第一篇：司法考试复习要点：本案是寻衅滋事罪还是妨害公务罪1
本案是寻衅滋事罪还是妨害公务罪
作者：鲍 键
案情介绍：某日晚，犯罪嫌疑人曹某酒后出门散步，路过一交通路口，发觉堵车，即上前查看，发觉系交通民警正在处理违章车辆，交警手中有20余本被暂扣的驾驶证。曹某了解情况后，心生不满，即上前拍打交警手部，导致交警手中的驾驶证散落一地，周围等待处理的司机即上前争抢驾驶证，曹某见状说：“你们把驾驶证拿去好了，有什么事情我负责。”后曹某被抓获，但已有8本驾驶证不知去向。
对此案，有四种不同的观点：
第一种观点认为，该案犯罪嫌疑人曹某的行为构成妨害公务罪。曹某明知交警正在依法执行职务，而拍打交警手部，导致暂扣的驾驶证被哄抢以及部分暂扣的驾驶证不知去向的严重后果，阻碍了交警从事正常的公务活动。因此，符合妨害公务罪的主客观要件。
第二种观点认为，曹某的行为构成寻衅滋事罪。从曹某在看到驾驶员哄抢驾驶证后所说的话，表明其是为了逞强、耍威风，出于一种无事生非、起哄闹事的心态而实施上述的行为，破坏了社会的正常秩序，并造成了严重后果，因此应定寻衅滋事罪。
第三种观点认为，曹某的行为既不构成寻衅滋事，也非妨害公务。曹某拍打交警手部的行为不能被视为是以暴力、威胁的方法，阻碍行政执法，其行为的情节轻微。而从结果看，仅是一些驾驶证不知去向，很难说结果严重，因此不构成妨害公务。曹某的行为也没有造成社会秩序的严重破坏，因此也不能被视为寻衅滋事。而应当是一种抵触行为，这一行为可能是违反了行政法规，但未达到犯罪。
第四种观点认为，曹某的行为，同时触犯了寻衅滋事罪和妨害公务罪，符合刑法关于“想象竞合犯”的规定，由于想象竞合犯的处断原则是“从一重处断”，由于寻衅滋事的法定量刑幅度是在有期徒刑5年以下，而妨害公务罪的法定量刑幅度是在有期徒刑3年以下，因此，本案曹某的行为构成寻衅滋事罪。
笔者同意第四种观点，具体分析如下：
妨害公务罪与寻衅滋事罪均属于妨害社会管理秩序罪中扰乱公共秩序的犯罪活动，两罪侵犯的客体均是社会管理秩序。而客观方面均表现未严重妨害国家机关对日常社会生活的正常管理活动的行为。而主观上都出于故意的犯意。但两者的区别在于妨害公务罪侵犯的客体是刑法规定的四类人员的公务活动。而寻衅滋事罪侵犯的客体是公共秩序。从客观方面看，前者主要表现为以暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员、人大代表。红十字会工作人员依法执行职务，或故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，虽未使用暴力、威胁方法，但造成严重后果的行为的。而后者主要表现为肆意挑衅，无事生非，起哄闹事，进行骚扰的破坏行为。而从主观方面看，前者是具有妨害公务的故意，而后者的故意往往表现为多种。
具体到本案，曹某主观上明知交警正在执法，暂扣的驾驶证表明被处罚的情况。但他拍打交警的手，导致交警手中的20余本驾驶证掉在地上。曹某在看到司机争抢驾驶证时，自称由其对后果负责，其主观心态就是其目空一切，可以恣意妄为，对行政执法根本不放在眼中。同时也有一种逞强、耍威风的目的，而这又是一种典型的寻衅滋事的心态。从行为手段看，其看到交警手中持有暂扣的驾驶证，正在处理违章司机，而上前拍打交警的手，导致驾驶证散落，而曹某对此不仅不感到不安，反而自称承担责任，怂恿他人继续争抢驾驶证。严重阻碍了交警的执法，也造成社会秩序的混乱。从行为后果看，造成围观司机哄抢被暂扣的驾驶证，严重妨害了交警正常的执法，并且导致公共秩序的破坏，部分人不遵守日常公共生活规则的局面产生。因此，曹某的这一行为，同时符合了妨害公务罪以及寻衅滋事罪的构成要件，属于“想象竞合犯”，应当采取“从一重处断”，因此应定为寻衅滋事罪。
（作者单位：浙江省杭州市下城区人民检察院）
第二篇：妨害公务罪取保候审的流程是怎样的
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http://s.yingle.com 妨害公务罪取保候审的流程是怎样的
妨害公务罪就是指在国家机关人员执行任务时对于执行任务进行干扰或者提供假消息，扰乱视听等，妨害公务罪一旦被发现是需要进行拘留的，下面大家就跟小编一起来看看妨害公务罪取保候审的流程是怎样的吧。
一、申请的主体
1、被羁押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属有权申请
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取保候审。
2、犯罪嫌疑人被逮捕的，其聘请的律师可以为其申请取保候审。
3、申请取保候审应当采用书面形式。
二、申请取保候审需要准备的材料
1、申请人的身份证明
2、申请人是律师的须出具授权委托书
3、取保候审申请书.三、书写取保候审申请书应注意事项
1、案件的性质并非严重。
2、如果是偶犯，应注明。
3、犯罪嫌疑人或被告人平时的表现较好。
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4、如果是过失犯罪，应注明。
5、犯罪时的年龄，如是未成年人，应特别注明。
6、犯罪后有较好的悔改表现。
7、是否有固定职业，有固定职业更容易被批准取保候审。
8、同案的犯罪嫌疑人或被告人是否归案，如归案的，应注明。
9、犯罪嫌疑人、被告人是否知道举报人或证人的情况，如不知道的，应注明。
10、案件的重要证据是否已经收集，已收集的，应注明。
11、犯罪嫌疑人或被告人的身体状况，是否患有严重疾病。
12、犯罪嫌疑人或被告人是否在哺乳不满一周岁的婴儿。等等。
受理须知
受理申请的机关
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1、侦查阶段：公安机关(检察院)
2、审查起诉阶段：人民检察院
3、审判阶段：人民法院
审查
一、审查事项：
被申请人是否具有以下情形的：
①可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的;
②可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险的;
③应当逮捕但患有严重疾病的，或者是正在怀孕、哺乳自己婴儿的妇女;
④需要逮捕但又证据不足的被拘留人;
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⑤不能在法定期限内处理完毕，但又需要继续查证、审理的;
⑥持有有效出境证件，不需要逮捕但又可能逃避侦查的。
二、不能适用取保候审的情形
累犯、犯罪集团的主犯，以自伤、自残办法逃避侦查的犯罪嫌疑人，暴力犯罪，以及其他严重犯罪的犯罪嫌疑人，不得取保侯审。
三、审查期限
公安机关接到申请后应当在七日内作出同意或者不同意的答复。
一、符合下列条件的犯罪嫌疑人、被告人可以被批准采取取保候审：
(一)可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的;
(二)可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审、监视居住不致发生社会危险性的。
二、对犯罪嫌疑人、被告人取保候审的，由公安机关、国家安全机关、人民检察院、人民法院根据案件的具体情况依法作出决定。
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执行
一、执行机关：
1、公安机关、人民检察院、人民法院决定取保候审的，由公安机关执行。
2、国家安全机关决定取保候审的，以及人民检察院、人民法院在办理国家安全机关移送的犯罪案件时决定取保候审的，由国家安全机关执行。
二、执行事项
1、取保候审保证金由县级以上执行机关统一收取和管理。没收保证金的决定、退还保证金的决定、对保证人的罚款决定等，应当由县级以上执行机关作出。
2、决定机关作出取保候审收取保证金的决定后，应当及时将《取保候审决定书》送达被取保候审人和为其提供保证金的单位或者个人，责令其向执行机关指定的银行一次性交纳保证金。
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3、执行机关在执行取保候审时，应当告知被取保候审人必须遵守刑事诉讼法第五十六条的规定及其违反规定，或者在取保候审期间重新犯罪应当承担的后果。
4、对犯罪嫌疑人、被告人决定取保候审的，不中止对案件的侦查、起诉和审理。
告知申请人
取保候审的决定机关应当在七日内作出是否同意的答复。同意取保候审的，依法办理取保候审手续;不同意取保候审的，应当告知申请人，并说明不同意的理由。
取保候审保证金保证相关事项
一、采取保证金形式取保候审的，保证金的起点数额为一千元。
二、决定机关应当以保证被取保候审人不逃避、不妨碍刑事诉讼活动为原则，综合考虑犯罪嫌疑人、被告人的社会危险性，案件的情节、性质，可能判处刑罚的轻重，犯罪嫌疑人、被告人经济状况，当地的经济发展水平等情况，确定收取保证金的数额。
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三、取保候审保证金由县级以上执行机关统一收取和管理。没收保证金的决定、退还保证金的决定、对保证人的罚款决定等，由县级以上执行机关作出。
四、县级以上执行机关应当在其指定的银行设立取保候审保证金专户，委托银行代为收取和保管保证金，并将指定银行的名称通知人民检察院、人民法院。
五、保证金应当以人民币交纳。
六、决定机关作出取保候审收取保证金的决定后，应当及时将《取保候审决定书》送达被取保候审人和为其提供保证金的单位或者个人，责令其向执行机关指定的银行一次性交纳保证金。
七、决定机关核实保证金已经交纳到执行机关指定银行的凭证后，应当将《取保候审决定书》、《取保候审执行通知书》和银行出具的收款凭证及其他有关材料一并送交执行机关执行。
八、执行机关在执行取保候审时，应当告知被取保候审人必须遵守刑事诉讼法第五十六条的规定及其违反规定，或者在取保候审期间重新犯罪应当承担的后果。
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九、被取保候审人违反刑事诉讼法第五十六条规定，依法应当没收保证金的，由县级以上执行机关作出没收部分或者全部保证金的决定，并通知决定机关;对需要变更强制措施的，应当同时提出变更强制措施的意见，连同有关材料一并送交决定机关。
十、决定机关发现被取保候审人违反刑事诉讼法第五十六条的规定，认为依法应当没收保证金的，应当提出没收部分或者全部保证金的书面意见，连同有关材料一并送交县级以上执行机关。县级以上执行机关应当根据决定机关的意见，及时作出没收保证金的决定，并通知决定机关。
十一、被取保候审人没有违反刑事诉讼法第五十六条的规定，但在取保候审期间涉嫌重新犯罪被司法机关立案侦查的，执行机关应当暂扣其交纳的保证金，待人民法院判决生效后，决定是否没收保证金。对故意重新犯罪的，应当没收保证金;对过失重新犯罪或者不构成犯罪的，应当退还保证金。
十二、决定机关收到执行机关已没收保证金的书面通知，或者变更强制措施的意见后，应当在五日内作出变更强制措施或者责令犯罪嫌疑人重新交纳保证金、提出保证人的决定，并通知执行机关。
十三、执行机关应当向被取保候审人宣布没收保证金的决定，并告知
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其如不服本决定，可以在收到《没收保证金决定书》后的五日以内，向执行机关的上一级主管机关申请复核一次。上一级主管机关收到复核申请后，应当在七日内作出复核决定。
十四、没收保证金的决定已过复核申请期限或者经复核后决定没收保证金的，县级以上执行机关应当及时通知银行按照国家的有关规定上缴国库。
保证人保证相关事项
一、采取保证人形式取保候审的，被取保候审人违反刑事诉讼法第五十六条的规定，保证人未及时报告的，经查证属实后，由县级以上执行机关对保证人处一千元以上二万元以下罚款，并将有关情况及时通知决定机关。
二、执行机关应当向保证人宣布罚款决定，并告知其如不服本决定，可以在收到《对保证人罚款决定书》后的五日以内，向执行机关的上一级主管机关申请复核一次。上一级主管机关收到复核申请后，应当在七日内作出复核决定。
三、没收取保候审保证金和对保证人罚款均系刑事司法行为，不能提起行政诉讼。当事人如不服复核决定，可以依法向有关机关提出申诉。
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四、采取保证人形式取保候审的，执行机关发现保证人丧失了担保条件时，应当书面通知决定机关。决定机关收到执行机关的书面通知后，应当责令被取保候审人重新提出保证人或者交纳保证金，或者作出变更强制措施的决定，并通知执行机关。
五、取保候审即将到期的，执行机关应当在期限届满十五日前书面通知决定机关，由决定机关作出解除取保候审或者变更强制措施的决定，并于期限届满前书面通知执行机关。
六、执行机关收到决定机关的《解除取保候审决定书》或者变更强制措施的通知后，应当立即执行，并将执行情况及时通知决定机关。
七、被取保候审人在取保候审期间没有违反刑事诉讼法第五十六条的规定，也没有故意重新犯罪的，在解除取保候审、变更强制措施或者执行刑罚的同时，县级以上执行机关应当制作《退还保证金决定书》，通知银行如数退还保证金，并书面通知决定机关。执行机关应当及时向被取保候审人宣布退还保证金的决定，并书面通知其到银行领取退还的保证金。
我相信大家在阅读了上述的文章之后都应该知道妨害公务罪的取保候审程序是怎样的了吧，希望小编的编辑能够对大家的生活有所帮
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