苏州市政府关于印发苏州市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点的通知(2016-4-26)

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第一篇:苏州市政府关于印发苏州市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点的通知(2016-4-26)

苏州市政府关于印发2016年苏州市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点的通知(2016-4-26)

苏州市人民政府关于印发2016年苏州市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点的通知苏府[2016]68号

各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区管委会;市各委办局,各直属单位:

现将《2016年苏州市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》印发给你们,请结合各自实际,认真贯彻落实。

苏州市人民政府

2016年4月26日

(此件公开发布)

2016年苏州市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点

2016年,全市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品(以下简称侵权假冒)工作要按照国务院和省委、省政府的部署和要求,紧紧围绕经济转型升级、保障改善民生和维护公平正义,依法加强市场监管,进一步加大行政执法与刑事司法衔接力度,广泛开展宣传教育,逐步形成社会共治局面,为促进大众创业、万众创新和营造公平诚信的营商环境提供有力支撑。

一、突出重点领域,进行专项整治

(一)加强互联网领域侵权假冒行为治理。贯彻落实《国务院办公厅关于加强互联网领域侵权假冒行为治理的意见》(国办发〔2015〕77号),突出食品药品、农资、家用电器、建筑材料、汽车配件、儿童用品等重点商品,加强执法协作,落实企业责任,推进综合治理。发挥电子商务产品质量执法打假维权协作网作用,突出重点产品监管。加强文化市场技术监管与服务平台应用,以网络(手机)游戏、音乐、动漫为重点,组织查处违法违规互联网文化产品和经营单位。加强对网络交易平台的监管和网络交易商品的定向监测,开展2016“红盾网剑”专项行动。开展第12次打击网络侵权盗版“剑网行动”,针对网络(手机)文学、音乐、影视、游戏、动漫、软件等重点领域进行专项治理。扩大版权重点监管范围,把应用程序(APP)、网络云存储空间、微博、微信等新型传播方式纳入版权监管。加强网络备案、IP地址和域名管理。打击邮件、快件渠道非法寄递、进出口侵权假冒商品行为。加强与大型电商平台合作,利用电商平台的交易、物流等大数据信息,加强预警监测,做好事前风险防范,增强精准打击能力。

(二)强化农村和城乡结合部市场监管执法。突出重要节庆时点和春耕、夏种等重要时段,开展农资打假、“红盾护农”、“农资打假下乡”等行动,着力从生产源头、流通渠道和消费终端三个方面进行整治。突出对游商游贩的治理整顿。对抽检发现问题多、媒体曝光多、举报投诉多的地区开展专项治理。开展果、蔬、茶常用投入品专项治理,查处非法销售使用高毒、禁限用农药违法行为。强化生产经营企业产品抽检,落实好“两随机一公开”制度,重点检测种子质量和品种真实性,肥料、农药、兽药和饲料有效成分含量及是否添加违禁成分,以及虚假宣传等行为。对重点地区开展林木种苗质量监督抽检,重点检查工程造林使用的种子苗木质量以及许可、标签、档案等制度落实情况。开展林木种苗行政执法专项行动。

(三)持续开展中国制造海外形象维护“清风”行动。重点针对拉美国家和地区,抓住出口环节监管、重点专业市场整治、规范跨境电子商务重点环节,以及出口规模大、涉及人身健康安全的电子产品、化妆品、纺织品、日用品、药品等重点商品,健全跨境执法协作机制,严厉打击跨境制售侵权假冒商品违法犯罪行为。加强对重点产品生产企业的质量监管,以及对出口新兴市场的商品专业市场、集散地的日常监管,加大展会、交易会等活动中的知识产权保护力度,增加对重点商品和出口重点地区商品的查验频次。充分发挥驻外经商机构职能,加强对外沟通协调与境外中资企业、商户的教育引导。

二、突出重点行业,加强日常监管

(四)加强车用燃油市场监管。加强机制建设,进一步巩固车用燃油专项整治成果。督促引导石油炼化企业严格按照标准生产加工车用燃油,推进油品质量升级,禁止不符合国家标准的产品出厂销售。强化出厂检测,严肃查处石油炼化企业销售不符合国家标准车用燃油的违法行为。严格成品油批发零售资质管理。规范普通柴油销售,查处县级以上城市及干线公路两侧加油站违法销售普通柴油的违法行为。

(五)深化“放心市场”专项整治。查处制售假冒药品和医疗器械违法行为。严查药品生产经营企业制售假药案件,打击擅自变更生产工艺、非法添加等违法行为。加强儿童接种疫苗销售使用管理,加强对药品研发过程中临床试验的检查监督,严查临床试验数据造假行为。严厉打击非法进口医疗器械行为。加强对跨省、跨市的药品、化妆品、医疗器械、保健食品案件的督查督办。加强生产流通领域质量监管。以建材、汽车配件等为重点,继续开展“质检利剑”行动。以质量问题突出区域为重点,深入推进区域质量提升行动。以家用电器、服装、洗涤用品行业为重点,推动企业开展产品质量承诺。开展红盾质量维权行动,加大对儿童用品、装饰装修材料重点商品的市场检查和质量抽检力度。强化流通领域商品质量监管。以口罩、空气净化器等为重点,开展防雾霾商品专项整治。开展消毒产品专项整治,加大抽检力度,加强生产使用环节监管。严肃查处虚夸商品功能、质量,误导消费者的虚假违法广告。

三、围绕创新发展,强化知识产权保护

(六)深入推进软件正版化工作。建立常态化随机抽查制度,加大督导检查力度,严格责任追究。推动企业软件正版化工作,对推进缓慢的企业进行重点约谈。督促企业建立软件资产管理制度,规范软件资产的采购、登记、安装、升级等管理工作。开展企业软件正版化工作情况监督检查。加大对新出厂计算机预装正版操作系统软件的检查管理力度,将平板电脑、智能手机等纳入监管范围。

(七)查处侵犯知识产权行为。规范商标代理市场秩序,推动商标注册便利化,打击恶意抢注商标行为,开展保护“迪士尼”注册商标专用权专项行动。加强商业秘密行政保护。开展印刷复制发行专项检查,加强对网络销售、传播出版物的监管。继续开展知识产权执法维权“护航”专项行动。打击侵权植物新品种、地理标志、集成电路布图设计等知识产权的违法行为。暗访与交叉执法检查、重点检查与随机抽查相结合,开展文化市场暗访抽查,规范文化市场。加强对侵权假冒企业的日常税收征管,严查侵权假冒涉税违法犯罪行为。

(八)完善海外维权援助机制。健全境外展会防侵权管理体系,完善知识产权综合服务机制,帮助企业加快适应国际知识产权规则,做好预警、咨询、诉讼等服务,协调处理涉外知识产权纠纷。加强境内展会知识产权执法,落实展会主办方责任,组织查处侵权行为,妥善处理知识产权纠纷。

四、加强部门区域协同,打击违法犯罪

(九)推进行政执法和刑事司法紧密衔接。加快全市“两法衔接”信息共享系统建设,加强对“两法衔接”信息共享系统数据管理和有效应用,推动建立健全线上线下执法司法协作机制。要健全线索通报、案件协办、联合执法、定期会商等制度,完善立案协助、调查取证、证据互认、协助执行及应急联动工作机制,增强打击效果。对影响恶劣的重大案件,要挂牌督办,打掉各类保护伞,使犯罪分子依法受到严惩。

(十)大力推进行政处罚案件信息公开。加强监督检查、情况通报和考核,落实工作责任,做到应公开尽公开,推动互联网渠道信息公开。及时向社会公布行政处罚结果,要依法曝光一批“黑名单”,让违规违法行为无藏身之地。

(十一)推动跨区域跨部门合作。推动建立跨地区、跨部门协作及信息共享互认机制。完善长三角海关区域执法合作机制,强化案件信息交流、违法行为趋势分析、异地协助调查等执法合作,防范和打击侵权假冒违法主体实施口岸“漂移”。加强海关、工商、专利、邮政部门在进出口环节打击侵权假冒的执法协作。

(十二)强化刑事打击与司法保护。保持常态高压打击,强化信息化引领、数字化实战,深化情报导侦技术和手段运用,对危害民生和妨碍创新发展的严重犯罪行为,实施全链条、整体打击,打好一批高质量、有影响的集群战役。开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动。严肃查办一批侵权假冒犯罪背后的职务犯罪,发现负有监管职责和侦查职责的国家工作人员失职渎职、贪污受贿、充当'保护伞’的,依法予以严惩。推进知识产权审判民事、行政、刑事“三审合一”改革,加强知识产权民事、行政司法保护。

五、突出重要时段,开展宣传教育

(十三)开展常态化宣传。制定年度宣传工作方案,坚持正面引导为主,牢牢把握正确舆论导向。组织协调新闻媒体解读政策措施,宣传工作成效,树立正面典型,揭露曝光违法犯罪。加强网络宣传,组织重点新闻网站、主要商业门户网站、地方人民政府及相关部门网站、专业网站等,充分运用微博、微信、移动客户端等新技术手段,扩大宣传覆盖面,提高宣传吸引力,增强宣传效果。加强舆论监督,警示教育消费者,曝光震慑违法者。

(十四)加强集中宣传教育。深入推进“法律六进”法制宣传教育。开展“知识产权宣传周”、5·15防范和打击经济犯罪宣传日、“全国海关法制宣传日”、“全国法制宣传日”、“全国质量月”、“诚信兴商宣传周”等活动。

六、突出机制建设,防范系统风险

(十五)完善工作机制建设。继续把打击侵权假冒纳入社会治安综合治理考评,年度绩效考核要与重要专项督查、重大案件督办和日常信息报送相结合。要建立健全打击侵权假冒监督考核机制,对重要专项工作要加强督促检查。对侵权和假冒伪劣问题突出的地区,要督促加强执法、限期整改。完善举报投诉制度,发挥媒体和社会公众监督作用,共同打击违法犯罪行为。加大侵权假冒商品无害化销毁工作力度,将拟销毁物品交由有资质的单位进行无害化处置。充分发挥社会组织行业自律职能,引导企业加强知识产权自我保护,强化企业主体责任,构建政府部门、社会组织、经营主体、社会公众共建共治共享新模式。

(十六)大力推进信用建设。推进信用信息共建共享公用,建设信用联合激励与失信惩戒机制。发挥全市统一的信用信息共享交换平台“总枢纽”作用,加大归集整合信用信息数据力度,扩大平台互联互通范围。探索建立以信息归集共享为基础、信息公示为手段、信用监管为核心、守信收益失信受损为导向的新型监管制度,强化事中事后监管。推进网络领域信用体系建设,建立网络管理人员失信“黑名单”制度,发挥网络诚信在网络空间法制化、网络生态治理中的作用。

(十七)加强基层与企业服务。在高新技术等科技创新型企业中,推广律师担任企业法律顾问制度,加强企业知识产权法律服务。发挥公证机构法律服务知识产权保护职能,强化公证证据的保全功能,发挥公证的预防作用。加快推动知识产权证据材料公证保管执法平台建设,支持知识产权权利认定和纠纷解决。为企业参加境外展会提供知识产权政策指引与咨询,协助解决企业在境外遇到的知识产权纠纷。

第二篇:打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品

打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品

专项行动实施方案

为加大知识产权的保护力度,维护公平有序的县场环境,根据市食品药品监管局《关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案的通知》精神,经研究决定:从现在起至2011年3月,在全县范围内集中开展打击制售假冒伪劣药品、保护知识产权专项行动。结合我县实际,制定本实施方案。

一、工作目标

通过开展打击制售假冒伪劣药品、保护知识产权专项行动,严肃查处一批侵犯知识产权的大案要案, 增强企业诚信守法和主动维权意识, 形成打击侵犯知识产权行为的高压态势;对制售假冒伪劣药品、医疗器械等产品进行曝光,提高消费者识假辨假能力,形成自觉抵制假冒伪劣商品、重视知识产权保护的社会氛围;加强执法协作,提升执法效能,加大执法力度,充分发挥知识产权行政保护和司法保护的作用,全面提高我县食品药品监管系统保护知识产权和规范县场秩序的水平。

开展专项行动要以打击利用互联网、传单小报、邮寄及物流渠道等方式宣传、销售假劣药品为重点,坚持整体推进、突出重点、打防结合、务求实效。结合药品安全专项整治工作,继续开展打击利用互联网等媒体发布虚假广告及通过寄递等渠道销售假劣药品专项整治行动,集中治理利用互联网发布虚假药品信息、非法销售药品的行为,做好行政执法与刑事司法的有效衔接,全面贯彻落实打击制售假冒伪劣药品,规范药品生产经营秩序的工作任务。

二、工作重点

(一)全面规范互联网药品信息发布和销售药品的行为,对已审批的互联网药品信息服务和交易服务网站进行全面清理、检查,发现违法发布药品信息和进行药品交易的,责令其立即改正,并依法查处;情节严重的,按有关规定撤销其《互联网药品信息服务资格证书》或《互联网药品交易服务资格证书》,移送通信管理部门依法予以关闭。

(二)加强网上发布药品信息和交易行为动态监测。局广告监测员要积极对互联网上发布的药品信息进行监测,特别要加强对搜索引擎的监测,把发布治疗糖尿病、高血压、肾病、风湿、痛风、性功能障碍等疑难杂症信息以及销售未经审批药品的行为,作为监测的重点。同时,要加强非药品冒充药品以及对投诉举报反映的网上发布虚假药品信息行为的追踪监测。

(三)依法查处网上非法发布虚假药品信息和销售药品的行为。对监测发现的未经审批发布药品信息和销售药品的境内网站,责令其立即改正,并依法查处;对拒不整改或情节严重的境内网站,可书面通报通信管理部门依法予以关闭。对违法网站服务器设在境外的,逐级上报有关部门查处。对发布违规药品信息、违规销售药品涉及的生产经营企业要责令其改正,并列入“黑名单”,纳入重点监管对象,对违法发布虚假信息情节严重的涉案产品可采取暂停销售的行政强制措施。

(四)严厉打击利用互联网销售假药违法犯罪行为。加强和公安机关密切配合,继续加大打击利用互联网销售假药的违法犯罪活动,特别是要针对在主流互联网搜索引擎中接入的提供假药信息、销售假药的行为开展专项打击。对涉及刑事犯罪案件及时移送公安机关。

(五)结合此次专项打击行动,认真开展药品生产经营秩序的整治工作。要对辖区内药品委托生产活动进行全面彻底的检查,凡是对未经批准擅自进行“委托”的药品生产行为,依法按生产销售假药严肃查处;要对辖区内药品的包装、标签进行全面的检查,对违反国家局关于药品包装、标签规定的行为,责令纠正并依法查处。对假冒名优品牌药品等侵犯商标权等行为的,及时移送商标管理机关处理;要认真结合“非药品冒充药品”专项整治工作,凡是对未经批准注册的假冒药品的产品,依法按照生产销售假药坚决查处,以此进一步推动专项整治工作的开展;随着食品监管职能的移交,要认真开展对保健食品、化妆品、保健用品的监督检查,重点对非法添加药物等行为进行查处。要加强对医疗器械的监督检查,进一步规范医疗器械生产经营秩序。

(六)积极开展宣传工作。要向公众宣传有关药品管理的法律法规和用药常识,引导公众从合法渠道获得药品,维护自身健康权益。

三、时间安排

专项行动分三个阶段进行:

(一)动员部署阶段(2010年12月)。制定实施方案,部署专项行动。

(二)组织实施阶段(2011年1月1日-2011年3月25日)。组织开展专项行动。

(三)总结上报阶段(2011年3月26日-3月31日)。对专项行动开展情况进行总结上报。

四、工作要求和措施

(一)加强领导,落实责任。为加强专项行动的组织领导,县食品药品监督管理局决定成立打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣药品专项行动领导小组,负责加强组织协调和监督检查,研究解决专项行动中的主要问题。组长由局长担任,副组长分管副局长担任,成员由稽查、市场、办公室等股室负责人担任,领导小组办公室设在县局稽查队,负责专项行动的日常工作。

(二)突出重点,严格执法。对重点单位和重点区域,集中时间,集中力量,严肃查处。

(三)标本兼治,健全机制。要按照整顿和规范相结合、专项行动和日常监管相结合的原则,立足建立长效管理机制,加强制度建设。

(四)加强宣传,营造气氛。要充分发挥电视、广播、互联网、报刊等媒体的作用,大力宣传专项整治成果。

第三篇:打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作

打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作

讨论通过《“十二五”控制温室气体排放工作方案》

国务院总理温家宝9日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,讨论通过《“十二五”控制温室气体排放工作方案》。

会议指出,去年10月至今年6月,国务院部署在全国范围开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,集中整治侵权和假冒伪劣突出问题,依法惩处犯罪分子,曝光处理违法违规企业,维护公平竞争的市场秩序,取得显著成效。

会议强调,当前部分地区和领域仍存在侵权和假冒伪劣问题,一些地方对打击侵权和假冒伪劣工作重视不够、查处不力,甚至有案不办。打击侵权和假冒伪劣任务仍很艰巨。要着眼完善法律法规、落实监管责任、强化监管手段、提高执法能力、鼓励公众参与,抓紧建立标本兼治的长效机制。一要继续加强行政执法。针对食品、药品、化妆品、农资、建材、机电、汽车配件等重点商品和著作权、商标、专利等领域的突出问题,严格对生产经营企业的监管,加强市场巡查,强化口岸执法,规范网络交易和经营秩序。二要强化刑事司法打击。公安机关对侵权和假冒伪劣犯罪要及时立案侦查。行政执法部门发现侵权和假冒伪劣行为涉嫌犯罪的,要及时向司法机关移送。建立跨地区跨部门执法协作机制。三要落实监管责任。地方人民政府对本地区打击侵权和假冒伪劣工作负总责,相关工作纳

入政府绩效考核。监察机关要严格行政监察和问责。四要强化违规失信惩戒。将打击侵权和假冒伪劣作为诚信体系建设的突破口和重要抓手。建立企业和个体经营者诚信档案,完善信用信息查询和披露制度,加强对失信行为的协同监管。五要充分发挥社会监督作用。完善举报制度,鼓励社会公众举报侵权和假冒伪劣行为。依法将侵权和假冒伪劣案件纳入政府信息公开范围,接受社会监督。广泛宣传法律政策,普及识假防骗知识,加强诚信和公德教育,增强公众自觉。六要修订完善打击侵权和假冒伪劣的法律、法规和规章。研究修改刑法,降低侵权和假冒伪劣行为的刑事责任门槛,加大刑事处罚力度;提高罚款数额,建立对营利性故意侵权和假冒伪劣行为的惩罚性赔偿制度;加大侵权人举证责任,切实解决权利人举证难问题。完善检验和鉴定标准,改善检验检测技术条件,提高执法监管能力。七要加强国际交流合作。建立完善多双边执法合作机制。学习和借鉴国际先进经验,提高我国知识产权保护水平。会议讨论通过《关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》,决定设立全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组,办公室设在商务部。

会议讨论通过了《“十二五”控制温室气体排放工作方案》,明确了我国控制温室气体排放的总体要求和重点任务。会议要求,各地区、各部门要按照“十二五”规划纲要提出的到2015年单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%的目标要求,把积极应对气候变化作为经济社会发展的重大战略,作为加快转变经济发展

方式、调整经济结构和推进新的产业革命的重大机遇,落实各项任务。一要综合运用多种控制措施,加快调整产业结构,大力推进节能降耗,积极发展低碳能源,努力增加森林碳汇。开展低碳发展的试验试点。探索建立碳排放交易市场。二要加快建立温室气体排放统计核算体系,建立基础统计制度,制定核算指南。三要大力推动全社会低碳节能行动。国家机关、事业单位、社会团体等公共机构要发挥示范作用。落实企业责任,明确重点行业和重点企业排放控制标准和要求。提高公众参与意识,大力倡导绿色低碳、健康文明的生活方式和消费模式。四要广泛开展国际合作,强化科技人才支撑,加强经济适用低碳技术的研发和推广。方案对目标任务作了分解,明确了各地区单位生产总值二氧化碳排放下降指标。

第四篇:打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作总结

清丰县工商局

打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作总结

按照《清丰县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案》的文件精神,清丰县工商局结合工作实际,迅速行动,认真开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作,总结如下:

一、统一思想,加强领导,确保责任落实

为做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,清丰县工商局结合今年开展的市场监管利剑行动及中原红盾整治流通领域假冒伪劣商品集中行动,制定了《清丰县工商局“利剑”行动打击商标侵权工作实施方案》及《清丰县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案》。明确了工作目标和工作重点,成立了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动小组,并制定了工作方案,明确目标任务,落实责任分工,抓好组织实施。

二、明确重点,深入推进。

此次专项行动的重点整治内容为保护注册商标专用权,打击制售假冒伪劣商品,打击侵犯商标专用权行为;重点整治地区为产品制造集中地,商品批发零售市场、集贸市场、商场、超市等商品集散地,侵犯商标专用权和制售假冒伪劣商品案件高发地;重点整治领域为商标印制业、高新技术产业、各类专卖店、农业;重点查处产品为名牌商品、汽车配件、手机、药品、种子、服装、家用电器等。

三、明确任务,狠抓大案要案的查处。

为确保此次专项行动落到实处,取得实效,清丰县工商局成立了专门的案件查办指导组,明确以查处侵犯驰名商标、著名商标、地理标志、涉外注册商标专用权的违法行为和“傍名牌”等不正当竞争行为为重点。要求以此次专项行动为契机,提升干部综合素质,加大案件查办力度,以高度的政治责任感和敏锐性,坚决打好这场硬仗。

清丰县工商局高度重视,迅速行动,采取周密部署、广泛宣传、严格执法相结合的方式,有效开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。今年1至9月份,工商局共查处商标侵权案件11件,罚没款金额4.2万元。其他销售假冒伪劣商品案件32件,罚没款21.6万元。不断加大对侵权驰名商标、著名商标合法权益案件的查处力度,严肃查处一批商标侵权和制售假冒伪劣商品大案、要案,形成打击侵犯注册商标专用权行为的高压态势。增强市场主体的诚信守法和注册商标专用权的自我保护意识,形成自觉抵制假冒伪劣商品遵纪守法的社会氛围。由此,打击了商标侵权和制售假冒伪劣商品违法的行为,维护了消费者合法权益和良好的市场经营秩序。

四、加大宣传营造舆论氛围。

今年“3.15”期间,清丰县工商局积极主动采取假冒伪劣商品展示、印发宣传资料、以案说法、讲解真假酒识别知识等多种形式,广造舆论声势,扩大社会影响,增强群众的识假辩假能力,使人民群众了解知识产权保护法律法规,取得广大群众的理解、支持和参与,树立我县知识产权保护的良好形象,增强外来投资者对我县市场的投资信心。进一步增强全社会知识产权保护意识,有效打击假冒、侵犯知识产权的行为,规范市场经济秩序。

第五篇:打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作总结

打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作总

打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作总结

根据晋中市双打办**年工作安排和有关文件精神,结合我县实际情况,扎实有效地开展了全县的“双打”工作,现将**年1月至4月“双打”主要工作总结如下:

一、积极部署工作任务

按照晋中市“双打”工作的总体要求,县双打办协同各成员单位制定了全县**年双打工作实施方案,成立了由分管县长任组长,经济和商务粮食局局长任副组长,各成员单位一把手为成员的领导组。并且召开专题会议,研究部署**年双打工作。各成员单位按照各自的分工,制定工作方案,成立领导组,积极有序地开展“双打”工作。

二、大力加强舆论宣传

县工商局、质监局、食药监局、文广新局、农委等成员单位根据各自工作,大范围、多角度地开展宣传活动,先后组织了全县相关企业座谈、培训会等,同时利用接头屏幕、广播电视媒体、散发宣传资料等方式,特别是认真开展“3.15”国际消费者权益日宣传纪念活动,积极宣传《著作权法》,《种子法》、《山西省林木种子条例》、《专利权法》等法律法规,特别是进一步提高了消者费的自我保护意识和维权意识。促进了经营者自觉守法经营的意识。

三、主动严查侵犯知识产权行为

县工商局贯彻落实《国家知识产权战略纲要》,大力推进我县商标战略的实施,全面摸底建档,强化服务指导。一是全面开展调查摸底,为基本掌握了我县企业品牌的基本情况,建立健全了现有品牌企业及重点培育企业的基础档案;二是实施梯度培育发展,按照山西省著名商标品牌、国家驰名商标品牌、知名商标三个层级,确定了重点培育扶持企业名单,形成了比较完整的品牌培育体系。为营造我县保护知识产权的法制环境,促进经济发展的投资环境和公平竞争的市场环境,县双打办联合各有关单位,积极开展专利行政执法工作,打击专利侵权和假冒专利行为。县工商局以“双打”行动为契机,以舆论宣传为导向,以市场巡查为切入点,以查办案件为突破口,坚持执法与宣传并重,采取重点检查同普遍排查相结合,突出重点市场和重点商品,严查严打违法经营,维护良好的市场秩序,保护经营者合法权益。查处了一侵犯注册商标专用权案件,罚款0.2万元。县文广新局发挥文化部门职能作用,强化日常监管理,开展“剑网”行动,结合省市“扫黄打非”工作要求,以大寨景区的图书、音像市场为重点,对全县的出版物市场以及印刷复制企业进行了多次检查,把宣传教育与专项检查相结合,强化经营户守法经营意识,提高思想觉悟,增强了经营户规范经营的自觉性。通过强化文化市场监管,净化了文化市场,营造了良好的文化市场发展环境。

四、挥拳查处制售假冒商品行为

1、生产源头监管工作。县质监局以建材、特种设备、农资等为重点领域,以无证生产问题突出、区域性产品质量问题反映较多和生产加工集中地为重点地区,以抓大案要案为突破口,采取有力措施,开展了儿童用品打假战役、酒类打假战役、建筑用砖和钢筋打假战役、种子化肥农药打假战役等“双打”行动,取得了一定的成效。

2、药械市场监管工作。县食药监局加强对药品监管数据库管理,对辖区内乡镇以上药品经营企业、医疗机构共80户涉药单位实行了计算机管理,实现了药械购、销、存计算机远程监管;建立健全了辖区内药品经营、使用单位诚信体系;提升了农村药品“两网”建设水平;完善了药品不良反应(医疗器械不良事件)监测体系。同时,加大对药械违法行为的查处力度,1月至4月查处药械违法行为2起,罚没款0.15万元。

3、餐饮服务食品安全监管工作。县食药监局着重加大对学校食堂、农村偏远地区、城郊结合部、校园周边地区、建筑工地、机关企事业食堂、旅游景区“农家乐”、农村集体聚餐等用餐人数相对集中的重点领域和米、面、油、易变质的肉及肉制品的监管频次;同时,借助科技支撑分析研制餐饮业食品安全情况,为县委县政府在社会管理方面决策提供科学依据;并且,始终保持打击食品安全领域违法行为高压态势,有力地震慑了违法违规行为。

5、打击制售假冒伪劣农资、食用菌工作。县农委在全县范围内,开展食用菌专项监督检测,抽调专职人员与各乡镇工作人员密切配合,对涉及食用菌生产加工的5个乡镇的50余村进行了检查,通过检测没有发现有违法违规行为。同饲料加工企业签订了责任书,督促企业加强饲料、饲料添加剂的管理,禁用家畜违禁药物。同时,还组织有关人员在各村开展农产品质量安全宣传,发放严禁使用“瘦肉精”,安全使用农药、兽药等宣传资料,并要求各村提高认识,高度重视农产品质量安全问题,做到规范生产,杜绝生产不合格农产品流入市场的违法行为。对全县范围内的26家农资生产和销售企业进行全面的清理整顿,对检查中发现的违规经营门店进行了严肃的查处,从而确保了农资质量安全,维护了农民的合法利益。

五、工作打算

打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的工作是一项长期而艰巨的任务,并将不断遇到新情况和新问题。今后,我们将重点抓好以下几项工作:

1、加强组织领导、落实工作责任。要定期召开“双打”领导组成员联系协调会议,着力研究、协调和解决专项行动中遇到的急难问题,实行主要领导负总责,分管领导亲自抓,一级抓一级,层层抓落实,确保行动不走过场,不流于形式,建立联席会议的长效机制。

2、突出工作重点、坚持打防结合。继续加大对重点产品、重点区域、重点领域、重点问题的打击力度,加大执法人员、财物的投入力度,充分发挥了行政执法在保护知识产权和打击侵权假冒行为的双重作用,建立法治防治的长效机制。

3、加强协作配合,形成工作合力。加强各成员单位的配合协作,建立重大案件沟通协调机制,推动行政执法与刑事司法衔接,杜绝以罚代刑,形成“双打”的高压态势和强大工作合力,建立部门联动的长效机制。进一步落实打击侵权假冒领导组责任单位行政处罚案件信息公开工作监督管理办法,促进“双打”工作的公开透明。

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