织一次有技安员参加的全公司车辆安全检查，有安全事故隐患的，要当场给予解决和作出排除事故隐患的措施，并有检查纪录和检查人员签名。

2、凡属已经检查发现的隐患，各技安员对车辆都要有纪录，逐一上报，逐项登记，并按职责范围，实施技安科、分级负责整治和消除。

3、各车队在消除安全隐患时，一定要有具体化的、有可行的安全措施。做到“三定”，即：定负责任人、定措施（包括经费）、定消除期限：做到“四落实”，即：措施落实、人员落实、时间落实、经费落实。

4、在消除安全隐患的现场，要有技安人员在场，并且作出隐患排查纪录。

5、消除安全隐患的方案要有第一责任人签字。

安全生产事故应急处置制度

为了规范事故的应急处理工作，提高处置突发事件的能力，保障安全生产，减少人民群众生命财产损失，促进本村社会稳定，根据法律法规的有关规定，加强了安全生产事故应急处置工作，建立健全了相关工作制度。

一、结合本村安全管理实际情况，特制定安全生产事故应急处置预案。

二、贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预案演练等工作。

三、加强与安监、交警、卫生等相关部门的协调和联动，每季度召开一次联席会议。

四、建立应急处理机构，成立突发事件应急处理指挥中心，安排专人24小时值班。

五、要求各部门分别制订或完善农机安全生产应急处理预案，并负责组织演练，每年不少于两次。

为加强对突发事件的管理，规范秩序，及时有效地预防、应对和解决发生的各类突发事件，避免或减少在突发情况下造成人身伤害和财产损失，结合本村实际，特制定本办法。

（一）本制度所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

根据突发公共事件的性质、演变过程和发生机理，突发公共事件主要分为以下四类：

(1)自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害、森林火灾等。

(2)事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，核与辐射事故，环境污染和生态破坏事件等。

(3)公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

(4)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，涉外突发事件，经济安全事件以及群体性事件等。

上述各类突发公共事件往往是相互交叉和关联的，某类突发公共事件可能和其他各类的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。

各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性、影响范围、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)。(二)适用范围

本制度适用于本辖区内可能发生或者已经发生的,需要由本村负责处置的较大、一般突发公共事件的应对工作。

(三)工作原则

(1)以人为本，减少危害，切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公共健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。

(2)居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强优惠意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。

(3)统一领导,分级负责。在街道党工委、办事处的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制。在党工委领导下，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。

(4)依法规范，加强管理。依照有关法律、法规、规章，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。

(5)快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥村志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

(6)平战结合,体制创新。把突发公共事件应急工作和人民防空工作紧密结合起来，发挥人防资源(战时防空、平时防灾)在处置突发公共事件的作用,通过体制创新,为应对各类突发公共事件提供保障。

(7)依靠科技，提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。

突发公共事件应急处置工作结束，次生、衍生事件或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。

由村应急指挥部负责处置的突发公共事件的应急状态解除，根据村应急委员会领导同志指示或实际需要提出，经县应急办公室审核后，报县应急委员会批准后实施。

应急状态解除后，相关单位应当按照专项预案的要求，及时补充应急救援物资和设备，重新回到应急准备状态。

紧急状态终止的决定以及决定的宣布、公布由有关机关依据法定程序办理(四)应急机构成员职责

1、对于各类突发事件，由组长、副组长组织协调、处理，遇有重大突发事件及时向上级报告。

2、治安巡逻组工作人员负责对辖区内设施进行巡视检查，发现有安全隐患，应立即排除并做好记录，根据有关制度处理。

3、应急机构成员如发生火灾等重特大突发事件，应立即并拨打119电话报警，组织现场群众撤离，在保障人身安全的前提下，组织联防队成员开展灭火、救助等工作。

4、要做好工作人员的稳定工作。对出现可能影响社会稳定的言论、动向或事态，不可麻痹大意、掉以轻心，要立足防范，超前工作，掌握主动。

第五篇：镇河村创建平安村庄工作汇报

掌政镇碱富桥村创建平安村庄复查工作汇报

按照掌政发[2012] 113号文件精神，我们认真对照‚创安‛标准进行自查，现将创安情况进行以下汇报: 碱富桥村距掌政镇5公里，东临滨河大道，西与掌政村一沟之隔，南与永南村相邻，北靠强家庙村，耕地面积8058亩。现有12个村民小组，总户数574户，人口2129人。一年来我村创建平安村庄工作在镇党委、政府的领导下，认真坚持打防并举、标本兼治、紧紧围绕经济建设这一中心，狠抓平安村庄创建这一工作，团结带领群众，严历打击各类违法犯罪活动，积极主动调解解决民事纠纷、化解矛盾、群防群治，全村治安形势良好，村民生活稳定，两个文明建设突飞猛进，现就我村创建‚平安村庄‛工作汇报如下：

一、加强组织领导、提高认识

年初，村支部、村委会结合本村实际，专门召开会议，成立创建平安村庄。对此项工作进行了专项研究，制定了一年一度工作计划，实行了村主要领导总负责，政法书记具体负责，各队干部积极协助密切配合，齐抓共管的工作格局，做到层层有人抓、事事有人管，从而使各种治安隐患得到消除，大量纠纷在村内得到解决；对难点、突出问题两委班子及时召开会议研究，寻找解决办法，分析治安形势，研究防范对策，及时反馈信息，上下通气，力争将出现的疑难问题及时、准确、圆满解决，做到‚社会治安综合治理，平安村庄人人创建‛的良好格局。

二、按照目标要求、认真落实各项创建工作

1、针对每年三月份偷盗案件多的状况，我们及时召开群防群治专题会议，通报全村治安形势，分析原因、制定对策、部署各队群防工作，由政法副书记组织以队为单位在本村进行治安巡逻，年终考核与工资直接挂钩，有奖有罚；二是积极协助派出所民警、警员联防队员的巡逻、守候工作。

2、认真开展热点矛盾纠纷排查调处工作

热点矛盾纠纷排查调处是预防和减少违法犯罪及群体事件的重要措施。按照‘‘分级管理、分层负责"的原则，建立完善热点矛盾纠纷排查工作制度，充分发挥村调委会作用，要求村分管政法工作的领导把预防热点问题、矛盾纠纷作为调解工作的重点，坚持抓早、抓小、抓大头，切实把热点问题、矛盾纠纷解决在萌芽状念，同时建立重大事项清查制度、信息通报制度，每月组织召开综治例会，对矛盾纠纷进行会诊，及时听取、研究、协调解决矛盾纠纷，有重大矛盾纠纷就派专人调查、调处并下发会议纪要，通报排查调 查结果。真正做到小事不出组，大事不出村。全年共召开热点矛盾纠纷排查会议7场次，排查热点矛盾纠纷8起，解决8起。

3、认真开展平安村庄宣传月活动

根据兴庆区综治宣传工作精神，依照创建平安村庄的细则，结合创建重点，开展了丰富多彩的宣传活动。宣传月活动期间，开展集中普法宣传及法律讲座1 2场，结合村民代表及党员大会，认真学习文件及相关法律知识，村组开会一次，在重点场所刷写标语46条，办黑板报11期。组织村民及学生开展学校、巷道及主要干道的环境卫生整治活动，宣传了《农村土地承包浊》、《农业法》、《水法》、《社会治安管理处罚条例》和《预防青少年犯罪》等。

4、做好民事纠纷调解，确保社会安定团结

我村现有一个调委会。年初，我们在对全村社会治安综合治理进行分析研究的前提下，坚持‚及时排查、各负其责、工作在前、预防为主’’的工作原则，深入各队，走访群众，逐个调查研究，摸排分析归类各种矛盾和问题，对能解决的问题现场当即解决，解决不了的问题整理归纳后，由村领导集中研究拿出解决办法，避免了事态的恶化和群众的上访。

一年来，由于领导重视，并经常深入基层现场解决群众的问题，村委会实实存在地做了大量的调解工作，从而使各类矛盾纠纷化解，没有发生民事纠纷转化为刑事案件的现象。截止11月底，全村共发生纠纷18起，其中村调13起，镇调4起，调解率达95％上，上述纠纷中，宅基地纠纷1起，家庭纠纷11起、邻里纠纷2件、土地赔偿纠纷5件。

5、加强外来暂住人口的整顿和管理

目前，全村共登记暂住流动人员达38人，列管率达95％。9月份，配合镇综治委和派出所集开展了消理排查流动暂住人口行动，对辖区出租房屋等行业进行拉网式的清理排查，逐门逐户、逐人逐项进行登记造册及时掌握外来务工人员来源；配合计生站在清理整治查验外来暂住人口的婚育证明，检查育龄人员计划生育情况和节育措施的落实情况。

6、加强重点防范，预防重新犯罪

做好‚两劳‛人员的帮教和重点人的管理工作，预防重新犯罪，是我们防范工作的一个重点。今年，我村共有‚两劳帮教‛对象3人(，都已登记造册，成立档案。为防止他们重新犯罪，我们成立了帮教小组，认开展两劳安置帮教活动，并与他们的监护人签定了帮教合同，采取村干部包人、帮教对象家属共同帮教、定期回访等 措施，对他们进行帮助教育。每季回访一次，解决生产、生活中的实际困难，使他们安心于农业生产，无后顾之忧。

7、做好安全生产工作

我们认真落实安全生产责任，同时对全村安全生产进行排查，消除隐患，及时与辖区各单位签订了《安全生产责任节》，对全村安全生产进行了两次检查，特别是电路、易燃品、外来人口出租房屋及场院等防火设施一一检查，对达不到要求限期整改，在‚五一，’和夏收、秋收两季，认真安排部署安全生产工作，消除各种隐患，确保我村无安全生产事故发生。

通过以上工作，我村各队社会稳定，村民安居乐业，可以说我们的平安村庄创建工作取得了一定的成绩，但是也还存在着许多不容忽视的问题，一是群众的安全防范意识缺乏广泛：二是外来暂住人口的管理力度还有待加强：三是群防群治治安巡逻要深入持久。所以我们要在成绩的后面看到缺点，努力工作弥补不足，扎扎实实做好各项工作，使我村群众生活安定，平安的步入小康社会。

掌政镇碱富桥村创建‚平安村庄‛复查

工作汇报

掌政镇碱富桥村委会