社保新旧管理办法比较

第一篇：社保新旧管理办法比较

企业年金新旧管理办法比较

企业年金是多层次养老保障体系建设中的重要支柱之一，企业年金可以有效缓解基本养老制度压力，是提升养老品质的途径，同时作为现代企业构筑人才高地，提升综合竞争实力的最佳选择之一。2011年2月人社部印发了《企业年金基金管理办法》，该办法是在对原《企业年金基金管理试行办法》发布5年以来，企业年金运行中存在问题及市场需求充分总结与分析的基础上，针对性地进行细化与完善的产物。

新的《企业年金基金管理办法》在条款上，对原试行办法有了新增，细化等诸多改动。通过自己的对比，我发现新管理办法的修改主要是为了两方面目标，一个是降低企业年金的管理风险，另一个是增加年金收益。本文主要对这两个方面进行论述：

降低企业年金管理风险主要通过以下两方面进行：

一、加强对理事会的监管。新增了企业年金理事会相关管理规则。新增条款主要规定企业年金理事会人员组成；职工代表、企业以外的专业人员和企业代表如何产生；企业年金理事会理事应具备哪些条件；企业年金理事会如何做出决议；理事如何对企业年金理事会的决议承担责任等，涉及条款包括第十六条、第十七条、第十八条、第二十条、第二十一条法规条款。

理事会作为基金受托人，加强对企业年金理事会的组成、设立、理事应具备的条件、议事规则、理事的责任与罚的规定，从而提高理事会行使受托职责的门槛，引导专业的法人受托机构模式，严格控制企业年金运作风险。

二、提高各类企业年金基金管理资格的申报条件。例如新办法第二十二条规定“法人受托机构应当具备下列条件：„„

（二）注册资本不少于5亿元人民币，且在任何时候都维持不少于5亿元人民币的净资产。”而原办法规定法人受托机构应具备的条件是注册资本不少于1亿元人民币，且在任何时候都维持不少于1.5亿元人民币的净资产。

新办法中企业年金管理资格的申报条件都进行了大幅提升，以期通过对净资产门槛的提高，来保障企业基金年金的安全。

增加企业年金基金收益体现在以下变动上：

一、对企业年金基金投资比例限制的规定进行改动。新办法第四十八条法规条款提高了固定收益类投资比例，由原办法规定的不高于50%改为不高于95%，取消了国债20%最低投资比例的限制；降低了流动性投资比例限制，由23号令规定的不低于20%改为不低于5%。投资股票等权益类产品及股票基金、混合基金和投资连结保险产品（股票投资比例高于或等于30%）的比例仍维持原有比例，但取消了对股票20%的投资比例限制。新增加了中央银行票据、短期融资券、中期票据、万能险、养老金金产品等投资产品。

对企业年金基金投资比例的改动，既有放宽的一面也有限制的一面，虽然对固定收益类投资比例进行了放宽，取消了国债的限制和股票的限制，新增了诸多投资产品，给予投资管理人更多的投资组合选择，但新办法明确规定仅限于境内投资，出于对基金安全的考虑限制了投资的范围。

二、降低企业年金运作成本。调整审计要求，调整年度审计为一年可审，三年必审，管理人职责终止必审。各类企业年金基金管理报告的提交期限延长。比如新办法第七十五条规定“投资管理人应当在每季度结束后15日内向受托人提交经托管人确认财务管理数据的企业年金基金投资组合季度报告；并应当在年度结束后45日内向受托人提交经托管人确认财务管理数据的企业年金基金投资管理年度报告。”而原办法规定投资管理人应当在每季度结束后10日内向受托人提交经托管人确认的季报，在年度结束后30日内向受托人提交经托管人确认的年报。

通过对审计和信息披露制度的更改，在保证控制风险的同时，大大减少了企业年金的运作成本，间接增加了年金收益。

以上就是我对于新办法改动中体现出的控制风险、提高收益两大目标的论述。

第二篇：新旧管理办法对比（范文模版）

为贯彻落实国务院行政审批制度和商事制度改革的相关要求，切实转变政府职能，并进一步规范代理记账资格管理，加强事中事后监管，促进代理记账行业健康发展，财政部对《代理记账管理办法》（财政部令第27号，以下简称原《办法》）进行了修订，以财政部令第80号发布了新的《代理记账管理办法》（以下简称新《管理办法》），将于2016年5月1日起施行。近日，财政部有关负责人就新《管理办法》回答了记者提问。

问：请介绍修订出台新《管理办法》的背景和过程。

答：《中华人民共和国会计法》规定，不具备设置会计机构或者会计人员的单位，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。为规范代理记账业务，财政部1994年印发了《代理记账管理暂行办法》（〔94〕财会字第24号），2005年对其修订后印发了财政部第27号令，即原《办法》，明确了从事代理记账业务的条件、代理记账资格的申请要求和程序、代理记账业务委托双方的权利和义务，以及对代理记账机构的监管要求。经过20年发展，全国代理记账机构达1万多家，从业人员近10万人，业务收入近百亿元，形成了一支新兴的会计服务力量。代理记账行业的发展，一定程度上缓解了部分企业会计人员短缺的矛盾，规范了会计基础工作，提升了我国企业特别是小微企业的会计信息质量，在维护经济社会稳定和市场经济秩序等方面发挥了积极作用。

随着我国改革的不断深入和代理记账行业的发展壮大，特别是党的十八届三中全会后，国务院加快推进行政审批制度和商事制度等一系列改革，要求我们进一步改进代理记账资格管理和代理记账行业监管。2014年8月以来，财政部联合相关部门先后赴广东、上海、北京等地开展调研，听取代理记账机构、小企业以及地方财政、税务、工商等监管部门对原《办法》的意见。2015年6月，财政部印发了《代理记账管理办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。根据反馈的意见修改后形成《代理记账管理办法（修订草案）》。2015年9月，财政部组织有关专家集中研究讨论《代理记账管理办法（修订草案）》，会后根据专家意见对修订草案予以完善，报财政部部务会议审议通过后，最终形成新《管理办法》。2016年2月17日，新《管理办法》以财政部令第80号正式发布。

问：与原《办法》相比，新《管理办法》主要在哪些方面进行了修订？

答：新《管理办法》共30条，与原《办法》相比，主要在以下四个方面进行了修订：

一是放宽市场准入门槛，简化资格申请要求。2014年11月24日，国务院发布了《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号），明确将“中介机构从事会计代理记账业务审批”由工商登记前置审批事项调整为后置审批事项。新《管理办法》对代理记账资格的申请条件相应进行了调整，同时进一步放宽市场准入，删除了“有固定的办公场所”和“有健全的财务会计管理制度”两项准入条件，并将申请代理记账资格应提交的六项材料简化为四项。此外，为方便申请人开展业务，新《管理办法》规定，代理记账机构新设分支机构开展代理记账业务，向其审批机关办理备案即可，其新设分支机构无需申请代理记账许可证书。

二是建立信用约束机制，主动接受社会监督。2014年8月7日，国务院发布了《企业信息公示暂行条例》（国务院令第654号），规定企业应当自行政许可取得、变更、延续信息形成之日起20个工作日内通过企业信用信息公示系统向社会公示。为加强代理记账机构的信用管理，维护公平竞争的市场秩序，新《管理办法》要求申请人取得代理记账许可证书、代理记账机构完成变更登记后，在规定时间内通过企业信用信息公示系统向社会公示；同时，要求审批机关在批准代理记账资格后，在规定时间内向社会公示；代理记账机构有违法违规行为的，审批机关也应及时向社会公示。

三是加强事中事后监管，加大违规处罚力度。按照工商登记制度改革“宽进严管”的要求，新《管理办法》加强了与其他法律法规的有效衔接，强化了对代理记账机构的后续监管，加大了对无证经营、违规经营的处罚力度。对于无证经营的，由县级以上人民政府财政部门按照有关法律、法规予以查处。对于违规经营的，由县级以上人民政府财政部门责令其限期改正，拒不改正的，列入重点关注名单，并向社会公示，提醒其履行有关义务；情节严重的，由县级以上人民政府财政部门按照有关法律、法规给予行政处罚，并向社会公示。

四是加强行业自我约束，发挥行业组织作用。行业自律是实现社会共同治理,推动市场主体自我约束、诚信经营的重要途径，是维护社会主义市场经济健康有序发展的必要补充。为更好地提升行业组织参与市场监管能力，充分发挥行业组织在行业管理、监督、约束和职业道德建设等方面的作用，新《管理办法》规定，代理记账机构依法成立的行业组织，应当维护会员合法权益，建立会员诚信档案，规范会员代理记账行为，推动代理记账信息化建设；代理记账行业组织应当接受县级以上人民政府财政部门的指导和监督。

问：新《管理办法》对代理记账许可证书管理有什么新的要求？

答：新《管理办法》对代理记账

代理记账 查看更多

《会计法》第36条明确规定：“不具备设置条件的应当委托经批准设立从事会计代理记帐业… 许可证书管理有两项重大改革：一是代理记账许可证书不再受区域限制，在全国范围内有效。新《管理办法》规定，代理记账机构跨原审批机关管辖地迁移办公地点的，由迁出地审批机关将代理记账机构的相关信息及材料移交迁入地审批机关即可，代理记账机构无需重新申请证书。二是代理记账许可证书由财政部统一印制改为财政部统一规定样式。新《管理办法》实施后，财政部将不再印制代理记账许可证书，改由各地财政部门根据财政部规定的统一样式自行印制。

问：新《管理办法》明确了代理记账机构设立分支机构的有关要求，请介绍一下具体内容？

答：随着代理记账行业的发展，一些规模较大的代理记账机构在异地设立分支机构开展业务。目前，各地区对代理记账机构设立分支机构的管理要求尚不统一，在一定程度上影响了代理记账机构的跨区域发展。为此，新《管理办法》明确了代理记账机构设立分支机构的有关要求：一是代理记账机构设立或撤销分支机构应当办理变更登记；二是分支机构应当及时向其所在地的审批机关办理备案登记，分支机构名称、主管代理记账业务的负责人发生变更的，分支机构应当按照要求向其所在地的审批机关办理变更登记；三是代理记账机构在人事、财务、业务、技术标准、信息管理等方面对其设立的分支机构进行实质性的统一管理，并对分支机构的业务活动、执业质量和债务承担法律责任。

问：财政部对贯彻落实新《管理办法》有哪些要求？

答：一是做好宣传培训和制定配套措施。各省级财政部门应加强对各市、县级会计管理机构和本地区代理记账机构的培训，引导代理记账机构在宽松准入的同时，承担相应的信息报告和公示义务，增强代理记账机构信息的透明度；同时，结合本地区实际情况，制定和完善配套的监管制度，配备必要的执法力量，强化后续监管。

二是建立健全部门协同监管机制。各地财政部门应在积极推行代理记账资格审批信息化管理的基础上，建立与相关监管部门的信息沟通机制，依托代理记账机构管理平台和企业信用信息公示平台，及时获取拟从事代理记账业务机构的工商登记信息和反馈代理记账机构的行政许可信息，注重运用信息公示、信息共享、信用约束等手段，建立健全部门合作机制，发挥协同监管合力。

三是加强行业宣传力度。各地财政部门应通过宣传代理记账的积极意义和重要作用，增强小微企业、个体工商户及其他小型经济组织对代理记账的认识，进一步提高代理记账的社会认可度；代理记账机构自身应注重品牌宣传，主动宣传代理记账的工作方式和主要优势。

四是注重发挥行业组织的自律作用。各地财政部门要切实履行好对行业组织的指导和监督责任，引导和鼓励本地区代理记账机构自愿有序加入本地区行业协会，发挥和借重行业协会在权益保护、信用评价、纠纷处理、失信惩戒等方面的作用，逐步形成行政监管和行业自律的良性互动。

第三篇：社保办理管理办法

一、管理办法

根据河南森源电气股份有限公司社会保险缴费管理办法，有资格

申请办理社保人员为：

1、高管层；

2、连续任职两年以上（含两年）的副科级以上干部；

3、公司引进的中高级以上人才，在合同或者协议中约定缴

纳办理社会保险的；

4、本企业连续工龄5年以上的在册员工，其中，城镇户口

职工办理城镇职工社保，农村户口职工公司按国家最高标准补助；

5、在公司连续三年获得先进或者劳模的员工；

6、公司招聘的大专以上应届毕业生；

7、中专以上学历技工，进公司三年以后看表现办理社保。

第四篇：社保管理办法1

社保管理办法

1.目的通过对公司员工社会保险管理流程规范，确保办理工作更加顺利。

1.适用范围

2.术语/定义（无）

3.职责

4.1人事部：社会保险的办理。

4.2各部门：工伤的申报、资料的收集。

4.内容

5.1购买社保：

5.1.1参保险种

5.1.1.1我司参保险种：养老、医疗、工伤、生育保险。

注：员工参保只能选择一地参保，不能同时两地参保，如一地已参保，应当出示当地社保部门证明。

5.1.2网上操作

《参见企业网上服务系统操作手册v1.0(新的完整版)》

5.2工伤保险：

5.2.1工伤部门申报：

5.2.1.1工伤事故发生后，部门当班主管、领班或负责人要第一时间告知人事

部，在24小时内填写《工伤事故申报表》，报到人事部审核。

5.2.1.2发生工伤事故后，应立即对受伤人员组织抢救，由公司派人陪同治疗

抢救，费用由人事部工伤经办人员向财务部申请借款，标注工伤借款，此借款在工伤处理完毕后统一冲帐处理。

5.2.1.3发生工伤事故的员工应按保险条例及社会保险管理局规定，在治疗的同时积极配合公司提供相关资料，共同完成理赔工作。如因个人原

因不提供或超期提供资料的，后果由当事人自行承担。

5.2.2工伤人员待遇：

5.2.2.1治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录及

其它保险条款所规定的项目，由社会保险管理局按保险条款负责理

赔；不在保险条款责任范围内的费用，由事故当事人自行承担。

5.2.2.2发生工伤人员在工伤期间，根据指定医院医生开据的工伤病假单进行

休假，休假期间按正常出勤，公司按正常基本工资支付，不计加班

费、不计全勤奖，伙食费用公司正常补贴；工伤治疗结束后，超过

休假期且无正当理由不上班的，按正常公司规章制度执行。

5.2.2.3工伤期间根据伤情如确需护理的，由公司派人护理，护理人员工资

按正常出勤计算。

5.2.2.4治疗期间车费根据治疗时间按公交车规定票价公司给予报销（公司

派车除外）；

5.2.2.5下列情形之一的，停止享受工伤保险待遇：

5.2.2.5.1拒绝治疗的；

5.2.2.5.2需要进行劳动能力鉴定，但拒不接受的。

5.2.3工伤事故责任

5.2.3.1 工伤事故发生后，部门主管或经理要立即查找、分析事故原因，如

实上报。不得隐瞒事实，虚假上报，一经查出有不符事实者，对相

关人员严肃处理。

5.2.3.2工伤事故责任分为以下几种：

5.2.3.2.1 违规操作

5.2.3.2.2 疏忽大意

5.2.3.2.3 工作安排不合理

5.2.3.2.4机械故障

5.2.3.2.5 未经技能培训上岗

5.2.3.2.6其它原因

5.2.3.3 工伤事故责任处罚：

5.2.3.3.1属1、2项的，事故责任人记小过一次；属3—5项的，根据

伤残情况，部门主管/经理给予记警告或小过一次；其它原因的根据具体情况处理。

5.2.3.3.2 工伤事故责任认定由公司行政会议讨论决定。

5.2.3.3.3发生工伤事故3次/年以上的部门或班组视情况取消参加评

选优秀班组的资格。发生工伤事故的个人，视情况取消

优秀员工评选资格。

5.2.4工伤认定申请时限

事故发生之日起30日内申请；

5.2.5工伤认定。

5.2.5.1员工有下列情况之一的，认定为工伤：

5.2.5.1.1在工作时间、工作地点，因工作原因受到事故伤害的。

5.2.5.1.2在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外

伤害的。

5.2.5.1.3因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故的。

5.2.5.2员工有下列情形之一的，不认定为工伤：

5.2.5.2.1因犯罪或违反治安管理条例伤亡的；

5.2.5.2.2酗酒导致伤亡的；

5.2.5.2.3自残或者故意制造事故的；

5.2.5.2.4在工作地点，因嬉戏打闹造成事故伤害的。

5.2.5.3工伤认定提供的材料：

5.2.5.3.1填报《工伤认定申请表》（在社保部门领取）；

5.2.5.3.2首诊病历（医疗诊断证明）原件及复印件;

5.2.5.3.3病历本原件及复印件；

5.2.5.3.4伤者身份证原件及复印件；

5.2.5.3.5伤者当月考勤汇总;

5.2.5.3.6目击者证言证词（两份）;

5.2.5.3.7属机动车事故伤害的须提供《道路交通事故责任认定书》或

其它有效证明复印件。

5.2.5.4经办人提供以上资料，带伤者本人到工伤保险经办部门办理工伤认

定。

5.2.6工伤医疗须知。

5.2.6.1员工负伤后，应将立即送往就近的医疗机构抢救，伤情稳定后应转

到约定医疗单位医治。

5.2.6.2工伤认定工作完成后的工伤医疗费用先由公司垫付;工伤认定工作完

成后，对认定为工伤并需要住院治疗的员工，到工伤保险经办部门开出《深圳市工伤保险医疗费用记账通知书》和《深圳市工伤保险住院结账单》，通知工伤约定医疗单位允许其记账医疗；门诊医疗费由单位先垫付，医疗终结后到工伤保险部门核销。

5.2.6.3工伤医疗期间，约定医疗单位根据伤情需要使用目录外药品或进行特

殊检查治疗（含使用一次情的特殊医用材料）时，需填报《深圳市工伤保险目录外药品申请单》或《深圳市工伤保险特殊检查治疗项目申请单》，经工伤保险经办部门核准后才能使用（急诊抢救可先用，事后五个工作日内补办核准手续），否则相关医疗费用不能记账偿付或报销；

5.2.6.4工伤员工的医疗期按相应的《工伤保险条例》和《广东省员工外伤、职业中毒医疗终结鉴定标准》执行。工伤医疗期内，工伤员工可根据伤情的需要前往约定医疗单位诊治；如医疗期已满仍需继续治疗的，应及时到市劳动能力鉴定办公室申请办理工伤医疗期延期申请手续。

5.2.7劳动能力鉴定

5.2.7.1职工发生工伤，经治疗医疗终结期满（伤情相对稳定）后存在残疾、影响劳动能力的，应当接受劳动能力鉴定。

5.2.7.2办人应当在职工医疗终结期满三十日内向本统筹地区劳动能力鉴定

委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。医疗终结期需延长的，由劳动能力鉴定委员会批准。

5.2.7.3医疗终结期按国家和省有关规定执行。

5.2.7.4劳动能力鉴定是指劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴

定。劳动功能障碍分为十个伤残等级，最重的为一级，最轻的为十

级。

5.2.8工伤理赔。

5.2.8.1申请时限

5.2.8.1.1因工负伤未致残的，经办人应在医疗终结后30日内申请工伤

理赔。

5.2.8.1.2因工负伤致残的，经办人应在伤残程度（等级）鉴定后30日

内申请工伤理赔。

5.2.8.1.3因工负伤死亡的，经办人应在医院出具死亡证明后30日内申

请工伤理赔。

5.2.8.2须提供的材料

5.2.8.2.1深圳市工伤认定书；

5.2.8.2.2《深圳市工伤（职业病）员工劳动能力鉴定结论》或《深圳市

工伤员工自愿不做鉴定保证书》。

5.2.8.2.3工伤医疗病历本、医疗费用收据和费用清单；

5.2.8.2.4单位的银行账号；

5.2.8.2.5其它材料：属机动车事故伤害的还需提供《道路交通事故损害

赔偿调解书》等。

5.2.8.3办事程序

5.2.8.3.1经办人向社保工伤部门提交上述材料；

5.2.8.3.2工伤保险部门正式受理，出具《收件回执》给经办人；（经

办人须盖章）

5.2.8.3.3社保工伤部门受理申请后，核算出各项工伤保险待遇补偿，给予《深圳市工伤保险待遇核定书》和《深圳市工伤保险偿

付核定单》，核发工伤保险待遇。

5.2.9工伤事故办理完成。

5.3医疗保险。

5.3.1使用《深圳市劳务工合作医疗用药目录》内属于《国家基本医疗保险药品

目录》中甲类药品费用，80%列入基金记账范围，乙类药品费用，60%列入基金记账范围。

5.3.2所有医疗保险条款请参见《深圳市劳务工合作医疗就诊须知》、《深圳市社

会医疗保险参保人就医管理办法》、《深圳市城填职工基本医疗保险诊疗保险项目》、《深圳市城镇职工基本医疗保险大型医疗设备检查和治疗项目管理办法》《深圳市社会医疗保险办法》、《深圳市医疗保险参保人现金支付医

疗费用审核报销须知》、《深圳市社会医疗保险参保人市外转诊须知》。

5.4养老保险。

5.4.1养老保险为员工自愿选择。

5.4.2所有养老保险有关条款请参见《广东省企业员工社会养老保险条例》。

5.5 以上条款按国家社会保险相关规定执行。

5.关联记录

《工伤事故申报表》

《参见企业网上服务系统操作手册v1.0(新的完整版)》

《劳动保障卡办理登记表》

《工伤费用收据登记表》

《离职人员工伤情况声明》

第五篇：社保、档案及户口管理办法

关于社保、档案及户口的管理办法

为进一步完善公司的制度，提高员工满意度，特制定本办法。

一、新员工（员工+全职老师）转正之后一年内，给予300元/月现金补贴，转正之后第二年公司统一给员工缴纳社保。

二、全体员工若在转正之后第二年仍自愿放弃公司为其缴纳社保的，一切后果均由个人承担，则公司将给予当地灵活就业最低缴费基数作为现金补贴。

三、新员工（员工+全职老师）转正之后可选择将社保挂靠在本公司，但公司给予300元/月现金补贴，其余费用均由自己承担。

四、兼职老师转全职老师或员工的具体规定如下：

1.兼职老师在 琴行工作不满一年的，公司按照上述《条款一》中的办法执行。

2.兼职老师在 琴行工作满一年不满2年的，转正半年内，公司给予300元/月现金补贴，转正半年之后公司统一给教师交社保。

3.兼职老师在 琴行工作满两年或两年以上的，转正后公司直接给与缴纳社保。

五、档案、户口的具体规定：

1、针对全体员工（包括全职老师），公司可以为符合国家规定条件的员工办理档案、户口等的转移手续。

2、需要办理档案、户口转移手续的员工必须满足如下相关条件：

1)应届生：未婚

2)往届生：学历必须是本科（包括自考、函授、全日制）或是中级职称以上；吴中区社保满6个月（补缴不算）；未婚（户口所在地开单身证明）；男40周岁以下，女35周岁以下。

六、本办法至公布即日起执行。

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