第一篇：《北京市建设工程建设单位采购结构性材料到货检验实施办法》文件解读
《北京市建设工程建设单位采购结构性材料到货检验实施办法》文件解读
为贯彻落实《北京市建设工程质量条例》，规范建设单位结构性材料采购行为，确保工程质量，6月27日，市住建委印发了《北京市建设工程建设单位采购结构性材料到货检验实施办法》京建法[2018]12号（以下简称《办法》）。《办法》将于2018年7月1日起施行。
混凝土预制构件、钢筋和钢结构构件等结构性材料是涉及建筑主体和承重结构安全的重要材料，直接关系到工程结构质量安全。《北京市建设工程质量条例》第39条明确规定，建设单位采购混凝土预制构件、钢筋和钢结构构件的，应当组织到货检验。但是在实际执行过程中，仍然存在建设单位因利益驱动忽视结构性材料质量，缺乏材料检验的相关专业知识和经验，未切实履行到货检验责任，将不合格结构性材料供货给施工单位，给工程质量埋下严重隐患。为此，《办法》有针对性的提出措施，规范到货检验行为，力图避免相应的质量问题发生。
为叙述方便，将混凝土预制构件、钢筋和钢结构构件合称为结构性材料。其实建设工程中的主要结构性材料还应包括混凝土，但由于对混凝土已经有了禁止建设单位采购的规定（条例第二十四条禁止建设单位对预拌混凝土直接发包），所以不在本《办法》叙述的结构性材料之列。
一、明确到货检验责任。按照“谁采购，谁负责”的原 则，《办法》第四条、第七条突出强调了建设单位在到货检验中的质量责任，指出建设单位应对其采购的结构性材料质量负责，保证其符合工程建设标准、设计文件和合同要求。很明显，到货检验的责任主体是建设单位，这要和材料进入施工现场后施工单位进行的进场检验区别开来。建设单位应对结构性材料组织到货检验。按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对外观质量进行检查并对产品质量证明文件进行核查，符合要求后抽取试样送至质量检测机构进行检验。第九条又进一步说明：建设单位项目负责人负责到货检验的组织管理和实施，形成到货检验合格证明。《办法》附件列出了到货检验合格证明的表格以便于具体操作。
二、细化到货检验要求。《办法》对到货检验的组织、程序、内容和方法进行了详细规定。
首先，对于供货单位的选择，第五条要求建设单位应当选择市场诚信、质量可靠的结构性材料生产单位和供应单位，并对结构性材料性能指标、质量证明文件等相关要求在合同中进行约定。
对混凝土预制构件和钢结构构件，第六条指出：建设单位应委派具有相应专业知识和专业能力的人员对制作过程实施驻厂监造，也可委托监理单位实施驻厂监造。我们认为这是保证构件质量的关键措施。
对于到货检验的检查项目、检查数量和方法，第八条也明确为应符合《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB 50204）以及《钢结构工程施工质量验收规范》(GB 50205)等相关标准规范要求。
关于到货检验合格证明，这是一个重点。第十条说的是：建设单位应将结构性材料质量证明文件以及到货检验合格证明交施工单位作为施工技术资料存档。第十一条进一步说明：施工单位、监理单位未取得建设单位出具的结构性材料到货检验合格证明时，不得在进场检验记录上签字，也不得允许使用。所以到货检验合格证明是一个很重要的结果性文件，是我们监督检查的重点。
关于材料采购信息填报和公示，第十四条进行了说明：材料进场验收合格后、使用前，施工单位应按相关规定进行材料采购信息填报。监理单位对施工单位填报信息进行审核，审核通过后，施工单位应在施工现场公示材料名称以及生产单位、供应单位、采购单位名称等信息。这里面的公示是指施工单位在施工现场材料码放地点设立公示牌，这可以起到监督作用。
三、坚持“不替代”原则。《办法》第十一条指出：建设单位对其采购的结构性材料的到货检验，不替代施工单位对进场材料的检验责任。施工单位应当依照相关规定，履行进场检验义务。原来的施工单位进场检验不能因为建设单位到货检验而简化、合并、混淆。这是在到货检验执行中已发生的问题，必须予以强调。
为保证到货检验工作的独立性、公正性，第十三条专门指出：到货检验和进场检验不得由同一家质量检测机构承 担。这也可以避免检测机构产生数据替代的情况。
四、强化监督执法。《办法》第十五条列举了五类主要违法违规情形，便于违法行为的具体认定：建设单位采购结构性材料，有下列行为之一的，视为未组织到货检验：
到货检验的检查项目、检查数量、检查方法等不符合相关标准要求的；结构性材料质量证明文件以及到货检验合格证明不符合规定的；未按照规定委托检测机构进行检测的；到货检验中弄虚作假的；其他情形。
对于具体的监督执法要求，《办法》第十六条提出：市、区两级工程质量监督机构应当强化对建设单位履行到货检验责任情况的监督执法检查。对建设单位违反到货检验相关规定的行为，按照《北京市建设工程质量条例》第八十六条规定，由住房城乡建设行政主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款。同时按照《北京市建设工程质量条例》第一百零二条规定，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。并按相关记分管理办法对责任单位和责任人员进行记分处理，纳入市场行为评价系统。
需要说明一点，《条例》第八十六条还有后半段话没有引用：建设单位采购的建筑材料、建筑构配件和设备不合格且用于工程的，由住房城乡建设或者专业工程行政主管部门责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款。因为这句话不是特别针对结构性材料的，而是针对所有进场材料、设备、构配件的，但是对于结构性材料的到货检验也适用。
《办法》的颁布实施，将指导建设单位全面执行到货检验制度，制止和打击到货检验中的违法违规行为，有效杜绝不合格结构性材料进入施工现场，充分保障建设工程结构质量安全。
第二篇：上海市建设工程施工图设计文件审查建设单位承诺书
上海市建设工程施工图设计文件审查建设单位承诺书
上海市建设工程设计文件审查管理事务中心：
我单位投资建设的 项目（报建编号），现向你中心申请设计文件审查。
我单位承诺：如有重大设计修改，将向你中心重新申请设计文件审查。
（建设单位名称并加盖公章）
****年**月**日
第三篇：上海市建设工程施工图设计文件审查建设单位承诺书[模版]
上海市建设工程施工图设计文件审查建设单位承诺书
报建编号：
上海市建设工程设计文件审查管理事务中心：
我单位投资建设的_____________________________________________项目，现向你中心申请设计文件审查。
本项目后续尚有________________________________________________（幕墙、钢结构等）专项深化设计，将向你中心提出设计文件审查申请。
我单位承诺：如有重大设计修改，将向你中心重新申请设计文件审查。
（建设单位名称并加盖公章）
年月日
第四篇：北京市市政四建设工程有限责任公司文件
北京市市政四建设工程有限责任公司文件
关于对2007保卫工作
责任目标兑现的通知
各单位：
公司2007治安、消防、交通、综治创安和国家安全等各项保卫工作均取得了较好成绩，确保了企业内部的稳定。为公司的生产经营创造了良好的条件，并受到了上级领导机关的肯定。依据国家和北京市对保卫工作有关法律法规的规定，根据公司《2007年维护首都社会稳定加强社会治安综合治理任务书》和《2007年治安、消防、交通安全目标责任书》签约要求，经公司研究决定，按下列标准进行兑现。
1、单位党政第一责任人：
（1）下列单位兑现标准为全年每人1280元：
南水北调工程项目部
小红门污水处理厂工程项目部
地铁10号线9号标工程项目部
兴达机械施工分公司
机电分公司
顺义新城工程项目部
坝河污水管线工程项目部
人定湖电力工程（第三项目部）
顺义污水处理厂工程项目部
怀柔雁栖开发区市政工程项目部（怀柔分公司）
优山美地工程项目部
第十五项目部（盾构）
网球中心工程项目部
（2）下列单位兑现标准为全年每人1000元
物管中心
久敬庄办公基地
协力分公司
实验室
拆迁分公司
2、各单位保卫干部兑现标准为本单位党政第一责任人的60%。
3、考核期不足一年的按实际在岗月计算；
4、兑现所需经费由各单位自行支付；
5、公司领导、主管部门奖励名单附后。
公司办公室、安保部
二00八年一月十五日
第五篇：北京市园林局北京市规划委员会关于北京市建设工程绿化用地面积比例实施办法的补充规定来源
北京市园林局北京市规划委员会关于北京市建设工程绿化用地面积比例实施办法的补充规定来源： 日期： 2005-06-2
4为适应城市建设发展需要和具体落实《北京市城市绿化条例》关于建设工程绿化用地面积比例计算原则，就建设工程中地下设施覆土绿化、屋顶绿化计算原则等问题，对《北京市建设工程绿化用地面积比例实施办法》第三条做出如下补充规定：
一、建设工程对其地下设施实行覆土绿化，在符合以下规定时，可按一定比例计入该 工程 的绿化用地面积指标。
(一)该建设工程用地范围内无地下设施的绿地面积已达到《北京市城市绿化条例》相应规定指标的50%以上者；
(二)实行覆土绿化的部分，不被建、构筑物围合（其开放边长应不小于总边长的1/3），覆土断面与设施外部土层相接，并具备光照、通风等植物生长的必要条件；
(三)实行覆土绿化必须保持必要的覆土厚度，形成以乔木为主的合理种植结构，保证绿地效益的发挥。
二、地下设施实行覆土绿化可计入建设工程绿化用地面积具体计算原则。
凡符合上述规定的地下设施实行覆土绿化的，其地下设施顶板上部至室外地坪覆土厚度达 3米（含3米）以上，其绿化面积可按1：1计入该工程的绿化用地面积指标；覆土厚度达1.5米（含1.5米）以上，其绿化面积可按1/2计入该工程的绿化用地面积指标。
三、居住小区公共绿地应按居住人口规模和服务半径集中布置，以适应功能要求；其地下空间开发利用需严格控制，拟设置地下设施的应尽量与地面附属设施包括铺装场地相结合，少占绿化栽植用地，并妥善处理与绿地使用功能的矛盾。地下设施用地面积不得超过所在公共绿地面积的 50%，进入栽植用地部分覆土厚度必须在3米以上。
四、建设工程实施屋顶绿化，建设屋顶花园，在符合下述规定时，可按其面积的 1/5计入该工程的绿化用地面积指标。
(一)该建设工程用地范围内无地下设施的绿地面积已达到《北京市城市绿化条例》相应规定指标50%以上者；
(二)实行绿化的屋顶（或构筑物顶板）高度在18米以下；
(三)按屋顶绿化技术要求设计，实现永久绿化，发挥相应效益。
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