双阳区奢爱田园综合体项目投资机会研究报告

第一篇：双阳区奢爱田园综合体项目投资机会研究报告

双阳区奢爱田园综合体项目

1、项目背景：中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。其中提到：“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。” 这是中央文件首次提出“田园综合体”这个概念。

长春奢爱农业科技发展有限公司是集农业科学研究与实验发展、农业科技交流推广应用、农业技术咨询服务、蔬菜、水果、苗木、花卉、园艺作物、食用菌的种植及销售为一体的综合性农业科技公司。近年来，公司根据乡村旅游市场的发展，拟打造奢岭田园综合体项目，该项目的建设不仅能够开发旅游资源，增加经济收入，还能保护生态资源、保护生物多样性和促进生态资源的持续发展，对推动区域产业结构优化起到重要作用。

2、资源条件：长春市双阳区奢岭街道属于郊外休闲区域，北与净月旅游区相连，属同脉同源，在亚洲最大的人工林体系之中，森林茂盛、植被多样、空气清鲜，民风古朴自然，温泉资源丰富，无企业污染。区域内主要以森林、村庄为主，多个村落环绕，流经区域内柳树沟河与穆家沟河汇成乌龙泉河，为地下泉水形成，长年流水，日积月累，溪流改道，后人发现此河道似盘龙，认为是龙脉，是吉祥富贵的地方。穆家沟屯三面环山，一面由铁路拦挡，形成天然的世外桃源，是旅游、度假的宝地。

3、市场分析与预测：田园综合体作为新生事物，自然有一个实践、认识、再实践、再认识的过程。田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式。近年来，双阳区围绕党的十九大乡村振兴策略，鼓励支持企业参与建设大型田园综合体项目，奢岭街道水、热、温条件好，农业产业用地集中，产出效率高，利于形成规模经济效应。加上多年的农村工作基础，建设田园综合体具有明显优势，市场前景广阔。

4、规划条件：该项目符合《吉林省“十三五”旅游规划》、《吉林省特色资源产业提升计划》、《吉林省支柱优势产业跃升计划》、《长春市旅游业发展总体规 1

划(2006－2020年)》和《长春老工业基地振兴规划纲要》。

5、政策优势：从国家层面看，党的十九大报告明确提出：“坚持人与自然和谐共生”和“实施乡村振兴战略”，为农业农村未来发展指明了方向。2018年起，农业部农村社会事业发展中心副主任、资深农业专家詹慧龙对接帮扶项目所在地奢岭街道爱国村，对奢爱田园综合体建设给予大力支持与规划指导。从省市层面看，《吉林省服务业跨越发展计划（2011-2015年）》中提出要“发挥长白山品牌和鲜明的东北地理气候、民族民俗、科教文化等旅游、文化资源优势，突出发展有吉林特色的旅游、文化产业”，“打造生态度假旅游、冰雪温泉旅游、文化创意旅游、边境风情旅游和产业旅游五大主题旅游品牌。深度开发具有地方特色、景点特色和文化内涵的土特产、纪念品等旅游商品”。发展田园综合体将有助于实现一二三产业的深度融合,成为乡村振兴、实现乡村现代化和新型城镇化联动发展的一种新模式。从双阳区层面看，该区正在围绕做好农业“长宽高”三篇文章，努力创建国家级田园综合体，打造全域、全景、全时农业嘉年华。这些都为建设奢爱田园综合体提供了前所未有的信心和动力。

6、产业基础：项目规划区内已有一户农业规模企业——长春奢爱农业科技发展有限公司。该公司成立于2012年，注册资金2800万元，现占地100公顷，是省级农业产业化重点龙头企业、5A乡村旅游景点。公司兼营吉林建龙房地产开发公司，成功开发建设林溪美郡等多个楼盘，深受社会各界认可和好评。同时，依托中国梅花鹿之乡、奢岭现代农业产业园等载体，项目所在地已经形成酿酒、酱干菜、大榛子、龙丰果、乡村旅游等产业，具有一定的发展优势。

7、项目拟建地点及主要建设内容：该项目拟建设于长春市双阳区奢岭街道，规划占地24平方公里，主要建设鹿（麋鹿，驯鹿等六个品种）养殖观赏区、儿童活动区、农耕文化博物馆、农产品电商平台、民宿区改造以及基础设施建设。

(1)鹿（六个品种）养殖观赏区：占地面积3000平方米，引进鹿种包括：麝、水鹿（黑鹿）、糜鹿、驼鹿、驯鹿、梅花鹿等6个品种共200头；

(2)儿童活动区：铺装面积1000平方米，设有各类大型儿童娱乐设施；(3)农耕文化博物馆：建筑面积2400平方米，内设6个展区；

(4)农产品电商平台：农产品电商是农业现代化的重要推手，平台建设立足长春，服务全省，面向全国要发挥好吉林自然条件优越、耕地面积大、农产品种类丰富、政策支撑强的独特优势，通过农产品电子商务平台建设，推动农产品销

售，完善农产品全链条质量监控和质保体系建设，探索农产品特色差异化发展之路，把农产品产业规模做大、品质做优、链条拉长，促进农业与互联网融合发展；

(5)民宿区改造：改造民宿面积3580平方米；

(6)基础设施建设：人工湖清淤：清淤量3000立方米;生态护坡：护坡面积8000平方米;雨水收集回用系统：铺设收集管线30000延长米;铺设木栈道：12000平方米。

8、项目总投资：预计项目总投资5亿元。

9、经济效益及社会效益：(1)项目的成功开发，可以全面利用本地的资源和交通优势，有效改善区域的综合环境和经济结构，启动社会闲置资金，活跃当地投资市场，带动区域现代农业的规模化、集约化发展。

(2)项目将会创造上万个就业岗位，很好的解决当地农民的就业问题，从而提高当地农民的经济收入。

(3)项目可以加强环境保护与建设，有利于农村经济可持续发展。开发农业的生产素材是当地人与自然和谐共生的乡村农业生态环境，因此对加快农村城市化建设、农地保护、规范开发、资源永续利用起到良好作用。

第二篇：双阳区大健康产业园项目投资机会研究报告

双阳区大健康产业园项目

1、项目背景：我国是一个传统的养鹿国家，千百年来养鹿重在药用，以往大中药房都建有鹿场，至20世纪60年代前后有国营鹿场，在80年代后鹿已成为特种经济动物并获得了快速发展，充分显示出鹿的经济价值。

李时珍在《本草纲目》中指出：“鹿全身都可入药”，说明梅花鹿具有极高的医疗和保健价值。如：鹿茸具有补元阳、补气血、益精髓、强筋骨、提高人体免疫能力和肌体工作能力的功效；鹿茸血具有补虚、和血、壮阳，以及治虚损腰痛和心悸、失眠、崩漏带下，促进新陈代谢和增强体质的功效；鹿鞭具有补肾壮阳、益精、活血、催乳，以及治劳损、腰膝酸痛、肾虚、耳聋、耳鸣及阳痿、遗精、宫冷不孕的功效；鹿尾具有滋补强壮、暖腰膝、补肾血、益肾精，以及治腰背痛、肾虚、遗精、头晕耳鸣的功效；鹿筋具有益肾阳、壮筋骨，以及治疲劳、风湿关节炎、转筋、手足无力、肌肉痉挛的功效。

目前我国已成为世界三大鹿与鹿产品生产国之一，存栏数已达50万头以上，其中85%是梅花鹿，马鹿等约占15%，主要用于产茸供药用及保健品用，肉用市场近年有所拓展。大陆驯养梅花鹿主要分布在吉林、辽宁、黑龙江,双阳鹿业发展历史悠久，特色资源丰富，产业基础良好，发展梅花鹿产品精深加工产业有着得天独厚的产业优势。随着近几年鹿业市场的逐步回暖，特别是2014年食药监242号文件对梅花鹿药食同源瓶颈的破解，使我区鹿产业发展进入了一个全新阶段。抢抓政策机遇，大力发展梅花鹿产品精深加工产业，对于转变双阳鹿业发展模式，繁荣双阳鹿业，加速全区工业化、城镇化和农业产业化进程，培植区域经济发展新增长点，具有十分重要的战略意义。

2、资源条件：双阳有300多年的养鹿历史，是中国梅花鹿之乡和国家梅花鹿养殖综合标准化示范区。目前，全区梅花鹿存栏22万只，占吉林省总量的50%、全国的30%，目前，双阳区已建成梅花鹿标准化专业化养殖小区35个，梅花鹿养殖户发展到1.2万户，鹿存栏量24万头，鹿茸总量、鹿茸单产、鹿茸优质品率和出口创汇额居全国各县（区）首位，是全国最大的鹿副产品集散地。

双阳梅花鹿鹿茸、鹿血等鹿副产品的养生、医疗、保健价值被广泛认可，双

阳现有鹿产品开发科研机构8家，形成科研成果8项，研制开发出7大类140余种深加工鹿系列医药保健产品，市场辐射韩国、日本、香港、东南亚等国家和地区。

3、市场分析与预测：随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，消费者对各种营养品的需求也越来越大，对营养品的特色性、风味性、营养性以及营养的高吸收性也提出了更新、更高的要求，产品开发也将向着营养、疗效方向深入。营养品一直是国际、国内市场的热销品。东南亚及港、澳、台等地一直是影响消费的主要市场，由于受中国传统文化的影响，对于以中医理论为基础研制出的营养食品有较高的认同，由中国大陆出口的梅花鹿营养食品一直保持着热销状态。

目前国内每年用于营养品的消费投入高达数百亿元，特别是沿海地区，如：广东、福建、浙江、上海等经济发达省份，人们的消费目光逐渐投放在营养、保健品上，具有独创性、新颖性而且营养价值较高的营养食品，一定会得到消费者的青睐，亦给企业带来良好的经济效益和社会效益。

吉林是养鹿大省，是全国鹿茸及鹿副产品的集散地，每年都有来自国际、国内的大批客商来此采购种鹿及鹿产品，但目前我省的鹿产品加工能力有限，产品的质量、档次还有待提高，现急需加大生产规模，提高产品的质量和档次，与鹿本身的珍贵价值相适应，取得更大的经济效益，同时也能最大限度地满足市场需求。为此双阳梅花鹿产业将迎来产业巨大价值释放机遇，政府、企业、养殖户、科研支撑单位应紧密合作，构建“政产学研用”一体化的合作发展机制，全力推进双阳鹿业产业大提升、大发展。

4、规划条件：该项目符合《长春市双阳分区规划》、《长春市双阳区国民经济和社会发展十三五规划》和《长春市双阳区梅花鹿产业发展十三五规划》。

5、政策优势：国家将吉林省确定为中药现代化产业基地后，吉林省已经把梅花鹿确定为重点发展的十种道地中药材之一；梅花鹿系列食品开发已被纳入吉林省鼓励外商投资的重点产业。双阳区充分利用省市支持新兴战略产业和传统优势产业加快发展的优惠政策，围绕梅花鹿产品深度研发需要，重点支持特色精深加工产品从实验室、中试到生产的基础设施建设，开发以鹿茸（角）、鹿胎、鹿骨等不同药用基源的系列精深加工创新产品；鼓励大力发展肉用鹿，继续建设好 2

鹿屠宰加工、储藏为一体的、定点屠宰、集中检疫的鹿肉生产线；加大鹿肉及其他副产品食用精深加工产品开发力度；通过政策拉动、项目促动，扶持培育一批科技型精深加工企业，打造具有双阳区特色的农产品加工与大健康产业园。

6、产业基础：鹿全身都是宝，并且可以用作食用、保健品、药用，因此，鹿产品加工环节体系比较庞大，大体可以按照鹿产品的原始部位，根据初加工、精加工、深加工进行分类，也可以根据具体加工产品的性状，按鲜类、干类、粉类、切片、酒剂、食品、丸剂、片剂、膏剂、胶剂、胶囊、酊剂、口服液、注射剂、化妆品、饮品等分类。

依托玖盛堂药业、同仁堂药业、修正药业、东鳌鹿业等企业资源，结合双阳适宜的温度和良好的自然条件，拟在双阳区建造大健康产业园区，旨在为不同需求的游客提供多样化的服务，使之由内而外、由表及里的进行养生调理。园区的建设有效延伸国药产业链，弘扬中医文化。

7、项目拟建地点及主要建设内容：该项目拟建设于经开区，规划占地80平方公里，主要以健康安全放心的食品、药品、保健品为主攻方向，向价值链高端迈进，推进梅花鹿链条开发，建立现代绿色农副产品产销体系，建成长春地区具有较强竞争力的健康产业之城。

8、项目总投资：预计项目总投资20亿元。

9、经济效益及社会效益：本项目建设可向市场提供大量双阳梅花鹿为原料深加工所产的药品、保健品及食品，丰富祖国医药宝库，促进医药行业和保健品行业及食品行业的发展，为人类的健康提供新的物质保障。

第三篇：田园综合体项目情况

坡头镇田园综合体项目基本情况

田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。2017年2月5日，“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件，农业部、财政部分别出台政策措施，在山东、河南等18个省份推行田园综合体试点示范工作。

坡头镇位于济源市南部，是小浪底水利枢纽工程、西霞院反调节水库工程项目所在地，处于洛阳、济源交接地带，是郑汴洛、豫晋陕黄河文化旅游带的核心节点。镇区位于全镇东部黄河河谷，北接丘陵山地，南临碧波万顷的西霞湖，是黄河中下游为数不多的滨河城镇，整个城镇呈现“一城山色半城湖”的水城风情。建成区面积2平方公里，拥有完善的供水、排水、燃气、电力、通讯管网等基础设施，二广、连霍、济阳、济运高速分列四周，交通便捷。

全镇总面积137平方公里,人口2.6万人。作为市委市政府确定的“济源市城市副中心”、小浪底北岸新区省级旅游产业集聚区核心区域，是济源市“十三五”规划和“全域旅游”规划的重点区域。围绕“全域旅游”、建设“文化旅游名镇、生态宜居新镇”目标，坡头镇规划了“一轴一带三河三区 ”农文旅产业发展格局，即:济坡路两侧现代休闲农业发展轴，小浪底专用线黄河北岸黄金旅游带，横贯东西；天女河生态文化游、大沟河观光农业游、大柴河文化湿地游，中心旅游综合服务区、小浪底风景名胜区、连地旅游度假区，构建大旅游大开发格局。

坡头镇田园综合体项目选址在:济坡路两侧现代休闲农业发展轴北端，涵盖狄沟、郝山、栗树沟三村。该区域距离济源市区8公里，是有名的蔬菜制种基地，山水沟壑，条件优越，是建设踏青赏花、休闲采摘、静心垂钓、水上娱乐、文化娱乐、农家餐饮、乡村农活体验等田园综合体项目的良好区域。

狄沟村位于坡头镇最北端，小浪底专用线从北向南进入坡头镇的第一村，全村面积4平方公里，共有6个居民组，125户535人，耕地800余亩。

郝山村位于狄沟村西侧，全村面积3.8平方公里，共有4个居民组。正在施工建设的“郝山印象” 现代观光农业项目，计划投资3亿元，对寺河水库及周边区域进行整体开发，建设内容涵盖仿古街风景区、花海区、爱国主义教育景区、历史人文风景区、郝山庄风景区、玉带湖风景区、梯田风景区、生态农业风景区等8大风景名胜景区，着力打造自然风光与休闲旅游相融合的综合性休闲度假区。截止目前，完成道路绿化硬化8公里，栽植苗木2.3万余株，发展制种产业300余亩，观赏及油用牡丹200亩，护坡护岸及停车场建设完成，芍药牡丹园、全面健身步道建成投用，并成功举办“济源市全民健身郝山健步走”等大型休闲娱乐活动，民俗村改造与窑洞宾馆建设正在推进。

栗树沟位于坡头镇北部浅山区，全村面积约7平方公里，共有10个居民组，180户688人，全村蔬菜制种600余亩。栗树沟仰韶文化遗址是河南省文物保护单位。投资2.6亿元实施的大型农文旅项目栗香农庄项目，立足“仰韶文化”挖掘与白狄古城开发，围绕生态农业、特色养殖、有机采摘、水上旅游四大主题，主要发展孔雀观赏、户外拓展、水上游乐、果蔬采摘、特色餐饮和仰韶文化体验等，旨在建设人文底蕴与现代气息并重的复合型产业园。目前已建成有河南省规模最大的孔雀园，有孔雀3000多只，火鸡与珍珠鸡各上百只；有全省落差最大的滑草滑道4条滑道；水上娱乐区有游船10条；卡丁车赛场有赛车10余辆；休闲观光园、垂钓水库、户外拓展基地、果蔬采摘园、特色餐饮、真人CS基地、儿童游乐场、窑洞宾馆、民俗村改造等项目正在建设。

可享受的政策：

1、田园综合体经今年中央一号文件首次提出后，农业部办公厅印发《关于推动落实休闲农业和乡村旅游发展政策的通知》指出，要按照“3+1+X”的品牌培育体系，在面上继续创建全国休闲农业和乡村旅游示范县（市、区），在点上继续推介中国美丽休闲乡村，在线上重点开展休闲农业和乡村旅游精品景点线路推介。要继续加大中国重要农业文化遗产的发掘保护传承工作，指导各地积极探索农业嘉年华、休闲农业特色村镇、田园综合体等品牌创建。

2、为支持田园综合体的发展，财政部印发了《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》（财办〔2017〕29号）。财政部、农业部、农发行联合下发了《田园综合体项目建设政策性金融支持通知》。

3、坡头镇是国家重点镇和济源市“一区一轴二核二带”战略发展规划的重点区域，也是河南省旅游局首个批复的旅游度假区--小浪底北岸新区的核心区域，在项目融资、基础设施申报等具有优势，坡头镇将优先为田园综合体项目进行设施配套

4、济源市正在开展“全域旅游”城市创建，制定出来了一系列鼓励乡村旅游发展的政策措施，田园综合体项目必将成为奖励扶持的重点项目。

第四篇：2018年田园综合体发展研究报告

2018年田园综合体发展研究报告

在现阶段经济新常态下，对于人民日益增长的物质文化需求和区域经济发展诉求，传统的农业、农村条块发展思维已经无法奏效；单纯的农业产业园区的发展模式，也无法适应新形势下的产业升级、统筹开发等要求。今年一号文件里面提出了田园综合体的概念，加上年中18个省份的田园综合体试点项目申报的刺激，成为地产界、旅游界、农业界争相宣传追捧的一个概念，尤其是培训机构，就像抓住了一根万能的药方，包治百病……诚然，三农发展，亟需用创新的方式来解决农业增效、农民增收、农村增绿的问题，田园综合体就是比较好的创新模式之一；但是田园综合体的概念、内涵及其意义还需我们冷静下来思考才是其试点创新的初心。不忘初心，才能行稳致远。一田园综合体发展背景、内涵及意义

2017年中央一号文件提出，在保持政策的连续性、稳定性的基础上，特别注重抓手、平台和载体建设，即“三区、三园和一体”。“三区、三园和一体”建设将优化农村产业结构，促进三产的深度融合，并集聚农村各种资金、科技、人才、项目等要素，加快推动现代农业的发展。其中“一体”即田园综合体，提出“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体”。田园综合体发展模式的提出有其必然的原因和背景，其中比较重要的包括以下几方面：

经济新常态下，农业发展承担更多的功能

当前我国经济发展进入新常态，地方经济增长面临新的问题和困难，尤其是生态环境保护的逐步开展，对第一、二产业发展方式提出更高的“质”的方面要求，农业在此大环境下既承担生态保护的功能，又承担农民增收农业发展的功能。传统农业园区发展模式固化，转型升级面临较大压力农业发展进入新阶段，农村产业发展的内外部环境发生了深刻变化，传统农业园区的示范引领作用、科技带动能力及发展模式与区域发展过程中条件需求矛盾日益突出，使得农业园区新业态、新模式的转变面临较多的困难，瓶颈明显出现。农业供给侧改革，社会资本高度关注农业，综合发展的期望较强经过十余年的中央一号文件及各级政策的引导发展，我国现代农业的发展迅速，基础设施得到改善、产业布局逐步优化、市场个性化需求分化、市场空间得到拓展，生产供给端各环节的改革需求也日趋紧迫，社会工商资本也开始关注并进入到农业农村领域，对农业农村的发展起到积极的促进作用。同时，工商资本进入该领域，也期望能够发挥自身的优势，从事农业生产之外的二产加工业、三产服务业等与农业相关的产业，形成一二三产融合发展的模式。“史上最严土地政策”影响下，土地管理的强度越来越大，寻求综合方式解决发展问题随着经济新常态，国家实施了新型城镇化、生态文明建设、供给侧结构性改革等一系列战略举措，实行建设用地总量和强度的“双控”，严格节约集约用地管理。先后出台了《基本农田保护条例》、《农村土地承包法》等，对土地开发的用途管制有非常明确的规定。特别是《国土资源部 农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2014〕127号）的发布，更是将该要求进一步明确，使得发展休闲农业在新增用地指标上面临着较多的条规限制。综上所述，现阶段，传统农业产业园区发展思路已经不适合新形势下的产业升级、统筹开发等要求，亟需用创新的方式来解决农业增效、农民增收、农村增绿的问题，田园综合体就是比较好的创新模式之一。二田园综合体的概念内涵 继2017年的中央一号文件首次提出“田园综合体”概念后，多方都对此进行了解读。

从其内涵和外延上来看，田园综合体并不是一个新词，它是在原有的生态农业和休闲旅游基础上的延伸和发展。从业态上来看，是“农业 文创 新农村”的综合发展模式，是以现代农业为基础，以旅游为驱动，以原住民、新住民和游客等几类人群为主形成的新型社区群落。而纵观农业园区的发展历程就不难看出，田园综合体并非凭空产生，是在农业现代化、新型城镇化等发展历程基础上，结合新形势下农业增效、农民增收和农村生态环境保护的多重客观需求而提出的，有其现实背景。纵观农业园区开发、休闲农业与乡村旅游的发展进程就不难看出，田园综合体与农业综合体、农旅综合体等概念在内涵上是一脉相承的，并非“横空出世”的全新概念，至于叫农业综合体还是田园综合体还是农业经济综合体，只是角度不同，本质内涵是一样的。

三农业综合体农业综合体最早是由陈剑平院士在2012年11月3日农民日报上发表的《农业综合体：区域现代农业发展的新载体》首次提出的。它是在借鉴城市综合体概念的基础上提出的现代农业发展的新型载体形式，通过农村一、二、三产业的相互融合和农业多功能拓展，延伸产业链，提升价值链，增加农民收入，促进新农村建设，并逐步推动农业发展方式的根本转变。农业综合体的基本内涵是以农业为主导，以科技支撑和文化创意为两翼，融合农产品加工、商贸物流、科普会展、教育培训、休闲观光、文化创意等多个相关产业，构建多功能、复合型、创新性的产业综合体，它是伴随着区域经济社会快速发展和对长期以来农业园区实践的不断总结基础上提出的一个现代农业发展的新概念，既脱胎于农业园区，又高于农业园区，可以说是现代农业园区的“升级版”。四田园综合体田园综合体的内涵与农业综合体基本一致，不同的是，田园综合体更多的是从地域空间开发和农村发展角度提出的对乡村资源的合理性开发。建设集循环农业、创意农业、农事体验于一体的地域综合体。田园综合体是以农业为主导，以农民充分参与和受益为前提，是以农业合作社为主要建设主体，以农业和农村用地为载体，融合工业、旅游、创意、地产、会展、博览、文化、商贸、娱乐等三个以上产业的相关产业与支持产业，形成多功能、复合型、创新性地域经济综合体。因此，从农业规划和科技推广工作者视角看，田园综合体是以农业、农村用地为载体，融合“生产、生活、生态”功能，集农业全产业链目标的整合、农业科技体系的支撑、现代农业经营体系的优化、多种类型农业园区的结合、农村一二三产业融合、区域经济发展的新型复合载体，是一种新型的现代农业发展模式，是“六次产业”创新理念的一种新体现。

五区别与联系从与农业综合体的区别及联系上看，田园综合体是基于乡村地域空间的概念，农业综合体是基于产业思维的概念，是农业综合开发；农业综合体是在一定地域空间内，多产业、多功能、多业态并存，以产业融合发展为特征的现代农业随着产业融合深入发展，关系层面加强，经济交融，跟区域经济发展有密切的联动性；这是经济综合体的一种表现形式，和旅游综合体、商业综合体、城市综合体是一个概念。

从三农角度来说，农业、农村、农民三者又是密不可分的。无论是农业综合体还是田园综合体，在本质上是一样的，只不过视角不同，分量和侧重点有所差异而已，因而从这个意义上说，田园综合体并不是一个全新的概念。而近两年比较受关注的农业特色小镇、农业公园等，就是伴随着现代农业发展、美丽村镇建设而发展起来的田园综合体的新模式、新探索。田园综合体的出现，是伴随现代农业发展、新型城镇化、休闲旅游而发展起来的“农业 文创 新农村”开发的新模式，具有功能复合性、开发园区化和主体多元化三个特征。田园综合体是一种大势所趋，它是区域经济社会和农业农村发展到较为发达新阶段的产物，是中国农业新跨越的创新载体。六田园综合体的特征 功能复合性

产业经济结构多元化，由单一产业向一二三产业联动发展，从单一产品到综合休闲度假产品开发升级，从传统住宅到田园体验度假、养老养生等为一体的休闲综合地产的土地开发模式升级。在一定的地域空间内，将现代农业生产空间、居民生活空间、游客游憩空间、生态涵养发展空间等功能版块进行组合，并在各部分间建立一种相互依存、相互裨益的能动关系，从而形成一个多功能、高效率、复杂而统一的田园综合体。而现代农业无疑是田园综合体可持续发展的核心驱动。开发园区化田园综合体作为原住民、新移民、游客的共同活动空间，在充分考虑原住民的收入持续增收的同时，还要保证外来客群源源不断的输入，既要有相对完善的内外部交通条件，又要有充裕的开发空间和有吸引力的田园景观和文化等。田园综合体做成的方式、选址方式、产业之间关联度、项目内容如何共存、要有并行；运营模式、物质循环、产品关联度、品牌形象都需要考虑。主体多元化田园综合体的出发点是主张以一种可以让企业参与、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式，创新城乡发展，促进产业加速变革、农民收入稳步增长和新农村建设稳步推进，重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇。一方面强调跟原住民的合作，坚持农民合作社的主体地位，农民合作社利用其与农民天然的利益联结机制，使农民不仅参与田园综合体的建设过程，还能享受现代农业产业效益、资产收益的增长等。另一方面强调城乡互动，秉持开放、共建思维，着力解决“原来的人”、“新来的人”、“偶尔会来的人”等几类人群的需求。近年来国内休闲农业与乡村旅游热情正盛，而田园综合体作为休闲农业与乡村游升级的高端发展模式，更多体现的是农业 园区的发展思路，是将农业链条做深、做透，未来还会将发展进一步拓宽至科技、健康、物流等更多维度。未来很长一段时间，“农业 园区”的田园综合体模式将会大放异彩。七田园综合体的建设意义田园综合体的出现，是伴随现代农业发展、新型城镇化、休闲旅游而发展起来的“农业 文创 新农村”开发的新模式，是一种大势所趋，它是区域经济社会和农业农村发展到较为发达新阶段的产物，是中国农业新跨越的创新载体，其重要意义可归结为以下几个方面：田园综合体是资源优化配置的“驱动器”

以田园综合体建设为契机，整合土地、资金、科技、人才等资源，促进传统农业转型升级。

创新土地开发模式田园综合体保障增量、激活存量，解决现代农业发展的用地问题。2017年中央一号文件专门强调提出，要完善新增建设用地的保障机制，将新增建设用地计划指标确定一定比例，用于支持农村新产业、新业态的发展，允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地，通过入股、联营等方式，重点支持乡村休闲旅游、养老等产业和农村三产融合的发展。创新融资模式田园综合体解决了现代农业发展、美丽乡村和社区建设中的钱从哪儿来和怎么来的问题。经济社会发展必须都要有经济目标，工商资本需要盈利、农民需要增收、财政需要税收、GDP需要提高，多主体利益诉求决定了田园综合体的建设资金来源渠道的多样性；同时又需要考虑各路资金的介入方式与占比，比如政府做撬动资金，企业做投资主体，银行给贷款融资，第三方融资担保，农民土地产权入股等等，这样就形成田园综合体开发的“资本复合体”。田园综合体需要整合社会资本，激活市场活力，但要坚持农民合作社的主体地位，防止外来资本对农村资产的侵占。增强科技支撑科技是现代农业生产的关键要素，同时还是品质田园生活、优美生态环境的重要保障，全面渗透、支撑田园综合体建设的方方面面。为降低资源和环境压力，秉持循环、可持续发展理念，以科技手段增强对生态循环农业的支撑，构建农居循环社区，在确保产业发展、农业增收的条件下，改善生态环境，营造良好的生态居住和观光游憩环境。在田园综合体里面，科技要素的关键作用已经由现代农业园区生产力提升的促进剂，转变为产业融合的粘合剂，这是科技地位本质性改变的地方。传统的科技是促进生产效率提升，产品质量和效益提高，现代的科技是能够促进业态效率提升和业态融合，如物联网技术的应用，降低生产成本、提高生产效率的同时，更能促进与消费者之间的互动，有助于建立良好的信任关系。因而从这个意义上说，科技的出发点和要素作用已经发生了改变。

促进区域经济主体的利益联结通过田园综合体模式，解决几大主体之间的关系问题，包括政企银社研等不同主体。以往的农业园区只能解决其中2~3个主体之间的关系，现在通过复合体的利益共享模式结构，将关系完全捆绑融合到一起。

第五篇：田园综合体PPP项目可行性研究报告-编制大纲

田园综合体PPP项目 可行性研究报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

财政部、农业部日前发布了《关于深入推进农业领域政府和社会资本合作的实施意见》，将重点引导和鼓励社会资本参与农业绿色发展，高标准农田建设，现代农业产业园，田园综合体，农产品物流与交易平台，“互联网+”现代农业等六个重点领域。

PPP模式适用于具有公共服务属性、政府无法独立承担、期限较长又具有微利的项目，农业产业建设与PPP模式的特点不谋而合，且市场规模巨大。

农村投融资体制改革是下一步三农工作的重点，因为目前农业投资的主体是财政，未来必须以财政作为杠杆撬动更多社会资本、金融资本投资农业，这也是国家正在推行的政策方向。

关联报告：

田园综合体PPP项目可行性研究报告 田园综合体PPP项目实施方案 田园综合体PPP项目物有所值评价报告 田园综合体PPP项目财政承受能力评价报告 田园综合体PPP项目社会稳定分析评估报告

目 录 第一章 总 论

1.1田园综合体项目概况

1.1.1田园综合体项目名称

1.1.2田园综合体项目性质

1.1.3田园综合体项目建设单位

1.1.4可研报告编制单位

北京智博睿投资咨询有限公司 1.1.5田园综合体项目建设地点

1.1.6田园综合体项目建设内容及规模

1.1.7田园综合体项目运营模式

1.1.8田园综合体项目建设进度

1.1.9投资规模和资金筹措方案

1.1.10田园综合体项目回报机制

1.2田园综合体项目建设单位概况

1.3编制依据、原则和范围

1.3.1可研编制情况

1.3.2编制依据

1.3.3编制原则

1.3.4编制范围

1.4可行性研究的结论

1.4.1基本结论

1.4.2项目建设的意义

1.4.3经济效益分析

1.4.4社会效益分析

1.4.5田园综合体项目PPP实施可行性

1.4.6社会评价结论

1.4.7风险分析结论

1.4.8社会稳定风险分析结论

第二章 田园综合体项目背景及必要性 2.1田园综合体项目建设背景

2.1.1政策背景

2.1.2田园综合体项目提出理由

2.1.3田园综合体项目采用PPP模式实施背景

2.2田园综合体项目建设的必要性

2.2.1是地方农业产业结构调整的需要

2.2.2是帮助农民增收致富的迫切需要

2.2.3是完善产业链条、保障区域可持续发展的需要

2.2.4是农业实现规模化、产业化、标准化发展的需要

第三章 市场分析、销售方案及风险分析

3.1田园综合体项目产品市场分析

3.1.1我国现代农业市场分析

3.1.2田园综合体项目产品市场分析

3.2产品营销计划和策略

3.2.1田园综合体项目目标市场选择

3.2.2产品的销售策略和销售模式

3.2.3产品的销售队伍和销售网络建设

3.3市场风险分析

3.3.1生产能力与实际产量分析

3.3.2销售和价格变化分析

3.3.3产品质量和产量的分析

3.3.4投资风险分析及对策

第四章 建设条件与厂址选择

4.1建设条件

4.1.1地理概况

4.1.2区位交通

4.1.3自然气候

4.1.4经济发展水平

4.2场址选择

4.2.1选址原则

4.2.2选址方案

4.3田园综合体项目建设基础条件

第五章 田园综合体项目建设方案

5.1田园综合体项目总体规划

5.2建设规模及内容

5.2.1建设规模

5.2.2建设内容

5.3产业发展规划

5.3.1田园综合体项目运营模式

5.3.2田园综合体项目产业链布局

5.4技术方案

5.4.1技术标准

5.3.2技术方案

5.5工程方案

5.5.1设计规范和标准

5.5.2工程设计原则

5.5.3 工程设计方案

第六章 总图运输及公用工程

6.1总图布置

6.1.1总图布置方案要点及说明

6.1.2总图布置方案

6.2运输

6.3公用工程

6.3.1给排水

6.3.2供电

6.3.3通风与空调

6.3.4维修

6.3.5通讯设施

6.3.6道路及绿化

第七章 节能、节水

7.1用能标准和节能规范

7.1.1原则和标准

7.1.2规范和依据

7.2能耗状况和能耗指标分析

7.3节能节水措施分析

7.3.1建筑节能

7.3.2工艺节能

7.3.3电气节能

7.3.4暖通、动力节能

7.3.5节水措施

7.4节能管理

7.5用能综合评价

第八章 环境保护

8.1环境保护执行依据和标准

8.1.1设计依据

8.1.2环境质量标准

8.1.3污染物排放标准

8.2主要污染物排放分析

8.2.1建设期对环境的影响

8.2.2运营期对环境的影响

8.3田园综合体项目拟采取的主要环保措施

8.3.1建设期污染防治措施

8.3.2 运营期污染防治措施

8.4环境影响评价结论

第九章 劳动安全卫生及消防

9.1劳动安全卫生

9.1.1设计依据

9.1.2劳动安全

9.1.3职业卫生

9.2消防安全

9.2.1设计主要依据

9.2.2消防原则及措施

第十章 组织机构与人力资源配置

10.1企业组织

10.1.1企业组织形式

10.1.2企业管理

10.1.3田园综合体项目管理体制

10.2劳动定员和人员培训

10.2.1劳动定员

10.2.2人员培训

第十一章 招标方案及实施进度安排

11.1田园综合体项目招投标方案

11.1.1概述

11.1.2招标组织形式

11.1.3招标方式

11.3田园综合体项目实施进度安排

第十二章 田园综合体项目投资估算与资金筹措

12.1投资估算

12.1.1估算依据

12.1.2估算条件

12.1.3估算范围

12.1.4田园综合体项目建设投资构成

12.1.5流动资金

12.2资金筹措

12.3资金使用计划

第十三章 财务评价

13.1财务评价依据、范围及假设条件

13.1.1财务评价依据及范围

13.1.2假设条件

13.2基础数据及参数选取

13.2.1计算期及生产负荷

13.2.2基准收益率

13.2.3取费标准

13.2.4折旧和摊销

13.2.5税率

13.2.6公积金

13.3财务效益与费用估算

13.3.1销售收入估算

13.3.2生产总成本估算

13.3.3利润及利润分配

13.4财务分析

13.4.1财务盈利能力分析

13.4.2财务生存能力分析

13.5不确定性分析

13.5.1盈亏平衡分析

13.5.2敏感性分析

13.6财务评价结论

第十四章 社会影响评价 14.1社会影响分析

14.2互适性分析

14.3社会风险分析

14.4社会效益分析

14.5社会评价结论

第十五章 田园综合体项目PPP模式可行性分析

15.1田园综合体项目物有所值分析

15.1.1田园综合体项目物有所值计算

15.1.2田园综合体项目物有所值评价结论

15.2财政可承受能力分析

15.2.1财政支出责任的识别和测算

15.2.2财政承受能力评估结论

第十六章 田园综合体项目风险分析

16.1风险识别与评价

16.1.1主要风险

16.1.2其它风险

16.2风险对策

第十七章 社会稳定风险分析

17.1编制依据

17.2风险调查

17.2.1调查的内容和范围、方式和方法

17.2.2拟建项目的合法性

17.2.3拟建项目自然和社会环境状况

17.2.4利益相关者及基层组织的态度

17.3风险识别

17.4风险估计

17.5风险防范化解措施

17.6风险等级

17.7风险分析结论

第十八章 田园综合体项目结论与建议 18.1结论

18.2建议