长效机制的文件2011修改稿

第一篇：长效机制的文件2011修改稿

小政发„2011‟154号

小满镇人民政府

关于进一步完善学校及周边社会治安综合治理

长效机制的实施意见

各村委会、镇属各单位：

为切实加强我镇学校及周边社会治安综合治理工作，积极防范侵犯师生权益的违法犯罪活动，确保广大师生和学校的生命财产安全，根据上级文件精神，为确保该项活动顺利开展，特制定以下实施意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市有关文件和会议精神，坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，坚持“打防结合，预防为主”的方针，组织相关部门着力消除学校及周边安全隐患，为未成年人健康成长、维护学校正常教育教学秩序创造良好的外部环境。

二、主要工作

（一）严厉打击侵害师生人身和财产安全的各类违法犯罪活动，及时侦破涉校违法犯罪案件。

（二）整治学校及周边地区的交通秩序，清理校门口车辆乱停乱放、摊点占道经营等现象。

（三）清理整顿和取缔学校及周边地区非法经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊点、桌球室等，依法取缔和收缴有害青少年身心健康的各类非法出版物，坚决扫除学校周边地区的“黄、赌、毒”现象。

（四）加强学校周边食品经营摊点管理，严厉打击无证经营及销售假冒伪劣、“三无”食品的行为，依法取缔影响师生安全出行的流动摊点、加强学校食堂食品卫生等。

（五）积极开展“平安和谐校园”创建活动，加大学校内部安全隐患的排查整治力度，加大学生管制刀具及危化物品的查缴力度，杜绝校园安全责任事故的发生。

三、责任分工

（一）牵头单位及职责 牵头单位：镇综合办

职责：

1、负责校园及周边治安综合治理全面工作，定期召开联席会议研究学校及周边治安综合治理工作；

2、组织职能部门定期、不定期对学校及周边环境进行集中治理，督查职能部门对辖区内学校及周边环境集中整治工作；

3、对参加治理单位工作予以通报、考评，对专项整治工作进行总结、反思。

（二）成员单位及职责

小满中心学校：贯彻落实教育部“六条措施”，全面掌握全镇学校安全工作状况，搞好“平安和谐校园”创建工作，做好校园内部安全隐患的整治工作，不发生安全责任事故、可防性案件和影响社会稳定事件；会同相关部门开展校园及周边治安综合治理；配合相关部门对学校安全事故进行调查和处理。

小满派出所：贯彻落实公安部“八条措施”，落实“警校共育”

工作；下大力排查、稳控社会危险人员；加强对学校及周边治安的巡查力度，上放学等重点时段和周边治安复杂的重点部位，要增加巡逻力量，加大巡逻密度；检查、指导学校安全保卫工作，依法打击各类涉校违法犯罪活动，大力整治学校周边治安秩序和交通秩序，加大对校园及周边外来人员和出租房屋的管理；开展一学期两次的学生法制专题讲座（有针对性、有教案、有效果），做好轻微违法学生定期转化、帮教工作；定期、不定期开展涉校管制刀具及危化物品等的清缴工作。

镇司法所：指导学校开展法制宣传教育，做好法制副校长和法制辅导员的选派和培训工作；积极为广大师生提供法律咨询服务，保护师生的合法利益，参与妥善调解学校及周边地区存在的矛盾纠纷；在学校及周边区域开展“法律进校园”、“法律进社区”等活动，提高广大师生和市民维护校园及周边治安秩序的积极性和自觉性。

镇文化站：取缔学校周边200米内的网吧、娱乐场所，打击容留未成人上网的黑网吧，整治影像出版、图书镇场，保障为青少年提供健康文明的音响制品和图书。

镇卫生院：加强对学校及周边餐饮、食品、饮水等卫生安全监管，依法查处取缔学校周边的无证经营餐饮户，督促卫生不合格餐饮户及时整改到位。

学校（幼儿园）：全面落实“三禁两不”（禁烟、禁酒、禁管制刀具和危化物品，不结伙抱团，不无假离校）规定，积极开展“平安和谐校园”创建活动，经常性开展安全隐患排查整治工作；摸清学校及周边存在问题，主动联系职能部门做好学校及周边问题的专项治理和经常性整治工作；建立健全保卫组织，增加得力的保卫人员，加强内部巡逻守护，不断提高“人防、物防、技防”的条件和能力，不发生责任事故；加强师生安全法制教育和安全技能培训，增强师生安全法制意识和自我防范能力；上放学时段值班领导、教师及保卫人员必须在校门口附近值守、护导，严防

危险人员针对师生实施犯罪。

四、工作要求

（一）加强领导，提高认识。各职能部门要充分认识加强学校及周边治安综合治理工作的重要性，牢固树立“生命不保，何谈教育”的思想，切实履行学校及周边治安综合治理管理职责，一级抓一级，层层抓落实，确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位、处罚到位。

（二）明确职责，密切配合。各职能部门在专项整治过程中，既要相互配合，又要分工负责，各司其职，实行统一行动，联合整治。要因地制宜，采取灵活多样的行动方式，根据不同学校校园及周边存在问题，采取不同措施，找准重点问题，实行重点突破。

（三）广泛宣传，营造氛围。各职能部门要充分利用广播、电视、报刊、简报、标语等大张旗鼓地宣传学校及周边治安综合治理工作的重要意义和工作中涌现出的先进典型，及时报道典型案例及行动的开展情况，营造全社会积极配合、共同参与的良好氛围。

二〇一一年五月八日

主题词：社会治安 综合治理 长效机制 安排意见

小满镇党政综合办公室 2011年5月8日印发

共印25份

第二篇：长效机制文件

临泉二中

贯彻落实中央和省十个长效机制文件的 整体情况材料 临泉二中党总支

临泉二中贯彻落实长效机制文件 领导小组 组长：王子贺 副组长：李兴志 张培建 柳攀峰 成员：王健 刘艳阳 王正喜 王宗涛 梁军

临泉二中贯彻落实长效机制文件 领导小组工作职责 临泉二中党总支

临泉二中贯彻落实长效机制文件 领导小组工作职责

一、以提升素质、增强能力为目的，加强党员经常性教育工作。

带领全体党员，紧紧围绕提高党的执政能力、保持党的先进性这主题，突出学习、遵守、贯彻、维护党章这一重点，坚持正面教育、自我教育为主，丰富教育内容，创新教育方式，采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习，倡导党员自主学习。加强党员教育队伍、教育阵地建设，妥善解决党员教育经费。严格组织生活，认真执行“三会一课“制度，坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动。同时，加强党员的实践锻炼，组织党员立足本职岗位，深入开展“创先争优’’活动和主题实践活动。

二、以发挥作用、密切关系为目的，做好党员联系和服务群众工作。

总揽工作全局，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，建立党员联系和服务群众网络，组织党员在做好本职工作的基础上，通过结对帮扶困难群众、参加主题实践活动、参加设岗定责活动、参加社会公益活动等方式，做好联系和服务群众工作。党员领导干部实行下访、接访制度，经常深入基层调研，听取和反映群众的意见，做好群众的思想政治工作，帮助群众解决实际困难，尊重和维护群众的合法权益，进一步密切党群干群关系。同时，积极关爱党员，增强党员的荣誉感、责任感和使命感，促进党员更好地联系和服务群众。

三、以方便管理、凝心聚力为目的，加强和改进流动党员管理工作。

以发放新式样《流动党员活动证》和组织关系介绍信为契机，摸查核实流出、流入党员情况并登记造册，做好流动党员咨询服务工作。落实流动党员管理责任，坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。流出地党组织负责发放、审核《流动党员活动证》，了解掌握外出流动党员情况，通知参加党内重要活动。流入地党组织负责确认外来流动党员身份，及时编入一个党小组，加强经常性教育管理。根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况，采取动态管理。寓教育、管理于服务之中，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感。

四是、加强领导、促进工作为目的，建立健全抓党建工作责任制。明确党支部书记是抓党建工作第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作，并将其纳入领导班子和领导干部考核内容。坚持党要管党、从严治党的原则，按照党组织隶属关系，领导或指导学校党建工作，推进党建工作的创新和落实；深入调查，定期研究工作，提出贯彻落实的具体措施，并强化督促检查，切实把四个长效机制文件精神落实到党建工作的各个方面。

临泉二中贯彻落实长效机制文件 工作小组 组长：张培建 副组长：柳攀峰 成员：王健 刘艳阳 王宗涛 王正喜

临泉二中贯彻落实长效机制文件 工作小组职责 临泉二中党总支

临泉二中贯彻落实长效机制文件 工作小组职责

一、组织起草贯彻落实中央和省十个长效机制文件的工作计划，报告，总结，决策等文件，对各职能小组以领导小组名义起草的文件，通知负责核稿工作。

二、具体安排贯彻落实长效机制文件有关的会议、学习、讨论和活动，并做好会议记录，检查会议决定的贯彻执行情况。

三、负责安排贯彻落实长效机制文件的会议日程表。

四、负责贯彻落实长效机制文件的公文收发，领导审阅后，及时下发科室执行，并对原文存档加以管理。

五，组织、协调学校各党小组共同开展工作。

六、搜集、整理有关贯彻落实长效机制文件的信息，为学校贯彻落实长效机制文件领导决策提供科学依据。

七、负责对教职工参与贯彻落实长效机制文件活动的出勤的统计，公示及经办教职工请假销假手续。

八、组织对教职工贯彻落实命长效机制文件的检查和考核。

九、配合有关部门，做好教职工的培训与教育工作。

十、完成领导小组交给的其他工作任务。临泉二中贯彻落实长效机制文件 工作方案

临泉二中党总支

临泉二中贯彻落实长效机制文件 工作方案

中央和省接连下发了《关于加强党员经常性教育的意见》等，十个保持共产党员先进性长效机制文件。市委对此高度重视，专门召开会议，对学习贯彻中央和省十个长效机制文件作了安排部署。按照市委的要求，结合我校实际，特制定贯彻落实十个长效机制文件的本工作方案。

一、组织机构

为认真贯彻落实中央和省十个长效机制文件，特决定成立专门的 领导小组和工作小组，并明确各自的工作职责。

1、濉溪县临涣中学贯彻落实中央和省十个长效机制文件领导小组 组长：王子贺

副组长：李兴志张培建柳攀峰 成员：王健刘艳阳王正喜 王宗涛梁军

2、临泉二中贯彻落实中央和省、市、县长效机制文件领导小组工作职责

（一）以提升素质，增强能力为目的，加强党员经常性教育工作。

带领全体党员，紧紧围绕提高党的执政能力、保持党的先进性这一主题，突出学习、遵守、贯彻、维护党章这一重点，坚持正面教育、自我教育为主，丰富教育内容，创新教育方式，采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习，倡导党员自主学习。加强党员教育队伍、教育阵地建设，妥善解决党员教育经费。严格组织生活，认真执行“三会一课”制度，坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动。同时，加强党员的实践锻炼，组织党员立足本职岗位，深入开展“创先争优”活动和主题实践活动。

(二)．以发挥作用、密切关系为目的，做好党员联系和服务群众工作。

总揽工作全局，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，建立党员联系和服务群众网络，组织党员在做好本职工作的基础上，通过结对帮扶困难群众、参加主题实践活动、参加设岗定责活动、参加社会公益活动等方式，做好联系和服务群众工作。党员领导干部实行下访、接访制度，经常深入基层调研，听取和反映群众的意见，做好群众的思想政治工作，帮助群众解决实际困难，尊重和维护群众的合法权益，进一步密切党群干群关系。同时，积极关爱党员，增强党员的荣誉感、责任感和使命感，促进党员更好地联系和服务群众。(三)以方便管理、凝心聚力为目的，加强和改进流动党员管理工作。以发放新式样《流动党员活动证》和组织关系介绍信为契机，摸查核实流出、流入党员情况并登记造册，做好流动党员咨询服务工作。落实流动党员管理责任，坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。流出地党组织负责发放、审核《流动党员活动证》，了解掌握外出流动党员情况，通知参加党内重要活动。流入地党组织负责确认外来流动党员身份，及时编入一个党小组，加强经常性教育管理。根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等：隋况，采取动态管理。寓教育、管理于服务之中，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感。

(四)加强领导、促进工作为目的，建立健全抓党建工作责任制。明确党支部书记是抓党建工作第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作，并将其纳入领导班子和领导干部考核内容。坚持党要管党、从严治党的原则，按照党组织隶属关系，领导或指导学校党建工作，推进党建工作的创新和落实；深入调查，定期研究工作，提出贯彻落实的具体措施，并强化督促检查，切实把四个长效机制文件精神落实到党建工作的各个方面。

3、临泉二中贯彻落实中央和省十个长效机制文件工作小组 组长：张培建 副组长：柳攀峰 成员：王健 刘艳阳 王宗涛 王正喜

4、临泉二中贯彻落实中央和省十个长效机制文件工作小组工作职责

（一）组织起草贯彻落实中央和省十个长效机制文件的工作计划、报告、总结、决策等文件，对各职能小组以领导小组名义起草的文件，通知负责核稿工作。

(二)具体安排贯彻落实中央和省寸‘个长效机制文件有关的会议、学习、讨论和活动，并做好会议记录，检查会议决定的贯彻执行情况。

(三)负责安排贯彻落实中央和省十个长效机制文件的会议日程 表。

(四)负责贯彻落实中央和省十个长效机制文件的公文收发，领导审阅后，及时下发科室执行，并对原文存档加以管理。

(五)组织、协调学校各党小组共同开展工作。

(六)搜集、整理有关贯彻落实中央和省十个长效机制文件的信息，为学校贯彻落实中央和省十个长效机制文件领导决策提供科学依据。

(七)负责对教职工参与贯彻落实中央和省十个长效机制文件活动的出勤的统计，公示及经办教职工请假销假手续。

(八)组织对教职工贯彻落实中央和省十个长效机制文件的检查和考核。(九)配合有关部门，做好教职工的培训与教育工作。(十)完成领导小组交给的其他工作任务。

二、工作措施

1、要深刻认识贯彻落实中央和省十个长效机制文件的重要性和紧迫性，在前段j工作的基础上，进～步强化责任、加大力度，突出重点、狠抓落实，不断推动全校党的先进性建设，为实现全校教学质量的提高和素质教育的推进提供政治保证。

2、积极采取有力措施，认真贯彻落实中央和省十个长效机制文件精神，巩固和扩大先进性教育活动成果。要进一步提高思想认识，切实增强贯彻落实中央和省十个长效机制文件的责任感。要以贯彻落实中央和省十个长效机制文件为总抓手，把“保证抓党建”的部署真正落到实处。大力加强党员的经常性教育管理，不断提高党组织的战斗力、凝聚力。党组织特别是党员领导干部，一定要充分认识抓好这项工作的重要性，进一步靠实责任、强化措施、常抓不懈。

3、要扎实做好经常性教育管理工作，不断提高党员的思想政治素质。一是要重视抓好党员的经常性教育规划，制定党员经常性教育的中长期规划和工作计划，通过坚持不懈的努力，不断增强党员队伍的整体素质。二是要坚持抓好思想理论武装工作，充分借鉴先进性教育活动的成功经验，抓好党员干部现代远程教育工程的实施，组织党员开展好集体学习教育，进一步提高广大党员谋发展、促和谐的自觉性。三是要突出抓好流动党员的教育管理，积极探索建立党员动态管理机制。

4、要继续坚持分类指导原则，持续推进党组织建设。要创新组织设置，在拓宽覆盖面上下功夫；要选准活动载体，在增强影响力上下功夫；要坚持多措并举，在建强带头人上下功夫；要加强阵地建设，在提高使用率上下功夫。

5、要以加强作风建设为重点，大力加强领导班子和干部队伍建设。各级党委要把加强领导干部作风建设作为干部教育的重要内容。要把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来。领导干部要率先落实长效机制文件精神，大力倡导勤奋好学、学以致用等八个方面的风气，切实解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。要加大对已有制度的落实力度，不断探索创新加强党的先进性建设的长效机制。党组织要对过去行之有效的制度盯住不放，不打折扣地坚决落实好。要针对实践中出现的新情况<新问题 大胆探索创新，把基层仓IJ造的新鲜经验总结好、运用好、发展好，用制度的形式固定下来、坚持下去，为保持党员先进性提供切实可靠的制度保证。

三、工作步骤

1、召开会议和学习讨论，要有会议记录、学习计划。

2、对照文件的要求，找差距，存在的主要内容，如何进行整改，要有具体整改措施。

3、学习文件后，结合本单位实际，提出具体贯彻的措施或实施办法。

4、巩固先进性教育成果，单位和个人对照提出整改措施，形成的专题自查报告：

四、工作重点

l、加强党员经常性教育工作。

要制订学习计划、干部职工学习要有记录、心得体会、学习园地。召开民主生活会，加强实践锻炼。如开展党员责任区、党员先锋岗、无职党员设岗定责、党员承诺、结对子帮扶、干部轮岗等活动。表彰先进、领导干部带头执行组织生活的各项制度、参加上党课。

2、做好党员联系群众和服务群众工作。

建立党员领导干部联系贫困职工；一般党员干部联系退休党员，开展“送温暖”活动。节假曰到贫困户慰问、捐款。建立和落实党员联系户情况，要有民情日记，要建立信访登记卡、帮助解决问题。

3、抓党建工作责任制。

建立健全抓党建工作机制。定期研究党建工作，领导干部定期调查研究，建立党员领导联系点。根据分工，建立基层党建工作联系点。对本单位系统党建工作检查，发现亮点、特色和做法。

4、抓好文件的学习。

深刻领会中央精神、省委部署和市委的工作要求。中央和省委十个长效机制文件，是中央、省委经过一年半的先进性教育活动，在认真总结全国、全省各地各单位长效机制建设实践经验，充分借鉴吸收各方面成果的基础上形成的。高度重视，及时组织学习霉彻文件精神，加大宣传力度，抓好工作落实。临泉党总支

认真贯彻落实文件

确保我校长交机制深入人心

---临泉二中建立和加强长效机制动员大会上的动员报告 王子贺

临泉二中党总支

认真贯彻落实文件，确保我校长交机制深入人心

---临泉二中建立和加强长效机制动员大会上的动员报告 王子贺 同志们：

先进性教育活动告一段落，遵照上级文件精神，我们今天在这里召开临泉二中建立和加强长效机制动员大会，旨在联系我校实际和工作实际扎实推进我校党的基层组织先进性建设。

6月份，中共中央办公厅印发了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》和《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制的文件。这是中央对全党先进性教育活动成功经验的系统总结，是建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要举措，对于更好地落实党要管党、从严治党的方针，坚持不懈地加强党的先进性建设，切实解决当前基层党建工作中的突出问题，推进基层党建工作的制度化、规范化，具有很强的针对性和指导性。我们要坚持把思想政治建设放在首位，坚持以机制管理党员，充分激发党员队伍整体活力，在制度建设上、在基层组织建设上保持和发展先进性。按照中央和省委的要求，结合我校实际情况，现就深入学习贯彻长效机制文件，作如下要求。

一、深入学习宣传文件精神。我们要在前一阶段先进性教育活动取得成果的基础上，结合学习《江泽民文选》和胡锦涛总书记在庆祝建党85周年大会上的重要讲话精神，联系我校有关党的先进性建设的要求，认真组织广大党员学好文件，深刻领会文件精神实质，增强做好相关工作的主动性和责任感。要切实抓好文件精神的宣传，通过网络、宣传栏、简报等多种途径，将文件精神尽快传达到党员，把广大党员的思想统一到中央的要求上来，努力为实现我校教育大发展提供坚强的组织保证。我们安排一定时间对党员领导干部和党务工作者集中开展培训，鼓励和引导他们先学一步、学深一点，尽快熟悉和掌握文件的基本内容和各项新要求，更好地组织推动文件的贯彻执行。

二、结合实际抓好贯彻落实。我们要认真总结先进性教育活动中的好经验、好做法，紧密结合工作实际，全面贯彻落实文件精神，将保持共产党员先进性长效机制真正落到实处。要将先进性具体要求大讨论的成果作为党员目标管理的重要内容，把党员目标承诺、设岗定责、挂牌上岗和创优争先等做法经常化、制度化，健全党员激励引导机制。要畅通党员特别是党员领导干部访民情、听民意的渠道，不断深化“融入基层，永葆先进”等主题实践活动，健全党员联系和服务群众机制。要努力探索加强党员有效管理机制。要坚持党建工作责任制和党员领导干部基层党建工作联系点制度，健全党建工作的督导检查机制。同时，要把贯彻文件要求与贯彻从严治党方针结合起来，按照“积极稳妥、民主公开、实事求是、公正平等”的原则，切实做好不合格党员的处置工作。

三、加强组织领导和督促检查。我们要层层负责、常抓不懈，切实做好保持共产党员先进性的经常性工作。要认真研究文件及中央印发的相关制度和规定，坚持分类指导，因地制宜、因人制宜地提出贯彻办法和工作要求：做到明确具体、简便易行、务实管用，切实增强工作的实效性。要加强对贯彻执行情况的督促检查，及时研究解决存在的问题，确保各项制度有效运转。支委会将在适当时候对党员的学习、宣传和贯彻情况进行检查，确保各项任务和要求不折不扣地落实到位。

四、要认真落实“四个更加注重”，切实增强“四种意识”。即要更加注重深入学习，增强大局意识；更加注重分类指导，增强谋划意识；更加注重边议边改，增强质量意识；更加注重领导带头，增强表率意识。各党小组、各位党员一定要结合实际，认真贯彻落实，把十个长效机制文件的学习活动抓得更实、更有成效。必须把深入学习、统一思想、提高认识放在首位，并贯穿于整个学习活动始终，做到学习、教育活动每向前推进一步，思想认识就提高一步。分类指导要抓住特点，针对不同群体党员的实际，分别查找和解决各自存在的突出问题，做到有的放矢，因人施教。同时，要充分调动和激发党小组的创造性，要根据自身特点，精心组织开展各具特色和群众欢迎的主题实践活动，为党员发挥作用、服务群众提供有效载体和广阔舞台。主要领导要切实履行责任，继续发挥好示范带头作用。党员干部要多深入联系点湄研指导工作，帮助解决实际问题。要注意解决倾向性、苗头性问题，及时掌握教育活动的发展态势，确保学习活动不走过场，不出偏差。

建立长效机制，是理论性和实践性都很强的„项工作，也是一项长期的工作。我们要高度重视，把这项工作纳入重要议事日程，周密部署，认真研究，抓出成效。我们要进一步建立健全保持共产党员先进性的长效机制，把党的先进性建设扎扎实实推向深入。围绕建设学习型党员队伍，健全党员经常性教育机制。充分运用先进性教育活动中领导上党课、组建宣讲团、开展主题实践活动等经验，发挥党员电化教育作用，扎实开展党员经常性教育。建立党员教育联席会议制度，坚持和完善党员干部轮训、“三会一课”等制度。同志们，立即行动起来，积极投身到学习贯彻中央和省十个长效 机制的工作中来，把党的要求落实到自己的实践中，扎实做好本职工 作。关于贯彻落实中央和省、市、县长效机制文件精神的 工作汇报

第三篇：学习四个长效机制文件心得体会

文章标题：学习四个长效机制文件心得体会

中共中央颁发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制的文件，标志着长效机制建设进入了一个新的阶段。

长效机制建设是指以保持党员的先进性为目的，通过目标任务设计、制度措施设计、组织运行设计，建章立制，并加以落实，融入党员日常教育管理之中，使之经常化、长期化、有效化的专项整体工程。长效机制建设，是党的先进性建设的重要组成部分，着眼点是激发党员个体的活力。

1长效机制建设是当前亟待加强的重要工作

长效机制建设所以成为当前亟待加强的重要工作，主要是因为：

庞大党员队伍的教育管理任务艰巨。最新统计表明，我们党党员人数已达７０８０万，相当于一个大国的人口数，约占我国人口总数的５．４％，并且还在逐年增长。军队的基础在士兵，政党的基础在党员，党员队伍的先进性决定着党的先进性。如何教育管理好庞大的党员队伍，始终保持先进性，充分发挥先锋模范作用，是党的建设中的重要课题。孙子曰：“凡治众如治寡，分数是也。”是说人多人少同样能管理好，关键是解决组织编制及管理机制问题。加强党员教育管理长效机制建设，是保持庞大党员队伍先进性最为基础、最为关键的工作。

市场经济条件下党员队伍教育管理面临新挑战。经济转轨、社会转型、市场经济法则、利益主体多元化、价值取向多样化等诸多因素，极易影响党员的思想，冲击党员的理想信念、世界观、价值观、人生观；“两新”组织发展，企业改革，使得党员组织隶属关系的固定性弱化，流动性增强，组织管理体系正在社会转型中重新结构，增加了党员教育管理的难度；我们党同时肩负领导国家发展建设和自身建设双重重任，在战略机遇与矛盾凸显的关键时期，确保国家发展建设和党的自身建设双重推进，工作难度也在增加。加强党员队伍教育管理长效机制建设是应对挑战的必然选择。

中央明确提出了长效机制建设的要求。中共中央《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》要求：“要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。”胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》中也明确指出：“积极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径，努力探索使广大党员长期受教育，永葆先进性的长效机制。”近来，中共中央办公厅又印发了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》、《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制的文件。落实中央的要求，加强长效机制建设，将成为党的自身建设长期的工作重点。

党员经常性教育管理与集中教育的衔接提上日程。按照中央的部署，集中开展保持共产党员先进性教育活动在今年上半年基本结束，此后转入经常性教育管理状态。集中教育取得明显效果，但一次集中教育不可能解决所有问题，也不会一劳永逸。集中教育成果的巩固、发展、提高，需要经常性教育管理加以保证；适应不断变化的新形势，解决党员队伍中不断出现的新问题，也必须通过经常性的教育管理。处在集中教育转入经常性教育管理的关节点上，应及时开展长效机制建设的工作。

2长效机制建设要吸收新的实践经验

我们党历来重视党员教育管理，并创造积累了丰富的经验。去年以来，全党集中开展保持共产党员先进性教育，为加强长效机制建设又提供了新的实践经验，从一些地区开展先进性教育的情况看，主要是抓好以下五个环节：

--认真学习的环节。高度重视学习，是我们党领导革命和建设取得成功的重要经验。集中开展保持共产党员先进性教育能够取得明显成效，把先进性体现出来，首先得益于党的组织和党员对学习的高度重视，党的组织抓学习抓得认真，党员学得认真，广大党员普遍通读了《保持共产党员先进性教育读本》收录的文章，绝大多数党员联系思想、工作实际作了读书笔记，不少党员撰写了体会文章。实践证明，认真学习深刻领会党的基本理论、基本路线、大政方针、重大决策和《党章》对党员的要求，增强党的意识、党员意识、责任意识、执政意识，是保持先进性的思想基础。

--群众监督的环节。走群众路线，保持党与人民群众的血肉联系是我党的政治优势和优良传统。坚持走群众路线，开门搞教育，广泛征求群众意见和建议，接受群众的监督，是集中进行先进性教育的鲜明特征。教育中征求意见、建议的内容之广（单位工作和党员个人行为）、范围之大（本单位和单位驻地及党员居住区）、方式之多（座谈会和个别访谈及书面材料）、整理之认真（逐条记录整理归档）、对待之慎重（列入整改），都是多年来少有的。实践证明，只有广泛征求群众意见和建议，开门搞教育，接受群众监督，才能更加深切感受到群众的愿望、要求和自身差距，增强保持先进性

第四篇：学习四个长效机制文件总结

中共中央办公厅印发了《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件。按照县委组织部，县直属机关党委要求，我局支部认真做好四个《意见》的学习贯彻，做到组织领导到位，思想认识到位，安排措施到位，现将学习情况汇报如下：

一、组织领导到位，共同营造良好的学习氛围 局支部对开展四个保持共产党员先进性教育学习非常重视，首先把这项工作纳入局党组的议事日程。成立学习领导小组，石延林局长任学习领导小组组长。局领导重视并积极参与学习，带头准备学习材料，带头写读书笔记，带头写学习心得体会，在局领导的示范带动下，局里营造出了良好的学习氛围。党员同志都认真做学习笔记和写心得体会，自觉参加学习讨论，讨论时积极发言，办学习专栏，党员同志的学习风貌带动了干部职工，大家树立学习是基础建设的理念，学习搞得好，干部素质得到提高，创建统计工作新机制就有基础，做好统计工作就有前提和保证，现在全局干部职工都树立了学习工作化，工作学习化的理念，全局营造了良好的学习氛围，干部职工精神面貌为之一新，上班时间聊天的没有了，钻研业务知识的多了，工作作风在不断变化，紧紧围绕全县经济和社会发展开展工作为县委、县政府当好参谋，搞好服务。

二、完善学习制度，确定学习内容 党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作，加强党员经常性教育，对于巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，不断提高党员素质，对于建设学习型政党，推进党的执政能力建设和先进性建设，对于贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会都十分重要。为此，支部完善学习制度，确保措施到位，制定了学习内容：一是加强政治理论学习，提高干部的政治思想素质，重点是学习“三个代表”重要思想，党的十六届四中、五中全会精神；学习科学发展观，构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观；学习党章和党的基本知识；学习爱国主义、集体主义和社会主义思想；学习党的优良传统和作风，党的纪律和反腐倡廉，不断提高理论素质，加强党性锻炼，树立正确的世界观、人生观、价值观。二是加强技能知识的学习；市场经济知识，科学文化知识和统计业务知识的学习，不断提高干部的工作能力；三是把“八荣八耻”的教育贯穿到学习中，要求全局党员干部要从我做起，在实际统计工作中把“八荣八耻”转化为自觉行动。

三、开展学习大讨论，检查自身存在的问题 党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作，党员经常性教育要达到的目的：一是提高党员思想，二是增强党员工作能力；三是发挥党员先锋模范作用。在学习活动中，支部组织党员开展大讨论，通过学习使党员同志清醒看到，由于一些党员不努力学习，不加强自身素质提高，背离了党的宗旨，没有经受住时代的考验，没有能够经受住社会上毒瘤的侵蚀，他们利用手中的职权搞权钱交易，大肆贪污受贿，疯狂攫取国家和人民的财产，败坏了党的风气，严重危害着党的事业；有的党员干部“不作为”，对党和人民事业没有热情，工作没有责任心，在其位不谋其政；有些党员觉悟落后于一般群众，严重影响了党的形象。通过检查，我们也认识到，在组织纪律方面、工作作风方面，我们还存在不足，大家针对这两方面存在的问题，从主观上查原因，从思想上找差距，从制度上堵漏洞，通过学习，大家更进一步认识到开展这次先进性教育活动，非常及时，非常必要。总之，通过学习这四个《意见》后，使我们深刻认识到，这四个《意见》是加强和改进党员教育管理，永葆先进性和密切党同人民群众联系工作的一个重要举措，对于促进新时期党员队伍管理，推进学习型政党建设，加强党的执政能力建设和先进性建设，具有重要的意义。我们要加强统计文化建设，不断强化统计核心价值观的学习，把一流的精神风貌，一流的干部队伍和一流的工作成果带到统计工作的每个角落，使县统计局在统计工作中成为一支攻无不克，战无不胜的优秀统计队伍.

第五篇：学习四个长效机制文件心得体会

精选范文:学习四个长效机制文件心得体会(共2篇)学习四个长效机制文件心得体会 中共中央颁发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制的文件，标志着长效机制建设进入了一个新的阶段。长效机制建设是指以保持党员的先进性为目的，通过目标任务设计、制度措施设计、组织运行设计，建章立制，并加以落实，融入党员日常教育管理之中，使之经常化、长期化、有效化的专项整体工程。长效机制建设，是党的先进性建设的重要组成部分，着眼点是激发党员个体的活力。1长效机制建设是当前亟待加强的重要工作 长效机制建设所以成为当前亟待加强的重要工作，主要是因为： 庞大党员队伍的教育管理任务艰巨。最新统计表明，我们党党员人数已达７０８０万，相当于一个大国的人口数，约占我国人口总数的５．４％，并且还在逐年增长。军队的基础在士兵，政党的基础在党员，党员队伍的先进性决定着党的先进性。如何教育管理好庞大的党员队伍，始终保持先进性，充分发挥先锋模范作用，是党的建设中的重要课题。孙子曰：“凡治众如治寡，分数是也。”是说人多人少同样能管理好，关键是解决组织编制及管理机制问题。加强党员教育管理长效机制建设，是保持庞大党员队伍先进性最为基础、最为关键的工作。市场经济条件下党员队伍教育管理面临新挑战。经济转轨、社会转型、市场经济法则、利益主体多元化、价值取向多样化等诸多因素，极易影响党员的思想，冲击党员的理想信念、世界观、价值观、人生观；“两新”组织发展，企业改革，使得党员组织隶属关系的固定性弱化，流动性增强，组织管理体系正在社会转型中重新结构，增加了党员教育管理的难度；我们党同时肩负领导国家发展建设和自身建设双重重任，在战略机遇与矛盾凸显的关键时期，确保国家发展建设和党的自身建设双重推进，工作难度也在增加。加强党员队伍教育管理长效机制建设是应对挑战的必然选择。中央明确提出了长效机制建设的要求。中共中央《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》要求：“要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。”胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》中也明确指出：“积极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径，努力探索使广大党员长期受教育，永葆先进性的长效机制。”近来，中共中央办公厅又印发了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》、《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制的文件。落实中央的要求，加强长效机制建设，将成为党的自身建设长期的工作重点。党员经常性教育管理与集中教育的衔接提上日程。按照中央的部署，集中开展保持共产党员先进性教育活动在今年上半年基本结束，此后转入经常性教育管理状态。集中教育取得明显效果，但一次集中教育不可能解决所有问题，也不会一劳永逸。集中教育成果的巩固、发展、提高，需要经常性教育管理加以保证；适应不断变化的新形势，解决党员队伍中不断出现的新问题，也必须通过经常性的教育管理。处在集中教育转入经常性教育管理的关节点上，应及时开展长效机制建设的工作。2长效机制建设要吸收新的实践经验 我们党历来重视党员教育管理，并创造积累了丰富的经验。去年以来，全党集中开展保持共产党员先进性教育，为加强长效机制建设又提供了新的实践经验，从一些地区开展先进性教育的情况看，主要是抓好以下五个环节：--认真学习的环节。高度重视学习，是我们党领导革命和建设取得成功的重要经验。集中开展保持共产党员先进性教育能够取得明显成效，把先进性体现出来，首先得益于党的组织和党员对学习的高度重视，党的组织抓学习抓得认真，党员学得认真，广大党员普遍通读了《保持共产党员先进性教育读本》收录的文章，绝大多数党员联系思想、工作实际作了读书笔记，不少党员撰写了体会文章。实践证明，认真学习深刻领会党的基本理论、基本路线、大政方针、重大决策和《党章》对党员的要求，增强党的意识、党员意识、责任意识、执政意识，是保持先进性的思想基础。--群众监督的环节。走群众路线，保持党与人民群众的血肉联系是我党的政治优势和优良传统。坚持走群众路线，开门搞教育，广泛征求群众意见和建议，接受群众的监督，是集中进行先进性教育的鲜明特征。教育中征求意见、建议的内容之广（单位工作和党员个人行为）、范围之大（本单位和单位驻地及党员居住区）、方式之多（座谈会和个别访谈及书面材料）、整理之认真（逐条记录整理归档）、对待之慎重（列入整改），都是多年来少有的。实践证明，只有广泛征求群众意见和建议，开门搞教育，接受群众监督，才能更加深切感受到群众的愿望、要求和自身差距，增强保持先进性的紧迫感和动力。--党性分析的环节。保持共产党员的先进性，既需要外动力，更需要内驱力，重要的是把外动力转化为内驱力，使保持先进性成为党员的自觉行动。在集中开展保持共产党员先进性教育中，紧紧抓住党性分析评议环节，通过广泛听取意见、互相谈心、认真撰写党性分析材料、深刻自我剖析、互相评议、进行批评与自我批评，增强了保持先进性的内驱力和自觉性。实践证明，党性分析评议，是把组织、群众要求的外动力转化为内驱力的过程和核心环节--联系实际的环节。在新的历史条件下，发扬党的理论和实践相结合的优良传统，克服知行脱节、言行脱节，着力于实际行动，是把先进性真正体现出来的关键环节。在集中开展先进性教育中，坚持“人民利益大于天”，紧紧围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作，开展“双结对”、“高兴放心”“做群众贴心人”、“创一流”“解难题”等活动，狠抓整改出成效，比较好地体现了理论与实践的统一、知与行的统一、言与行的统一。实践证明，联系实际才能真正使党员受教育、群众得实惠、工作有进步，党在人民群众中的凝聚力得到加强。-运行系统。进一步明确地方党委、基层党委、党组、支部、党的相关部门在加强党员教育管理和长效机制建设中的责任及责任人，完善履责评价考核体系和问责机制，解决运行的组织机制和动力问题，确保党的组织把保持共产党员先进性长效机制建设作为主要工作任务来抓。要根据《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，制定实施办法和细则，确保责任落实。进一步加强薄弱领域党组织的建立和建设，积极创造在“两新”组织建立党组织的条件，加强对“两新”组织、社区党建和党员教育管理工作的指导，加强和改进流动党员的教育管理。进一步聚焦运行机制的工作重点，着力于健全党员权利保障机制、服务测评机制、激励制约机制、自我纯洁机制的建设。以上三个系统，各有其重要作用。目标系统的确立，在于明确共产党员的先进性要达到什么境域或标准，即党员努力的方向；制度系统的确立，在于明确围绕目标要求各级党组织和广大党员共同遵守的行动准则，即工作规范；运行系统的确立，在于明确操作主体、环节、动力及其相互关系，即抓落实的机制。4长效机制建设实施中应坚持的主要原则 长效机制建设的实施，以下原则应予坚持。--从严戒软。党员队伍日常教育管理存在的主要倾向性问题是失之于宽，失之于软。由于种原因，有的组织生活不严格，不正常，党员教育管理的制度不落实，甚至对个别党员已经失去教育管理；有的党内“老好人”气氛较重，你好我好大家都好，长于表扬与自我表扬，短于批评与自我批评；有的对党员的不良行为，不敢批评，不敢处理，不敢碰硬，听之任之。因此，在长效机制建设的实施中，必须立足于“从严治党”，以党章的规定为根本依据，把教育与管理紧密结合起来，严格组织生活，落实教育管理制度，开展批评于自我批评，敢于纠正不良行为。对问题突出、经教育又不能改正的，要敢于启动处置不合格党员程序。--做实戒虚。实做与做实，是长效机制建设真正有效的根本。“纸上来纸上去”、“会议来会议去”、做文字游戏表面文章的虚浮作风，对长效机制建设毫无益处，必须戒除。文件发过、会议开过不等于工作做过，更不等于工作做好。制度、措施定好，机制设计好，仅仅是开了个头，重要的是要使机制运转起来，把制度、措施落到实处，解决具体问题。重表面缺实干，既是缺乏艰苦作风的反应，也是“本领恐慌”的反应。古人有云：拙劣的厨子用作料多，拙劣的木匠用钉子多，拙劣的官吏用布告多。拙劣的官吏何以用布告多？因为缺乏才干，问题得不到解决，只得用布告反复强调，反复要求。因此，实现做实戒虚，需要作风和本领的双重改善。--求进戒滞。党员队伍的先进性是有时代性的，时代不断进步，先进性的具体内容和要求也会发生变化。与之相适应，长效机制建设，也就需要与时俱进，不断探索和发展。求进，就是根据发展着的世情、国情、党情，全面思考、谋划、部署、推进党员队伍教育管理工作，建立并不断完善长效机制，使内容、方法、方式、途径富有新意，使机制充满生机和活力。戒滞，就是防止停滞不前、内容陈旧、方法陈旧、方式陈旧、途径陈旧。特别是在信息传播现代化的今天，固守老一套，落后于时代，必然导致党员教育管理的消弱。因此，在保持共产党员先进性长效机制建设中，求进戒滞是必须的。[学习四个长效机制文件心得体会(共2篇)]篇一：学习四个长效机制文件心得体会 文章标题：学习四个长效机制文件心得体会

中共中央颁发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制的文件，标志着长效机制建设进入了一个新的阶段。

长效机制建设是指以保持党员的先进性为目的，通过目标任务设计、制度措施设计、组织运行设计，建章立制，并加以落实，融入党员日常教育管理之中，使之经常化、长期化、有效化的专项整体工程。长效机制建设，是党的先进性建设的重要组成部分，着眼点是激发党员个体的活力。

1长效机制建设是当前亟待加强的重要工作

长效机制建设所以成为当前亟待加强的重要工作，主要是因为：

庞大党员队伍的教育管理任务艰巨。最新统计表明，我们党党员人数已达７０８０万，相当于一个大国的人口数，约占我国人口总数的５．４％，并且还在逐年增长。军队的基础在士兵，政党的基础在党员，党员队伍的先进性决定着党的先进性。如何教育管理好庞大的党员队伍，始终保持先进性，充分发挥先锋模范作用，是党的建设中的重要课题。孙子曰：凡治众如治寡，分数是也。是说人多人少同样能管理好，关键是解决组织编制及管理机制问题。加强党员教育管理长效机制建设，是保持庞大党员队伍先进性最为基础、最为关键的工作。

市场经济条件下党员队伍教育管理面临新挑战。经济转轨、社会转型、市场经济法则、利益主体多元化、价值取向多样化等诸多因素，极易影响党员的思想，冲击党员的理想信念、世界观、价值观、人生观；两新组织发展，企业改革，使得党员组织隶属关系的固定性弱化，流动性增强，组织管理体系正在社会转型中重新结构，增加了党员教育管理的难度；我们党同时肩负领导国家发展建设和自身建设双重重任，在战略机遇与矛盾凸显的关键时期，确保国家发展建设和党的自身建设双重推进，工作难度也在增加。加强党员队伍教育管理长效机制建设是应对挑战的必然选择。

中央明确提出了长效机制建设的要求。中共中央《关于在全党开展以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》要求：要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》中也明确指出：积极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径，努力探索使广大党员长期受教育，永葆先进性的长效机制。近来，中共中央办公厅又印发了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》、《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制的文件。落实中央的要求，加强长效机制建设，将成为党的自身建设长期的工作重点。

党员经常性教育管理与集中教育的衔接提上日程。按照中央的部署，集中开展保持共产党员先进性教育活动在今年上半年基本结束，此后转入经常性教育管理状态。集中教育取得明显效果，但一次集中教育不可能解决所有问题，也不会一劳永逸。集中教育成果的巩固、发展、提高，需要经常性教育管理加以保证；适应不断变化的新形势，解决党员队伍中不断出现的新问题，也必须通过经常性的教育管理。处在集中教育转入经常性教育管理的关节点上，应及时开展长效机制建设的工作。

2长效机制建设要吸收新的实践经验

我们党历来重视党员教育管理，并创造积累了丰富的经验。去年以来，全党集中开展保持共产党员先进性教育，为加强长效机制建设又提供了新的实践经验，从一些地区开展先进性教育的情况看，主要是抓好以下五个环节：

--认真学习的环节。高度重视学习，是我们党领导革命和建设取得成功的重要经验。集中开展保持共产党员先进性教育能够取得明显成效，把先进性体现出来，首先得益于党的组织和

党员对学习的高度重视，党的组织抓学习抓得认真，党员学得认真，广大党员普遍通读了《保持共产党员先进性教育读本》收录的文章，绝大多数党员联系思想、工作实际作了读书笔记，不少党员撰写了体会文章。实践证明，认真学习深刻领会党的基本理论、基本路线、大政方针、重大决策和《党章》对党员的要求，增强党的意识、党员意识、责任意识、执政意识，是保持先进性的思想基础。

--群众监督的环节。走群众路线，保持党与人民群众的血肉联系是我党的政治优势和优良传统。坚持走群众路线，开门搞教育，广泛征求群众意见和建议，接受群众的监督，是集中进行先进性教育的鲜明特征。教育中征求意见、建议的内容之广（单位工作和党员个人行为）、范围之大（本单位和单位驻地及党员居住区）、方式之多（座谈会和个别访谈及书面材料）、整理之认真（逐条记录整理归档）、对待之慎重（列入整改），都是多年来少有的。实践证明，只有广泛征求群众意见和建议，开门搞教育，接受群众监督，才能更加深切感受到群众的愿望、要求和自身差距，增强保持先进性的紧迫感和动力。

--党性分析的环节。保持共产党员的先进性，既需要外动力，更需要内驱力，重要的是把外动力转化为内驱力，使保持先进性成为党员的自觉行动。在集中开展保持共产党员先进性教育中，紧紧抓住党性分析评议环节，通过广泛听取意见、互相谈心、认真撰写党性分析材料、[学习四个长效机制文件心得体会(共2篇)]深刻自我剖析、互相评议、进行批评与自我批评，增强了保持先进性的内驱力和自觉性。实践证明，党性分析评议，是把组织、群众要求的外动力转化为内驱力的过程和核心环节--联系实际的环节。在新的历史条件下，发扬党的理论和实践相结合的优良传统，克服知行脱节、言行脱节，着力于实际行动，是把先进性真正体现出来的关键环节。在集中开展先进性教育中，坚持人民利益大于天，紧紧围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作，开展双结对、高兴放心做群众贴心人、创一流解难题等活动，狠抓整改出成效，比较好地体现了理论与实践的统一、知与行的统一、言与行的统一。实践证明，联系实际才能真正使党员受教育、群众得实惠、工作有进步，党在人民群众中的凝聚力得到加强。

--从严治党的环节。从严治党是保持共产党员先进性和纯洁性的保证，是加强党的自身建设的一贯方针。从严治党的关键是把严字落到实处。集中开展保持共产党员先进性教育，虽然是一次正面教育，但整个过程着力于组织的严密性，要求的严格性，督导的严肃性，党组织和广大党员始终保持认真的态度。实践证明，党员教育管理工作，一从严就认真，一认真就落实，一落实就有效。

集中开展保持共产党员先进性教育新的实践经验，是长效机制建设的新资源，将其引入到党员的日常教育管理之中，使之经常化、长期化、有效化，是增强长效机制建设新活力的必要之举。

3长效机制建设的基本要件

保持共产党员先进性长效机制建设，应具有相对的整体性，其结构的基本要件至少包括三个系统。--目标系统。这里所说共产党员先进性的目标，是指一级地方党委针对党员提出的指导性目标，特指党员个体的先进性要达到什么境地或标准。构建既有普适性又具地方特色的共产党员先进目标系统，必须注意整体性和系统内结构的逻辑关系，合理确定范畴；同时，必须以《关于加强党员经常性教育的意见》提出的提高党员思想政治素质、增强党员工作能力、发挥党员先锋模范作用三个目标为指导，以理想信念为思想基础，以党员责任为围绕核心，以道德为侧重层面，以党的整体先进性的构成部分为定位，以遵守、贯彻、维护《党章》为根据。基于上述考虑，共产党员先进性的基本目标，可在家庭道德、职业精神、社会责任、执政意识等四个范畴提出，并进一步细化分目标，以构成共产党员先进性的目标系统。通过不断培育，使党员在四个范畴成为楷模。

--制度系统。吸收集中开展保持共产党员先进性教育的经验，在已有教育管理制度的基础上，重点建立健全五项制度：一是学习制度。包括干部培训制度、党员轮训制度、中心组学习制度、支部组织党员学习制度、自学制度。要始终把学习党章作为主要内容，把党员遵守党章、贯彻党章、维护党章作为根本要求。建立健全学习制度，关键是党的组织必须把学习作为重要的工作任务加以布置、检查、考核，增强学习制度的刚性。二是群众监督制度。包括日常征求群众意见和建议的制度、工作总结时征求群众意见和建议的制度、述职时反映群众意见和建议的制度、处理意见和建议的制度、党务公开制度。要通过制度设计，建立健全党组织、党员与群众经常沟通的桥梁，为群众监督提供渠道和平台。三是党性分析评议的制度。主要是恢复、坚持、完善、加强曾经实施过的民主评议党员活动，充实评议会前、会中、会后三个主要环节的内容，细化程序，加强落实。四是密切联系实际的制度。全面落实《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》，加强检查、督促、考核、讲评。五是从严教管的制度。主要是建立对有关党员的警示、劝戒、组织处理制度，贯彻落实从严治党的方针。

--运行系统。进一步明确地方党委、基层党委、党组、支部、党的相关部门在加强党员教育管理和长效机制建设中的责任及责任人，完善履责评价考核体系和问责机制，解决运行的组织机制和动力问题，确保党的组织把保持共产党员先进性长效机制建设作为主要工作任务来抓。要根据《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，制定实施办法和细则，确保责任落实。进一步加强薄弱领域党组织的建立和建设，积极创造在两新组织建立党组织的条件，加强对两新组织、社区党建和党员教育管理工作的指导，加强和改进流动党员的教育管理。进一步聚焦运行机制的工作重点，着力于健全党员权利保障机制、服务测评机制、激励制约机制、自我纯洁机制的建设。

以上三个系统，各有其重要作用。目标系统的确立，在于明确共产党员的先进性要达到什么境域或标准，即党员努力的方向；制度系统的确立，在于明确围绕目标要求各级党组织和广大党员共同遵守的行动准则，即工作规范；运行系统的确立，在于明确操作主体、环节、动力及其相互关系，即抓落实的机制。

4长效机制建设实施中应坚持的主要原则

长效机制建设的实施，以下原则应予坚持。

--从严戒软。党员队伍日常教育管理存在的主要倾向性问题是失之于宽，失之于软。由于种原因，有的组织生活不严格，不正常，党员教育管理的制度不落实，甚至对个别党员已经失去教育管理；有的党内老好人气氛较重，你好我好大家都好，长于表扬与自我表扬，短于批评与自我批评；有的对党员的不良行为，不敢批评，不敢处理，不敢碰硬，听之任之。因此，在长效机制建设的实施中，必须立足于从严治党，以党章的规定为根本依据，把教育与管理紧密结合起来，严格组织生活，落实教育管理制度，开展批评于自我批评，敢于纠正不良行为。对问题突出、经教育又不能改正的，要敢于启动处置不合格党员程序。

--做实戒虚。实做与做实，是长效机制建设真正有效的根本。纸上来纸上去、会议来会议去、做文字游戏表面文章的虚浮作风，对长效机制建设毫无益处，必须戒除。文件发过、会议开过不等于工作做过，更不等于工作做好。制度、措施定好，机制设计好，仅仅是开了个头，重要的是要使机制运转起来，把制度、措施落到实处，解决具体问题。重表面缺实干，既是缺乏艰苦作风的反应，也是本领恐慌的反应。古人有云：拙劣的厨子用作料多，拙劣的木匠用钉子多，拙劣的官吏用布告多。拙劣的官吏何以用布告多？因为缺乏才干，问题得不到解决，只得用布告反复强调，反复要求。因此，实现做实戒虚，需要作风和本领的双重改善。

--求进戒滞。党员队伍的先进性是有时代性的，时代不断进步，先进性的具体内容和要求也会发生变化。与之相适应，长效机制建设，也就需要与时俱进，不断探索和发展。求进，就是根据发展着的世情、国情、党情，全面思考、谋划、部署、推进党员队伍教育管理工作，建立并不断完善长效机制，使内容、方法、方式、途径富有新意，使机制充满生机和活力。戒滞，就是防止停滞不前、内容陈旧、方法陈旧、方式陈旧、途径陈旧。特别是在信息传播现代化的今天，固守老一套，落后于时代，必然导致党员教育管理的消弱。因此，在保持共产党员先进性长效机制建设中，求进戒滞是必须的

篇二：公务员学习四个长效机制文件的心得

公务员学习四个长效机制文件的心得

四个文件是指：中央最近印发的《关于加强党员经常性教育的意见》《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》。

读过党史的或者看过《延安颂》电影的都知道，延安时期，黄炎培先生与毛主席彻夜长谈，其中一个重要议题就是中国共产党如何跳出历史的周期率，长期执政的问题。主席当时的回答是两个字——民主。解决共产党长期执政的问题，一直是主席考虑的问题。延安整风期间，主席把《甲申三百年祭》作为整风文件；全国解放了，主席把进北京说成是“赶考”；足见对此事的忧虑。建国以后的“三反、五反”，“反右”，以及后来的“文化大革命”，从主席的主观愿望来看，都是想解决一个共产党长期执政的问题。但是由于离开了民主，离开了群众，这个问题没有解决好。邓小平出来以后，“摸着石头过河”，也思考这个问题，他感到要用实践来说话，实践是检验真理的唯一标准。江泽民也思考这个问题，认为理论要“与时俱进”，提出了“三个代表”的思想。锦涛同志主持中央工作以后，继承和发展了这一理论，提出了“科学发展观”和“和谐社会”的思想。中共中央政治局今年1月24日下午进行

理由有五：

1、适应新形势，解决了基层党建工作的新课题。党员教育问题（机关、国有企业和事业单位的党员累计不少于12天，其他党员累计不少于6天），流动党员管理问题，基层党组织如何管理的问题。

2、党要管党，从严治党的新思路。目标、责任、内容、检查，以及当事人、管理人、监督人清清楚楚，运作程序严密。

3、爱民、亲民，以民为本的思想。《关于加强党员经常性教育的意见》：通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等多种方式，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。有计划地组织年轻党员到基层锻炼，到艰苦地区、艰苦岗位锻炼。对因年老体弱等特殊情况难以参加集体教育活动的党员，应区别对待，有的可采取送学上门等方式落实教育要求。

流动党员——即民工党员。流入地党组织要关心外来流动党员，为他们的就业、学习和生活提供必要帮助。流动党员原则上应当按月交纳党费，因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的，可以按季交纳。

地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的主要责任是：人民群众满意。

《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》：把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众生产生活中的实际问题；党员领导干部每年深入联系点和基层单位调研，特别要注意深入到艰苦地方、困难地方和问题多的地方，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题；推行党务公开；以群众是否满意作为检验党员联系和服务群众工作成效的基本标准。

4、严明的纪律，严格的督查。每一个意见里面，都有纪律要求，督查要求，和结果运用。

5、结构严谨，论述严密，瞻前顾后，长效机制。党员学习时间，党员领导干部到基层的调研时间，学习经费支出都有仔细的具体的规定。鼓励求新，探索。党员是党的细胞。解决了党员学习问题——思想建设，党员的组织生活问题，基层党组织的管理和建设问题——组织建设，以及党员联系群众问题——执政基础，就是解决了我们党如何长期执政的问题，“四个意见”的意义也在与此。

为了便于理解，下面，我分别谈谈我的学习体会，与大家一起讨论。

（一）学习《关于加强党员经常性教育的意见》体会

1、结构

《关于加强党员经常性教育的意见》由：总体要求、主要目标和工作原则；基本内容和方法途径；保障措施；加强组织领导四个部分组成。

2、党员经常性教育内容

（1）马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育；

（2）党章和党的基本知识教育；党的路线方针政策教育和形势任务、国情教育；

（3）中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育；（4）爱国主义、集体主义和社会主义思想教育；

（5）党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育；

（6）市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育。

3、需要关注的重点

（1）坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动。党支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。

（2）每5年由县级以上党委作出安排，集中开展一次党员党性分析评议活动，组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求和所在党组织提出的具体要求，从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题，从世界观、人生观和价值观上分析原因，切实搞好整改。

（3）中央和地方各级党委建立党员教育联系会议制度，在党委统一领导下，由组织部门牵头，纪检机关、宣传部门和党校等为成员单位。联系会议的主要职责是：研究制定党员经常性教育的政策措施、中长期规划和工作计划，并组织实施；对党员经常性教育工作进行督促检查。

（4）对党员参加经常性教育的情况要进行跟踪管理，严格考核，并把 考核结果作为评优和选拔、使用干部的重要依据。对无正当理由不[学习四个长效机制文件心得体会(共2篇)]参加党员集体教育活动的，要给予严肃批评；长期不改的，要按照党章和有关规定给予组

织处理。

4、几点启示

（1）系统的阐述党员教育的内容和运作体系，建党以来

3、几点启示

（1）共同管理。坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。

（2）流入地党组织职责：教育管理工作。

（3）流出地党组织职责：了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作。

（4）流动党员义务：正确行使党员权利，在流入地参加党的日常组织生活，在正式组织关系所在党组织参加选举等重要活动，自觉接受流出地和流入地党组织的教育和管理，发挥先锋模范作用。

（5）发放：《流动党员活动证》经流出地党的基层委员会盖章后，由党支部登记发放。

（6）纪律：对在流动党员管理工作中不负责任、推诿扯皮的，要对有关责任人给予教育帮助，情节严重的，要作出必要的组织处理。党委组织部门每年要组织一次抽查。

（7）本局的计划外用工中的党员，请组织部门了解一下，完善手续，编入一个组织，参加组织生活。（8）本意见尚在探索过程中：要鼓励创新并及时总结推广好的经验和做法，不断探索加强和改进流动党员管理的有效途径。

（三）学习《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》体会

1、结构：总体要求和主要原则；主要责任和工作目标；主要工作措施；考核及考核结果的运用四个部分。

2、需要关注的重点：党的组织关系（我局党组织关系属地）实行属地管理、业务工作实行垂直管理的基层单位，其党建工作由地方党委领导，业务主管部门党组（党委）指导。党的组织关系和业务工作都实行垂直管理的基层单位，其党建工作由业务主管部门党委领导，地方党委指导。

3、几点启示：

（1）规定了地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的主要责任；

（2）按照党组织隶属关系，地方党委领导本地区的基层党建工作；

（3）部门党组指导本部门机关及直属单位党建工作；

下页 余下全文