云浮海事局“三个严格”护航春节水上交通安全

第一篇：云浮海事局“三个严格”护航春节水上交通安全

云浮海事局“三个严格”护航春节水上交通安全

春运期间，云浮辖区共有93艘渡船参与渡运，230余艘回港船舶锚泊，来往乘客12.6万人次，水上监管工作任务艰巨。为切实保障群众安全出行，从春节前夕，云浮海事局按广东海事局统一部署，采取电子监控与现场巡查相结合的方式，严格渡船、锚泊船安全监管，保障了辖区水上交通安全形势持续稳定和人民群众安全顺畅出行。

严格渡船安全监管，确保辖区渡运安全

针对辖区渡口多、安全设施简陋、渡运量大等特点，云浮海事局运用CCTV、VHF等科技手段对辖区渡口进行全程监控，按照渡运规律，合理安排了现场执法和监管力量，对六都车渡口、降水渡口等重点渡口及旅游景点进行重点巡查、值守，严厉打击超载、非法载客等违法违章现象。

不仅如此，云浮海事局还按照渡口渡船安全隐患“负面清单”，在春节前便仔细排查了渡口渡船可能存在的安全隐患，对发现的隐患要求限期整改，对严重的隐患及时通报地方政府，争取支持和配合，确保隐患排查、整改和治理见真章。同时，加强与云浮市应急办、云浮市水警及有关部门的沟通协作，对渡运量大的渡口督促乡镇政府在客运高峰期派人值守，维护渡运秩序，有效杜绝了水上交通事故的发生。

此外，云浮海事局还展开了渡工安全操作技能培训及宣传教育，督促渡工加强?t望，避免冒险航行，并督促地方政府将渡工补贴纳入地方财政预算，保障了渡工的经济来源。

严格锚泊船安全监管，维护良好通航秩序

云浮局指挥中心及各海事处运用“微指挥”平台、CCTV等科技手段，实施联动执法，以每半小时频率对全辖区进行一次全方位监控。对辖区锚泊船和回港过年船舶，统筹安排船舶锚泊，禁止船舶在航道、通航密集区锚泊；建立锚泊船登记台帐，以便发生紧急情况时能够及时联系，督促锚泊船加固锚缆、加强值班、按规定显示号灯、进行明火作业报备以及做好防火防盗措施；加大锚地巡航力度，对锚地锚泊密度、锚泊秩序、船员值班情况和通讯设备状况进行检查；及时发布大风、浓雾等恶劣天气预警信息，要求锚泊船加强值班和保持通信顺畅。春节期间，云浮局通过综合信息平台发布天气预警信息10条，通过VHF设备发布安全提醒7条，保障了辖区锚泊船舶的水上安全。

严格应急值班，落实内部安全管理

云浮局合理安排海事巡逻船艇和应急值班人员，值班工作严格“定人、定时”，带班领导坚守岗位，值班人员坚持24小时值守，及时掌握天气情况和辖区水上交通动态，严阵以待，随时出动，确保应急力量充足。一是严格执行春运监管工作方案及上级的决策部署，提高执行力，保持政令、信息畅通；二是严格执行重大信息报告制度，遇重大情况要求按规定及时启动应急预案，避免事态和损失进一步扩大，确保水上险情得以及时有效处置；三是强化内部安全管理工作，及时做好海巡船艇和车辆的检修保养，补充燃料，确保其随时处于应急待命状态，现场执法人员和值班工作人员严格遵照落实安全管理制度和职责要求，确保了内部安全零事故。

春节期间，云浮海事局共出动执法人员41人次，执法船艇11艘次，执法车辆20台次，巡航870公里，辖区通航环境和秩序稳定，确保了云浮辖区水上交通安全无事故。

第二篇：江苏海事局桥梁水域水上交通安全监督管理规定

江苏海事局桥梁水域水上交通安全监督管理规定

第一章 总 则

第一条 为了维护桥梁水域水上交通秩序，保障桥梁和过往船舶安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《长江江苏段船舶定线制规定》等法规，制定本规定。

第二条 在江苏海事局辖区桥梁水域范围内航行、停泊、作业或者从事其他与水上交通安全有关的活动，应当遵守本规定。

第三条

中华人民共和国江苏海事局统一负责桥梁水域水上交通秩序和公共通航安全的依法监督管理。

桥梁所在地海事管理机构按照职责权限，具体负责桥梁通航水域的水上交通安全监督管理。

第四条 桥梁水域的具体范围由桥梁所在地海事管理机构确定并发布。

桥梁水域由两个或两上以上海事管理机构共同管辖的，由江苏海事局确定并发布。

第二章 通航环境管理

第五条 桥梁管理单位应当遵守有关安全生产的法律法规，建立健全安全生产责任制，依法承担安全生产主体责任。

第六条 下列有关桥梁安全的信息，应当在桥梁投入使用前由桥梁管理单位向海事管理机构报告，经核验后，由海事管理机构统一发布：

（一）桥址；

（二）通航桥孔、非通航桥孔；

（三）通航水域、非通航水域；

（四）设计通航净空尺度，包括通航净空高度和净空宽度；

（五）设计防撞能力；

（六）通过桥梁的设计代表船型；

（七）海事管理机构认为其他需要发布的信息。

第七条 桥梁管理单位应当保障通航桥孔满足通航条件，按照有关规定和标准设置桥涵标、桥柱灯、桥梁水域的助航标志以及非通航桥孔的禁航标志，并加强维护保养，使其保持良好状态

进行通航桥孔桥梁结构维修，影响或者可能影响桥梁水域水上交通安全的，应当向海事管理机构申请，经海事管理机构批准后方可进行。第八条 桥梁管理单位应当委托有资质的单位对桥梁水域的水流、水深等水文情况进行测量、跟踪。水文情况发生变化时，应当采取相应的措施，保证桥梁水域满足通航条件。

第九条 桥梁管理单位应当落实下列防碰撞措施：

（一）在通航桥孔航道上方显示桥梁通航净空高度，必要时，设置超高船舶进入桥区水域的防碰撞报警装置；

（二）配备必要的桥梁水域监控设备，对通过桥梁水域的船舶实施有效监控；

（三）配备通航桥孔涉水桥墩的防碰撞设施，并设置防碰撞设施的明显标志；

（四）配备必要的应急设施设备；

（五）建立和健全防碰撞安全管理制度和应急处置预案，并报海事管理机构备案；

（六）定期组织应急演练。

第十条 桥梁管理单位应当建立值班制度，加强对桥梁水域的安全管理，发现异常情况时，应当及时按应急处置预案采取措施，并向海事管理机构报告。

第十一条 未经海事管理机构批准，任何单位和个人不得在桥梁水域进行下列活动：

（一）勘探、采掘、爆破、航道疏浚；

（二）打捞沉船、沉物；

（三）构筑、设置水上水下建筑物或设施；

（四）设置助航标志或者可能影响航行安全的其他标志；

（五）举行大型群众性活动、体育比赛。

禁止在桥梁水域内进行编解队、过驳、抛锚、捕捞等活动。

第十二条 船舶、设施在桥梁水域沉没，其经营人、所有人应当立即向海事管理机构报告；如有碍航行安全，应当设置临时标志，并在海事管理机构限定的时间内打捞清除。

第三章 通航秩序管理

第十三条 通过桥梁水域的船舶，应当根据桥梁的通航净空尺度留足安全系数。第十四条 通过桥梁水域的船舶，应当具有良好的操纵性能，并在通过桥梁水域前做好下列准备工作：

（一）对舵、锚、主辅机、航行信号、船队系缆、拖带设备及应急设备等进行严格检查，保持良好技术状态，落实安全措施，确保安全通过；

（二）加强了望，尽早与过往船舶取得联系，明确各自动向及会让意图；

（三）必要时，安排拖轮在桥梁水域护航。第十五条 下列船舶通过桥梁水域前应当按规定向桥梁所在地海事管理机构报告船舶动态：

（一）客船；

（二）危险品船；

（三）1000总吨或者主机功率588千瓦以上的船舶（队）；

（四）载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体的船舶；

（五）试航船舶。

第十六条 机动船进入桥梁水域前，应当鸣放声号一长声，发现桥梁水域航道、航标等异常或者本船船位不正，不能确保安全通过时，不得通过桥梁水域。

第十七条 船舶通过障碍性桥梁水域时，应当由船长指挥操作，同时，轮机长应当在机舱值守。

船舶在通过非障碍性桥梁水域时，可以由船长或者船长指定的驾引人员指挥操作；船舶操纵困难时，必须由船长亲自指挥操作，必要时，轮机长应当在机舱值守。

第十八条 船舶通过桥梁水域时，应当保持足够舵效的安全航速。

船舶通过桥梁水域时的最低和最高航速，由桥梁所在地海事管理机构根据实际情况确定并发布。

第十九条 船舶逆流航行江面视距不足1000米，顺流航行江面视距不足1500米时，禁止船舶通过长江桥梁水域。海上视距不足1500米时，禁止船舶通过海上桥梁水域。

风力达到七级以上时，禁止船队通过桥梁水域。装载爆炸品的船舶、试航船舶禁止夜间通过桥梁水域。第二十条 船舶在桥梁水域航行时，禁止下列行为：

（一）淌航；

（二）并绑航行；

（三）掉头、横驶；

（四）穿越非通航桥孔；

（五）其他影响桥梁水域通航安全的行为。试航船舶不得在桥梁水域进行效用试验。

船舶在通过非障碍性桥梁水域时，不得在同一航路内追越或者并列行驶；船舶在通过障碍性桥梁水域时，不得追越或者并列行驶。

第二十一条 船舶靠离桥梁水域内的码头、泊位时，应当加强了望，谨慎驾驶，并主动避让在规定的航路内正常行驶的船舶。船舶在桥梁水域内的码头、泊位停靠，不得超过核定的靠泊宽度。停靠、作业期间，应当确保系泊牢固，并加强值班。

第二十二条 船舶在桥梁水域内发生异常情况，危及或者可能危及船舶和桥梁安全时，应当采取有效应急措施，并立即向桥梁所在地海事管理机构报告。

船舶发现桥梁水域内存在异常情况，应当及时向海事管理机构报告。

第四章 监督检查

第二十三条 海事管理机构应当建立健全桥梁水域水上交通安全监督检查制度，并组织落实。实施监督检查时，可以采用现场巡查、向有关单位和个人了解情况、查阅有关资料等方式进行。

第二十四条 海事管理机构应当依法履行职责，加强对桥梁水域的通航环境、通航秩序的监督检查，督促桥梁管理单位、船舶以及相关单位落实各项安全措施，保障桥梁安全。

第二十五条 海事管理机构发现桥梁水域存在交通安全隐患时，应当责令有关单位和个人立即消除或者限期消除；有关单位和个人不立即消除或者逾期不消除的，海事管理机构可以依法采取强制措施。

第二十六条 海事管理机构发现船舶和有关单位违反本规定和有关法律、法规的，应当责令改正，并依法实施行政处罚。

第二十七条 海事管理机构的工作人员实施检查时，有关单位和个人应当予以协助和配合，不得拒绝或者阻挠。

第五章 附 则

第二十八条 本规定下列用语的含义：

（一）桥梁，是指跨越江、海水域，供铁路、道路、渠道、管线等使用的水上建筑物。

（二）桥梁水域，是指桥梁桥轴线两侧各一定范围内的水域。

（三）桥梁管理单位，是指对桥梁负有实际管理责任的经营人、所有人或者管理人。

（四）障碍性桥梁，是指在通航水域内设置有碍航性构筑物（不包括桥面）的桥梁。

（五）非障碍性桥梁，是指在通航水域内未设置有碍航性构筑物（不包括桥面）的桥梁。

第二十九条 本规定未作规定的，按其他有关规定执行。

第三十条 本规定由中华人民共和国江苏海事局负责解释。

第三十一条 本规定自2009年1月1日起施行。2001年江苏海事局发布的《桥梁通航安全管理规定（试行）》（苏海法规〔2001〕217号）同时废止。

第三篇：浙江海事局修造船舶水上交通安全和防污染监督管理办法

浙江海事局修造船舶水上交通安全

和防污染监督管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强对修造船舶水上交通安全和防污染管理，预防和减少事故发生，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》等有关法律、法规和规章的规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于在浙江海事局管辖水域内从事船舶水上修造作业的船舶修造单位和船舶，包括自然人、法人和其他组织。

前款所称船舶水上修造作业，是指在通航水域及与其相连的水域修理和建造船舶，包括船舶上下排（水）、进出坞操作。

第三条 浙江海事局及其所辖各级海事管理机构，依法对船舶水上修造作业，实施水上交通安全和船舶防污染监督管理。

第四条 船舶海（水）上修造作业应当符合《中华人民共和国海事行政许可条件规定》规定的条件，其作业方案及保障措施应符合本办法第二章和第三章各条规定的水上交通安全与防污染要求。

从事船舶海（水）上修造作业的单位，应当在每次修造作业前按规定向海事管理机构申请许可，经批准后方可作业。

同一作业单位对同一艘船舶同时或连续进行若干项内容的修造作业，可作为一次修造作业办理前款的许可。

作业单位申请办理海（水）上修造作业许可时，应当向海事管理机构提交国家海事管理机构统一要求的材料。

第五条 船舶在港内拆修锅炉、主机、锚机、舵机、电台，船舶试航、试车，船舶烧焊或者明火作业，船舶校正罗经，应按规定事先报海事管理机构备案。

船舶从事前款作业并按规定报海事管理机构备案后，不再需要办理第四条的许可。

第二章 交通安全保障

第六条 船舶水上修造作业必须以不妨碍水上交通安全的方式进行。

锚泊状态下修造的船舶，必须在经海事管理机构核准的水域有序锚泊。

第七条 船舶修造单位必须配备足够的用于船舶靠泊、进出坞、上下排（水）的设施设备，并使该设施设备处于良好状态。

对水上修造过程中的无动力船舶，船舶修造单位应提供足够的拖轮支持，确保在应急情况下及时采取拖带等应变措施。

第八条 依法须经引航的船舶，以及接受引领服务的船舶，进出修造场所以及试航作业，必须由持有有效引航员适任证书或海事管理机构核发的相应操作合格证书的人员引领和指挥。

前款所称船舶进出修造场所，包括船舶上下排（水）、进出坞等。

第九条 船舶水上修造作业期间，应留有足以保证船舶安全的值班人员。

第十条 船舶修造单位应当按照有关安全生产法律法规规定，制定事故应急救援预案。

遇台风等恶劣天气或大浪等水域情况时，船舶修造作业单位应及时启动相应的应急预案，适时停止船舶水上修造作业，并听从海事管理机构的指挥，确保船舶及船员的安全。

第十一条 船舶在水上修造作业期间发生水上交通安全事故的，应按照有关规定立即向海事管理机构报告，并接受调查处理。

第三章 防污染管理

第十二条 船舶修造单位应当按照有关规定备有足够的用于处理船舶污染物和废弃物接收的设施，并使该设施处于良好状态。

第十三条 船舶修造单位应当按照有关规定编制溢油污染应急计划，并配备相应的溢油污染应急清理的设备和器材。

第十四条 在船舶修造作业前，船舶应尽可能减少留存的油类等污染物数量。船方应将船舶留存的油类等污染物的数量和位置告知厂方，双方应商定并采取相应的安全与防污染措施。

进港修理的船舶应将留存的油类等污染物的数量在进港签证单或进口岸申请书中向海事管理机构填报。

第十五条 与修理相关的船舶舱（室、柜）、管系等场所，应清除有毒害物质和易燃、易爆物质，并充分通风，清除有害气体，经检测合格后方可进行修理，在可能持续产生危险气体的场所应保持连续监测。

油船、液化天然气船、散装危险化学品船舶，应当按照国家规定要求，消除舱内油、气，并经具备相应资质的测爆机构和人员检验确认。

第十六条 [m1]船舶进出坞、上下排（水）作业前，船舶和船舶修造单位，应采取相应的安全、防污染措施；必要时，还应当在现场备妥围油栏等应急设施、器材，并使其处于随时可用状态。

第十七条 船舶水上修造作业需要进行下列活动之一的，应按照《中华人民共和国海事行政许可条件规定》规定的条件，向海事管理机构申请，经许可后方可进行：

（一）船舶在沿海港口使用焚烧炉；

（二）船舶在港区水域洗舱、清舱、驱气；

（三）船舶在港区水域排放压载水、洗舱水、残油、含油污水；

（四）船舶舷外拷铲及油漆作业；

（五）冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板。前款所述许可事项的申请和审批，可与第五条所述许可事项的申请和审批一并进行。

第十八条 从事船舶水上修造作业，不得违反国家有关海洋环境保护的法律法规规定，擅自向水域排放污染物、废弃物和压载水、船舶垃圾及其他有害物质。

修造中的船舶在进行涉及污染物的排放及操作时，应当按照规定要求如实记录。

船舶修造单位应当依照有关规定，及时回收、处理船舶污染物、垃圾和其他有害物质。

第十九条 在船舶水上修造作业的集中区域，船舶修造单位应设置围油栏，防止散落水上的油类和油漆扩散，并应及时清理。

第二十条 在船坞内进行的修造作业结束后，船舶修造单位应当进行坞内清理和清洁，并在开启坞门或者沉坞前，向海事管理机构提交船坞清洁报告，严禁船舶入水时将坞内污染物带入水中。

第二十一条 船舶水上修造作业期间，发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成水域环境污染的，船舶和船舶修造单位应立即采取处理措施，并向海事管理机构报告，接受调查处理。

第四章 监督管理

第二十二条 海事管理机构收到船舶海（水）上修造作业申请后，应当按照《中华人民共和国海事行政许可条件规定》规定的海（水）上修造船舶作业许可条件进行审查。符合条件的，做出准予许可的决定；不符合条件的，做出不予许可的决定，并向申请人说明理由。

海事管理机构对第五条第一款所列应报备的作业事项，应当按照船舶港内安全作业监督管理的有关规定实施相应的监督管理。

第二十三条 海事管理机构应当加强对辖区内船舶水上修造作业的交通安全和防污染的现场监督管理。

船舶修造前，应重点检查船上的污染物质的清除情况。船舶修造期间，应重点检查通航安全和防火、防爆、防污染措施的落实情况。船舶修造完毕时，应加强对水域环境的现场监视，防止船舶将污染物带入水中；同时应加强对船舶下水、出坞过程中的水上交通安全的现场监控。

在现场监督管理中，海事管理机构应对船上报备的污染物进行跟踪监控，对船舶修造单位的船舶污染物接收处置能力进行核查，对船舶修理过程产生的污染物的处置进行监控。

第二十四条 发现船舶修造单位和船舶有违反本办法规定情况的，各级海事管理机构应督促其纠正，并按照有关法律、法规和规章的规定给予相应的行政处罚。

第二十五条 海事管理机构应建立辖区内船舶修造单位安全诚信档案，按照下列不同的安全诚信情况实施相应的监督管理：

（一）对水上修造船舶作业中严格遵守水上交通安全和船舶防污染规定，上一未发生等级以上事故，在历次安全检查中未发现严重违章和较大安全隐患的，可以减少现场安全检查的频次；

（二）对水上修造船舶作业中未严格遵守水上交通安全和船舶防污染规定，上一中发生了等级以上事故，或在历次安全检查中发现有严重违章和较大安全隐患的，应实施经常性现场安全检查；

（三）对水上修造船舶作业中连续发生等级以上事故，在安全检查中多次发现严重违章和较大隐患，拒不服从和配合海事管理机构管理的，应当列为重点监管对象，增加现场安全检查的频次，实施重点监督检查；必要时，实施每项作业必查。

第五章 附 则

第二十六条 本办法由浙江海事局负责解释。第二十七条 本办法自2007年1月1日起施行。本办法的规定条款与国家新颁布的法律、法规、规章及上级有关规定相不一致的，按国家法律、法规、规章及上级有关规定执行。