第一篇:在第一次工地例会上安全监理技术交底
在第一次工地例会上安全监理技术交底
本交底为xxxxxxx项目工程第一次工地例会上安全监理技术交底。该交底内容包括:业主委托监理合同的范围和内容、建设监理的工作依据、项目监理机构组成情况、监理规划和监理实施细则的主要内容、监理工作制度等。由于编写技术水平有限,希望大家给于批评指正。
一、业主委托监理的范围和内容
1、监理内容一般为质量、投资、进度控制,合同管理、安全管理和关系协调。
2、根据目前建筑市场发展和需求,安全也列入了监理工作内容。
3、监理人权利
(1)选择工程总承包人的建议权。
(2)选择工程分包人的认可权。
(3)对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、生产工艺设计和使用功能要求,向委托人的建议权。
(4)对工程设计中技术问题,按照安全、优化的原则向设计提出建设的权利。(5)审批工程施工组织设计和技术方案权。
(6)主持工程协调会。
(7)征得委托人同意,监理人有权发布开工令、停工令、复工令,但事先应向委托人报告。
(8)工程上使用的材料和施工质量的检验权。
(9)工程施工进度的检查、监督权,对竣工期提前或延期的签认权。
(10)工程款支付的审核和签认权,以及工程结算的复核确认权与否决权。
4、监理人责任
(1)监理人在责任期内,应当履行约定的义务,如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失,应当向委托人赔偿,累计赔偿总额不应超过监理报酬总额(除去税金)。
(2)监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工时限,不承担责任。
二、建设监理的工作依据
1、《中华人民共和国建筑法》
2、《建设工程质量管理条例》
3、《建设工程监理规范》GB1350319-2013
4、工程设计文件
5、工程建设监理合同及工程建设承包合同
6、中标通知书及招标说明书
7、国家、地方相关法律、法规、规章、规程、条例、文件
8、《北京市建设工程安全生产条例》
9、《建筑工程安全评价标准》
三、项目监理机构组成情况
有关总监、专监的职责、权限。
四、监理规划和监理实施细则的主要内容
围绕监理控制目标,对每一目标的关键工序、重点部位,重要时段的控制内容和方法进行介绍,特别是对具有特殊使用功能,以及使用新材料、新技术、新工艺方面的监理方案进行详细的交底。
五、监理工作制度
1、设计文件、图纸会审制度:开工前,由建设单位组织设计、施工、监理对设计文件、图纸进行会审,对图中差错、遗漏进行更改,由施工单位编写图纸会审记录,由四方签字、盖章(技术专用章)后,作为补充文件指导工程施工。
2、施工组织设计(方案)审批制度
3、施工进度计划申报制度:承包单位收工程项目的总进度计划、月进度计划,按时报监理审查,并对劳力计划、施工材料、机械使用计划做出周密安排和论述。
4、工程开工审批制度
5、建筑材料、构配件、半成品报验制度
6、工程设计变更签认制度:因图纸错漏或增加某些使用功能时,由提议单位提出变更申请,经建设、设计、监理单位同意后,由设计出具变更文件,交由总监签发设计变更通知后,施工单位方可实施。其程序为,变更方填报“工程变更洽商记录”其他三方签审定后,签字、盖单位公章,由建设方送交设计,设计出具设计变更——由监理审定后,总监签发盖监理机构章。
7、检验批、分项(隐蔽)工程报验制度
8、监理例会制度:商定监理例会召开工期、周期、例会主要内容及参加人员。
9、监理月报制度:承包单位于每月25日向监理提交,当月工程计量、工程进度、工程质量及下月计划等资料。
10、工程款支付签审制度:监理工作交底内容,由与会各方签认并报业主备案。
六、关于建设工程安全监理
1、安全监理的任务
安全监理的任务主要是:贯彻落实国家安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法律、法规组织施工,落实各项安全技术措施,消除不安全隐患,控制和减少各类伤亡事故的发生。
2、安全监理的工作内容
(1)对施工单位安全生产保证体系的确认:
1)施工单位必须建立安全生产管理体系,确保机构落实,人员落实。项目经理为施工现场安全生产第一责任人。按照工程项目大小配备专职安全管理人员,依据国家、地方《建设工程施工安全规程》建筑面积10000平方米以下,至少1名;建筑面积10000至50000平方米时,2—3名;建筑面积50000平方米以上时,按不同专业组成安全管理组。各施工班组长为兼职安全员。项目经理及专职安全管理人员必须取得安全资格证书。
2)施工单位必须建立健全安全体系及各项安全生产规章制度,主要包括安全生产管理制度、安全生产责任制度、安全生产岗位制度等,并有相应的考核办法。
3)施工现场特殊作业人员必须持证上岗,施工单位为特殊作业人员及现场施工人员办理意外伤害保险。
(2)对施工单位有关安全生产文件的审核与查验
1)审核施工单位、分包单位的安全资格证书(安全生产许可证)、年检结论应合格,是否通过OHSASI8001职业健康安全管理体系认证。
2)对施工组织设计和各种专项施工方案的审核。施工组织设计中应编制相应的安全技术措施。各专项施工方案包括:临时用电方案、基坑支护与降水方案、土方开挖方案、脚手架搭拆方案、起重机械安拆方案、现场洞口临边防护方案和其它危险性较大的工程安全施工方案。各专项施工方案要根据工程结构、人员状况、施工方法、作业环境条件、使用的材料设备等情况,具体分析,提出具有针对性的安全技术措施,并附有相关安全验算结果;各专项施工方案由施工单位具备相应资格的人员编制审批,经总监理工程师签字后,由现场专职安全员监督实施。
3)施工单位应制定施工现场安全事故应急救援预案,配备救援人员、器材和设备。在发生安全事故时,各司其职,有章可循,最大限度地降低事故损失。
4)各种防护用品应具备产品合格证明、检验报告、准用证书。严禁使用伪劣产品,塔吊应由法定检测机构现场检验,出具检测报告后,方可使用。
5)各种安全记录的检查,主要包括:三级安全教育记录、班前安全活动记录、安全检查记录、各分项工程安全技术交底等。
(3)施工现场安全生产的监督检查
1)施工现场安全监理主要针对施工过程中人的不安全行为,物的不安全状态,作业环境的不安全因素等进行安全控制。
2)针对施工现场易发生的高处坠物、物体打击、机械和起重伤害、触电、土方坍塌等安全事故,分析原因,对关键部位、工序和环节进行重点控制。
3)安全生产工作事无巨细,施工现场监理人员要勤奋工作,不辞辛苦,不放过每一处隐患,同时坚持主动控制,事前与事中控制。
3、安全监理的控制手段和方法:
(1)审核技术文件:施工组织设计和各专项施工方案等,必须经总监理工程师签字后,方可进行施工。
(2)签发指令文件:监理人员在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应签发监理通知,要求施工单位整改;情况严重的,应由总监签发工程暂停令,要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位;施工单位拒不整改或者不停止施工时,应及时向当地安全生产监督管理部门或建设行政主管部门报告。
(3)现场监督和检查:通过巡视及时发现违章作业、违章指挥等现象,及时进行纠正和控制。
(4)规定监控程序:规定双方必须遵守的安全监控工作程序,按规定的程序进行工作,是进行安全监控的必要手段。如:混凝土同条件养护试块经试压达到有关规定,报监理工程师批准后,方可拆除模板等。
(5)利用监理例会:将安全施工工作为工地例会的议题内容之一,在会议中集思广义,分析现状,找出原因,相成决议,予以落实。
(6)定期的安全综合检查:按照建筑施工安全检查评分标准,进行现场检查评价,针对不足之处,提出处理意见,并限期整改。
(7)利用支付手段:针对有的施工单位,安全责任不落实,安全管理不到位,安全投入不足之处,事故隐患较多的现象,利用支付手段是对施工单位安全生产的有力督促,也是有效的安全控制和约束方式.
单位名称:xxxxxxx
2017年2月16日
第二篇:在第一次工地例会上监理技术交底提纲(精选)
在第一次工地例会上监理技术交底提纲
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一、业主委托监理的范围和内容
1、监理内容一般为质量、投资、进度控制,合同管理和关系协调。
2、根据目前建筑市场发展和需求,安全也列入了监理工作内容。
3、监理人权利
(1)选择工程总承包人的建议权。
(2)选择工程分包人的认可权。
(3)对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、生产工艺设计和使用功能要求,向委托人的建议权。
(4)对工程设计中技术问题,按照安全、优化的原则向设计提出建设的权利。
(5)审批工程施工组织设计和技术方案权。
(6)主持工程协调会。
(7)征得委托人同意,监理人有权发布开工令、停工令、复工令,但事先应向委托人报告。
(8)工程上使用的材料和施工质量的检验权。
(9)工程施工进度的检查、监督权,对竣工期提前或延期的签认权。
(10)工程款支付的审核和签认权,以及工程结算的复核确认权与否决权。
4、监理人责任
(1)监理人在责任期内,应当履行约定的义务,如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失,应当向委托人赔偿,累计赔偿总额不应超过监理报酬总额(除去税金)。
(2)监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工时限,不承担责任。
二、建设监理的工作依据
1、《建筑法》
2、《建设工程质量管理条例》
3、《建设工程监理规范》GB1350319-2000
4、工程设计文件
5、工程建设监理合同及工程建设承包合同
6、中标通知书及招标说明书
7、相关法律、法规、规章、规定性文件
三、项目监理机构组成情况
有关总监、专监的职责、权限。
四、监理规划和监理实施细则的主要内容
围绕监理控制目标,对每一目标的关键工序、重点部位,重要时段的控制内容和方法进行介绍,特别是对具有特殊使用功能,以及使用新材料、新技术、新工艺方面的监理方案进行详细的交底。
五、监理工作制度
1、设计文件、图纸会审制度:开工前,由建设单位组织设计、施工、监理对设计文件、图纸进行会审,对图中差错、遗漏进行更改,由施工单位编写图纸会审记录,由四方签字、盖章(技术专用章)后,作为补充文件指导工程施工。
2、施工组织设计(方案)审批制度
3、施工进度计划申报制度:承包单位收工程项目的总进度计划、月进度计划,按时报监理审查,并对劳力计划、施工材料、机械使用计划做出周密安排和论述。
4、工程开工审批制度
5、建筑材料、构配件、半成品报验制度
6、工程设计变更签认制度:因图纸错漏或增加某些使用功能时,由提议单位提出变更申请,经建设、设计、监理单位同意后,由设计出具变更文件,交由总监签发设计变更通知后,施工单位方可实施。其程序为,变更方填报“工程变更洽商记录”———其他三方签审定后,签字、盖单位公章,由建设方送交设计———设计出具设计变更——由监理审定后,总监签发盖监理机构章。
7、检验批、分项(隐蔽)工程报验制度
8、监理例会制度:商定监理例会召开工期、周期、例会主要内容及参加人员。
9、监理月报制度:承包单位于每月25日向监理提交,当月工程计量、工程进度、工程质量及下月计划等资料。
10、工程款支付签审制度:监理工作交底内容,由与会各方签认并报业主备案。
六、关于建设工程安全监理
1、安全监理的任务
安全监理的任务主要是:贯彻落实国家安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法律、法规组织施工,落实各项安全技术措施,消除不安全隐患,控制和减少各类伤亡事故的发生。
2、安全监理的工作内容
(1)对施工单位安全生产保证体系的确认:
1)施工单位必须建立安全生产管理体系,确保机构落实,人员落实。项目经理为施工现场安全生产第一责任人。按照工程项目大小配备专职安全管理人员,依据河北省《建设工程施工安全规程》建筑面积10000平方米以下,至少1名;建筑面积10000至50000平方米时,2—3名;建筑面积50000平方米以上时,按不同专业组成安全管理组。各施工班组长为兼职安全员。项目经理及专职安全管理人员必须取得安全资格证书。
2)施工单位必须建立健全各项安全生产规章制度,主要包括安全生产管理制度、安全生产责任制度、安全生产岗位制度等,并有相应的考核办法。
3)施工现场特殊作业人员必须持证上岗,施工单位为特殊作业人员及现场施工人员办理意外伤害保险。
(2)对施工单位有关安全生产文件的审核与查验
1)审核施工单位、分包单位的安全资格证书(安全生产许可证)、年检结论应合格,是否通过OHSASI8001职业健康安全管理体系认证。
2)对施工组织设计和各种专项施工方案的审核。施工组织设计中应编制相应的安全技术措施。各专项施工方案包括:临时用电方案、基坑支护与降水方案、土方开挖方案、脚手架搭拆方案、起重机械安拆方案、现场洞口临边防护方案和其它危险性较大的工程安全施工方案。各专项施工方案要根据工程结构、人员状况、施工方法、作业环境条件、使用的材料设备等情况,具体分析,提出具有针对性的安全技术措施,并附有相关安全验算结果;各专项施工方案由施工单位具备相应资格的人员编制审批,经总监理工程师签字后,由现场专职安全员监督实施。
3)施工单位应制定施工现场安全事故应急救援预案,配备救援人员、器材和设备。在发生安全事故时,各司其职,有章可循,最大限度地降低事故损失。
4)各种防护用品应具备产品合格证明、检验报告、准用证书。严禁使用伪劣产品,塔吊应由法定检测机构现场检验,出具检测报告后,方可使用。
5)各种安全记录的检查,主要包括:三级安全教育记录、班前安全活动记录、安全检查记录、各分项工程安全技术交底等。
(3)施工现场安全生产的监督检查
1)施工现场安全监理主要针对施工过程中人的不安全行为,物的不安全状态,作业环境的不安全因素等进行安全控制。
2)针对施工现场易发生的高处坠物、物体打击、机械和起重伤害、触电、土方坍塌等安全事故,分析原因,对关键部位、工序和环节进行重点控制。
3)安全生产工作事无巨细,施工现场监理人员要勤奋工作,不辞辛苦,不放过每一处隐患,同时坚持主动控制,事前与事中控制。
3、安全监理的控制手段和方法:
(1)审核技术文件:施工组织设计和各专项施工方案等,必须经总监理工程师签字后,方可进行施工。
(2)签发指令文件:监理人员在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应签发监理通知,要求施工单位整改;情况严重的,应由总监签发工程暂停令,要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位;施工单位拒不整改或者不停止施工时,应及时向当地安全生产监督管理部门或建设行政主管部门报告。
(3)现场监督和检查:通过巡视及时发现违章作业、违章指挥等现象,及时进行纠正和控制。
(4)规定监控程序:规定双方必须遵守的安全监控工作程序,按规定的程序进行工作,是进行安全监控的必要手段。如:混凝土同条件养护试块经试压达到有关规定,报监理工程师批准后,方可拆除模板等。
(5)利用监理例会:将安全施工工作为工地例会的议题内容之一,在会议中集思广义,分析现状,找出原因,相成决议,予以落实。
(6)定期的安全综合检查:按照建筑施工安全检查评分标准,进行现场检查评价,针对不足之处,提出处理意见,并限期整改。
(7)利用支付手段:针对有的施工单位,安全责任不落实,安全管理不到位,安全投入不足之处,事故隐患较多的现象,利用支付手段是对施工单位安全生产的有力督促,也是有效的安全控制和约束方式.
第三篇:在第一次工程例会上监理技术交底
钱江苑一期R21-09组团2#、4#、6#、7#楼工程
第一次工地例会监理交底
受业主委托我单位对项目施工阶段实施监理,在监理过程中将按照有关规范、规定、设计图纸、合同等文件进行监理,现将有关事项交底如下:
一、开工前应向监理部提交如下材料并进行报审:
1、承包方应提交施工资质、营业执照、安全生产许可证(盖公司公章)、中标通知书等文件;
2、承包方应提交企业技术负责人资质证书、项目经理、项目技术负责人及五大员资质证书、特殊工种上岗证书、设备报审(桩机、焊机、挖机等等);
3、承包方应提交施工组织设计及专项方案,如《施工组织设计》、《桩基专项施工方案》、《施工安全专项方案》、《土方开挖专项施工方案》、《基坑支护与降水方案》、《工程材料检验计划》、《临时用电专项施工方案》、《结构质量缺陷修补方案》、《模板施工方案》、《防水工程施工方案》、《墙体砌筑施工方案》、《应急预案》等等。施工组织设计及专项施工方案应由企业技术负责人审批通过后,报监理审批备案。属于超规模危险性较大工程的专项方案还应组织专家进行评审;
4、承包方应提交该项目的质量保证体系和安全保证体系;
5、对于工程涉及的工程材料及实验检测机构、建筑物测量监测单位、加气块(砖块)的供应商、混凝土生产厂家等企业资质、营业执照、税务登记证等资料尽快报我监理部审核备案。
6、用于本项目测量、检测、计量的相关仪器设备的产品合格证、有效检定报告等资料报监理机构审核备案。如:全站仪、经纬仪、水准仪、钢卷尺等;
二、监理主要工作制度及工作程序
1、设计文件、图纸会审、设计变更制度
1)开工前,由建设单位组织设计、施工、监理对设计文件、图纸进行会审,对图中差错、遗漏进行更改,由施工单位编写图纸会审记录,由四方签字、盖章(技术专用章)后,作为补充文件指导工程施工。
2)因图纸错漏或增加某些使用功能时,由提议单位提出变更申请,经建设、设计、浙江建银项目管理咨询有限公司
钱江苑一期R21-09组团2#、4#、6#、7#楼工程
监理单位同意后,由设计出具变更文件,由甲方转监理下发至施工单位实施。
2、施工进度计划申报制度:
总进度计划、月进度计划、周进度计划按时报监理审查(月进度计划,每月25日前,周进度计划在每周例会前),在月度和周计划中应对劳动力、施工材料、机械等投入及计划做出详细说明。在实际进度与计划进度发生偏差时,应说明滞后原因以及实际滞后天数,并制定出后期纠偏措施。
3、材料进场报验制度 :
(1)进场的材料必须通知监理单位现场检查,该点为停止点;
(2)主要材料、构配件、设备进入施工现场,需出具相关材质证明书(质量保证文件、产品出厂合格证、厂家质量检验报告及数量清单及自检结果文件),报请监理工程师进行现场验收,验收合格后方可投入使用,需见证取样送检的材料在监理人员见证取样送检合格后方可用于拟定部位;
(3)材料变更或采用新材料、新工艺的使用须经业主、监理书面同意;
4、分包单位管理制度:
本项目是实行总承包管理模式,因此,任何分包单位进场时,总包单位应及时将分包单位企业资质、管理人员资格证、特殊工种操作证、企业业绩等资料报监理审核备案。同时,总包单位应督促分包单位建立健全施工质量、安全生产保证体系。
5、检验批、分项(隐蔽)工程报验制度:
每道工序施工完成后,在承包单位自检合格的基础上,报监理进行验收,验收合格,经监理签字确认后,方可进行下道工序施工。未经专业监理工程师验收签认的检验批、分项工程不得擅自进行隐蔽和下道工序施工。
隐蔽工程验收必须提前24小时通知监理部。
6、混凝土浇筑申报及拆模报审:(1)混凝土浇捣实行浇捣令制度;
(2)拆模必须有拆模报审(附混凝土拆模强度报告),经监理审查同意后方可拆模;
7、监理例会制度:
本项目工程监理例会从正式开工之日起,定于每周 定期进行,如有特殊情况,待另行通知。
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所有与会人员均应准时出席会议,因特殊情况必须提前请假。
每周例会前,应将周进度计划书面报监理,周进度计划内容应有:本周实际完成情况、劳动力、机械设备、材料的投入和施工质量、安全情况说明,以及下周计划。如有进度滞后现象,应未完成原因说明和后期纠偏措施。如施工质量、安全存在问题要制定具体整改措施,做到定措施、定人员、定时间落实整改。另外,还应提出需要协调解决的相关事项。
8、月报及工程款支付签审制度:
(1)承包单位于每月25日向监理提交月报,月报内容应包括当月工程计量、工程进度、工程质量及下月计划等资料。
(2)工程款支付签审,监理机构将依照施工承包合同约定执行。
(3)对于合同外的工程计量确认,事前施工单位应告知监理,以便于过程核实;同时,施工单位还应提供经建设单位同意的书面依据。否则,我监理部将不予以认可。
9、资料管理:
(1)施工单位报审采用浙建监B类表格;
(2)按杭州市归档要求整理归档,资料报验必须与现场施工进度同步,严禁资料后补;
(3)试件、试块按要求及时送检,送检报告及时报监理备案。
10、竣工验收须全部完工并自检合格,监理组织预验收合格后报甲方申请验收。
三、关于安全文明施工
1、施工现场特殊作业人员必须持证上岗;
2、本工程根据建设规模承包单位至少应配备3名以上专职安全员;
3、施工单位必须建立健全各项安全生产规章制度,主要包括安全生产管理制度、安全生产责任制度、安全生产岗位制度等,并有相应的考核办法;
4、各种防护用品、安全设施(如安全网、安全带、安全帽消防器材等)应具备产品合格证明、检验报告、准用证书,严禁使用伪劣产品。大型设备(塔吊、施工升降机、井架提升机、自升架设设施)应由法定检测机构现场检验,出具检测报告后,方可使用;
5、各种安全记录的检查,主要包括:三级安全教育记录、班前安全活动记录、安全检查记录、各分项工程安全技术交底等。
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6、建立现场卫生责任制,设卫生保洁员,生活垃圾必须盛放在容器内并及时清理。
7、施工现场配电箱应设置总配电箱、分配电箱、开关箱,实行三级配电三级保护。每个用电设备应有各自专用的开关箱,严禁一箱多控制;
8、施工现场应做好防火防盗预防工作;
9、定期安全检查每周进行一次,定于周例会召开的前一天进行。同时,展开重大节日前后,季节性施工安全的检查工作。
四、监理人员道德纪律:
1、严格履行监理合同职责;
2、独立自主的开展监理工作,坚持原则、科学公正、实事求是;
3、不准向其他单位或个人透露本工程应保密的项目信息;
4、严禁酗酒、赌博或变相赌博;
5、廉洁奉公、不徇私情、不行贿受贿。全体监理人员在工作中,不得故意刁难施工单位或个人,严禁吃、喝、卡、拿、要。
6、监理期间,不得利用职权向施工单位介绍亲友承揽工程、承包劳务等,不准参与有碍公正行使监理职权的活动。
最后,希望各参建单位对本工程建设要引起高度重视,严格管理、加强沟通和协调、共同配合、各个岗位尽职尽责、全身心的投入到工程建设中来,确保工程建设顺利实现预期目标。
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2015年5月22日
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第四篇:在第一次工程例会上监理技术交底
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第一次工地例会监理技术交底
一、业主委托监理的范围和内容
1、监理内容为安全、质量、投资、进度控制,合同管理和关系协调。
2、监理人权利:
(1)选择工程总承包人的建议权;(2)选择工程分包人的认可权;
(3)对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、生产工艺设计和使用功能要求,向委托人的建议权;
(4)对工程设计中技术问题,按照安全、优化的原则向设计提出建设的权利;(5)审批工程施工组织设计和技术方案权;(6)主持工程协调会;
(7)征得委托人同意,监理人有权发布开工令、停工令、复工令,但事先应向委托人报告;
(8)工程上使用的材料和施工质量的检验权;
(9)工程施工进度的检查、监督权,对竣工期提前或延期的签认权;(10)工程款支付的审核和签认权,以及工程结算的复核确认权与否决权。
3、监理人责任
(1)监理人在责任期内,应当履行约定的义务,如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失,应当向委托人赔偿,累计赔偿总额不应超过监理报酬总额(除去税金);(2)监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工时限,不承担责任。
二、建设监理的工作依据
1、《建筑法》
2、《建设工程质量管理条例》 上海三凯建设管理咨询有限公司
3、《安全生产管理条例》
4、《建设工程监理规范》
5、工程设计文件
6、工程建设监理合同及工程建设承包合同
7、中标通知书及招标说明书
8、相关法律、法规、规章、规定性文件
三、项目监理机构组成情况,有关总监理工程师、专业监理工程师等的职责、权限
本项目监理机构根据目前工程实际情况,现场监理机构人员配备为:总监理工程师;总监代表;专业监理工程师;监理员;资料员以及安全监理等岗位;随着工程进度的推移进入结构施工阶段时,监理机构人员配备将根据合同要求和现场需要进行适当调整和补充。
本项目监理机构将严格按照GB50319-2013《建设工程监理规范》以及现行的有关法规的要求,总监(总代)、专业监理工程师、监理员岗位均在职责权限范围内开展工作。凡是超越权限范围行使监理工作的,一概不予认可。
四、监理规划和监理实施细则的主要内容
围绕监理控制目标,对每一目标的关键工序、重点部位,重要时段的控制内容和方法进行介绍,特别是对具有特殊使用功能,以及使用新材料、新技术、新工艺方面的监理方案将进行书面的交底。
五、监理工作制度
1、设计文件、图纸会审制度
开工前,由建设单位组织设计、施工、监理对设计文件、图纸进行会审,对图中差错、遗漏进行更改,由施工单位编写图纸会审记录,由四方签字、盖章(技术专用章)后,作为补充文件指导工程施工。上海三凯建设管理咨询有限公司
2、施工组织设计(方案)审批制度:
工程开工前或每道工序施工前,必须将施工组织设计及施工方案报监理审批通过后,方可开展施工。
3、施工进度计划申报制度:
总进度计划、月进度计划、周进度计划按时报监理审查(月进度计划,每月25日前,周进度计划在每周例会前),在月度和周计划中应对劳动力、施工材料、机械等投入及计划做出详细说明。在实际进度与计划进度发生偏差时,应说明滞后原因以及实际滞后天数,并制定出后期纠偏措施。
4、工程开工审批制度:
项目工程正式开工前,承包单位应提交开工申请,经监理部批准后方开工。开工报告应包括如下内容:
施工组织设计及专项施工方案审批情况;
安保体系、质保体系建立及各项管理制度的完善;
施工机械进场及检验情况以及临时用电、安全设施验收核查情况; 项目机构主要人员到位情况及人员资格证书、岗位分工、联系电话(包括特殊工种);
工程材料、构配件、半成品进场及检验、报验情况;
项目部进场安全总交底落实情况和项目施工工伤保险办理情况; 其他
5、建筑材料、构配件、半成品报验制度 :
对于各类工程材料、构配件、设备报验:如是由供应商供货的材料,施工单位应将本项目工程选定的合格供应商名录、营业执照、税务登记证、厂家生产许可证等资料报监理备案(包括业主制定品牌的材料、设备)。材料、构配件、设备进场后应及时将材料、设备的质保书、产品合格证等质量证明文件报监理审核备案,如是国外进口、材料、构配件、设备等还应提供中英文商检报告。
凡是涉及到结构安全和使用功能的各类材料、构配件、半成品进场后应及时报验或进行见证取样复试,合格后方可投入使用。否则,我监理部将对所用材料、构配件、成品、半成品、设备不予认可,同时,不对使用部位的施工质量给予验收确认。上海三凯建设管理咨询有限公司
6、工程设计变更签认制度:
因图纸错漏或增加某些使用功能时,由提议单位提出变更申请,经建设、设计、监理单位同意后,由设计出具变更文件,交由总监签发设计变更通知后,施工单位方可实施。
其程序为,变更方填报“工程变更洽商记录(技术核定单)”→其他三方签审定后,签字、盖单位公章,由建设方送交设计→设计出具设计变更→由监理审定后,由总监签发,并加盖监理机构章。
7、分包单位管理制度:
据了解本项目是实行总承包管理模式,因此,任何分包单位进场时,总包单位应及时将分包单位企业资质、管理人员资格证、特殊工种操作证、企业业绩等资料报监理审核备案。
同时,总包单位应督促分包单位建立健全施工质量、安全生产保证体系。
8、检验批、分项(隐蔽)工程报验制度:
每道工序施工完成后,在承包单位自检合格的基础上,报监理进行验收,验收合格,经监理签字确认后,方可进行下道工序施工。未经专业监理工程师验收签认的检验批、分项工程不得擅自进行隐蔽和下道工序施工。反之,导致的一切后果由承包单位自行承担。
工程报验必须提前24小时通知监理部。
9、监理例会制度:
本项目工程监理例会从正式开工之日,定于每周 定期进行,如有特殊情况,待另行通知。
例会参加人员:
建设单位:现场代表或其他相关负责人;
承包单位:项目经理、技术负责人、现场施工员、安全员以及其他部门相关负责人均应参加工程例会;
监理单位:总监、总监代表、各专业监理工程师、监理员。所有与会人员均应准时出席会议,因特殊情况必须提前请假。会议内容:
承包单位应针对工程进度、质量、安全等方面展开汇报,并对存在问题提出整 上海三凯建设管理咨询有限公司
改措施和计划。每周例会前,应将周进度计划书面报监理审核。同时周进度计划内容应有:本周实际完成情况、劳动力、机械设备、材料的投入和施工质量、安全情况说明,以及下周计划。如有进度滞后现象,应未完成原因说明和后期纠偏措施。如施工质量、安全存在问题要制定具体整改措施,做到定措施、定人员、定时间落实整改。另外,还应提出需要协调解决的相关事项。
监理单位:主要针对项目工程施工质量、安全、进度情况进行核实,以及如有问题予以指出,并督促承包单位进行及时整改,同时,对上周(次)会议需要解决的或存在问题须整改的内容进行检查汇报。
10、监理月报制度:
承包单位于每月25日向监理提交,当月工程计量、工程进度、工程质量及下月计划等资料。
11、工程款支付签审制度:
监理机构将依照施工承包合同约定执行。对于合同外的工程计量确认,事前施工单位应告知监理,以便于过程核实。同时,施工单位还应提供经建设单位同意的书面依据。否则,我监理部将不予以认可。
六、关于建设工程安全监督监理
1、安全监督监理的任务:
安全监理的任务主要是:贯彻落实国家安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法律、法规组织施工,落实各项安全技术措施,消除不安全隐患,控制和减少各类伤亡事故的发生。
2、安全监督监理的工作内容:
(1)对施工单位安全生产保证体系的确认
施工单位必须建立安全生产管理体系,确保机构落实,人员落实。项目经理为施工现场安全生产第一责任人。按照工程项目大小配备专职安全管理人员,(一)建筑工程、装修工程按照建筑面积: 1、1万平方米及以下的工程至少1人; 2、1万~5万平方米的工程至少2人; 3、5万平方米以上的工程至少3人,应当设置安全主管,按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。
(二)土木工程、线路管道、设备按照安装总造价: 上海三凯建设管理咨询有限公司 1、5000万元以下的工程至少1人; 2、5000万-1亿元的工程至少2人; 3、1亿以上的工程至少3人,应当设置安全主管,按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。
1)按不同专业组成安全管理组。各施工班组长为兼职安全员。项目经理及专职安全管理人员必须取得安全资格证书;
2)本工程根据建设规模承包单位至少应配备1名以上专职安全员。
3)施工单位必须建立健全各项安全生产规章制度,主要包括安全生产管理制度、安全生产责任制度、安全生产岗位制度等,并有相应的考核办法;
4)施工现场特殊作业人员必须持证上岗,施工单位为特殊作业人员及现场施工人员办理工伤保险。
(2)对施工单位有关安全生产文件的审核与查验
1)审核施工单位、分包单位的安全资格证书(安全生产许可证)、年检结论应合格,是否通过职业健康安全管理体系认证;
2)对施工组织设计和各种专项施工方案的审核。施工组织设计中应编制相应的安全技术措施。各专项施工方案包括:临时用电方案、基坑支护与降水方案、土方开挖方案、脚手架搭拆方案、起重机械安拆方案、现场洞口临边防护方案和其它危险性较大的工程安全施工方案。各专项施工方案要根据工程结构、人员状况、施工方法、作业环境条件、使用的材料设备等情况,具体分析,提出具有针对性的安全技术措施,并附有相关安全验算结果;各专项施工方案由施工单位具备相应资格的人员编制审批,经总监理工程师签字后,由现场专职安全员监督实施;
3)施工单位应制定施工现场安全事故应急救援预案,配备救援人员、器材和设备。在发生安全事故时,各司其职,有章可循,最大限度地降低事故损失;
4)各种防护用品、安全设施(安全网、安全带、安全帽、临时电箱、电缆、电气元件、消防器材等)应具备产品合格证明、检验报告、准用证书,严禁使用伪劣产品。大型设备(塔吊、施工升降机、井架提升机、自升架设设施)应由法定检测机构现场检验,出具检测报告后,方可使用;
5)各种安全记录的检查,主要包括:三级安全教育记录、班前安全活动记录、安全检查记录、各分项工程安全技术交底等。(3)施工现场安全生产的监督检查 上海三凯建设管理咨询有限公司
1)施工现场安全监理主要针对施工过程中人的不安全行为,物的不安全状态,作业环境的不安全因素等进行安全控制;
2)针对施工现场易发生的高处坠物、物体打击、机械和起重伤害、触电、土方坍塌等安全事故,分析原因,对关键部位、工序和环节进行重点控制;
3)安全生产工作事无巨细,施工现场监理人员要勤奋工作,不辞辛苦,不放过每一处隐患。同时坚持主动控制和事前与事中控制。
4)定期安全检查每周进行一次,定于周例会召开的前一天进行。同时,展开重大节日前后,季节性施工安全的检查工作。5)参加人员组成:
建设单位:现场代表或其他相关负责人;
施工单位:项目经理、技术负责人、专职安全员及本项目其他相关工程管理人员;
监理单位:总监(总代)、专业监理工程师及监理部相关人员。
3、安全监理的控制手段和方法:(1)审核技术文件
施工组织设计和各专项施工方案等,必须经总监理工程师签字后,方可进行施工。(2)签发指令文件
监理人员在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,将签发监理通知,要求施工单位整改;情况严重的,应由总监签发工程暂停令,要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位;施工单位拒不整改或者不停止施工时,及时向当地安全生产监督管理部门或建设行政主管部门报告。(3)现场监督和检查
通过巡视及时发现违章作业、违章指挥等现象,及时督促施工方进行纠正和控制。(4)规定监控程序
规定双方必须遵守的安全监控工作程序,按规定的程序进行工作,是进行安全监控的必要手段。如:混凝土同条件养护试块经试压达到了拆模强度,报监理工程师批准后,方可拆除模板等。(5)利用监理例会
每周工程例会中将对现场的安全情况进行详细介绍,以及对存在隐患督促施工单位 上海三凯建设管理咨询有限公司
进行整改落实。同时,对下一阶段的安全管控工作提出要求和建议。(6)定期的安全综合检查
按照建筑施工安全检查评分标准,进行现场检查评价,针对不足之处,提出处理意见,并限期整改。(7)利用支付手段
如施工现场安全责任不落实,安全管理不到位,安全投入不足,现场隐患整改不及时等。并经监理部书面指出仍不整改或整改力度不足时,我监理部将采取在工程款支付申请款项中签署不同意支付该阶段的安全文明施工措施费的意见。
七、针对目前工程情况,提醒施工单位尽快落实的事宜:
应及时按照我监理部签发的监理工作联系单提到的相关资料、施工组织设计及方案的报审尽快完成。同时,为下一步施工做好充分准备。比如:
1、方案的编制和报审:《桩基施工方案》《施工安全专项方案》《工程测量施工方案》、《工程材料检验计划》、《结构钢筋、混凝土工程施工方案》、《结构质量缺陷修补方案》、《模板施工方案》、《防水工程施工方案》、《墙体砌筑施工方案》、等等。属于危险性较大工程的专项施工方案应由企业技术负责人审批通过后,报监理审批备案。属于超规模危险性较大工程的专项方案还应组织专家进行评审。
2、对于工程涉及的工程材料及实验检测机构、建筑物测量定位单位、钢筋原材的供应商、混凝土生产厂家等企业资质、营业执照、税务登记证等资料尽快报我监理部审核备案。
3、根据工程进展状况和进度要求,应及时组织相应材料、构配件进场,如建设单位对材料有指定品牌时,应严格按照建设单位指定的品牌组织货源。不论是施工单位自购还是建设单位指定的材料、构配件都应按照相关规定进行进场检验,在自检合格的基础上,报监理验收和见证取样复试合格后方可使用。对于部分材料实验周期比较长的,应帅先安排进场取样检验、检测(如防水材料)。对混凝土进场应提供原材料检测报告和砼强度配合比单。同时,施工过程还应加强对砼塌落度、和易性的检查,发现不符合要求时应做退场处理。
4、尽快将用于本项目测量、检测、计量的相关仪器设备的产品合格证、有效检定报告等资料报监理机构审核备案。如:全站仪;经纬仪;水准仪;30m以上钢卷尺;电 上海三凯建设管理咨询有限公司
阻测试仪;砼试模;
5、每一道工序施工前,均应做好设计要求、施工方案的技术措施和安全技术措施交底工作,交底工作必须落实到每一个作业人员。
6、在各单体及桩基施工前,应再次对场地标高采取百格网的方式进行复测,以便后期对各单体及桩基施工提供真实有效的依据。
7、合理制定施工总进度计划,进度计划要充分考虑到各专业衔接配合和必要的施工间歇期。在初排完成后,应交各专业进行审查,以便各专业及时安排自己的施工衔接时间段,避免总工期延误。
8、施工过程项目部技术、质量、安全管理人员应加强现场巡视检查,发现所做工程及部位与设计或方案不符时应及时予以指出并整改。避免引起大面积返工现象而施工进度受到影响。
9、工程桩如要对原图设计的工程桩规格型号有所变化,施工前,还应进行试压桩施工,同时,请设计、地勘、业主等相关单位参加。以便及时了解和掌握桩基施工详细情况和解决异常问题。
总之,希望各参建单位对本工程建设要引起高度重视,严格管理、加强沟通和协调、共同配合、各个岗位尽职尽责、全身心的投入到工程建设中来,确保工程建设顺利实现预期目标。
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—凤西水库泵站及服务站点工程
项目监理机构
2014年9月 日
第五篇:第一次工地例会监理安全交底
第一次工地例会安全交底
为推进工程项目管理,创建和谐、安定的施工生产环境,进一步强化现场安全、质量、文明施工的控制,确保施工过程有序可控,安全、优质、高效完成施工生产任务,特对施工单位进行安全交底。请施工单位参照完善,认真贯彻执行。
一、安全体系管理
1、各参建单位的安全管理,应严格遵循“安全第一,预防为主”的方针,从生产实际出发,认真贯彻执行有关法律法规和规章制度,建立健全安全管理责任保证体系,完善实施细则,明确责任、目标。以逐级负责、系统负责、岗位负责为核心,形成全员参与、层层把关、专业主管、分工负责、协调合作的互控管理体系。以预防为主,强化现场管理、严格过程控制,形成横向到边、纵向到底的互控包保格局。逐步推进安全管理的规范化、程序化、科学化,确保实现有序可控、持续稳定。
2、施工单位是施工安全生产的主体,对隧道施工安全负责。施工负责人是安全生产的第一责任人,对本单位安全生产负全面管理和落实责任。必须提高安全生产认识,严格遵守有关安全生产的法律法规和规章制度,建立安全生产保障体系,落实各项安全生产措施,加强和改进安全生产管理,做好安全应急救援预案,配备应急救援人员、器材、设备。应急救援预案按规定报监理单位批准并报建设单位核备,并定期进行演练。
3、各施工单位必须设立安全管理检查机构,兑现各岗位人员职质的承诺;配齐专职安全检查人员,安检人员要负责本单位安全生产的日常管理和检查工作,督促落实各岗位安全职责和各项制度及要求,认真接受监理人员的监督管理与指导,及时与监理沟通有关安全生产情况;检查有关方案、措施、要求等是否认真落实;严格督促落实、整改检查中发现的问题。切实负起安全生产的管理与监督责任。
二、制度健全完善
1、安全学习培训教育制度。施工人员进场前的“三级”培训教育要建立健全“三级教育卡片”;对“三新”(新技术、新工艺、新设备)人员的培训台账;对特殊工种的培训教育,持证上岗台账;对有关安全文件、通知通报、措施要求等的传达贯彻,要有据可查。
2、安全质量例会制度。项目部每月不少于一次,所属部门每周不少于一次。例会主要议题是:学习有关安质文件、通知通报、措施要求等;回顾分析前阶段安全
质量工作,总结成绩,查找不足和存在的问题;并结合下步施工情况和工作重点,制定切实可行的整改细化措施。要求责任到人到岗,并明确落实和检查责任人及完成时限。
安质例会必须定期召开,由行政第一管理者亲自主持,副职、总工、各部门负责人、安检、质检、技术主管及各工点、各作业队负责人等有关人员参加。有关监理人员可列席。并作好会议记录,同时要形成纪要或行文下发执行。
3、安全质量检查制度。施工单位必须完善检查制度,将定期检查、季节性检查、专业性检查、日常检查及日常巡查有机结合。
a、定期检查:项目部每月不得少于一次,所属部门每周不得少于一次。定期安质检查必须由行政第一管理者亲自组织有关人员参加,进行全面综合检查。
b、季节性检查:主要是针对季节特点进行的检查,如夏季、雨季、台风前后等。c、专业性检查:主要是针对专业性强、技术性复杂、危险性大的施工项目或工艺。如施工爆破、开挖、脚手架、支摸、防火防爆等。
季节和专业检查,要由行政第一管理者或分管安全的副职领导及总工亲自组织进行。
d、日常检查和日常巡查:主要是指各级管理层的各岗位、各业务部门的人员,在日常工作中要坚持“三同时”,即检查、布置、总结生产的同时,要同时检查、布置、总结安全工作。按照各自岗位安全职责,把好安全关。并要建立有关记录台账,以备有据可查。安质检查人员要认真执行巡查制度,及时查处“三违”行为(违章、违纪、违规)。施工负责人、技术人员要重点检查施工方案、措施要求的落实执行情况。严禁盲目蛮干、野蛮施工。对所有检查发现的问题,必须按安质贯标要求进行闭合。
三、施工方案及组织设计
1、施工单位编制的隧道施工组织设计,必须将安全生产、危险源识别评价与控制、应急救援预案等作为重要内容,尤其在编制穿越断层破碎带、岩溶、岩爆、瓦斯、软岩变形等不良地质专项施工方案时,必须将安全生产保证措施作为重要内容。隧道施工应按审查批准的施工方法组织实施,确需调整的须经总监理工程师组织设计、施工单位研究后报建设单位批准,隧道重大施工方案调整须报总监理工程师、建设单位批准。不良地质、特殊岩土隧道的专项施工方案由项目经理、技术负责人和安全负责人共同组织编制,报施工企业主管领导审查,经总监理工程师审核后实施,并由施工企业专职安全生产管理人员进行现场监督。
2、安全措施制定,必须全面详细,并要针对现场实际,可操作性强,对特殊情况,特殊环境要有具体、明确的要求。季节性、雨雪、台风期施工和新技术、新工艺、新设备及危险性较大的施工作业项目,要制定专项安全措施。同时,要认真组织做好技术交底。工程开工前,施工负责人要组织技术、安质等有关人员,将安全措施、操作规程、技术标准、作业程序、质量要求等,对施工人员进行全面的技术交底,使作业人员做到责任明确,措施清楚,搞好安全预防。安全技术交底资料交接必须双方签认。
3、建立完善风险预防预报工作。施工项目作业前必须进行全面分析预测,查找危险源。对重大危险源,要制定专项安全措施,要进一步编制完善应急预案。
四、强化隧道施工安全
1、做好超前地质预报工作
⑴科学制定超前地质预报方案。应参照《隧道超前地质预报技术指南》,结合隧道工程地质条件和指导性施工组织设计编制超前地质预报方案。超前地质预报方案要明确隧道超前地质预报的方法、预报内容、预报频次、实施计划,提出仪器设备配置和操作要求、信息判释、数据采集与处理、预报成果报告编制等技术要求,应采用综合超前地质预报技术和方法,形成各种预报方法互为补充和验证的预报系统。
⑵落实超前地质预报责任。施工单位必须配备能够胜任超前地质预报工作的技术人员,按照超前地质预报方案编制实施细则,对超前地质预报成果及数据的真实性负责。监理单位负责检查施工单位现场地质、物探专业技术人员数量及能力,设备类型及数量,超前地质预报的实施和数据采集,以及相关协调工作。
⑶认真做好超前地质预报工作。隧道超前地质预报与信息化设计和信息化施工是一个有机整体,建设、设计、施工、监理等单位要落实责任、相互配合、认真实施,做到预报信息真实准确、传递顺畅、反馈及时、决策迅速、处理及时。施工单位应将超前地质预报工作纳入工序管理,严格按超前地质预报方案和实施细则实施,超前地质预报显示地质条件异常时,应及时采取措施,防止事故发生,同时报监理、设计、建设单位。建设、设计、施工、监理单位应迅速研究提出处理方案。
2、做好风险防范工作。施工单位是隧道施工安全的责任主体,必须加强隧道施工过程的风险防范和风险管理,落实各项风险防范措施,对于不良地质、特殊岩土隧道施工过程中可能出现的重大地质灾害等开展专项风险评估,并依据专项评估意见完善施工技术方案,改进和加强安全生产及防范风险的具体技术措施,选择适宜
的施工工艺,制订风险防范及突发安全事故应急预案等;请设计单位做好施工风险防范配合工作,根据需要及时做出变更设计;监理单位监督施工单位制订风险防范措施并督促实施。
3、加强监控量测工作。监控量测是确定围岩变形、调整支护参数、设计参数的重要依据。施工单位必须将监控量测纳入施工工序,配备监控量测专业人员;要制定详细的监控量测方案,并根据地质情况及时进行调整;要建立最大日变形量和累计变形量的风险预警机制;要严格按照规范要求布点量测,量测要按照规定频率进行,施工循环中要为监控量测专门留出时间,确保监控量测数据真实准确完整。要及时对量测数据进行分析,根据分析结果调整支护参数,并及时将量测数据和分析结果反馈给设计、监理单位,设计单位验证后应及时根据量测数据调整设计参数,施工单位按变更设计进行施工。
4、加强施工安全培训。施工单位要提高认识,认真做好技术培训工作,进一步提高管理人员、操作人员的技术水平和安全生产知识,这些都是确保施工安全、提高施工质量、降低施工成本、保证建设工期的重要措施。隧道开挖、喷锚支护、衬砌操作人员必须进行上岗前的技术、安全培训,考试合格后方可上岗;作业人员必须持证上岗。
5、规范施工现场管理。施工单位必须按合同约定配备相关人员,积极采用“架子队”模式管理劳务人员,掌子面主要操作人员必须是参加过隧道施工的企业职工或合同制工人;要按照批准的施工组织设计配置安全设备,瓦斯隧道必须按规定配置符合要求的设备;要做好施工和安全防护现场交底工作,严格工序管理,规范作业流程;要加强对进入隧道人员的管理,建立出入隧道登记制度;要加强对火工品的管理。对纳入合同的安全生产费用,应当用于现场施工安全,不得挪作他用。
6、严格施工作业标准。隧道岩石爆破应采用光爆方法,尽量减少对围岩的扰动,控制变形。较破碎岩石隧道、水平层岩石隧道,每循环爆破进尺不宜过大,并严格控制光面爆破的参数,优化施工工艺,控制线性超挖量。隧道初期支护应紧跟开挖面及时施做,尽快封闭;软弱及不良地质隧道仰拱应紧跟,仰拱距开挖面距离宜控制在一定范围内;洞口段、浅埋段、断层破碎带,二次衬砌应及时施作,变被动施工为主动应对,以减少塌方可能出现的各种不良因素。
对围岩情况、支护方法要有准确的认识。如加强支护后仍不能抑制变形的,应及早采取措施,不应在隧道围岩变形难以抑制时才被动的加强支护,采取临时措施,给后续施工带来隐患。
7、严格和及时履行变更程序。施工过程中,如果地质条件与原设计不符,需要改变或调整设计时应提请设计变更,由建设单位组织施工、设计、监理单位现场共同对围岩实际情况进行认定,确需变更的应及时确定方案,采取措施,完善手续。涉及到隧道施工安全的Ⅱ类变更设计,由建设单位委托监理单位组织设计、施工单位现场研究确定,设计单位变更设计后实施,实施后按程序完善手续。涉及到隧道施工安全的Ⅰ类变更设计,以及安全突发事件引起的需要立即处理的Ⅰ类变更设计,由建设单位组织监理、设计、施工单位及专家论证,设计单位变更设计后实施,及时按程序办理变更手续。
五、爆炸物品管理
(一)爆炸物品仓库
1、施工需要使用爆炸物品,但又无专门储存爆炸物品仓库的,必须在开工前选址建立仓库(储存室)。
2、准备建立爆炸物品仓库前,应由使用单位提出建库计划(包括拟建仓库的地点、时间、设计图纸、保卫措施、防火制度、保管和看守人员名单等内容),报所在地县以上公安机关审核批准,之后按照批准的时间、地点、设计标准建库。建库完工后须经公安机关验收合格后方可使用。同时还应办理爆炸物品“储存许可证”。建立临时仓库(储存室)时,也需经当地派出所批准。
3、储存爆炸物品的库房应符合有关建筑规范的要求,具备较好的防盗、防火、防爆性能。
⑴炸药库和雷管库必须分别建造,两库距离不得少于30米,同时应在库区设置独立的看守值班室。
⑵库房墙体应为24厘米以上的砖混水泥结构;库顶应采用混凝土浇注或抹厚10厘米以上的混凝土加固层;房檐距地面不小于2米;库内应为水泥或木质地面;库房门的宽度不小于1米;窗内应安装防盗铁栏杆或金属防护网;实行双门、双锁(即里层为外包铁皮的木门,外层为防盗门);门锁应为防撬暗锁;库房应设置通风口、防护网。
⑶库区周边应设置铁刺网或围墙,高度不应低于2米;库房墙外应设防洪排水沟,不许堆放易燃、易爆物品。
⑷库区应安装独立避雷针或架空避雷线,其接地电阻应不小于10欧姆;应安装足够的照明设备(库内须装防爆灯)及必要的通讯联络设备;库房周围应设置警戒隔离区和明显的警戒标志。
⑸库区内应保持清洁、无杂草、无易燃物。
⑹库区内严禁吸烟、用火及将火种和汽油、煤油等其他易燃、易爆物品带入库区。
⑺库区内应配备足够的适于扑灭爆破器材火灾的消防灭火器材,并定期对消防器材的性能和使用日期进行检查。
(二)爆破器材的储存
1、爆炸物品必须储存在经有关部门批准并验收合格的专门(正式或临建)仓库,由取得合格证的保管、看守员昼夜保管、守护。
2、严禁随意存放爆破器材;严禁非法设立爆破器材临时存放点。确因工作需要设立的,应由使用单位将存放地点、存放时间、存放数量、安全措施、主管负责人等书面报铁路公安机关审批,并报当地公安机关备案。存放数量不得超过当日使用量。严禁将爆破器材分发给承包户或个人保存。
3、必须建立严格的出入库审批、检查、登记等工作制度。收存、发放应按制度进行登记、签字。库房管理要做到帐目清晰,手续齐备,帐物相符。
4、爆炸物品要按其性质分类专库存放,严禁混存和超量储存。炸药库的库存量必须与公安机关批准的容量相符。
5、储存爆炸物品的库房要保持通风良好,相对湿度应控制在45%—70%范围内,温度控制在15—30℃范围内。库内禁止存放其他物品。
6、爆炸物品在库房内堆放时,堆垛高度要防止倒塌;堆垛之间留有通道;堆垛距离库墙不小于0.2米;底部应垫高0.2—0.3米。
7、库内储存的爆炸物品应当设置明显的标牌。堆放时,硝铵炸药垛高不应超过1.8米;胶质炸药不应超过1.5米;置放雷管时必须铺设胶质皮垫,码放整齐,不准超量。
(三)爆破器材的管理
1、使用爆炸物品的单位必须建立验收、领发、检查、看守等各项安全管理制度。保证爆炸物品不发生被盗、被抢、丢失、失火、滥发、误发等问题。
2、储存和加工爆炸物品的仓库、车间应制定安全管理、治安防范措施及发生爆炸、火灾、水灾、盗窃及意外性自然灾害事故等事件的处置预案。
3、爆炸物品仓库保管员和看守员应挑选政治可靠、责任心强、并经公安机关培训,取得合格证的正式职工担任。
每个爆炸物品仓库应选派3名以上的看守员担负守库任务,保证24小时有人在岗值班、巡守。看守员应配备必要的自卫防护器械。
4、爆炸物品库房应当安装报警器或采取养犬等技防、物防措施,并配备通讯联络工具。
5、施工现场每天作业剩余的爆炸物品,必须于当日清点登记,退回原库。严禁带回工棚、宿舍或随意存放。严禁私藏、私用、赠送他人。
6、对于变质和过期失效的爆炸物品,不准随意丢弃或掩埋。应认真清点登记,由单位物资部门提出报废申请,连同报废清单、实施方案一起上报,经单位主管领导审核后,报当地公安机关批准,并向所在地公安机关备案后方可实施。销毁工作应在批准地点进行。销毁时,应有施工单位和公安等有关部门人员在场监督,并作好现场销毁记录。
7、不准擅自向外单位提供或代为保管爆炸物品(配属施工的单位除外)。
8、严禁将爆炸物品承包给施工单位使用的民工队保管、使用。
9、工程项目在爆破作业结束后,应及时清库和撤库。撤库后,由保管员将原始台帐资料移交所在公安机关存档。
(四)爆破器材的使用
1、爆炸物品的使用单位必须向所在地县以上公安机关申请领取“爆炸物品使用许可证”后,方可使用。
2、施工单位应根据爆破施工的需要配备爆破工。爆破工必须经过培训,考试合格后取得“爆破人员安全作业证”后持证上岗。无证人员不得从事爆破作业。
3、施工单位对爆破作业人员应定期进行考察。发现不合格人员,应立即停止其作业,收回爆破作业证。当爆破作业人员工作变动和工程竣工后,应及时将“爆破人员安全作业证”收回。
4、使用爆炸物品时,应由施工作业班组提出当日使用的申请计划,物资部门审核后,开具发料单,经现场负责人或公安人员签字后,由指定的领料员到库房领取。库房发料后,要填写“爆炸物品每日消耗登记表”,并由领取人员签字。
5、爆破工领取爆破器材,应根据当班作业量提出申请,经批准后由2人以上共同领取。性能相抵触的爆炸物品不得同时领取。
6、爆破作业必须由专人统一指挥,划定安全区,布设警戒岗哨,设置警标。爆破前应发预警信号,待危险区内人员撤离后再发爆破信号。爆破作业中出现哑炮时,应当按照既定方案进行处置,不准擅自草率处理。爆破作业结束后,经检查确认安全后,方可解除警戒。
7、对当日未使用完的剩余爆炸物品,应清点后由爆破工及时退库并登记造册。严禁私存、截留、藏匿、出售、转让、私用、倒卖和以物易物。
六、其他安全管理
1、加强预防预报。对隧道沉降、路基沉降、模架预压等施工项目的量测过程,要贯穿于施工全过程,在此过程中要统一组织、统一指挥,要严格按程序作业,详细记录全过程实测数据。由施工负责人、技术负责人、安全负责人签认,检查核实有关数值,现场施工负责人、技术人员要知道具体情况,发现异常情况立即停止作业,并及时分析,采取相应措施,确保安全。
2、加强用电安全管理,施工场所及驻地,要由专职电工按规定安装用电设施及线路,严禁其他人员乱拉、乱接、乱用,施工用电要按规定标准配备使用配电箱、开关箱和漏电保护器,严格执行“一机一箱一闸一漏”的规定。落实分级分线控制,隧道施工必须采用“三相五线制”。并有专职电工现场值班。电工要建立、落实“周检”制度,并建立安装、巡查、检修记录。确保用电安全。
3、强化高处作业管理。高处作业必须按照要求,正确安装、使用安全网、安全帽、安全带。施工人员上下必须设置安全可靠、符合要求的通道。深基坑施工,要完善防护、支护方案措施。确保安全生产。
4、要加强危险性较大作业的安全监控。在作业前,必须制定专项安全措施,并经施工单位项目部集体讨论审核签认后报总监批准。实施前必须先对作业人员进行安全培训和技术交底。施工作业过程中,施工负责人、总工或技术主管、专职安检人员必须跟班盯岗。
七、有关具体要求
1、各施工单位要按照以上监控重点要求,结合施工生产实际,制定可操作性强、有效的安全卡控细化制度。第一管理者要确保安全体系有效运转。同时,要健全完善有效的约束机制,分清责任,明确处罚标准。从重从严从快追究“三违”有关责任人的责任。
2、各施工单位要加强外协施工作业队伍的安全管理,严禁以包代管,以包脱管、擅自施工。各项施工作业必须指派员工代班盯岗,技术性强、工艺复杂、危险性大的施工项目,必须有施工负责人、技术人员跟班盯岗。
3、工程专业监理工程师在实施监理过程中,要对安全情况进行监控,发现存在 安全事故隐患的,应立即要求施工单位整改;情况严重或危机人身安全的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告总监。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门及建设单位报告。
4、监理人员要严格督促检查施工情况,强化过程控制。严格监控施工方案和安全措施落实情况。坚决消除“三违”行为。即:违章、违纪、违规,凡发现“三违”行为,视情节轻重,分别给予批评、通报批评;对情节严重或不听劝告及拒不整改落实的要暂停报验转序,并立即报请总监责令其暂停施工等处理。
5、各单位人员发现严重安全隐患,必须在第一时间向第一责任人汇报,第一责任人必须在第一时间赶到现场指挥抢险。并同时通知专业监理。监理人员必须立即向安全监理和总监报告。如发生安全事故,必须第一时间向监理、业主汇报。
6、对以上要求各参建单位必须认真贯彻落实。各监理分站要认真组织监理人员学习本交底,领会熟知其卡控要点,在日常检查中认真监控把关。对未按以上要求落实的单位,要上报总监,并暂停施工作业报验转序工作。
交底单位:
×××××××××××××××××××××
接受交底单位:
×××××××××××××××××××××
负责人签字:
交底时间: 年 月 日