党工委管委会向全市人民拜年(日照广播电视报)2010年2月2日

第一篇：党工委管委会向全市人民拜年(日照广播电视报)2010年2月2日

深入学习实践科学发展观

加快建设国内一流开发区

日照经济开发区党工委管委会恭祝全市人民

新年快乐

龙腾虎啸，冬去春回。送走辉煌而难忘的2009年，迎来充满期冀和希望的2010年。值此新春佳节来临之际，日照经济开发区党工委、管委会向全区和全市人民，致以诚挚的问候和美好的祝愿！

过去的一年，是日照经济开发区克难奋进、加快发展的一年。一年来，我们在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设国内一流开发区的总目标，精心组织经济运行，集中力量抓好招商引资、基础设施建设、特色产业培育“三个战略重点”，更加关注和改善民生，进一步解放思想、锐意开拓，攻坚克难、聚力实干，国内一流开发区建设迈出了更大更坚实的步伐。

一年来，我们围绕保持经济有一个较高的增幅和较好的效益，认真落实国家、省、市一系列政策措施，全力化解金融危机带来的不利影响，主要经济指标完成或超额完成了市委、市政府下达的任务目标，增幅在全省各类开发区中继续保持领先位置。全年完成地区生产总值125亿元，增长25%；规模以上工业增加值102亿元，增长30%；地方财政收入6.81亿元，增长16.2%；规模以上固定资产投资105亿元，增长50%。

一年来，我们围绕增强加快发展的后劲，不断加大招商引资和项目建设力度，累计完成实际利用外资2.02亿美元；青啤日照

—1— 公司、森博浆纸二期、中储粮油二期等大项目和三星化工等骨干项目顺利推进，保税物流中心、航贸服务中心、科技孵化楼等载体稳步建设，特色产业新格局正在加速形成。

一年来，我们围绕提升项目承载能力，加快推进了“八大道路工程、六大配套工程、三大生态工程”，完成城建投资8亿元，城乡面貌发生深刻变化。

一年来，我们围绕改善人民群众生活水平，实施了总投资1.2亿元的12项为民办实事重点项目，加快构筑少有所学、壮有所事、老有所养和困有所助的“3+1”民生保障体系，使发展成果更多地惠及广大人民群众。

一年来，我们围绕进一步凝聚加快发展的力量，深入开展了学习实践科学发展观活动，组织学习了费洪方同志先进事迹，着力推动领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、平安稳定建设，加快发展的基层基础更加巩固。

回顾过去，我们备受鼓舞；展望未来，我们激情满怀。2010年是积极应对国际金融危机影响、全面完成“十一五”规划的重要一年，也是保持经济平稳较快发展、加快建设国内一流开发区的关键一年。新的一年里，我们将继续坚持以科学发展观统领全局，按照“大干快上、加快发展”的工作基调，深入开展项目建设年、作风建设年活动，强力推进“1+3+1”五个重点工作，着力强化“三个保障”，聚力保发展、转方式、调结构、惠民生，努力打造鲁南临港产业核心区、国家生态工业示范区、全市和谐发展示范区，不断开创国内一流开发区建设新局面。

最后，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福！

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第二篇：日照经济开发区党工委、管委会工作要点

日照经济技术开发区

党工委管委会2011年工作要点

（征求意见稿）

2011年是“十二五”时期开局之年，也是我区加速转型升级、率先科学发展、加快建设国内一流开发区的重要一年，做好今年的各项工作，意义十分重大。做好全年经济社会发展工作具有十分重要的意义。全区工作总的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以科学发展为主题，以转方式、调结构为主线，以加速转型升级为主调，以开展“三力建设年”活动为抓手，加快推进构筑特色产业体系、打造城市建设新区、提升民生保障水平“三大任务”，进一步加强和改进党的建设，推动国内一流开发区建设迈出新的更大步伐。预计全年完成地区生产总值**亿元，增长**%；规模以上工业增加值**亿元，增长**%；服务业增加值**亿元，增长** %；固定资产投资**亿元，增长**%；地方财政收入**亿元，增长**%；实际利用外资**亿美元，增长**%；进出口总值**亿美元，增长**%。高新技术产业产值占工业总量比重的**%，服务业增加值占地区生产总值的**%。万元GDP综合能耗降低**%，二氧化硫、COD排放量分别削减**和***%。

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一、坚持把转型升级放在首位，着力培育特色产业集群 加快培育六大特色产业集群。按照纵向成链、横向成群的思路，以大项目为龙头，以产业园区为载体，以现有产业项目为支撑，加快项目园区化、产业集群化发展。汽车及发动机零部件产业：继续深化与现代起亚汽车集团的战略合作，全力加快发动机三工厂、铸造二工厂、自动变速箱一工厂、岱摩斯车桥等发动机及零部件项目建设，确保投产达效；加大商用车推进力度，确保主厂房上半年开工建设；积极争取发动机四工厂落地，下大力争引一批汽车及发动机零部件项目。制浆造纸和印刷包装产业：加强与新加坡金鹰集团的沟通合作，做好森博浆纸公司全面投产前的各项工作，争取三期项目签约落地，加快推进差别化纤维、高档生活用纸项目建设；做好食品卡纸、机械磨浆等配套项目的跟踪推进，壮大制浆造纸产业集群。粮油加工产业：强化新良油脂、邦基三维、中纺粮油、中储粮等投产企业运行管理，促进扩能增效；确保凌云海大豆加工项目明年上半年投产，恒隆粮油项目明年下半年试生产；推动晨曦棕榈油项目落地建设。海上装备制造产业：继续保持与江苏海工项目方的联络，抓紧落实合作事宜，尽快开工建设，同时，争取引进2家以上海洋装备制造业关联配套项目，实现海工装备制造业的新突破。海洋化工及食品加工产业：推动丰华薄膜、嘉宏生化、国华富润等在建项目建成投产，鲁泽粮油、美佳葡萄糖盐酸盐等项目开工建设，丰华薄膜二期、洁晶二期、德乐三期等后续项目签约落地。战略性新兴产业：落实企业入驻科技孵化中心的扶持政策和管理办法，建立投融资、─ 2 ─ 产权认证等服务体系，引进50家以上的科研机构、科技型企业入驻，打造鲁南重要的高新技术产业孵化基地；做好全省20亿元高新项目专项扶持资金的对接提报工作，瞄准电子信息、新材料等领域，争取区内一批重大科技项目列入专项计划；确保鲁光电子、华轩新能源、京蓝环保设备等项目投产达效，加快天蕴电子、韩国纳米等项目建设速度，争取王朝软件、蓝昊环保设备、上海半丁数码科技等项目落地建设。

推动现代服务业转型升级。从完善政策、夯实平台、加大招商入手，突出招引航母型、产业带动力强的服务业项目，以此带动现代服务业转型升级。发挥好西岸国际中心、航贸服务中心、保税物流中心等平台作用，推动物流运输、船货代、航运企业及信息服务业向我区聚集，加快打造区域性航运中心。出台鼓励航运业发展的扶持政策，招引航运企业增开航线，扩大航运规模，力争年内有3－6家项目来区发展。加快在建项目建设，确保丰泰集装箱、广和运输、地正仓储等项目年内投入运营，推动中铁物资、信钢仓储、国泰物流等项目落地建设，争取日钢船务、中国远大集团、地正仓储等项目签约落地，年内争引2家以上的注册资本过亿元的旗舰型物流企业。深化区港联动战略，发挥保税物流中心的政策优势，引进5家以上的外贸企业入驻，扩大交货品种和交易量；加快推进中心二期建设，做好争创保税港区的各项工作。加快汽车商贸业发展由4S店发展向汽车后市场转型，确保汇安二手车交易市场、鸿发雪弗兰等在建项目投入运营、蓝大宝马、金马、海马4S店等拟建项目开工建设，规划建设汽车配

─ 3 ─ 件园，加快推进二手车交易市场、汽车配件和装饰用品等项目招引和建设，打造汽车交易、维修、配件等一体化的新型汽车商贸园区。

提升农业产业化水平。以绿色、生态、优质、高效为目标，以服务城市、繁荣经济、优化生态为核心，加快传统农业向现代农业转型，打造海产品捕捞和加工、无公害蔬菜生产、花卉苗木培育、肉蛋奶生产、优质米种植等五大特色农业产业基地。加快中心渔港复工建设进度，上半年完成中心渔港主体工程的建设并交付使用，确保顺利通过农业部验收；深化渔港经济区的规划，加大水产品加工项目招引力度，启动建设海产品综合交易市场；同时规范海鲜餐饮服务业和规模化养殖业发展，着力打造特色海鲜品牌。发挥乐义蔬菜基地辐射带动功能，推动琅墩坡、西夏家、石河崖等村居的大棚蔬菜向基地化、产业化发展；加快乐义基地观赏性蔬菜大棚、生态培育园、露天采摘园等设施建设，打造集采摘观光、休闲购物于一体的都市农业。完善牟家小庄花卉城产品展销区、市场交易区、温控大棚、综合办公楼等设施，提升精品花卉苗木产供销和技术服务水平。加快晓岭村生态养殖基地建设，实施统一规划建设、统一配套服务、统一疾病防治，统一生态技术，进一步提升养殖规模和层次。推进许家园优质水稻种植示范区建设，强化基础设施配套，推广先进水稻种植技术，扩大优质水稻种植范围，提高水稻附加值，拓展农民增收渠道。

加快实施“四轮驱动” 战略。以“项目建设年”活动为抓手，围绕招商引资、项目建设、企业生产三个关键环节，通过实施投资 ─ 4 ─ 拉动、政策推动、科技带动、服务促动，确保项目、企业和产业健康快速发展。完善招商引资促进机制，发挥好招商局、各产业园区、重点企业的力量，突出招引科技含量高、投资强度大和产业带动能力强的外企、央企、民企项目；对签约项目实行档案化管理，专人跟踪落实，切实提高履约率和出资率；建立招商引资目标管理和绩效考核机制，实施管理经费与项目挂钩，严格考核和奖惩。全年引进2－3个投资过10亿元的大项目，每个产业园区引进2个投资过亿元的项目。健全项目建设推进机制，完善领导包保、园区主办、部门联动、一线工作、督查考核等制度，全力推进项目建设。确保全年生产性投资达到100亿元以上。建立企业精细服务机制，按照“要素优先保障、政策量身定制、服务绿色通道、联系专门领导、评优重点推荐、部门全力配合”的总体要求，对6大特色产业、30家重点企业实行月调度分析，强化各种要素供应，确保各类建成企业满负荷生产。启动实施“十百千”人才计划，制定优惠政策，搭建发展平台。用足用活国家级开发区的有关政策，积极争取国家和省的扶持项目；制定优惠政策，支持名牌产品、知名企业和产业集群发展，当年财政支持企业发展的专项资金达到1亿元以上。

二、坚持把增强功能作为重点，加快打造城市建设新区 完善路网框架和设施配套。高起点、高水平编制和修订开发区的发展规划，深入做好重要节点、重点地段的精细化城市设计，以规划引领城市建设转型升级。进一步加强与新市区、老市区、港口、国际海洋城联络通道的建设，以更好地利用市区、港路优

─ 5 ─ 势。改造提升北京路、临沂路南段和天津路，完善配套上海路、深圳路，贯通兰州路、现代路。继续做好拆迁安置和协调服务工作，加快推进疏港高速公路及沿线辅道建设，确保工程按期建成通车。根据产业发展和项目建设需要，加快兰州路供水调度中心和山前水厂二期建设，完善香港路、天津路、上海路沿线供水管道。加强阳光热电运行调度，满足企业用热需求。建成110千伏汪家台变电站，提高全区供电保障能力。确保绿源工业废水处理中心运转高效，同步完善污水收集管网，建设洁晶集团排海管道和大连路截污管道。

加快建成区升级改造。以秦皇岛路、天津路、大连路与临沂路的交叉区域为重点，对建成区内已梳理出的23块1500亩土地，通过市场化运作，盘活闲置土地，布局一批以商务写字楼为主的高层建筑，吸引金融保险、社会中介、商贸物流等企业入驻，加快中心商务区建设步伐。加强城市综合执法和文明执法，巩固和健全城市精细化管理长效机制；深入开展城乡环境综合整治，把具备条件的村居全部纳入生活垃圾统管统运范围，切实提高城市管理水平。

全面推进村居改造建设。加快推进海韵山景小区、桂林路小区等农民集中居住小区建设，加快木浆、电厂、变速箱等大项目周围村居的整体搬迁，加大宋家湖、大董家村等城中村改造力度。按照《社区建设发展规划》要求，结合村居改造、合村并点的实施，新建3个城市社区和2个农村社区，完善社区的配套设施和组织机构，开展星级社区创建，进一步提高社区管理和服务水平。

─ 6 ─ 切实加强生态建设。深入推进崮河、沙墩河综合治理后续工程，实施截污工程；加大奎山封山绿化力度，加快北坡生态公园建设，启动再生水上山利用工程；对傅疃河实施截水拦蓄和高标准生态治理；加大沿海、沿河、沿路、环山绿化美化。建立严格的约束倒逼机制，督促企业改造提升治污减排设施，大力推广中水回用，积极发展循环经济和低碳经济，巩固和提升国家生态工业示范园区建设水平。

三、坚持把改善民生作为落脚点，全面提升民生保障水平加快发展街道村居经济。引导大项目周围村居发展延伸产业，鼓励有实力的村居建设标准化厂房，支持居住小区配套建设商业服务设施。全年建设标准化厂房、商业设施30万平方米，发展中小企业50家以上，农民人均收入突破1万元。选择1--3个具备条件的村居进行资产股份制改造试点，建立现代企业制度，推进集约化经营，确保产权村民所有、增量资产共同分配。

完善就业和社会保障体系。建成创业服务中心，实施免费就业培训，落实创业就业优惠政策，完成培训2100人、安置就业1300人，失业率控制在1.5%以内。探索老农保与新农保的结合模式，完善被征地农民拆迁补偿办法和养老保险方式，创新非征地村居养老保险参保办法，争取两年内实现农保全覆盖。完善城乡低保制度，制定低收入困难家庭救助办法，落实机关干部结对帮扶措施，建设区级社会福利中心，健全四级联保财政供养机制。

加快发展各项社会事业。以打造全省一流义务教育为目标，加快学校建设和管理，全年再新建两所小学和两所公办幼儿园，─ 7 ─ 实现高中招生和义务教育。新建区级卫生服务中心，提高村居卫生室配置标准和服务水平。新建区级综合文化中心，完善社区文化中心，丰富居民文化生活。抓好计划生育薄弱环节整改，稳定低生育水平。

深入推进平安建设。落实维护稳定和信访工作责任制，健全矛盾纠纷排查化解机制，认真实施社会稳定风险评估，依法按政策妥善化解矛盾，防范不稳定问题的发生。深入推进社会管理创新，突出加强对流动人员、“两劳”回籍人员、社会闲散青少年等重点群体的管控，严格娱乐场所、网吧、旅馆业等重点行业、新型行业、特种行业的规范管理，构筑党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。全面推进社区、园区警务战略，完善“一警多能、综合执法”合成化现代警务体系，深入开展严打斗争，进一步提高街面见警率、管事率和抓获现行率。完善应急管理体制机制，提高各类突发事件的应急处置能力。实施安全生产网格化监管，落实“两个主体”责任，杜绝重特大事故发生。

四、坚持把“三力”建设年活动作为抓手，加强各级领导班子和干部队伍建设

加强领导班子和干部队伍建设。落实市委 “三力” 建设年活动的各项措施，并与素质提升年、项目建设年活动结合起来。加强政治理论学习，特别是抓好十七届五中全会精神的主题培训，增强执行党的路线方针政策的自觉性。加强业务知识学习，不断强化上级政策、先进知识和外地经验的学习研究，继续开展好外出挂职锻炼，有针对性地邀请一批高等院校、科研院所的知名专 ─ 8 ─ 家、教授来区授课，进一步开阔视野、增强才干。加大对“约法三章”等规章制度的执行力度，健全以制度管人、管事的长效机制。完善干部考核评价体系，健全领导班子考核、领导干部考核及任职前考核等制度，建立领导干部“四德”考核评价体系，并作为评先树优、选拔任用提供依据。

加强基层组织建设。突出抓好党支部书记队伍建设这个重点，通过能人回请、机关干部下派、跨村兼职等措施，把“政治素质高、群众威信高、致富能力强、带富能力强”的优秀人才选到党支部书记岗位上。进一步健全党员议事会、村民代表会议、村务公开、合同管理等规章制度，全面落实好村居干部补贴发放管理和养老保险制度，健全考核奖惩制度，构建起村居干部保障激励和约束机制。采取以会代训、党校学习、异地培训等形式，分类别、分层次地对农村党员进行市场经济、致富技术、经营管理、农业产业化等方面的培训，进一步提升致富带富能力。

加强党风廉政建设。以学习《廉洁从政若干准则》为重点，通过专门培训、警示教育、家庭助廉等方式，加快廉政文化“六进”步伐，提高廉政教育吸引力和感染力。继续完善领导干部廉洁自律预警工作机制，把群众意见较大、信访举报集中的党员领导干部全部纳入预警范围，做到关口前移，防微杜渐。严格执行民主生活会、述职述廉、廉政谈话和个人重大事项申报等制度，继续强化对政府采购、工程建设招投标、经营性土地出让等经济行为的监督，提高监督的针对性和实效性。

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第三篇：娄底广播电视报某加气站擅自向检测中心要求更改加气机中天然气的密度参数

娄底广播电视报

某加气站擅自向检测中心要求更改加气机中天然气的密度参数，而检测中心的工作人员由于工作疏忽，未经调查核实就为其修改，结果导致销售出的天然气质量减少，上百名司机投诉。6月上旬，娄底市市工商局娄星分区圆满调处了此案。

今年4月24日，市工商局12315指挥中心接到举报，某加气站在销售汽车用燃气时份量不够。有出租车司机发现：出厂核定最高只能加14升多气的汽车，该加气站的加气机居然显示加了将近16升气，明显存在计量不准。他们要求工商部门予以查处。12315指挥中心要求娄星区工商分局公平交易股立即前往调查案情。

娄星工商分局立即立案，至近日结案。经查，该加气站成立于2007年元月，并办理了《企业法人营业执照》，主营天然气销售。加气机在投入使用后，接受了国家规定的计量检测部门的两次检测，检测时检测部门将加气机内的密度参数一直设定为0.6804,检测部门在检测完后加铅封进行了密封。

今年4月10日，该加气站依据其进货公司湘潭新奥荷塘母站提供的2009年3月份忠武管道气体组分报表内的技术参数中的相对密度0.5859的参数，向湖南省计量检测研究院加油机检测中心报告，要求将其公司的加气机中设定的原密度参数0.6804改为0.5859的参数。今年4月21日，湖南省计量检测研究院加油机检测中心由于工作疏忽，在没有调查核实的情况下对当事人所使用的4台加气机（共8把加气枪）进行检测，将加气机内的原有密度参数0.6804改为了0.5859。修改后，加气站按0.5859的密度参数对外加气，一直至案发时止。加气机的工作原理是天然气体积ｖ=天然气质量ｍ÷天然气密度ｐ。将加气机的密度系数由0.6804改为0.5859后，由于密度值的降低，导致加同样体积的天然气，其实际得到的天然气质量减少，减少的量为13.9%。

到4月24日23点59分，因消费者的举报，检测部门将密度参数重新改为0.6804为止，加气站总共销售了天然气气量为37847.36立方，依减少量的百分比计算，加气站为消费者少加气4618.77立方，金额15011元。

加气站擅自请求检测部门将天然气加气机内的密度参数由0.6804修改为0.5859，然后对外销售，导致消费者加气时实际得到的加气量与加气机的计量不符，消费者的公平交易权受到损害。

根据《中华人民共和国计量法》第十七条、第二十七条、第三十一条和《中华人民共和国计量法实施细则》第五十一条之规定，当事人的行为为破坏计量器具准确度，损害消费者利益的违法行为。市工商局娄星分局对加气站给予处罚：没收计量器具，没收当事人违法所得15011元，并处罚款2000元。同时，加气站补偿327台出租车损失16104.75元。