第一篇：红贝钱包加快金融科技创新推动金融服务实体经济效率提升报告
红贝钱包:加快金融科技创新推动金融服务实体经济效率提升报告 随着科技创新不断加快，社会发展速度加快，生产效率进一步提高，影响着各行各业的发展，深刻影响着人们的衣食住行。以云计算、区块链技术、人工智能、大数据等为主的新兴技术的兴起，促进了产业变革，旧时代到新时代的跨越。科技作为动力之源，在行业中深入渗透过程中，深刻影响着行业发展模式、业务流程、管理等等，有效的促进了各行业的时代发展进程。尤其当下热门领域的创新显著，金融领域是国家得以稳定富强的重要“器官”，在科技赋能及国家供给侧结构改革等政策的推进下，金融创新加速，金融科技创新逐渐升温。
长期以来，限于国内金融市场环境及技术的制约，我国传统金融发展模式一直占据主导地位，主要还是以线下及人工涉及的方式进行操作，不能够及时、准确、有效的获取信息、分析信息，从而降低了各类金融业务审批效率，最重要的一点是对金融风险的评估分析从根本上把控。因此，传统金融机构在市场业务上局限很大，中国是一个大市场，融资需求量巨大，而传统金融却不能有效的开发中国这块大市场，针对此，传统金融发展模式创新悄然开始。
科技是各行各业天然良好的佐料，不仅仅是作为“润滑剂”，更是一个“永动机”。科技创新逐渐渗透的情况下，金融科技创新迅速发展，科技作为金融创新手段，在传统的基础上进行改革创新，加速了传统金融在发展模式、业务范围、体制等方面的迭代。国内中小微企业在融资需求方面一直是个病根，中小微企业的特性决定了自身处于弱势的地位，不管是技术创新能力，管理制度创新，财政资金，相关政策支持等，都是处于匮乏的阶段，这重重原因造成了中小微企业在实际发展过程中存在着巨大风险，因此，在融资渠道方面往往受限制，而金融科技的创新恰好能够解决中小企业融资难、融资贵的痛楚，拓宽了中小微企业的融资渠道，降低了企业信信息不对称的问题，极大满足企业发展需求，让企业享受到更优质的金融服务。
在十九大报告中重点提出了金融领域的发展与创新改革，进一步明确金融发展的本质，金融服务实体经济是金融本质属性要求，金融只有结合实体经济才有更好的发展。随着供给侧结构发展及变化，金融服务实体经济不再是单一的提供资金支持，也不会被动的提供金融服务，而是多元化、多层次、主动式的，力求做到适配的能力。
红贝钱包作为金融科技领域创新者，在金融科技的创新道路上不断前进，在2018年荣获了“金融科技影响力品牌奖”，这是红贝钱包多年深耕金融领域所取得的成就，也是行业及客户对红贝钱包的大力支持与信任的结果。未来，红贝钱包将进一步深化“智能+金融+科技+场景”发展模式，为全球企业提供综合性服务。
第二篇：提高金融服务实体经济的效率
提高金融服务实体经济的效率
卢振龙
金融与实体经济密切联系、互促共生。当前经济面临下行压力，要在保持宏观政策稳定的同时，引导金融机构围绕稳增长、调结构、惠民生创新服务方式，有效破解融资难、融资贵，加大对实体经济的支持。目前，我们面临着这样的问题。
第一，金融服务供求之间的信息不通畅。现在金融生态的环境、征信服务体系、担保体系等还不尽如人意，使得金融服务的提供者和需求者之间的信息难以有效沟通，客观上造成了各类金融机构和广大投资者的畏难心理。实体经济和金融相辅相成，一荣俱荣，一损俱损。要多措并举服务实体经济，千方百计降低社会融资成本。
第二，融资需求之间存在着结构性不协调。大众的需求是多样化的、个性化的，金融机构必须能够满足多样化、个性化的需求。而我们的银行经营的项目笼统地概括就七八种。大众的需求则成千上万，显然我们的金融体系就不能满足大众选择的需要。对于金融服务来说，实体经济为本，金融服务为末。只有实体经济的发展与繁荣，才能给金融服务更为广阔的空间，金融业才能真正发展与繁荣。那么，面对这样的经济压力，我们应该这样做。
第一，促进科技进步和技术创新，促进生产要素重组，实现经济结构的转型和升级。要支持各种各样的创新，让它们的专利变成产品。所以金融体系也应当为生产要素的重组提供便利，为了支持创新必须提供方便实体经济试错的金融机制。
第二，优化信贷结构，提高贷款审批和发放效率。要保障铁路、水利、战略新兴产业等国家重点建设项目资金投放，加大对小微企业、“三农”、科技创新型企业等薄弱环节的金融支持，对在结构调整过程中有市场前景、有订单但存在暂时困难的企业，不能简单地抽贷停贷，要采取积极措施帮助企业渡过难关。
第三，加快发展多层次资本市场，运用互联网、大数据、云计算等新技术，创新金融产品，为大众创业、万众创新提供多元化金融服务。
1、体制上推动金融与实体经济结合，发展有效的股票市场，为企业提供权益资金。
2、发展有效的商业票据市场，为企业提供短期流动资金。
3、发展有效的债券市场，为企业提供长期和短期的债务性资金。
4、发展金融租赁市场，要促进产业和金融业进一步的深度融合。各类金融机构都要强化大局意识，练好内功，努力提高服务实体经济的能力和水平
第三篇：全面提升金融服务实体经济质量和水平
全面提升金融服务实体经济质量和水平
【摘要】改革开放之后，我国的金融行业发展迅猛，全社会的融资总量增长的也很快，融?Y的结构也日趋完善；我国对于金融行业的宏观调控体系也在不断的完善中，金融行业的发展对于资源的配给平衡有着重要作用。当今金融市场的稳定、规范化也使得金融行业的整体实力和抗风险的能力不断增强，成功抵御了国际金融危机并且推动我国国民经济的发展态势。
虽然当前金融业对实体经济良好发展起到了推动作用，但当前金融对于实体经济服务的质量与水平仍有着很多不足，特别是小型、微型企业，以及“三农”等实体经济的基层群体、薄弱群体的针对扶助不足，导致木桶效应的出现，短板才是决定整体能力、价值的标杆，只有重视、加强发展力度，才能够完善当前的金融服务实体经济的质量与水平。
【关键词】金融服务 实体经济 股份
一、金融功能的理解
金融的功能主要是体现在以下六方面：一是供交易支付所用的结算方式，便于交易；二是汇集供给资源并将投入资金分化的几只；三是创造能够跨时间、空间（国界）、产业之间资源转移的方式；四是提供风险管理的方法；五是提供资源、产品价格等相关信息来辅助并协调经济相关部门间的分散性决策；六是对于金融交流、交易时所产生的不对等问题，及时纠正并提供问题引导解决的办法。
二、我国当前金融服务实体经济的问题
（一）金融服务的不全面性
1.金融服务的覆盖面不足。正规金融和实体经济的融资需求出现的偏差，从当前的体制来看，我国实体经济“融资难，融资贵”的问题根源在于金融系统以及银行的结构上存在问题，金融资源不能够供给急需资金的企业。金融系统与企业间的错位导致了小型金融机构无法承担相应的融资功能，从而将其转给大中型银行来供给。我国的大中型企业仅占到了企业总体的1%，上大下小的金字塔型结构使得逾六成的国有控股及股份制的商业银行掌控了当前的金融资源。金融系统的层次间存在严重缺陷，金融资源的配置无法对应配给导致了金融体系无法满足实体经济的融资需求。所谓的“体制内”正规融资又缺乏服务于小型、微型企业，这类实体经济水平相对薄弱群体的机构。当前非专营性质的金融组织都坚持以“成文-收益”来考量投资标准，缺乏对实体经济的分散性支持，银行紧缩时期甚至将其排出正规金融之列。
2.货币空转。我国自2008年至2012年社会融资量达63.5万亿元，新增人民币的贷款额达到了38.1万亿元，这些数据已经是1998年至2002年的10倍左右，并且反观最近五年间的融资成本也有明显降低。金融市场的不断扩大导致了当前房价的飞升，并将其转变成了投资炒作的虚拟经济市场。成本因此难以高效的投入实体经济，随着投资潮流涌入了房地产市场，恒大等金融巨鳄纷纷加入房地产投资队伍，最终导致实体经济难以降低成本，农业等领域也收到波及。
3.民间的资本缺乏管理与引导。当前我国的民间资本存在多方监管、监管真空等漏洞，小额信贷公司受地方政府的管控，而典当行、拍卖行则是在地方工商局管控之下运作。大型的融资担保企业则是银监会以及下属机构来负责管控，多方监控导致了工作效率的低下，运行的效能也难以满足市场需求。缺乏引导的民间资金无法帮助经济薄弱领域更好的加入融资市场，使得经济薄弱环节的融资成本增加。
（二）金融企业与实体企业间的矛盾
2014年前海人寿保险股份有限公司多次出现在A股市场，并融资入股了很多上市公司。这些上市公司中包含了万科企业股份有限公司（以下简称万科）、中国南玻集团股份有限公司（以下简称南玻公司）、广东韶能集团股份有限公司、中炬高新（600872）技术实业（集团）股份有限公司，并且前海人寿已成为了各企业的第一大股东。然而前海人寿与各企业间的合作出现了很多摩擦，以万科最具代表性。
去年7月起，前海人寿多次举牌万科，并占据万科第一大股东的位置。随后前海人寿遭到了包括王石、郁亮等万科管理层核心人物的公开反对，均公开表明不欢迎前海人寿成为新的第一大股东。在去年，万科方已公开质疑前海人寿宝能系的举牌资金及举牌行为的合法性，前海人寿宝能系也曾提请罢免王石和郁亮在内的所有现任董事会成员，双方关系势同水火。
但这所有事件都没能够阻拦前海人寿持续增持万科股份的脚步。目前，前海人寿仍为万科第一大股东。
南玻公司是与前海人寿产生冲突的另一家上市企业。与万科同年遭受前海人寿股份争夺战，然而，伴随着前海人寿宝能系的增持，南玻公司高管陆续离职，前海人寿与南玻公司的矛盾也就此在董事会会议上爆发。南玻公司方面原高管通过媒体发声称，此次管理层集体辞职的具体原因是宝能步步紧逼，故意拖延、刁难公司股权激励计划，大幅提高业绩承诺，公司管理层对公司的未来丧失信心。而前海公司则表示从未干预南玻公司的运营，至目前，两企业间的矛盾至今仍未解除。
当前金融企业对于大型企业的干预过多，而忽视金融经济领域中弱势企业的融资项目，无法达到金融业的生态平衡，不仅如此，与各大型企业间进行的融资也导致了很多矛盾产生。
三、我国当前金融服务实体经济对策
强化体制以及规范各方监管是解决上述问题的根本，金融监管需要借鉴有着丰富经验的金融大国，尽快完善金融监管体系，将金融监管的范围不断扩大，做到细致入微。因为我国的金融行业当前仍是国有企业或国有金融机构所控制，建立健全高效的金融监管控制体系能够解决关键金融机构的道德风险问题。从2008年的金融风暴可见，系统性的金融风险检测、预警的重要性，对于金融风险的监控也尤为重要。积极的借鉴国际通行预警办法，建立能够满足我国当前特性的金融危机预警系统，才能够做到对风险的即使发现，即使应对。
而就“险资举牌”这类问题则需要积极参与股份分配的协调中，因为保险公司的资金相对丰富，虽然能够活跃的举牌吸收企业股份，但不宜过多的干预企业内部运营，这种非理性的干预往往会导致企业间的矛盾频发，公司必须表明立场，不能够放任企业大股东个体干预上市企业的管理层正常运营受控企业。
四、总结
金融服务实体经济的质量和水平，对于我国国民经济的发展整体态势都有着主导性的影响，具有活性且服务范围广泛的金融服务能够帮助被服务企业低成本便捷的融资，从而全面的发展我国金融以及各行各业。而金融业对于各行业间的关系也应当以和谐发展为目的，不能够将财务投资企业的决策强加在实体经济企业身上。一旦出现矛盾导致实体经济的发展困境，必要时要以合法手段及时终结持股，减少双方的损失。
参考文献
[1]胡海峰，金允景.全面提升金融服务实体经济质量和水平[J].河北经贸大学学报，2014，05：101-105.[2]曹广伟.新世纪以来中国参与国际经济体系变革进程的平台运用研究[D].华中师范大学，2014.[3]高飞.监管引领银行业着力提升服务实体经济质量和水平[J].吉林金融研究，2012，03：1-4.[4]省人大常委会党组成员赵斌.提升金融服务实体经济水平[N].湖北日报，2012-12-31014.
第四篇：坚持服务实体经济 增强金融创新监管有效性
银监会：坚持服务实体经济 增强金融创新监管有效性
近日，中国银监会召开2012年创新监管工作会议。银监会党委书记、主席尚福林发表书面讲话，银监会党委委员、纪委书记王华庆出席会议并做工作部署。
尚福林指出，我国银行业启动股份制改造和市场化改革以来，银行业金融创新活力和主动性有了较大提升，核心竞争力和服务能力稳步提高，金融产品不断丰富，金融服务便利性得到改善，创新监管能力建设不断增强，坚持了有序发展和风险可控的均衡统一。
尚福林强调，金融创新要更加注重满足实体经济需求，围绕国民经济和社会发展导向，按照商业银行的运行规律，将金融资源投放到实体经济最需要、综合效益最优、商业可持续的领域当中；更加强调金融创新与银行发展战略相统一；更加重视科学建立创新业务激励约束机制；更加严格对监管套利行为的约束，及时甄别各类创新的真实动机和行为实质，鼓励和保护科学的金融创新，严格监管违规行为；更加注重创新业务的功能监管，探索强化行为监管体系建设，增强功能监管的有效性。
尚福林要求，要着力加强监管引领，促进商业银行做符合产业和企业运行规律和资金需求周期特点的金融创新，做有益于提升群众金融服务满意度和便利性的金融创新，做有益于节约银行资本消耗、优化金融资源使用效率和加强风险管理能力的金融创新。着力完善政策规章，提升政策法规科学性和系统性；着力增强监管机制协调，形成监管合力；着力加大监管执法力度，促进银行规范经营行为，提升服务水平，保障基本服务，加强金融消费者保护工作；着力强化监管体系建设，优化监管资源。
王华庆纪委书记对2012年创新监管工作进行了部署，要求紧紧围绕金融创新服务实体经济的导向，促进银行业金融创新的科学性、稳健性和可持续性；进一步完善法规体系，强化创新监管协同联动，注重行为监管的属地执行力，强化风险监测和风险提示，坚决查处规避监管和监管套利行为；发挥创新监管职能作用，探索机制建设，增强业界联系和调查研究，更好地适应实体经济和金融创新的发展要求。
银监会机关有关部门和各银监局相关负责人参加了会议。
第五篇：推动科技金融产业创新 加快广东省产业转型升级
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推动科技金融产业创新 加快广东省产业转型升级
推动科技金融产业创新 加快广东省产业转型升级
摘 要：近年来，广东省积极探索金融、科技、产业三者融合创新，创造出了精彩纷呈、亮点频出的好成绩。但由于三者在管理体制、制度设计和运行模式上仍然存在障碍，在一定程度上制约了高新技术产业的发展。当前，广东省正处在转型升级的关键时期，加快推动金融科技产业融合创新，并探索一套行之有效的解决办法，将有效提升广东省经济综合竞争力和促进产业转型升级。
关键词：广东省；金融科技产业；创新
中图分类号：F832 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）05-0039-03
金融科技产业的融合创新是适应全球新一轮转型升级的重要举措。金融、科技、产业紧密结合，将成为推动经济发展的核动力，为转型升级插上腾飞的翅膀。当前，广东省正处在产业转型升级的关键时期，大力推动金融科技产业融合创新，是提升广东省经济综合竞争力的有效途径。
一、金融科技有效支持广东省产业转型升级
近年来，作为我国改革开放先行地和试验田的广东省，积极探索建立金融科技产业融合创新的工作机制和政策机制，搭建融合发展的协作平台，着力提升自主创新能力，加快建设现代产业体系。创造出了精彩纷、呈亮点频出的好成绩。
（一）金融资本引导高新技术产业发展
近年来，广东省充分发挥省高新区发展引导专项资金作用，引导高新区“二次创业”和创新体系建设，加大力度实施“双提升”战略，推进高新区创新型产业集群建设，支撑引领全省高新技术产业发展，使高新区实现了跨越式发展。一方面是高新区呈现质升量增的变化。高新区以占全省0.2%的土地面积，创造了全省约1/6的工业总产值、1/6的出口额、1/3的高新技术产品产值，成为了广东经济发展的“金字招牌”。其中，深圳市以316亿元/平方公里的高产值超
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过台湾新竹科技园，位居全国高新区首位。另一方面是高新区的创新型产业集群加快发展。广东省以创新型产业集群建设为抓手，推动战略性新兴产业在高新区集聚发展，初步形成了深圳市具有世界先进水平的新一代互联网产业集群、广州市具有国内领先水平的生物医药产业集群、惠州市规模超千亿的智能终端及云计算应用产业集群以及稀贵金属集成电路设计等12个省级以上创新型产业集群试点。
2012年，广东省高新技术成为优化提升产业结构“主力军”。全省有高新技术企业6 699家；高新技术产品产值4万亿元，增长12.4%。2012年，全省21个省级以上高新区营业总收入达2.05万亿元，增长19.0%。其中，9个国家级高新区营业总收入17 935.76亿元，增长18.9%；12个省级高新区营业总收入2 569.46亿元，增长19.6%。
（二）科技攻关带动战略性新兴产业发展
科学技术攻关加快对广东省抢占新一轮经济增长点和把握发展主动权尤为重要。2012年，在广东省委省政府优先发展战略性新兴产业的政策引领下，战略性新兴产业表现出良好发展态势，加快推进了广东先导产业的培育发展。2012年，八大战略性新兴产业增加值达到2 651.41亿元，增长12%，增幅比全省规模以上工业高3.6个百分点，占规模以上工业增加值比重达12.1%。从行业领域看，广东省战略性新兴产业以高端新型电子信息和高端装备制造为主，液晶电视模组产能占全球的1/4强，LED规模约占全国的一半，新能源汽车产能超万辆。
在战略性新兴产业核心技术攻关重大专项的带动下，广东省有望在MOCVD超材料等60多个战略性新兴产业尖端领域，形成一批具有自主知识产权的核心技术和装备，形成一批拉动产业发展的新增长点。例如，LED产品不断成熟，成本持续下降，成功进入市场巨大的室内照明领域，拉动LED产业新的增长；新一代通信云计算核电风电光伏等技术日臻成熟，也进入大规模应用和产业化阶段。可以说，科技攻关突破使广东战略性新兴产业迎来新一轮大发展。
值得提及的是，近年来，广东省探索建立多种创新要素间紧密联系协调互动合作的协同创新机制，使LED产业核心技术攻关和市场应
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用示范实现“两头突破”。一是采取产学研合作方式研发出MOCVD国产化样机，成功突破了LED外延片制造的核心技术和装备。国产MOCVD样机等一批战略性产品成功研发，LED芯片制备技术领域的专利申请量近1 700件，约占相关专利总量的20%，连续3年保持30%以上的增长率，引领产业逐渐向高端环节延伸。二是加快LED照明产品应用示范及推广，全面推进“绿色照明示范城市”建设工程。全省已新安装的LED路灯近60万盏，超过历年总和；新增应用路段超过1万公里，规模继续领跑全国。据统计，2012年，广东省LED产业保持持续快速增长态势，实现总产值2 170.36亿元，同比增长44.7%，产业规模继续位居全国首位。
（三）科技服务大力推动专业镇转型升级
近年来，广东省在技术和服务上大力推动专业镇转型升级，促进专业镇从产业集群向创新型产业集群转型。一是推动专业镇的转型。按照“一镇一策”思路，利用产业生态方法指导专业镇科学发展，全年完成50多个专业镇产业生态发展调研，确立了从技术服务层面开展专业镇的提升建设。二是推动产业技术攻关。以专业镇产学研合作和联合实施技术路线图计划为抓手，加快推动产业共性技术攻关。围绕产业升级的共性技术需求，先后制定30多个专业镇产业技术路线图，为陶瓷、纺织、服装、五金、家电等区域支柱产业的升级规划技术发展路径，指导企业开展创新。
目前，以传统产业为主导的专业镇对区域经济的贡献率日益提高，数量逐年递增，截至2012年底，全省省级专业镇数量增至342个，创造的GDP约1.8万亿元，同比增长12.5%，占全省GDP比重的31.6%，对区域经济的平均贡献率达到39.3%。可以毫不夸张地说，纵观广东省的经济版图，专业镇经济雄踞1/3强，已成为广东省区县和乡镇经济发展的主力军，也是广东省科技支撑经济发展的重要增长极。
在公共创新服务平台的带动下，专业镇通过突破重大关键共性技术，打造销售品牌，提升传统产业的价值链，使金属制品、纺织服装、玩具礼品等一大批传统产业重新焕发生机。与此同时，专业镇抢抓机遇，积极培育LED等战略性新兴产业，发展先进装备制造业，发展会展和物流等生产性服务业，成功地实现了专业镇的转型升级。
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二、金融科技产业融合深层次问题初探
广东省科技金融工作虽然取得了一定成效，但仍不能满足科技创新产业化的融资需要。由于在管理体制、制度设计和运行模式上仍然存在障碍，企业资金、政府投入、创业风险投资、银行贷款、股票融资、债券资金等不同性质的资金缺乏协调互动，存在着功能缺失和政策失调等问题。具体表现为以下几个方面。
（一）传统信贷模式难以提供融资服务
银行是我国金融资源配置的主渠道，其人员配备和风险控制主要是针对现金流充足或抵押品丰富的大中型企业而设置的。科技型企业缺乏抵质押物、技术风险大、成长性难以把握、放贷成本高、收益相对较低，因此难以成为银行的重点关注对象。要解决这个问题，不仅需要银行等金融机构在更新服务理念、创新金融产品和服务方式等方面继续做出探索和努力，也需要发挥产业、财政、税收等政策合力，为金融资源更好的介入科技型中小企业营造良好的环境。
（二）多层次资本市场体系建设尚不完善
近年来，我国尽管加快市场建设步伐，但多层次资本市场体系仍不够完善。一方面，创业板股票高溢价发行的“造富”运动，吸引了大量短期资金进入风险投资“赚快钱”，热衷于投资Pre-IPO（即将上市的企业）项目，缺少对早中期项目的资金支持；另一方面，由于中小板、创业板市场实际进入门槛仍然较高、发行审核效率偏低，创业板市场对自主创新企业和战略性新兴产业支持不足，大量需要资金支持的科技型中小微企业被排除在外。多层次资本市场体系不成熟已严重制约了科技型企业利用资本市场获取资金。我国债券市场仍不发达，虽然市场规模近些年有较大扩展，但市场上针对中小企业的集合债券、集合票据等债券仍处于起步阶段。
（三）创业投资发展规模有限，专业投资能力不强
创业投资大多投资于成熟期的、传统产业领域内的企业，仅有约1/3的资金支持了种子期和初创期的科技型企业。一是对地方的引导和激励缺乏有效手段，国家层面针对科技保险的资金支持还没做任何安排；二是科技企业保险意识亟待提高；三是部分政策落实不到位，如实施细则不够明确、相关税收政策没落实等；四是相关合作机制不
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完善，科技保险涉及的部门间缺乏顺畅的沟通和协作机制。
（四）科技金融产业结合缺乏整体顶层设计
从国外的经验看，由国家出面对创新型中小企业进行金融支持是惯例，如美国设立了中小企业服务局（SBA），主要通过“小企业投资公司计划”（SBIC）担保债券和参与证券等方式为中小企业提供资金支持；英国也设立了小企业服务局（SBA），通过小企业贷款担保方案提供信用担保；德国政府也出资建立相关担保机构等等，但我国科技与金融结合从整体设计上还没有上升到国家战略的层面，这就使得科技金融的融合仍显力不从心。另外，科技与金融的结合，除了提供资金要素之外，很重要的一点还要发挥金融市场的作用，推进科技企业的充分竞争、兼并重组、优胜劣汰、做强做大，实现经济资源的合理配置、有效流动和更有效率的使用。目前，这种深层次的结合还处于不太成熟的阶段。
因此，尽管广东省科技金融创新已经取得了一些成效，但由于缺少国家层面的战略设计，以及市场体系不健全等原因，还远没有探索出一套行之有效的解决办法，政策的普适性和普惠性没有预期得好，更没有出现科技型中小企业普遍受益的局面。
三、加强科技金融创新 促进广东省产业转型升级
科技是产业发展的核心推动力，金融是现代经济的重要主体，科技与金融的有机融合是促进产业裂变的核动力，是促进科技成果转化、培育战略性新兴产业、加快产业转型升级的重要举措。如果科技与金融对接好，就可以促进提高科技成果产品化的效率。审视现实，科技与金融如何有效结合，是关乎创新型广东建设、战略性新兴产业培育和经济发展方式转变的重大战略性课题。
（一）重视政策制度的顶层设计
广东省已进入到经济转型、结构调整的关键时期，对科技引领经济社会发展的要求更加迫切，这必然要求加强对科技金融创新的整体顶层设计。
1.制定中长期融资战略规划
研究制定支持广东省科技创新发展的中长期投融资政策框架，明确支持科技创新的基本融资体制、政府职责和导向措施，形成合理有
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效的促进科技创新的融资体系。
2.健全融资风险担保机制
建议通过设立广东省科技发展扶持型基金，对重大科技项目的贷款融资进行财政风险补偿，进一步完善专业的风险担保机构职能，完善金融机构和担保机构在科技融资上的风险分担机制，发挥政策性资金的职能，把社会资金吸引到科技创新产业上来。
3.加大确保优先安排科技创新资金
在较为宽松的货币政策环境下，综合运用财政、税收、外汇、政府采购等政策手段，通过税收优惠和呆坏账拨备及核销等措施，加大对社会资金投向科技创新领域的引导力度。而在国家实施相对紧缩的货币政策时期，则要为科技创新留出足够的融资额度。
（二）完善科技风险投资体制
风险投资对扶持高新技术中小企业发展具有重要作用。不过，目前的风险投资对广东科技生产力的促进作用还十分有限。其主要原因有二，一是风险资本规模较小，难以满足高科技项目融资的需求，偏小的风险资本既加大了风险投资机构的风险，又无法发挥风险资本“助推器”的作用；二是缺乏有效的资金撤出渠道，难以形成投入产出的良性循环机制。
为了完善风险投资体制，拓宽科技融资空间，需要做好以下几方面的工作。一是建立多元化的融资渠道。以政府投入为先导，在利率、税收上给予适当优惠，鼓励各类金融机构、上市公司和大型企业集团通过建立风险基金的方式吸引社会闲散资金，扩大风险资本规模。二是针对高新技术企业的股本权益、债券、商业票据等，建立和完善各种类型的场外交易市场，在吸引社会资金为科技企业提供资金来源的同时，向风险投资提供更多的退出渠道。三是设立并完善多层次股权市场，即主板和中小板、创业板、“新三板”市场、区域性股权交易市场、场外交易市场等，形成一个金字塔状。同时，要培育更多的市场机制，扩大私募债发行与场外交易，增加资产证券等结构化产品，共同拓宽科技融资空间。
健全和完善风险投资机制不仅能够拓宽高新技术产业的融资渠道，同时还将激发科技企业自主创新的热情，有利于推动创新型广东省的建设。
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（三）发挥商业银行的重要作用
我国商业银行的间接融资占融资总量的70%以上。因此，在完善支持科技创新发展的金融支持体系中，商业银行应发挥重要作用，需要在以下几个方面实现突破。
1.创新信贷制度
商业银行需要创新信贷制度，建立适合科技企业发展的业务流程，同时也要调整对创新企业的信用评级和信用增级方式，以更为科学的方式评估创新企业的未来现金流，采取灵活担保方式，增加担保物品种，探索在专有技术、专利等动产上设置抵押或质押，开展税款返还担保、股票股权抵押、保单抵押、债券抵押、应收货款抵押及其他权益抵押等多种贷款形式。
2.探索利用金融创新工具
针对高新技术企业高风险的状况，商业银行应进一步完善风险定价机制，探索科技融资的利率市场化问题，加大对高新技术企业贷款的浮动力度。同时，商业银行可积极探索资产证券化、可转换债券、供应链融资等在科技创新企业融资过程中的运用方式，解决“收益与风险不对称”问题，降低交易成本。
3.强化风险监控与管理
商业银行需要结合科技产业的特点，建立科技金融的监测框架，消除监测盲点、加强风险监控，尤其是要密切关注和监测潜在的行业性风险，合理配置科技创新企业中的信贷规模比重。商业银行还应加强与产权交易、担保机构、律师事务所、第三方权威评估公司等相关机构联动，共同探讨科技企业的资产评估、风险鉴定工作。
（四）培育企业核心竞争力
不断加强促进科技与金融融合，有利于为科技型企业提供持续发展的创新动力。目前，90%的欧美跨国公司将创新融入了企业战略，80%以上的企业有研发中心，企业10%以上的利润投入研发，苹果、微软、三星和思科等企业的研发投入强度（研发投入占销售额之比）都在10%以上，高的甚至达到20%以上。企业竞争就是创新竞争。近年来，柯达公司破产，诺基亚、索尼等大企业业绩下滑都是在创新竞争上出了问题。在我国，许多企业竞争还停留在成本和价格竞争的层
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次，技术上“凑合”+营销上“忽悠”成为一部分企业的市场常态，特别是制造业大而不强，研发投入依然偏低。据统计，即使是2009年全国制造业创新投入最多的100家企业，其平均研发投入强度也不足5%，与美欧日等国家相去甚远。因此，从长期看，科技与金融结合就是完善对企业创新的发现、评价、决策和激励机制，帮助企业提高创新能力，培育以产品创新为主的核心竞争力，解决企业发展后劲不足的问题。这也是广东省经济转型的根本要义和制度保障所在。当前，特别要创新信贷管理制度，加大配套金融的服务和支持力度，推动战略新兴产业的技术集成，培育新的经济增长点，加强金融科技和产业对接，撬动广东省新兴产业的发展。
[责任编辑 高惠琦]
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