第一篇:xx镇地震预案
城关镇地震预案
为了进一步搞好地震应急工作,使全镇各村、各单位处置地震灾害事件工作高效、有序地进行,最大限度地减轻地震灾害,最大限度的保障公民生命财产安全、维护社会稳定,根据<<中华人民共和国防震减灾法>>等并结合本镇实际,制定本预案。
一、地震应急机构体系
地震灾害临震发布以后或发生重大地震灾害时,由镇党委、镇政府全面负责领导、指挥和协调全镇地震应急工作,并成立城关镇抗震救灾工作领导小组,下设办公室和10个小组,即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、通讯联络组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。
1、办公室主要职责:
办公室主任由镇长担任,办公室设在镇政府党政办公室。
⑴迅速了解、收集和汇总震情、灾情,及时向县指挥部报告。
⑵及时传达贯彻各项命令,并督促检查各项命令的落实情况。
⑶组织现场强余震监视和震情会商,负责震害损失调查和快速评估了解汇总现场救灾进展情况。
⑷负责对外的联络和接待工作。
⑸负责处理办公室日常工作。
2、组织宣传组主要职责:
组织宣传组组长由分管组织的副书记担任。
⑴按照规定进行应急宣传,及时向公众发布震情、灾情等有关信息。
⑵破坏性地震发生后,在广播上加大宣传力度,动员全镇力量,积极参与抗震救灾工作。
⑶宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物,稳定人心,稳定社会秩序,促进救灾工作高效、有序地进行。
⑷负责地震应急机构体系的人员配置,提出对干部的奖惩及临时任免意见。
3、治安保卫组主要职责:
治安保卫组组长和由分管纪检的党委副书记担任,成员为镇司法所干部。办公室设在镇综治办。
⑴在地震临震预报发布后或地震发生后,及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。
⑵当地震发生后,加强灾区的治安管理工作,实施紧急防范措施。
⑶预防和严厉打击各种犯罪活动,维护社会秩序,保证抢险救灾工作顺利进行
⑷采取有效措施,防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体 等次生灾害的发生和扩大蔓延。
4、医疗救护防疫组主要职责:
医疗救护联疫组长由卫生院院长担任,办公室设在镇中心卫生院。
⑴在监震应急期间,应储备一定数量的药品及医疗救护器械等,组织好医疗救护队待命。
⑵地震发生后,应立即奔赴灾区,利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。
⑶做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。
⑷及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等,采取有效措施,防止 控制传染病的爆发流行。
5、交通运输组主要职责:
交通运输组组长由副镇长担任,镇农机站站长为成员。
⑴在临震应急期间,做好运输车辆的准备工作及救灾储备物资、设备的运输工作。
⑵地震发生后,应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施,保证抢险救灾人员,物资运输和灾发的疏散。
⑶组织、协调、疏散伤病人员。
6、通讯联络组主要职责:
通讯联络组组长由镇电信局长担任,办公室设在镇电信局。
⑴在临震应急期间应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作。
⑵破坏性地震发生后,应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施,保证救灾通讯畅通无阻。
7、供电保障组主要职责:
供电保障组组长由供电站站长担任,办公室设在镇供电站。
⑴在临震应急期间,要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。
⑵地震发生后,供电站讯速组织抢修队伍,尽快恢复被损坏的线路及设施,确保灾区正常供电。
8、生活物资供应组主要职责:
生活物资供应组组长由财政所长担任,成员国镇民政助理员,办公室设在镇财政所。
(1)在临震应急期间,做好应急资金、物资、食品的储备工作。
(2)地震发生后,迅速组织队伍,按照镇上的统一部署,调动粮食、食品与物资,保证灾区生活必须品的供应。
(3)做好应急救济款的发放工作。
(4)积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。
9、抢险救灾组主要职责:
抢险救灾组组长由镇武装部长担任,副组长由民兵连长担任,办公室设在镇人武部。
⑴在临震应急期间,应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练,掌握抢险救灾技术。
⑵破坏性地震发生后,应讯速组织队伍奔赴灾区,抢救被压埋人员,并协助有关部门进行工程抢险。
⑶严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生,出现异常情况时,应迅速组织抢救队抢救人员和物资,并采取有效措施,防止次生灾害的扩大蔓延。
10、人口疏散组主要职责:
人口疏散组组长由人大主席担任,副组长为镇纪检副书记。
成员:各村党支部书记、学校校长、团委书记、妇联主席。
⑴在临震应急期间,应组织群众进行有秩序的疏散,特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。
⑵地震发生后,迅速设置避难场所和救灾物资供应点。
⑶配合搞好灾民的转移和安置工作,稳定社会秩序。
11、恢复建设组主要职责:
恢复建设组组长由副镇长担任。
⑴迅速组织人员深入灾区,普查房屋等建筑物的损毁情况。
⑵提出重建计划,并报镇政府。
⑶积极争取外援和筹措资金。
二、一般破坏性地震的应急反应
㈠、一般破坏性地震是指造成人员伤亡10人以内,直接经济损失在1亿元以下的地震。
向县抗震救灾指挥部报告灾情。各村委在半小时内各镇办公室汇报灾情,之后每隔一小时向镇办公室汇报灾情,镇办公室每隔一小时向指挥部汇报灾情。
三、中等级严重破坏性地震应急反应
造成人员死亡20人以内,直接经济损失1亿元以上、5亿元以下的地震为中等破坏性地震;造成人员死亡20人以上,直接经济损失5亿元以上的地震,或者发生大于6.5级地震的为严重破坏性地震。
中等或严重破坏性地震发生后,各工作组成员迅速到位,按照镇 抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作。
迅速向县政府及县抗震救灾指挥部报告灾情。
四、临震应急反应
㈠镇防震救灾工作领导小组召开紧急会议,研究布置应急准备工作。
㈡各工作组立即行动起来,确保通讯畅通,集结抢险救灾队伍,随时准备工作。
㈢积极储备救灾资金、物资和食品。
㈣保证供电的畅通。
㈤加强全镇的保卫工作,预防和严厉打击各种犯罪活动,维护社会稳定。
五、其他地震事件的处置
㈠ 有感地震应急
有感地震是指人民感觉到的,但未直接造成人员伤亡及显著财产损失的地震。有感地震发生后,应立即启动地震应急预案,按应急预案程序开展地震应急工作,并将紧急情况及时报县抗震救灾指挥部。
㈡平息地震谣言
当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时,应派出工作人员调查谣言起因,做好宣传工作,平息地震谣言。
六、其他事项
㈠预案管理与更新
本预案由镇政府按照有关规定制定、发布,报县抗震救灾指挥部 ㈡ 预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
〇一二年七月十日办公室备案。
二
第二篇:XX镇地震应急预案
**镇地震应急预案
一、总则
1、编制目的为确保地震灾害应急处置及时、高效、有序的进行,切实保护人民群众生命财产安全,最大限度地减轻地震带来的人员伤亡、经济损失和社会影响等,根据我镇实际情况特制定本预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏地震应急条例》、《国家地震应急预案》和《定远县地震应急预案》等。
3、适用范围
本预案适用于本镇行政区域内地震灾害事件(含旷震、水库地震、火山灾害及地震谣传事件)的应急处置工作。
4、工作原则
⑴以人为本,减少危害。切实履行政府的社会管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少地震灾害造成的人员伤亡和危害。地震灾害事件发生后,镇人民政府要立即启动本预案,实施地震应急,处置地震灾害事件。
⑵居安思危,预防为主。高度重视灾害发生处理,做好应急演练和群众性逃生演练。防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对准备工作。
⑶统一领导,分级负责。在镇党委、镇政府的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主的应急管理体制,实行行政领导责任制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。
⑷依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,维护公众的合法权益,使应对地震应急工作规范化、制度化、法制化。
⑸快速反应,协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥本镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
⑹依靠科技,提高素质。加强地震应急处置技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高公众自救、互救和应对地震的综合素质。
二、**镇应急基本情况
1、应急机构:镇机关成立应急指挥部下设1室9组、15个村委会分别设有民兵应急分队,社区设有志愿者应急小分队,在第一时间参与应急救援。
2、交通情况:我镇所属各机关单位、各部门、驻社区、驻镇单位均安排应急车辆,各村也安排了交通工具,保证抗震应急征调和人员转移需要。
3、通讯情况:有线、无线通讯和广播、电视等已经覆盖本镇,会在第一时间通知到群众,各村同时还设有平安之声大喇叭可以及时发出公告和通知,镇抗震指挥部办公室设有固定电话:4404010(24小时畅通),同时要求15个村、学校、社区每天有值班值宿并做好登记,设有固定电话保持24小时畅通,有情况第一时间向镇抗震指挥部报告。
4、卫生情况:全镇有中心医院2所,村卫生所15个,基础医疗设施完善。
三、组织机构和职责
1、成立**镇抗震救灾应急指挥部,统一领导、指挥和协调全镇地震应急与救灾工作。
2、应急指挥部如下:
总
指
挥
:**镇党委书记李邦元
副总指挥
:**镇人民政府镇长
石敏
成员及单位:镇党政领导班子成员、组织、宣传、镇属各部门负责人、15个村支部书记、2个中小学校1个社区书记,民政办、经管站、财政所、土地所、派出所、规划所、卫生院、水管所、司法所、安监站等部门和单位。
镇应急指挥部主要职责:
1、贯彻落实国务院抗震救灾应急指挥部,上级抗震救灾指挥部的决定、部署和要求;
2、部署、组织有关部门对受灾地区进行紧急援救。
3、制定本镇地震应急预案并督促、检查和落实。
4、根据本镇所处地震区域内远近、震情发展等趋势,立即上报,经县里批示后,迅速通知各村、各社区、各所属单位和部门,走好地震应急准备工作。
5、经县里批准后,同时做好安置群众避震时间和地点,确定救灾范围和规模,实时宣布本镇进入地震后应急期和应急期的起止时间,需延长应急期的,报县里总指挥部批准后,立即通知全镇。
6、地震发生后,立即启动本应急预案指挥部成员立即到政府指挥部报到,听从总指挥和副总指挥命令,部分成员立即赶赴现场,部分人员立即研究制定本次地震工作方案和应急措施。
7、按照上级政府的统一指挥统一领导,积极组织协调开展工作,工作人员立即前往现场、各工作组各负其责开展救援工作,随时请示、随时汇报。
8、对救灾物资、人力、物力、财力提早储备和筹集,如不能满足应急需求要调动物资的及时上报县里请求支援,同时协调兄弟乡镇来帮助和支援。
9、监督和督促各工作组工作,检查各村委会、社区工作进展和落实工作任务情况。
10、按照上级政府的统一组织和要求,组织灾后恢复重建工作,做好财政预算和支出。
地震应急机构体系
指挥部下设一室九组,即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、通讯联络组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。
1、办公室主要职责:
办公室主任由副镇长陈保章担任,办公室设在镇综合办公室。
⑴迅速了解、收集和汇总震情、灾情,及时向镇指挥部报告,镇指挥部第一时间向县指挥部报告。
⑵及时传达贯彻各级命令,并督促检查下达命令的执行和落实情况。
⑶组织现场强余震监视和震情会商,对震害损失调查和评估汇总现场救灾进展情况。
⑷负责对外的联络和接待工作。
⑸负责处理办公室日常工作。
2、组织宣传组主要职责:
组织宣传组组长由陈飞担任
⑴根据应急情况进行宣传,及时、准确、客观、全面向公众发布震情、灾情等相关信息。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等,并根据事件处置情况做好后续发布工作。
⑵破坏性地震发生后,在电视、广播上加大宣传报到,有效利用各村平安之声大喇叭动员全镇力量,积极主动参与抗震救灾工作。
⑶宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物,稳定人心,稳定社会秩序,使救灾工作高效、有序地进行。
⑷负责现场情况的录制、影像的收集和管理。
(5)负责地震应急机构体系的人员配置,提出对干部的奖惩及临时任免意见。
(6)
当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时,应派出工作人员调查谣言起因,做好宣传工作,平息地震谣言。
(7)积极组织群众参与抗灾减灾演练活动,进行培训提高防范和自救互救本领。
3、治安保卫组主要职责:
治安保卫组组长由王树兵担任,成员有司法所和镇区内派出所全体干部。办公室设在镇综治办。
(1)在地震临震预报发布后或地震发生后,立即组织和加强生命线工程的安全保卫工作。加强灾区治安管理工作,实施紧急防范措施。
(2)预防和打击强盗、哄抢物资、制造谣传等严重犯罪活动,维护社会秩序,保证抢险救灾工作顺利进行。各村社区组建巡逻队伍、增设警务室等,增加灾民的安全感。
(3)采取有效措施,防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的的发生和蔓延造成更大的危害。
4、医疗救护防疫组主要职责:
组长由副镇长陈保章担任,副组长由镇医院院长担任,办公室设在镇中心卫生院。
⑴在监震应急期间,储备足量药品及医疗救护器械等,组织好医疗救护队待命。
⑵地震发生后,应立即奔赴灾区,利用医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。
⑶认真排查和做好卫生防疫及伤亡人员的抢救及疏散工作。
⑷及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等,加强卫生防疫工作,采取有效措施防止控制传染病的爆发流行。实行重大传染病和突发卫生事件每日报告制度。
6、供电保障组主要职责:
供电保障组组长由供电站站长担任,成员由供电所人员及各村电工组成,办公室设在镇供电站。
⑴在临震应急期间,要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。
⑵地震发生后,供电站迅速组织抢修队伍,尽快恢复被损坏的线路及设施,保证灾区供电正常。
7、生活物资供应组主要职责:
生活物资供应组组长由陈庆海担任,副组长由财政所长张本群、民政所长担任,成员由财政所及民政办人员组成。办公室设在民政办。
(1)在临震应急期间,做好应急资金、物资、食品的储备工作。
(2)地震发生后,迅速组织队伍,按照办公室的统一部署,调动粮食、食品与物资,保证灾区生活必须品的供应。
(3)做好应急救济款的发放工作。
(4)积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。
8、抢险救灾组主要职责:
抢险救灾组组长由武装部长诸应波担任,副组长由组织委员张林担任,成员由民兵连长及各村民兵队伍、志愿者队伍、镇安监站成员组成,办公室设在镇武装部。
⑴在临震应急期间,应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练,掌握抢险救灾技术。组织群众开展自救互救。
⑵破坏性地震发生后,应迅速组织队伍奔赴灾区,抢救被压埋人员,并协助有关部门调动机械进行工程抢险。
⑶严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生,出现异常情况时,应迅速组织抢救队抢救人员和物资,并采取有效措施,防止次生灾害的扩大蔓延。
9、人口疏散安置组主要职责:
人口疏散组组长由副镇长张学传担任,副组长为纪检书记钟兰永担任。
成员:各村党支部书记、学区校长、团委书记、妇联主任。
⑴在临震应急期间,应组织群众有秩序的疏散,特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。
⑵地震发生后,迅速设置避难场所和救灾物资供应点。保证衣食住行生活用品发放有序。优先安置学生并保证食品供应。
⑶配合搞好灾民的转移和安置工作,稳定灾民情绪和社会秩序。近早恢复学校上课。
10、恢复建设组主要职责:
恢复建设组组长由陈庆海担任,成员由经管站、土地所和规划办成员组成。
⑴迅速组织人员深入灾区,普查房屋等建筑物的损毁情况并做好记录。
⑵提出重建计划,分步实施建设意见报镇指挥。在指挥部成员会议上研究恢复重建事宜。
⑶积极争取外援和筹措资金。
四、基本工作要求
(一)根据破坏性地震的特殊性,抗震救灾工作实行第一到位指挥负责制。指挥部成员第一时间到场,第一时间指挥工作,听从上级政府指挥和命令,服从县里统一调动,不得擅自离开现场。
(二)进入震区后,指挥部下设的办公室和10个工作组要根据各自工作职责,立即行动起来实施救援。有情况有问题及时向指挥部报告,必要时可越级报告。
(三)任何组织和个人依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》的有关规定,有义务参加地震应急救援。
(四)各村、各社区要成立分指挥部,在镇指挥部领导和命令下工作。
1、各村、社区、镇直各有关部门及各企业、学校、公众聚集场所等要充分认识地震应急救援工作的重要性,明确专人负责,配备必要的设备设施,切实加强组织领导。
2、各村、社区、镇直各有关部门及企业要根据本预案并结合实际情况,认真制定本辖区、本行业地震应急预案,并报镇地震指挥部办公室备案。
五、附
则
本预案自下发之日起实施
**镇人民政府
2018年6月10日
第三篇:xx镇地震应急预案
xx镇人民政府
关于印发xx镇地震应急预案的通知
各村村委会:
为进一步搞好地震应急工作,最大限度地保障人民群众生命财产安全、减轻地震灾害造成的损失,根据市县安排部署,结合全镇实际,制定《xx镇地震应急预案》并印发你们,请结合各自实际,认真遵照实施。
二〇一三年八月二十三日
xx镇地震应急预案
为进一步搞好地震应急工作,使全镇各村、各单位处置地震灾害事件工作高效、有序进行,最大限度地减轻地震灾害造成的损失,最大限度保障群众生命财产安全、维护社会稳定,根据市县安排部署,结合全镇实际,特修订完善和下发《xx镇地震应急预案》。
一、地震应急机构体系地震灾害临震发布以后或发生重大地震灾害时,由镇党委、政府全面负责领导、指挥和协调全镇地震应急工作,并成立xx镇地震应急救援工作领导小组,领导小 组由镇党委书记XX同志任组长、镇政府镇长XX同志、镇人大主席XX同志任副组长,镇党政班子成员、党政办、镇属各部门、上级驻镇有关单位、部门主要负责人、各村党支部书记、村委会主任为指挥部成员。领导小组下设1室9组,即:抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。
(一)抗震救灾办公室及主要职责
1.组织体系抗震救灾办公室设在镇党政办,由镇政府镇长XX同志兼任办公室主任,镇党委副书记XX、纪委书记XX任办公室副主任,XX、XX、XX、XX、XX为成员。
2.主要职责(1)迅速了解、收集和汇总震情、灾情,及时向县指挥部报告。(2)及时传达贯彻各项命令,并督促检查各项命令的落实情况。(3)组织现场强余震监视和震情会商,负责震害损失调查和快速评估了解汇总现场救灾进展情况。(4)负责对外的联络和接待工作。(5)负责处理办公室日常工作。
(二)组织宣传组组织体系及主要职责
1.组织宣传组由镇党委副书记XX同志任组长,镇纪委书记XX同志任副组长,XXX为成员。
2.主要职责(1)按照规定进行应急宣传,及时向公众发布震情、灾情等有关信息。(2)破坏性地震发生后,在广播上加大宣传力度,动员全镇力量,积极参与抗震救灾工作。(3)宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物,稳定人心,稳定社会秩序,促进救灾工作高效、有序地进行。(4)负责地震应急机 构体系的人员配置,提出对干部的奖惩及临时任免意见。
(三)治安保卫组及主要职责
1.治安保卫组由镇政府副镇长XX同志任组长,综治办副主任XX、派出所所长XX为副组长,XX为成员。
2.主要职责(1)在地震临震预报发布后或地震发生后,及时组织做好全镇的安全保卫工作。(2)当地震发生后,加强灾区的治安管理工作,实施紧急防范措施。(3)预防和严厉打击各种犯罪活动,维护社会秩序,保证抢险救灾工作顺利进行。(4)采取有效措施,防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。
(四)医疗救护防疫组及主要职责
1.医疗救护防疫组由镇政府副镇长XX同志任组长,卫生院院长XX任副组长,卫生院工作人员为成员。
2.主要职责(1)在临震应急期间,储备一定数量的药品及医疗救护器械,组织好医疗救护队待命。(2)地震发生后,立即奔赴灾区,利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。(3)做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。(4)及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等,采取有效措施防止控制传染病的爆发流行。
(五)交通运输组及主要职责
1.交通运输组由镇政府副镇长XX同志任组长,镇经济发展办公室主办XX同志任副组长,XXX为成员。
2.主要职责(1)在临震应急期间,做好运输车辆的准备工作及救灾储备物资、设备的运输工作。(2)地震发生后,尽快 组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施,保证抢险救灾人员、物资运输和灾民的疏散。(3)组织、协调、疏散伤病人员。
(六)供电保障组及主要职责
1.组织体系供电保障组由镇政府副镇长XX同志任组长,供电所所长XX同志任副组长,供电所工作人员为成员。
2.主要职责(1)在临震应急期间,组织力量对主要变电线路进行检修、加固。(2)地震发生后,供电所迅速组织抢修队伍,尽快恢复被损坏的线路及设施,确保灾区正常供电。
(七)生活物资供应组及主要职责
1.生活物资供应组由镇政府副镇长XX同志任组长,镇民政办XX同志任副组长,XXX为成员。
2.主要职责(1)在临震应急期间,做好应急资金、物资、食品的储备工作。(2)地震发生后,迅速组织队伍,按照镇上的统一部署,调动粮食、食品与物资,保证灾区生活必须品的供应。(3)做好应急救济款的发放工作。(4)积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。
(八)抢险救灾组及主要职责
1.抢险救灾组由镇武装部长XX同志任组长,镇武装干事XX任副组长,镇民兵应急分队及各村民兵连连长为成员。
2.主要职责(1)在临震应急期间,组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练,掌握抢险救灾技术。(2)破坏性地震发生后,迅速组织队伍奔赴灾区,抢救被压埋人员,并协助有关部门进行工程抢险。(3)严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生,出现异常情况时,应迅速组织抢救队 抢救人员和物资,并采取有效措施,防止灾害的扩大蔓延。
(九)人口疏散组组织体系及主要职责
1.组织体系人口疏散组由镇人大主席XX同志任组长,镇政府副镇长XXX同志任副组长,XXX、镇人大代表为成员。
2.主要职责(1)在临震应急期间,组织群众进行有秩序的疏散,特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。(2)地震发生后,迅速设置避难场所和救灾物资供应点。(3)配合搞好灾民的转移和安置工作,稳定社会秩序。
(十)恢复建设组及主要职责
1.恢复建设组由镇政府副镇长XX同志任组长,镇武装部长XX任副组长,XXX、各村包村干部和大学生村官。
2.主要职责(1)迅速组织人员深入灾区,普查房屋等建筑物的损毁情况。(2)提出重建计划,并报镇政府。(3)积极争取外援和筹措资金。二、一般破坏性地震的应急行动一般破坏性地震是指造成人员伤亡10人以内,直接经济损失在1亿元以下的地震。各村委会在半小时内向镇抗震救灾办公室汇报灾情,之后每隔一小时向镇抗震救灾办公室汇报灾情,镇抗震救灾办公室及时向县政府及县抗震救灾指挥部汇报灾情,各工作组成员迅速到位开展救灾工作。
三、中等及严重破坏性地震应急行动造成人员死亡20人以内,直接经济损失1亿元以上、5亿元以下的地震为中等破坏性地震;造成人员死亡20人以上,直接经济损失5亿元以上的地震,或者发生大于6.5级地震的为严重破坏性地震。中等或 严重破坏性地震发生后,各工作组成员迅速到位,按照镇抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作,并迅速向县政府及县抗震救灾指挥部报告灾情。
四、临震应急行动
(一)镇防震救灾工作领导小组召开紧急会议,研究布置应急准备工作。
(二)各工作组立即行动,确保通讯畅通,集结抢险救灾队伍,随时准备工作。
(三)积极储备救灾资金、物资和食品。
(四)保证供电的畅通。
(五)加强全镇的保卫工作,预防和严厉打击各种犯罪活动,维护社会稳定。
五、其他地震事件的处置
(一)有感地震应急有感地震是指人能感觉到的,但未直接造成人员伤亡及显著财产损失的地震。有感地震发生后,应立即启动地震应急预案,按应急预案程序开展地震应急工作,并将紧急情况及时报县抗震救灾指挥部。
(二)平息地震谣言当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时,应派出工作人员调查谣言起因,做好宣传工作,平息地震谣言。
六、其他事项
(一)预案管理与更新本预案由镇政府按照有关规定制定、发布,报县地震局备案。为适应地震灾害事件应急对策的不断完善和地震应急机构的调整,需及时对预案进行修订,期间因人事变动职责由新人员自动接替,不另行文。
(二)预案实施时间;本预案自印发之日起施行。
第四篇:×××镇地震灾害应急预案
×××镇地震灾害应急预案
为了保证我镇地震应急工作高效、有序进行,最大限度地减轻地震灾害,保障人民群众生命和生产安全,切实做到无震能防,有震能抗,有急必应,有备无患,现结合我镇实际情况,制定本预案。
一、建立地震应急组织体系
地震应急的关键是建立健全抗震救灾体系,镇党委、政府成立抗震救灾工作领导小组,负责指挥,协调我镇辖区内抗震救灾工作。领导小组组成如下:
组 长:××× 党委书记 副组长:××× 政府镇长
××× 人大主席
××× 党委副书记 ××× 政府副镇长
××× 政府副镇长
××× 武装部长
成 员:镇政府党政综合办公室、镇民政办公室、武装部、司法所、财政所、辅导站、电管所、派出所、卫生院、各村等单位负责人。
镇抗震救灾领导小组办公室设在镇政府党政综合办公室,主管副镇长×××兼任办公室主任。
领导小组成员单位组成我镇抗震救灾系统。一般破坏性地震发生后,由镇抗震救灾领导小组指挥本镇区域内的地震 应急工作,并及时上报县政府。严重破坏性地震发生后,镇抗震救灾领导小组除积极组织应急外,迅速报告县政府,由县政府抗震救灾指挥部组织,协调指挥地震应急工作。
破坏性地震临震预报发布后或破坏性地震发生后,镇抗震救灾小组立即自动按本应急预案采取紧急措施。
二、震前预防措施和救灾准备工作
震前预防措施和救灾准备工作的落实,是抗震救灾、减轻震害损失的重要环节。因此,各有关单位务必各司其职,按要求做好震前各项工作。
(一)办公室:
1、开展防震减灾的强化宣传和应急宣传
2、及时收集下传有关地震监测及时地震趋势的情报。
3、在领导小组协调下,检查、督促、落实本预案中各有关单位的任务。
4、安排、落实系统内应急人员,应急设备,应急措施。
(二)武装部:
1、成立抗震救灾民兵应急分队。
2、地震发生后,迅速组织召集民兵应急分队投入抗震救灾工作。
(三)民政办:
1、全面负责协调抗震救灾所需各种物资和粮款的筹集工作。
2、安排好受震后灾区贫困户、受灾户救济粮款和物品的发放工作。
(四)辅导站:
1、在各小学开展不定期宣传防震减灾知识,组织学生观看防震减灾方面和影片。
2、组织检查统计各学校危房,提出对策意见,制定校舍抗震设防规划。
(六)电管所:
1、储备应急救灾急用线路和设备器材;
2、对镇域内电网重点部分进行加固维修;
3、组织好对震时电力抢修组,做好应急抢险抢修的准备工作。
(七)卫生院:
1、对全镇主要医疗卫生单位的房屋进行抗震能力检查,提出对策意见。
2、做好医疗器械,急救药品的准备工作。
3、宣传卫生防疫知识,对食品、饮用水组织检验,做好群众自防工作。
4、组织好应急救护队伍。
(八)派出所、司法所:
1、检查镇境内有关部门对易燃、易爆和有毒物品的管理和转移措施,并对危险源提出处理意见,上报有关部门。
2、制定、落实社会治安保卫预案。
(九)财政所:
1、负责救灾经费的预算、下拨、增加救灾经费投入,督促落实下拨救灾款及时到户。
2、负责落实粮食、麻袋、煤炭、木材、蓬布、麻绳、照明用具等生活物资和防汛物资。
三、震时应急措施
破坏性地震一旦发生,在最初7天内有效地开展应急救灾是减轻地震灾害最主要的环节。立即实施应急预案是应急救灾成功关键所在。
1、震后30分钟内,领导小组成员必须赶到办公室,立即组织实施地震应急预案,并积极开展群众自救互救。
2、迅速了解震情、灾情,并及时上报县政府。
3、组织各级医务人员抢救、安置伤病员。
4、组织力量尽快恢复交通、通讯、供水、供电,防止次生灾害,保护政府机关要害部门,维护社会治安,安排灾区群众生活。
4、统计、上报灾情及经济损失等情况。
5、组织救灾物资的分配、发放、登记工作。做好死难者的害后工作和孤老幼残的安置;安排好受灾群众的生产自救,帮助灾民恢复生产,重建家园。做好外来救援人员的接待、生活安排。
6、组织民兵应紧分队投入抗震救灾,抢救伤员,维护社会治安参与灾后重建工作。
四、震后救灾重建
震后一周左右时间完成紧急抢救之后,震区逐步转入救灾、重建阶段,必须抓好以下工作:
1、继续救护、医治伤病员。
2、抢救重要物资。
3、抢修公路、通讯及供电、供水系统,恢复灾区生产。
4、加强灾区卫生防疫和医疗救治工作。
5、及时发放救济粮食和生活必需品。做好救灾物资及外来支援钱、物的接收、分配工作。
6、通过宣传鼓动,稳定群众情绪,尽快恢复正常生产生活秩序。
7、制定和组织实施灾区重建规划,坚持抗震设防标准,抓好工程质量,全面做好重建家园工作。
第五篇:地震预案
水泉寺小学地震应急预案
1.编制目的
为加强我校破坏性地震应急工作,提高对地震灾害的综合预防和应急处理能力,使地震应急工作快速、高效、协调、有序进行,最大限度地减轻地震灾害造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急预案》,按照《泾川县中小学幼儿园安全事故应急预案》的总体要求,结合我校工作实际,特制定此应急预案。
2.适用范围及原则
2.1本预案适用于学校突发性地震灾害应急处理工作。2.2启动实施本预案应遵循以下工作原则:
2.2.1 以人为本,安全第一。把保障师生的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少地震灾害造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
2.2.2 统一领导,分级负责。在学校抗震救灾领导小组统一领导和协调下,按照各自职责和权限,负责本单位地震灾害发生后应急处置工作。要认真履行安全工作责任主体的职责,进一步建立和完善相应的应急预案和应急机制。
2.2.3 依法规范,果断处置。一切应急机制都要严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施,果断处置,严防事态扩大,最大限度的降低损失和伤害。
2.2.4预防为主,平战结合。
2.2.4预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持灾难应急与预防工作相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的安全值班、险情检测、队伍建设、完善设备、预案演练等工作。
3.领导机构和职责
3.1教育办成立抗震救灾工作领导小组,负责指挥协调事故应急救援工作。下设办公室和五个工作小组,共同协调、配合处理抗震救灾相关工作。
组 长:薛勇华
副组长:张兆宏
吕红梅
成 员:史红艳 王娟娟 张 瑾 朱春霞 高雪琴 陈小娟
丁元春 吕丽华 闫秀萍 吴少荣 任丽琴 刘 瑞
王小娟 段金星 周红霞 成 婧 姚鸣凤
3.2工作职责
3.2.1 领导小组主要职责
1.负责组织实施应急预案。根据平时演练经验及时补充、修改和完善应急预案。
2.负责组织检查学校校舍等安全隐患。定期组织有关人员对全镇各校(园)的校舍安全和师生防震措施落实情况进行全面检查。发现问题,责成有关学校限期整改。
3.地震灾害发生后,统一组织领导、指挥和协调地震应急与救灾工作;部署和组织各工作小组对受灾学校进行紧急援救;配合县地震灾害紧急救援队和部队武警进行抢险救灾,并接受上级的领导。
4.主持召开抢险救援协调会议,及时协调各方意见和应急救援工作中发生的争议,部署救援工作,决定紧急处理措施和重大问题。
5.在整个应急处理过程中,与学校的应急保持密切联系,向上级主管部门及时上报灾情,对学校的应急处理程序进行督察指导。
3.2.2办公室 主任:史红艳 主要职责:贯彻和传达县局、教育办抗震救灾领导小组的指示和部署,协调学校抗震救灾各工作小组和学校的抗震救灾应急工作,并督促落实、协调各救援队伍的救援行为;汇集、上报震情和抗震救灾进展情况;负责领导小组各类文件资料的准备和整理归档;安排应急期间的值班工作;承担抗震救灾小组日常事务和交办的其他工作。
3.2.3协调救治组 组长:张兆宏
主要职责:配合相关部门和学校,迅速组织抢救被压埋人员,引导疏散师生、转移学校重要财物;对处在灾区易发生次生灾害的学校和教育设施采取紧急处理措施,防止灾害的扩大;会同卫生部门、地震灾害发生单位负责人及时做好抢险排危和人员救治工作。
3.2.4后勤保障组 组长:成婧
主要职责:做好车辆调配、后勤保障、物资供应、资金管理,保障抗震救灾工作的正常进行,配合政府做好受灾师生的转移和安置工作。
3.2.5基础设施抢修组 组长:张兆宏
主要职责:协调督促受损学校的校舍维修、重建及临时用房协调租借,配合相关学校尽快恢复基础设施功能,保证教学活动的正常开展。
3.2.6教学秩序恢复组 组长:吕红梅
主要职责:做好受灾单位的人数统计,安排停课、情绪稳定;协调有关部门做好受灾学校的安全保卫和治安管理;恢复学校正常的教育教学秩序。
3.2.7宣传报道组 组长:王娟娟
主要职责:组织学校开展防震知识的宣传培训,收集整理应急救援过程中的英雄模范事迹,按照上级有关宣传要求做好抗震救灾宣传报道。
4.应急反应
4.1.接到上级发布的地震临震预警后,领导小组主持召开应急会议,宣布进入临震预警期,部署防震工作;各工作小组成员迅速进入临震应急状态,按本预案做好应急的各项准备工作,包括学习和熟悉地震应急预案、应急工作程序,广泛开展防震科普知识的培训、避震及疏散演练,落实保障抢险救灾设备、物资,检查并排除各类安全隐患。具体做好以下九个方面工作:
1.召开防震抗震救灾领导小组工作会议,通报震情,部署紧急避险和抢险救灾工作。
2.向上级抗震救灾领导机构报告防震减灾措施。3.宣布有关抗震救灾的规定。
4.掌握地震动态并随时向上级报告抗震救灾情况。
5.根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震应急期的起止时间,根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及范围。
6.检查学校应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。7.强化地震知识的宣传教育,防止地震信息误传和谣传,稳定社会秩序。
8.督促学校加强重点部位的监测防护工作。
9.向教育办报告各类灾情信息。重大地震灾害和特别重大地震灾害情况可越级报告。
4.2地震发生后,领导小组负责组织启动本系统地震应急预案。按照领导小组的统一指挥,迅速开展震后抢险救灾工作。
1.抗震救灾领导小组成员立即进入各自岗位履行各自职责; 2.各工作小组按各自职责及时赶赴现场全力开展抢险救灾工作; 3.根据灾情,及时组织救援队伍,迅速开展自救互救; 4.建立避难场所,妥善安置受伤人员;
5.及时上报灾情和抢险救灾情况,接受上级有关部门的指导; 6.必要时请求援助。5.保证措施
5.1 广泛宣传,统一认识。要认真开展防震减灾安全教育工作,广泛宣传,全体动员,努力营造开展灾害预防及应急救援工作的有利氛围;要深刻认识安全工作的重要性和长期性,保持高度的思想警觉,强烈的责任感和常抓不懈的意识,切实做到防患于未然。
5.2严明纪律,落实责任。各工作人员都要明确工作任务,落实工作责任,履行工作职责,对救援行动迟缓、组织不力,贻误时机,造成严重后果的,要严肃处理。