南昌市昌东镇岭永堤整治水利血防工程

第一篇：南昌市昌东镇岭永堤整治水利血防工程

附件2：

《南昌市昌东镇岭永堤整治水利血防工程

可行性研究报告》审查意见

2006年5月21日，江西省发展和改革委员会、江西省水利厅在南昌市主持召开了《南昌市昌东镇岭永堤整治水利血防工程可行性研究报告》（以下简称《可研报告》）审查会。参加会议的有：省寄生虫病防治研究所，省水利科学研究院，南昌市发改委、水利局，南昌市高新区水利处、昌东镇卫生院和南昌市水利规划设计院等单位的领导、代表和特邀专家。与会人员听取了设计单位关于《可研报告》编制情况的汇报，并进行了认真讨论和审议。会后报告编制单位根据会议审查意见对《可研报告》进行必要的修改、补充和完善。经再次组织审查，提出主要审查意见如下：

一、工程建设的必要性

按照国务院关于进一步加强血防工作的总体部署和水利部提出的当前水利血防工作的近期目标要求，2004年8月江西省水利厅编制完成了《江西省水利血防近期及中长期（2004～2015）规划报告》，其规划目标、任务已纳入《全国血吸虫病综合治理水利专项规划（2004～2008）》（以下简称《全国水利血防规划》）。南昌市昌东镇

— 1 — 岭永堤整治水利血防工程是《全国水利血防规划》确定的项目之一。

南昌市高新区昌东镇是血吸虫病流行区，疫区覆盖的15个行政村内现有钉螺面积2.78万亩，最高钉螺密度12只/0.1㎡，居民血吸虫病感染率约23.8%，且近年来血吸虫病呈蔓延趋势，其中尤以岭永堤保护范围内的钱岗、三房等10个行政村最为突出。因此，尽早实施南昌市昌东镇岭永堤整治水利血防工程十分必要。

二、水文

同意采用《江西省鄱阳湖区二期防洪工程（一期工程新出险项目除险加固）初步设计报告》（江西水利规划设计院1998年编）中有关本堤段的设计洪水成果。

三、工程地质

1、工程区地震动峰值加速度为0.05g；地下水对砼具弱腐蚀。

2、基本同意本工程相关堤段堤身、堤基以及程家池排灌站、长湖子排灌站出口沉螺池的工程地质条件评价。

四、工程任务和规模

1、本工程等别为Ⅲ等，同意圩堤按河洪防御20年一遇洪水、湖洪防御相应湖口20.59m的洪水位进行设计。

2、根据岭永堤沿线的螺情和血吸虫病疫情，同意对岭永堤有螺堤段上游边坡进行硬化护坡处理，并增设程家池排灌站、长湖子排灌站出口沉螺池。

五、工程设计

1、为充分利用现有堤段拆除的石料，同意设计推荐的浆砌块石护坡与砼预制快护坡相结合的堤段硬化处理方案，下阶段应对护坡— 2 —

及其垫层厚度等作进一步的设计优化。

2、基本同意本阶段沉螺池结构布置，下阶段应按《水利血防技术导则（试行）》（SL/Z318～2005）的有关规定进一步补充、完善沉螺池设计的有关内容。

六、施工组织设计

1、基本同意施工总体布置及相应的施工进度安排，施工总工期按6个月控制。

2、报告中提出的各主体工程的施工方法基本可行，但施工期的防螺、灭螺以及预防施工人员感染血吸虫病的各项措施，下阶段应进一步明确并具体化。

七、工程管理

1、同意报告中提出的保持现有堤防管理机构和隶属关系不变的意见。

2、基本同意年运行管理费用的测算及其经费来源的建议。

3、补充完善后的工程建设招标方案基本可行。

八、环境影响评价与水土保持

基本同意施工期环境影响评价的初步结论和水土流失影响分析，所提出的各项环境保护和水土保持措施基本可行。

九、工程投资估算

1、同意本工程投资估算编制的原则、依据及费用标准。

2、经审核工程估算总投资为1071.479万元（详见工程投资估算核定表）。

十、经济评价

— 3 — 基本同意项目经济评价的计算原则、方法和结论。

第二篇：余江县白塔渠水利血防工程情况汇报(东片)2009年1月6日

余江县白塔渠灌区(东片)水利血防工程情况

汇报

一、灌区基本情况

余江县白塔渠始建于1950年，是建国后江西省建成的第一座中型灌区，是余江人民为消灭血吸虫病，实行“农业、水利、灭螺”三结合综合治理措施，辟山改河，引水开流，举全县之力建成的一座以引水灌溉为主，引蓄结合，集血防、防洪、排涝、发电、人畜饮水等综合效益为一体的水利枢纽工程。该灌区拥有干渠10条，153公里；支渠88条，260公里；灌区控灌面积21.5万亩，设计灌溉面积17.7万亩，灌溉面积和受益人口均占我县的三分之二，是我县的命脉工程，在我县的农业生产和国民经济发展中起着举足轻重的作用，同时为我县在1958年率先实现以县为单位消灭血吸虫病及巩固血防成果发挥了至关重要的作用。

二、工程批复及计划投资情况

2008年1月，江西省发改委以发改农经字［2008］16号文对白塔渠灌区（东片）水利血防工程可研报告进行了批复，基本同意可研报告提出的建设内容：整治干渠87.523km，排洪渠5.75km，渠系建筑物51座，工程总投资5879.78万元。2008年4月，省发改委、省水利厅对白塔渠灌区（东片）水利血防工程初设报告进行了评审。2008年8月，市水利局以鹰水农水字[2008]11号文对上报投资进行了审核批复，核定工程总投资5375.54万元，其中中央预算内专项资金1772万元，地方自筹3603.54万元。

2007年9月，省发改委、省水利厅《关于下达2007年水利血防项目中央预算内专项资金（国债）投资计划的通知》（赣发改农经字［2007］1004号）精神，安排白塔渠灌区（东片）水利血防资金2000万元（其中中央预算内专项资金600万元，地方配套资金1400万元）。2007年12月，省发改委、省水利厅《关于下达2007年水利血防项目中央预算内专项资金（国债）投资计划的通知》（赣发改农经字［2007］1734号）精神，安排白塔渠灌区（东片）水利血防资金3899万元（其中中央预算内专项资金1172 1

万元，地方配套资金2727万元）。以上投资计划中的中央预算内资金1772万元已到位。

三、责任制落实情况

1、项目法人制：县委、县政府极为重视白塔渠灌区水利血防工程项目，于2005年10月25日，成立水利血防工程实施领导小组，领导小组下设余江县白塔渠灌区水利血防环境改造工程建设项目部（余府办字［2005］65号）具体负责实施该项目。项目部由办公室、技术组、财务组、协调组等部门组成。

2、招投标制：白塔渠水利血防项目部委托江西安澜工程服务中心对工程进行招标，该工程共分六个标段实施，总投资1772万元，于2008年9月17日在《信息日报》、《中国招投标网》发布招标公告，10月24日开标，11月4日决标，县检察院、县监察局对水利血防工程招投标工作进行全过程监督，参与投标过程中投标单位资质考察预审、材料价格调查、控制价编制、发标开标、评标决标等工作。

3、工程建设监理制：工程建设项目部委托上饶市水利工程建设监理中心鹰潭监理站对水利血防（东片）工程施工阶段进行监理。对工程质量、工程投资、工程进度进行控制，对合同进行管理。上饶市水利工程建设监理中心为水利监理丙级资质。本工程监理组设总监一名，各单项工程分别设监理人员一名。

四、工程建设进展情况及存在的问题

水利血防工程国家补助资金主要用于“恢复灌溉面积，充分发挥投资效益”的险工险段等应急工程处理。按照土方断面达标，底板用C15砼现浇，边坡用C15预制砼护坡，个别地段采用M7.5浆砌石护坡的方式施工。工程于

2008年11月4日决标，11月10日与各项目部签订工程建设施工合同，11月15日开工建设。截止2009年4月5日，各标段工程已基本完工。

Ⅰ标:施工单位：淄博市黄河工程局

Ⅱ标：施工单位：鹰潭市复兴水电建筑工程有限公司

Ⅲ标：施工单位：贵溪市水利水电建筑工程有限公司

Ⅳ标：施工单位：江西省源河工程有限责任公司

Ⅴ标：施工单位：江西省宜春土木工程总承包公司

Ⅵ标：施工单位：江西省德安县水利水电建筑工程有限公司

五、工程质量情况

项目部建立了“项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、设计单位保障、主管部门监督”的质量管理体系。

（一）完善质量保证体系

工程建设项目部委托省水利基本建设质量监督中心站对工程进行质量监督。

工程建设项目部对工程实行三级负责制即法人代表、技术总负责人、甲方驻工地代表。

监理单位对工程实行三级负责制即总监理工程师、监理工程师、监理员。施工单位对工程实行四级负责制即项目经理、技术负责人、现场质量监督员、施工班组长。施工单位自检委托省建筑工程质量检测中心和上饶市水利工程质量检测中心对工程质量进行检测。

（二）严格工程质量

白塔渠水利血防工程严格按监理规划、设计标准和施工规范执行：一是确保建设各方人员到位。建设单位甲方代表、监理单位监理工程师、施工单位项目经理和技术负责人常驻工地。质监单位代表、建设单位技术组长、监理单位总监理工程师不定期深入施工现场，协调解决施工中出现的问题，及时跟踪施工质量，组织对隐蔽工程、分部工程进行验收。市质监站不定期派员对施工质量进行复检，对单位工程进行质量评定，组织单位工程验收；二是严格施工工序。根据施工规范，施工单位拿出详细的施工组织计划，报甲方代表和监理工程师批准后实施，施工中严格控制施工工序，上一道工序检验合格后方可进入下一道工序施工；三是加强质量检测。各施工单位必须委托有资质的检测单位进行检测，检测不合格的必须返工。市质监站不定期对施工质量进行复检，确保施工质量。

六、资金管理、使用情况

水利血防工程资金管理使用，严格按照国家有关法律、法规和财务制度。对基建资金进行全面控制、接受主管部门的监督和考核、实行会计委

派制，对所有到位资金强化管理，坚持“一支笔”审批原则，做到程序到位、手续齐全、支出合法。国债资金做到专款专用、专户管理，项目部在建行余江支行开设国债专户。

基建项目工程款按项目专款专用，根据项目部和施工单位签订的合同（协议）书，工程进度款按完成工程进度的80%支付，竣工验收后按完成工程总投资95%支付即扣除5%质量保证金，工程缺陷期满后付清全部工程款。工程款支付按施工单位报单，监理工程师和甲方代表复核，总监理工程师及技术组长审查，项目部、财务人员核验，法人代表审批的程序，支付程序合理合法。

二〇〇九年四月六日