420地震灾后重建的亮点工程民生工程今何在大全

第一篇：420地震灾后重建的亮点工程民生工程今何在大全

四川省成都市邛崃市夹关镇4、20地震灾后重建的亮点工程、民生工程今何在？

一、亮点工程 1、4、20地震灾后重建的亮点工程“任坝生态农业园”套取了国家灾后重建的项目资金现在几百亩良田荒芜，成了烂尾工程，政府的职责何在?（图片：1，2，12）

2、已建的夹关车站是灾后重建的亮点项目，现在还是四面不通路的“独立站”政府领导是否有滥作为？（图片：3）

3、能解决30多人就业的公服综合体3处，政府承诺，水、电、气、视、讯5通，签订了承租合同几年至今燃气未通，政府还有沒有公信力？

4、灾后重建的亮点项目"夹关加油站”，现在还是荒草一片。百姓怨声再道，政府在干什么？（图片：4）

5、小区公厕尚未安装使用，一片肮脏。这是不是民生工程？（图片：5）

6、小区建房质量，房內长草。是否政府监管不力？（图片：6，7）

二、变换灾后重建项目，转换资金

1、农贸市场(小河子)是灾后重建的资金项目，变卖土地转由百姓出资修建。项目资金到了何处？

2、灾后重建要求户平带3分宅基地到镇上建房，不够的由政府收取灾民的调地费。灾后重建国家是否有调地费的规定？

3、灾民的旧房面积，政府取少不认多，实际多佘部分，政府不给任何补助，实行强拆。是否在欺上瞒下？应予审计。

4、灾后重建安置房楼层补差，灾民应补的政府把钱收了，灾民应进钱的政府却至今未付。灾民的专款专用资金是否挪用？

三、不开拓创新，同一项目多次耗费

1、项目资金多用于花草、墙壁、项目面子的多次反复翻新。

2、观音崖棚洞三年两次修，第一次耗资约百万元，第二次耗资约千万元。

3、夹关的街道路面，灾后重建挖了填、填了挖、挖填重复3次，几道古桥也是補了拆，拆了補。

4、郭坝后山的牌子在2018年的1至2月就做了2次，第一次耗资10多万元，第二次耗资近百万元。（图片8，9，10，11）

5、做面子事给领导看，平时不理事，有领导来就大突击搞卫生、整环境、刷墙壁等无益耗资，以2018年2月为例: 听说有大领导要经过夹关，全镇包括村镇干部在内每天近百人搞卫生，補草皮、栽花草、装门面、刷墙壁、换牌子、做亮点等耗资几百万元。

以上所述各项强烈要求有关部门给予审计，是否存在不作为、滥作为。

四川省成都市邛崃市夹关镇二龙村

郭家银

2018年5月15日

第二篇：地震灾后重建调研和工程报告

地震灾后重建调研和工程报告

姓名：

专业：

学号：

日期：

2008年汶川地震给我们带来了难以估计的物质损失和精神伤害，一瞬间天堂变地狱，成为国人永远的痛。近几年来大地震也是屡见不鲜，2013年10月31日20时2分，台湾花莲发生里氏6.7级地震，2013年4月20日四川芦山7.0级地震，2010年4月14日青海玉树7.1级地震，对于间接经历了芦山地震的我来说，地震给人带来的第一感觉就是恐惧和慌张，面对地震灾难，只有去认识和了解，合理设计和修建房屋，才能将地震损失降到最小。

地震简介

板块边界运动形态使得板块边界地区的地壳发生弹性变形而产生应力，一旦超过他的抵抗阻力时，地壳即会错动反弹至没有应变的位置，板块在运动中相互摩擦而震动，这就是地震。世界上的地震主要集中分布在三大地震带上：换太平洋地震带、欧亚地震带和海岭地震带。

我国主要位于地中海—喜马拉雅地震带。四川的地震主要集中在龙门山地震带上。地震主要分为四大类型：构造地震，火山地震，塌陷地震，人工地震。

地震危害

纵观历史，每一次大地震都给人类的生命，身心，生活方面带来巨大的损失。地震的突然性和预报技术欠发达往往造成巨大的人员伤亡。随着城市化打的发展，越来越多的混凝土，水泥等的应用也增加了地震的危害性，同时，地震对电力，燃气等基础设施方面造成的破坏也是难以估计的，煤气管道破裂，大型储气设备被震毁，容易引发城市火灾，可见防震形式十分严峻。地震也给个体带来巨大的伤害，除了死亡群众外，大地震过后都会产生大量残疾人，他们承受着身体的痛苦，虽不至于失去生命，但他们生活却变得异常艰难，经济陷入窘境，除了物质和躯体伤害外，还给人心理造成了了巨大的冲击。在地震失去亲人或者自身致残都可能导致价值信念，性格等的改变，引起社会不安定。最后，地震最基本直观的破坏：房屋倒塌，道路破坏，地表破坏（山体滑坡，堰塞湖等）。

如何减轻地震危害

下面就要讨论如何减轻地震所带来的危害，主要分为三个方面：提高预警能力，选择合适建设场地，提高工程结构抗震能力。一.提高预警能力。在大地震发生几秒后发出警报，抢在地震波到达之前为人们留出可能的逃生时间，这是地震预警希望做到的。地震预警，指在地震发生后，利用地震波传播速度小于电波传播速度的特点，提前对地震波尚未到达的地方进行预警。地震预测与地震预警的根本区别在于，前者在地震发生之前进行，后者在地震发生时和发生后进行。地震预警系统并不能预测地震何时发生，但它能在地震发生之后，告诉那些可能受到影响地区的人们地震波到达的时间。例如北京的首都圈地震预警系统能够在地震发生后7秒内发出地震预警警报。但是，因为法律层面的空缺和成本问题，地震预警系统在推广方面遇到了问题，这是亟待解决的。

二.选择合适的建设场地。地震的发生会使建筑物遭到严重的破坏，地震中的地质运动会直接使建筑结构发生破坏，而且地质条件也是建筑物破坏的一个原因。所以在抗震的预防中，需要对建筑工程的场地做好认真的选择。

1)应选择对抗震比较有利的地理条件，比如地势开阔、地质坚硬的土地，这样在地震的过程中，地基土的沉陷程度就会小一些，就会有效的阻止建筑物的坍塌现象。

2)避开对抗震不利的地段，比如地质较软、容易液化、河岸和山坡边缘以及状态明显不均匀等地段。如果建筑物建设在上述地段，一旦发生地震，建筑物就会遭到严重的破坏，甚至是倒塌。当然在无法避开的情况下，也要采取有效的抗震措施。

3)不应该在危险的地段建造房屋建筑物，危险地段就是指在地震中可能发生滑坡、泥石流、地陷等自然灾害并发的地段，那样就会加大地震对房屋的破坏程度。另外，建筑场地土的刚度大小和土的覆盖层的厚度也是影响建筑物受震害的主要原因。大量的研究调查表明，土质越坚硬，被盖层越薄，建筑物受震害的程度就会越小，反之则会越重。

三.提高工程结构的抗震能力。我们可以通过对汶川地震的灾后调研来说明。

1)砌体结构：汶川地震时，乡镇自建房倒塌大多由于没有正规的设计和施工，墙体薄，砂浆强度低，导致墙体承载力很低，无圈梁和构造柱使得房屋整体性较差，这些因素使建筑物容易在地震中倒塌或破坏。位于绵竹的三层民房大 多预制板间无连接，无构造柱和圈梁，墙体布局混乱，荷载传递路径不明确。多层砌体住宅破坏来源于构造不合理或施工质量问题。此外，大量教学楼倒塌，由于窗间墙承载力低，延性差，预制板楼盖在调研中发现层数越高的楼受地震破坏越严重，构造合理，施工质量过硬的砌体结构完全可以抵御大地震。鉴于砌体结构仍是广泛使用的结构形式之一，高烈度地区应严格控制砌体结构的层数和高度，应将城镇建筑纳入国家标准规范体系，并加以落实，严禁无圈梁和构造柱等结构缺陷。

2)钢筋混凝土结构：柱上下端出现塑性铰，现行规范要求“强柱弱梁”，而受损结构则表现为“强柱强梁”，另外大量框架结构破坏倒塌源于“弱柱强梁”。“弱柱强梁”高估了梁端的内力，低估了梁端的实际承载力，轴压比规定高，导致柱子过细，梁柱承载力极差偏低。短柱是框架结构抗震的薄弱环节，短柱的破坏程度明显大于其他构件，短柱的成因大多由于设置填充墙，短柱因为刚度大吸收地震作用大，而且变形能力小。所以要在规范中加强对竖向刚度变化打的量化控制。并设置多道抗震防线，尽量避免形成短柱，否则应保证短柱的承载力和延性。

3）混合结构：结构体系混乱是导致大量混合结构破坏的关键，钢筋混凝土梁柱和砌体墙体混合称重时，因两类结构刚度的差异，加之荷载传递路径不明确，底层破坏严重。汶川地震中大量该类建筑倒塌或严重破坏，建议在高烈度地区禁止使用。底框抗震砖墙过渡层普遍破坏严重或完全坍塌。目前规范采用的设计方法不能反映地震作用下过渡层实际受力状态，建议在现行规范基础上，进一步提高过渡层的抗震承载力和延性。

4）在汶川地震时，楼梯的坍塌导致学生在逃生过程中伤亡惨重，很多教学楼其他部分屹立不倒，唯有楼体坍塌。钢筋混凝土结构中板凳式楼梯的破坏程度比较严重，大量的折线形梁式或板式楼梯在折角处严重受损。在新建施工中，施工缝处普遍发生剪切破坏，建议改进施工方法。地震作用对楼梯的影响要考虑两个方面，一是楼梯对整个建筑物空间的抗侧力作用，二是地震作用对楼梯构件设计的影响。由于楼梯是地震时重要的逃生通道，建议相对于主体结构，提高楼梯间的抗震水平。对于抗震表现不佳的楼梯形式应进一步研究，提高其抗震能力。

总体来说，我们要重视抗震概念设计。达到小震不坏，中震可修，大震不 倒的目标。考虑对抗震有利的建筑选型和结构布置，避免软弱层和薄弱层，协调好结构刚度，质量和强度的关系。注意结构的整体性。高烈度地区应严格控制建筑物层数和总高度。

地震来时我们应该怎么做

地震是一种自然现象，目前人类尚不能阻止地震发生。地震烈度是距震中不同距离建筑物，构造物受到地震破坏的程度。我国将地震分为12度。3度，少数人有感；4—5度，睡觉的人惊醒，吊灯摇摆；6度，器皿倾倒，房屋轻微破坏；7-8度，房屋破坏，地面裂缝；9-10度，桥梁，房屋破坏，水坝倒塌，地面破坏严重；11-12度，毁灭性破坏。所以地震来临时我们应该怎么做往往起到关键性的作用。

震后迅速撤离到安全地方，是应急避震的最好方法。避震应选择室内结实能掩护身体的物体下，易于形成三角空间的地方，开间小，有支撑的地方；室外开阔安全的地方。在室内避震时，身体应伏而待定，蹲下或坐下，尽量蜷曲身体，降低身体重心；抓住桌腿等牢固物体；保护头颈，眼睛，掩住口鼻；室外避开人流，不要拥挤乱涌，不要随便点灯火，空气中有易燃易爆气体。

地震时注意的5条注意事项：

1)保护家人和自身的生命安全，地震的剧烈摇摆约1分钟左右。请躲在结实的桌，台等下面，保护头部。

2）地震时应立即关闭火源，若起火应马上灭火，关闭火源能防止灾害扩大。应养成习惯，及时小地震也要关闭火源。

3）不要慌乱跑到室外，胡乱的跑到室外很危险。认真确认周围情况后，再从容行动。

4)打开门以确保出口，混凝土建的公寓等，有时会因为地震的摇动而使房门歪斜而打不开，请打开门以确保出口。

5）在室外应保护头部，躲开危险物体，在室外遇到地震时，应注意围墙倒塌，窗户玻璃或招牌掉落。应道安全建筑物中或空旷地带避难。

第三篇：地震灾后重建情况

灾后恢复重建 工作情况汇报

中共**委员会 **人民政府

（**日）

尊敬的各位领导：

欢迎你们一行到我乡指导地震灾后重建工作。在此，我代表**党委、政府和全乡广大受灾群众向各位领导对黑土河灾区的关心、支持和帮助表示衷心的感谢！

**地处**县西北部，全乡总面积**平方公里，平均海拔1920米，属于半梁山河谷地带，地势陡峭，共**户**人，呈大杂居、小聚居分布，贫困人口高达**人，占总人口的33%，是一个积贫积弱的贫困乡。2014***分，云南***县发生**级地震，我乡震感强烈，广大人民群众生命财产受到严重损失。

下面，我将云南**县“级地震我乡震后恢复重建工作情况向各位领导作简要汇报。

一、恢复重建工作开展情况

级地震地震以来，在自治县委、县人民政府以及各级部门和社会各界的关心帮助下，乡党委、政府及时启动应急预案，成立抗震救灾指挥部，奔赴各村、组实地查看灾情，明确专人24小时值班值守，及时配合自治县县抗震救灾指挥部积极筹集和调运救灾物资，搭建临时帐篷，妥善转移安置救灾群众，加紧抢修受损的水利、道路、电力、通讯等基础设施，组织群众进行生产自救，全力维护全乡稳定，灾难面前全乡干部群众坚定地站在一起共同努力，全乡抗震救灾工作顺利有序推进。在妥善安置好受灾群众生产生活的同时，全乡震后恢复重建工作全面开展。

（一）健全机制，落实领导“包保”责任制

一是根据市、县的统一部署和要求，我乡第一时间组织召开会 议，电话通知各村做好灾情速报工作，及时成立了以乡党委书记任指挥长、乡人民政府乡长任常务副组长、乡党政班子成员任副指挥长、乡级各站所负责人和党工委以及各村支书主任为成员的**地震应急指挥部，下设现场指挥组、综合协调组、抢险救援组、医疗救护组、安全保卫组、后勤保障组、善后处置组等7个职能工作组，指挥部下设办公室在乡党政办公室，由党委副书记任办公室主任，负责灾情收集上报及统筹协调工作。

二是严格落实“乡级主要领导领导包乡、党政班子成员包村、二级机构组、村级领导干部包户”的包保责任制，实行由全乡各级干部分片包保，责任到人，一包到底联系指导村、组开展恢复重建，不完成重建任务不脱钩的民房恢复重建工作制度，做到了每个村、组、各受灾农户都有干部职工负责协调解决恢复重建的工作制度，做到了每个村、各受灾农户都有干部职工负责协调解决恢复重建工作中存在的困难和问题，形成了上下联动、齐抓共管、责任落实的工作机制。

三是加强工作监督检查。各下村工作组每月及时向乡恢复重建领导小组办公室汇报恢复重建工作开展情况，乡恢复重建领导小组先后多次召开恢复重建工作会议研究部署相关工作，党政班子领导先后召开多次联席会议，听取各下村工作组工作开展情况汇报，研究审定全乡恢复重建初步方案。

（二）统筹规划，科学制定方案

按照市、县统一部署和要求，及时制定“”地震抗震救灾实施方案和恢复重建规划方案。

（三）认真摸底，周密规划

广大干部职工进村入户摸底调查，在充分调查清楚全乡农户建设意愿的基础上，因地制宜，科学规划，按照上级各部门的相关规格要求让农户来选择适合自己的户型，并将配合县国土资源、地震部门技术人员对规划自建点进行现场安全性评估、地质灾害安全性评估和地质勘查工作，对全乡的地震恢复重建方案进行了细化。全 乡各村房屋规划拆除重建**户，计划补助**万元，维修加固**户计划补助**万元，公共基础设施建设补助**万元，共需财政补助资金**万元。

（四）分类部署，制定恢复重建阶段性工作计划

紧紧围绕确保明年上半年前完成震损房屋恢复重建，受灾群众搬入新居的工作目标，采取倒排工期的方式，实行目标任务倒计时，细化重建措施，层层落实责任制，将工程时序进度落实到天，建设任务分解到人，对各村房屋规划拆除重建**户和修复加固106* 一是对自建户多做思想工作，争取早动工，分准备、实施、验收、入住四个阶段进行，确保**年6月20日前让受灾农户搬入新居，对维修加固户计划在 **年11月30日前全面完工。在加快民房恢复重建工作的基础上，围绕**年12月30日前全面完成恢复重建任务的目标。

二是初步拟定了4个村委会的重建，一所敬老院的加固修复项目计划，共需财政补助资金80万元。具体实施方案步骤：春节前完成第一层浇筑进行板面保养**年6月底前全面完工，**年7 月底以前做好检查验收准备。所有修复加固类项目计划已于**年12 月底前全面结束。等待县级验收后投入使用。

三是受损的道路、桥涵、堡坎等基础设施的恢复重建共需财政补助资金**余万元，计划**年以前分分阶段逐步修缮完工投入使用。

（五）强化措施，扎实推进工作

一是开展农村建筑工匠情况摸底调查工作，全面掌握各村组建筑工匠基本情况，计划于**年8月22日至9月6日在乡政府对全乡80名砌筑工进行为期14日的培训。

二是计划筹备建筑材料。对全乡124户重建户和106加固修复所需砖块、钢筋、水泥、砂石等建筑材料进行摸底调查，对紧缺建筑材料进行统一提前定购。

三是落实有实力的建筑施工队伍，确保恢复重建工程保质保量动工。

四是切实加强宣传引导，组织乡村干部进村入户做好群众思想工作，充分调动群众自力更生重建家园的积极性并尽快投入到灾后重建和农业生产恢复工作中来。

（六）严格监管，注重工程质量

一是加强恢复重建资金管理。按照资金管理的各项要求，健全管理制度办法，设立救灾资金财政专户，建立资金使用明细台帐，确保救灾资金使用安全。

二是加强恢复重建工程质量管理，围绕自治县委、县人民政府的相关要求，对地震震损民房恢复重建的质量、技术规程安全保障和工程建设的监督管理作出了明确要求，为顺利实施好各项恢复重建项目，保证我乡地震恢复重建项目质量安全和资金安全打下坚实的基础。

（七）严肃纪律，加大督查力度

一是实行包保各级领导和干部职工在民房恢复重建期间，将邀请相关职能部门到我乡指导进行管理，严格执行，全力帮助重建农户解决实际困难，与群众同吃、同住、同劳动。

二是严格考勤管理，制作挂点包村、包组、包户干部职工群，将干部的姓名、工作职责、工作联系方式等向群众发放“联系卡”进行公布，制定包村、包户干部职工的考勤表签名表，由村委会安排专人负责考勤记录。

三是把我乡的干部将考核和干部实绩考核与包保工作任务相挂钩，受灾房屋恢复重建工作结束后，由乡党委政府对干部职工进行工作评定，对工作中出现违纪、违法行为或无所作为、工作不力、群众有意见的，启动问责程序进行严格处理。

四是按照恢复重建阶段工作计划和时间进度要求，以乡纪委牵头进行督查，不定时进行监督检查工作进度情况，确保恢复重建工作平稳有序推进。

二、下一步工作重点

我们将进一步贯彻落实好省、市、县的抗震救灾恢复重建工作要求、部署，围绕**年上半年受灾群众全部搬入新居**年上半年以前全面完成恢复重建任务，使我乡的经济社会 发展和群众的基本生活条件达到或超过灾前水平，把**恢复重建建设与新农村建设紧密结合起来，努力建设一个新**的目的要求。重点做好以下五个方面的工作：

（一）进一步加强恢复重建工作的组织领导。深入落实领导干部“四包”责任制，把恢复重建任务目标落实到人，确保 恢复重建工作有人抓，问题有人管。组建下村工作组，深入群 众帮助解决受灾群众的实际困难。督促下村干部，认真履行职 责，密切配合，协同作战，依靠群众，继续全面抓好抗震救灾 和恢复重建工作，确保抗震救灾各项措施落到实处。

（二）加快推进恢复重建各项工作。围绕确定的**年6月份全面完成恢复重建任务的总体目标，加快推进恢复重建各项工作目标。严格执行领导干部问责制度，努力形成一个从上至下、相互协调运转、高效有序的工作网络，确保恢复重建房屋按质按量、按时完成。

（三）继续做好受灾群众的安置工作。根据临时安置、过度安置、永久性安置的要求，在前期安置的基础上，紧紧围绕责任目标，加强包保工作的开展，组织强有力的12个村工作组进村入户，逐户检查救助措施的落实情况采取各种有效措施，抓好粮油、食品等生活必须品的供应，着力解决好重灾户、“三无”人员、五保户、残疾人等农户的生活困难问题，分类实施求助，确保不漏一人，不掉一户，使受灾农户在搬进新居之前的生产生活得到妥善安置，确保受灾农户安全过冬，同时，把疫病防控工作作为一项重要任务来抓，搞好食品、饮用水和环境卫生，保证受灾群众饮食安全，确保不发生疫病。继续组织好地方巡逻防控力度，全力维护社会稳定工作。

（四）继续抓好生产自救各项工作。着力抓好与烤烟、玉米、马铃薯等农作物为主的秋收中后期管理，进一步加大科技推广力度，强化田间病虫害防治措施，力争灾后农业不减产，农民不减收。进一步强化安全防汛和防疫工作，组织人员对震损的基础设施工程进行排查，深入落实安全管理责任，密切监视险情变化，继续抓好生命工程的恢复，确保各项基础设施畅通，防止发生进一步次生灾害。

（五）切实加强恢复建设资金的管理和使用监督。严格执行、国家救款物管理使用的规定和省、市、县救灾资金管理办法和要求，坚持专款专用、严格规范救灾物资及资金使用程序，坚持公开、公正、公平的原则，保证恢复建设资金真正用在恢复重建工程中。

三、存在的困难和问题

一是我乡地处边远山区，道路交通不便，各种建筑材料运输困难，运输成本高，使重建工程难度进一步加大，恢复重建任务压力大，担子重；

二是由于我乡民房恢复重建任务重、点多面广，其恢复重建要求高、起点高、标准高，技术力量薄弱等困难和问题。恳请上级相关部门对我乡恢复重建计划以外的其它基础设施项目中给予政策倾斜和照顾，并对我乡恢复重建工作继续给予指导、支持和帮助。

尊敬的各位领导：在市委、市人民政府和县委、县人民政府的坚强领导下，在社会各界的关心、支持、帮助下，我乡的地震恢复重建工作取得了关键性的胜利，各项工作有条不紊进行。在今后的工作中，我们将严格按照省、市、县党委、政府以及各位领导的指示和要求，紧紧围绕恢复重建的工作目标，细化措施，发动群众，自力更生，重建家园，按期完成恢复重建任务。

第四篇：地震灾后重建方案doc

广元市南河街道办事处

关于“5.12”地震灾后重建方案建议

区人民政府：

“5.12”地震发生后，南河辖区居民遭受了巨大损失，民房屋损毁尤为严重。在区委、区府的领导下，南河抗震救灾各项工作得以有序、有效、有力的开展。当前，我办已圆满完成抗震抢险和灾民安置的阶段性任务。全办工作重心已由抗震救灾全面转移到灾后重建工作上来。根据市委、市府，区委、区府关于灾后重建工作的重要指示，为保障辖区灾后重建工作积极、稳妥的开展，加快恢复灾后生产、生活秩序，确保实现“一年基本恢复，三年重建家园，五年实现跨越”的既定战略目标，结合南河新村建设改造，推动全办工作进程，加快发展、科学发展、又快又好的发展，结合南河实际情况，现就灾后重建工作情况汇报如下：

一、“5.12”地震灾害居民房屋受损基本情况

“5.12”地震造成了南河辖区内9233户房屋受损，涉及人口29970人，建筑面积2188803m。其中严重损坏394户，涉及人口1050人，涉及面积11050 m，在损坏严重的394户中，环城南路以南256户，1024人，面积7680m。222

二、具体重建方案建议

1、实行科学鉴定，减少重建户。

针对现有严重损坏的394户居民，进一步实行鉴定，减

少重建户数。目前，通过目测和征求住户意见，环城南路以南需要重建户，已经由256户减少为128幢，216户。其中，石马坝社区60 幢，141户，29399m，涉及425人；南鹰社

区15幢，22户，6380m，涉及73人；接官亭社区50幢，53户，4555m，涉及158人。

2、目前，我们正通过有资质的鉴定机构对该216户进

行进一步鉴定，以进一步减少全办建设户数。对接官亭辖区范围内南山脚附近地块进行整理，估计能整理出土地6亩，可安置居民近40户，基本解决接官亭部分历史遗留问题造成的居民建房户问题。

3、对石马坝、南鹰社区基本社区基本上实行原拆原建，在原拆原建过程中，考虑缩小建筑面积，控制楼层数量，同时对集中损害的射击场附近地区，鼓励居民合户联建，并在政策上给予一定倾斜，以利于建成合乎规划的居民小区。

4、对马家沟苹果园进行“三通一平改造”，已解决在南

河辖区内在灾后重建过程中，无地建房户和历史遗留问题

5、对环城南路以北房屋受损需重建的居民户以及小区

居民、单位房居民，一律实行原拆原建。

三、重建工作中存在的问题 2221、南河居民，别是环城南路以南的居民，大多是南河世居居民，在南河开发过程中，做出了较大贡献。目前，大都经济困难，房屋出租收入是他们的主要经济来源，大多数居民不愿意离开南河。

2、环城南路以南居民自建房中，特别是射击场一带，在当初修建过程中，房屋规划不合理，房屋间距较小，存在较大的安全隐患。

3、南河居民自建房违规加层较多，建筑质量较差，而且资料不够完整，给维修加固造成了一定困难。

4、我办接官亭居委会环城南路以南地段地质灾害严重，周家沟滑坡带经过多年治理，成效并不明显。造成本次“5.12地震改地段居民建房损毁严重，对经后重建科学选址带来一定挑战。

四、需要上级给予的优惠政策

1、允许接官亭居委会在南山脚附近自由选址，协调马家沟苹果园土地作为重建安置点，并负担“三通一平改造的相关费用”。

2、减免辖区内相关鉴定费用。根据《四川省抗震救灾指挥部第226令》，鉴定费用由居民自己负担，但由于南河居民经济较为困难，请求上级政府以困难补助形式，减免相应的鉴定费用。

第五篇：关于进一步加强汶川地震灾后恢复重建工程质量管理的通知

关于进一步加强汶川地震灾后恢复重建工程质量管理的通知.txt世上最珍贵的不是永远得不到或已经得到的，而是你已经得到并且随时都有可能失去的东西！爱情是灯，友情是影子。灯灭时，你会发现周围都是影子。朋友，是在最后可以给你力量的人。关于进一步加强汶川地震灾后恢复重建工程质量管理的通知

建质[2010]85号

各有关省住房城乡建设厅，直辖市建委（建设交通委）：

今年3月至4月，我部对四川、甘肃、陕西三省汶川地震灾区恢复重建工程质量进行了督查。从督查的工程情况看，恢复重建工作进展顺利，灾区省和援建省市住房城乡建设主管部门及广大建设者全力以赴，认真组织，精心建设，严格管理，工程质量总体情况良好，但也存在一些质量通病和建设程序等方面的问题。目前，恢复重建工作已进入“三年目标任务两年基本完成”的关键时期。为确保工程质量，圆满完成恢复重建任务，现就进一步加强恢复重建工程质量管理工作通知如下：

一、充分认识恢复重建工程收尾工作的重要性

灾后恢复重建工程事关受灾群众切身利益及灾区长远发展。目前恢复重建工程大多进入了收尾阶段。因时间较紧，项目数多，工程量大，竣工验收集中，工程投资、参建等主体多元化，使得收尾阶段工程质量管理工作难度加大，任务更加艰巨。百年大计，质量第一。灾区省、援建省市各级住房城乡建设主管部门和工程参建各方一定要以对国家、对人民、对子孙后代负责的态度，高度重视并扎实做好恢复重建工程竣工收尾工作，切实采取有效措施，加强工程质量管理，保质保量地按期完成恢复重建任务。

二、严格执行法定程序和工程建设标准

恢复重建工程的建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体和工程质量检测等有关机构要严格执行各项法定程序和工程建设标准。所有恢复重建工程，无论其资金来源方式如何，无论其建设管理方式如何，均应按规定办理相关基本建设手续。要严格防止因赶工期、抢进度而产生质量通病和质量隐患。各级住房城乡建设主管部门要加大监督执法力度，对违反法定程序和工程建设强制性标准的，要责令限期改正，并依法严肃处理。

三、狠抓工程质量责任落实

恢复重建工程各参建单位、专业机构和有关人员要按照法律规定和合同约定，对工程质量承担相应责任。要进一步严格落实建设、勘察、设计、施工、监理单位法定代表人责任制、关键岗位执业人员负责制和工程质量终身负责制等制度。工程竣工后，建设单位要在每栋建筑物明显部位永久标注建设、勘察、设计、施工、监理单位的名称及主要责任人的姓名，接受社会监督。各级住房城乡建设主管部门要进一步加大监督检查力度，督促有关单位及时处理新闻媒体曝光和社会公众发现的质量问题，对于违法违规行为，要依法追究有关单位和责任人的法律责任。

四、强化工程竣工验收监管

各级住房城乡建设主管部门要切实加强对恢复重建工程竣工验收各个环节的监管，监督建设单位严格按照有关法律法规、工程建设强制性标准和验收程序的要求组织工程竣工验收，住宅工程还应做好分户验收。未经竣工验收或验收不合格的工程，不得投入使用。建设单位应按规定及时办理工程竣工验收备案。住房城乡建设主管部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，责令停止使用，重新组织竣工验收。

五、加强建设工程档案管理

各级住房城乡建设主管部门要加强对建设工程档案管理的监督和指导。建设单位要严格按照有关档案管理的规定，组织勘察、设计、施工、监理等有关单位及时收集、整理从项目决策立项到工程竣工验收各环节的全部文件资料及竣工图，健全建设项目档案，并在工程竣工验收后，及时报送城市建设档案管理机构，确保档案的完整、准确、系统和有效利用。

六、完善工程质量保修制度

恢复重建工程施工单位应按规定向建设单位出具工程质量保修书，明确工程保修范围、保修期限和保修责任等内容，切实履行工程质量保修责任。对于住宅工程，建设单位应向用户出具住宅质量保证书。灾区省住房城乡建设主管部门要在征求对口援建省市意见的基础上，抓紧研究制订恢复重建工程质量保修的具体措施，针对援建工程的特殊性，妥善处理好援建工程的质量保修问题，确保每一项恢复重建工程的质量保修责任落实到位。

中华人民共和国住房和城乡建设部

二〇一〇年六月三日