WW县选调生工作及选调生队伍建设调研报告

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第一篇:WW县选调生工作及选调生队伍建设调研报告

**县选调生工作及选调生队伍建设调研报告

近年来,**县在上级组织部门的指导下高度重视抓好选调生队伍建设工作,坚持政治上关心爱护、工作上大胆使用、生活上体贴照顾的原则切实抓好选调生队伍的管理和培养,有效促进了选调生的成长成才,为**经济社会发展提供了高素质人才资源,也改善了干部队伍的年龄结构,提升了干部队伍的文化层次,增强了干部队伍的生机活力。

一、基本情况

1999年以来,我县先后接收省、市组织部选调生6批共计42人,其中2001年以前接收省组织部选调生三批共8人,2009—2011年接收市组织部选调生三批共34人,目前仍在我县工作的选调生共35人(其中2001年以前的省选调生调离5人,2009年的市选调生调离2人)。35名在册选调生中,男生26人,女生9人,分别占74%和26%;汉族**人,占**%;中共党员**人,非党干部**人,分别占**%和**%;本县籍贯的**人,占**%,外市籍贯的**人(其中省外***人),占***%;文科类专业***人,理科类专业**人,分别占**%和**%;硕士研究生学历1人。35名选调生中,已提拔为副科级的8人(其中2001年前的省选调生3人,2009年的市选调生4人,2010年的市选调生按规定转正定级为副主任科员的1人),在县直单位工作的11人(其中借调7人)。

二、工作表现

省、市选调生到我县参加工作以来,总体上均能够做到安心基层、摆正心态、热情饱满、虚心好学、深入农村、深入群众,运用所学知识努力谋求为我县经济建设服务的结合点,增强工作的针对性和实效性,为**各项事业的发展做出了应有的贡献。总的来讲,选调生队伍的工作表现有以下几个特点:

(一)维护大局,听从安排,表现出了较高的政治素质和党性觉悟。近年来到我县参加工作的选调生都表现出了较高的文化修养和政治素质,大局观念、纪律观念、自律观念强,能够时时处处站在全局的角度想问题、办事情,自觉维护、支持所在单位(部门)的工作,组织分配到哪里就安定在哪里,安排什么就干好什么,负责什么就做好什么,不谈条件、不提要求、没有怨言。几年来所招录的选调生无论是分配到生活交通不便的偏远山区乡镇工作,或是安排在调处人民矛盾纠纷的维稳中心工作,还是在负责处理琐碎、繁重事物的党政办公室工作,**选调生们都听从安排、任劳任怨、积极肯干,并且大多数选调生都在本职工作上干出了成绩、赢得了尊重、树立了形象,逐渐成为了乡镇公务员队伍中的主力军、突击队、排头兵,每年县直部门及各乡镇就早早与组织部门进行沟通交流,希望尽量能安排选调生到本单位、本乡镇参加工作,选调生的争夺变得愈加激烈。

(二)谦虚好学,工作积极,表现出了较强的适应能力和工作能力。我县的选调生们到达新的工作岗位后,都能够自觉放下 2 架子,主动向领导学、向群众学、向书本学、向实践学,很快地转换了工作角色,适应了新的工作岗位要求,在较短的时间内熟悉了业务工作,掌握了工作的基本思路和方法,与基层干部群众融为一体、打成一片,迅速进入了角色,所在单位的领导与同志都给予了高度赞扬。如2010年广西大学毕业到桂圩镇参加工作的周柳初,初来时语言不通、环境不熟、情况不明、朋友不识,组织上通过工作与生活上的支持与关心,安排镇党委书记亲自担任其培养联系人,工作中做好传帮带管,注重搭平台、给机会、压担子,使其很快就适应了新的工作环境,不仅能熟练运用粤语交流沟通,还跑遍了全镇22个村(居)委,了解了情况、掌握了业务、结交了农户,并且能独立的创造性开展工作,先后被提拔为镇党政办副主任、主任、镇纪委委员。

(三)求真务实,勤奋敬业,表现出了良好的工作态度和工作作风。无论是走上了领导岗位还是担任一般干部,无论是参加工作比较早还是刚参加工作的选调生,都能在所在单位的领导下,立足本职岗位、铺下身子、踏踏实实地开展工作,植根于广大群众之中了解农民、了解农业、了解农村,并在思想、工作、生活上坚持高起点、高标准、严要求,以优良的思想品质和过硬的工作、生活作风赢得了当地干部群众的一致好评。如2009年韶关大学毕业到通门镇参加工作的***,虽来自珠三角发达地区江门市,却能安心偏僻山区乡镇工作,做到立足基层、踏实工作、深入群众,赢得了当地群众的拥护和领导的认可,今年被破格提 3 拔为团县委副书记。在今年的县镇换届中,**通过创新开展‚两推三考‛全程差额‚六位一体‛的公推公选模式,公开推选了17名32岁以下的优秀年轻干部到乡镇或县直单位担任领导职务,其中破格提拔3名选调生为乡镇党委委员和1名选调生为团县委副书记(4名均为2009年选调生),占本次公选职数的23%,选调生新提名进镇级党政班子的占8.57%。

三、存在不足

当前我县选调生工作和选调生队伍建设总的来说是好的,绝大多数选调生正按着组织培养的目标和方向不断成长进步,但也还存在一些问题,主要表现在:

(一)队伍结构有待优化。一是高学历人才稀少,全县历年接收选调生中有硕士研究生学历的仅为一人,占接收选调生总数的2%,远远未能满足我县经济社会快速发展对高素质人才的迫切需求。二是高素质人才稀缺,我县所接收选调生中来自重点大学毕业生所占比例偏低,来自名牌大学毕业生更是一个没有,远跟不上临近广西选调生培养步伐,也难以跟上时代发展变化,建议今后选调生重点从‚211‛、‚985‛工程应届大学生和服务基层‚四项目‛人员中招录。三是专业结构不合理,安排到我县的选调生专业混杂,基层所急需的农学、文学、经济、管理和法律的专业人才较少,专业不对口也造成了少数选调生工作开展不顺、培养进步较慢等情况。

(二)队伍管理有待破解。一是基层锻炼不够安心,由于我 4 县地处粤西,是广东的西大门,与珠三角等发达地区相比,经济社会发展相对滞后,工作生活环境相对艰苦,工资福利待遇相对较低,使得我县留住优秀人才较为困难,人才匮乏问题相对突出,部分外县籍选调生不能安心基层工作,想方法、托关系、再考试,争取调出我县工作,2009年选调生已有2人调离,占当年所招选调生的16%(如不是今年破格提拔部分选调生,调离人员可能超过5人)。二是基层培养不够健全,极部分乡镇认为选调生是‚飞鸽型干部‛,最终不能为我所用,因而对选调生的培养管理不重视,或是认为选调生虽有学历、有知识,摇摇笔杆子可以,但做基层工作不行,因而不太注重实践锻炼。三是约束淘汰机制不健全,选调生队伍的培养缺乏科学合理的淘汰、分流机制,‚终身制‛不利于选调生队伍的健康长远发展。

(三)队伍交流有待加强。一是选调生内部的沟通交流有待加强,老选调生与新选调生之间,同届选调生内部之间沟通较少,交流活动平台缺乏,不利于选调生队伍的团结与相互间的学习进步。二是上级组织部门与选调生的沟通有待加强,选调生作为基层党政领导干部后备人选重点培养的对象,上级组织部门应适当给予倾斜照顾,在思想工作生活上适当关心选调生的精神状态,在传统佳节来临前后每年安排一次市组织部领导到各县进行选调生集体座谈慰问活动,解除部分选调生的思想顾虑,体现组织上的关心、爱护,激发选调生们安心基层、干事创业的热情,这也有利于当地选调生队伍的稳定。

四、对策建议

2009年中组部等12部委联合出台了《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》,对选调生政策作了重要调整,将原来清一色从高校应届毕业生中招考,转变为‚主要从具有2年以上基层工作经历的大学生‘村官’及其他到基层工作的高校毕业生中招考。‛这一与时俱进的转变具有十分积极地导向意义,引导高校毕业生面向基层就业、用人单位从基层一线培养人才。针对这一政策变化,结合我县调研实际,浅谈几点建议

(一)坚持两条腿走路的原则。主要从大学生‚村官‛中招考选调生固然有着十分积极的意义,但实际实施中也存在着一定的问题和不足,为了更好的加强选调生队伍建设,我们认为一方面原来从高校应届毕业生中招考选调生的政策要保留、要改进、要提升、要完善,应提升从高校应届毕业生中招考选调生的质量、档次和素质,将从应届毕业生中招考选调生的名额全部面向‚211‛、‚985‛工程应届大学本科生,或是全日制高校硕士、博士研究生。另一方面是将其余选调生招考名额全部面向具有2年以上工作经验的服务基层‚四项目‛人员招考,不仅限于‚大学生村官‛项目人员,从服务基层‚四项目‛人员中招考选调生不限原工作地域、不限原户口籍贯、不限原高校专业,而是更加注重实践工作能力、政治思想素质、群众干部认可程度。只有坚持从应届优秀大学毕业生和基层服务‚四项目‛优秀人员中招考选调生,坚持两条腿走路、两方面培养才能真正建设好一支高素质 6 的选调生队伍。

(二)坚持扩大选调源头的原则。从我县调研的实际来看,‚大学生村官‛和‚三支一扶‛人员数量较少,‚西部志愿者‛和‚教师特岗计划‛人员并没有在我县招录,这使得从服务基层‚四项目‛人员中招考选调生的基础相对薄弱,只能依靠从县外或省外的‚四项目‛人员中招考,然而他们对我县的语言环境、风土人情、工作条件、发展情况都不甚了解,不利于他们考取选调生后工作的顺利开展和选调生队伍的相对稳定。另一方面我县乡镇工作人员呈现‚缺编多、老龄化、低学历、低技能‛的不良现象,大龄公务员不懂电脑、不会创新、不能写作一定程度上影响了乡镇工作的开展。为此,一定要加大招录‚大学生村官‛和‚三支一扶‛等服务基层项目人员的力度,不断扩大服务基层项目人员的数量。根据我省山区实际增设‚广东山区志愿服务项目‛将服务人员列为当地选调生后备人选,进一步加强对各基层项目服务人员在我县的锻炼培养,唯有此才能保证选调生的来源。

(三)坚持科学化考核的原则。学校好、学历高不一定就更适合基层工作,而那些有充分思想准备,对基层环境适应能力强,在基层接受磨练并作出成绩的服务基层项目优秀人员才是充实选调生队伍最理想的人选。但如何才能确保真正选出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的服务基层项目优秀人员来呢?在实际工作中,一些服务基层项目人员经常被‚借调‛在镇办公室里做着打字员、记录员,或者是虽在村工 7 作但平均几个星期才到村里露露脸,或是成为书记、村长的‚秘书‛等,对农村发展的实际推动效果并不如预期那样大。而另一些服务基层项目人员到了农村,只是为了毕业后的暂时过渡,成天看书忙着考公务员,找进城的‚出路‛,对农民不闻不问、不做实事。所以选调生如果还是通过单纯的考试成绩从服务基层项目人员中选拔,那么对于那些踏实做事而没时间准备应试的服务基层项目人员来说就会有失公平、打击信心、有所想法。因而从服务基层项目人员中招考选调生要不唯学校、不唯分数、不唯关系 而是更加注重工作实践能力、政治思想素质、群众干部认可程度。把那些坚持在农村工作、工作责任心强、与农民群众打成一片,或利用所学专长立足农村农业农民实际干事创业、真心实意为群众办实事、办好事且业绩突出的大学生选调出来。

中共**县委组织部 2011年9月17日

第二篇:选调生队伍建设情况调研报告

选调生队伍建设情况调研报告

根据全☆组织工作大调研活动部署要求,干部监督、考核及人才工作调研组深入☆个县(市、区)和相关部门单位,就全☆选调生队伍建设情况进行了专题调研,并形成了调研报告。

一、基本情况

☆现有在职选调生☆人,占全☆党政人才比例的☆%,其中女性干部☆人,占☆%,男性干部☆人,占☆%;按职级划分,☆;按地域划分,☆;按学历划分,☆;按年龄划分,☆。在全☆选调生队伍中,现有☆等重点院校定向选调生☆人☆;近五年来,全☆选调生流失☆人,占原有选调生总量的☆%,其中省内调动☆人,省外流动☆人,辞职攻读博士☆人,辞职另谋职业☆人。

二、全☆选调生队伍建设及作用发挥情况

近年来,全☆各级组织部门和用人主管单位高度重视选调生工作,坚持把选调生工作作为加快人才战略资源储备、优化干部队伍结构、培养年轻后备干部的重点工作来抓,不断创新培养方式,积极拓宽锻炼渠道,主动搭建发展平台,让选调生在实践中成长成才,全☆选调生录用、培养、选拔、考核等工作机制不断完善,用人单位主体作用和相关部门职能作用发挥良好;各级选调生能够立足工作岗位实际,充分发挥自身特长优势,在基层实践中坚定理想信念、砥砺意志品格、增长才干本领、施展才华抱负,对于进一步改善☆市各级领导班子结构,增强整体干部队伍的生机活力发挥了重要作用,为全☆经济社会各项事业发展做出了积极贡献。

(一)坚持好中择优“选”,储备优势人才资源。紧盯录用“进口关”,在选调生录取选用过程中积极主动与省委组织部汇报沟通,紧密结合☆发展实际,择优选择知名院校学历层次较高、专业类型对口、优势特长突出的优秀年轻博士研究生、硕士研究生和本科毕业生到☆工作,精心筛选经过基层乡镇锻炼、表现优异的大学生村官进入选调生队伍。至目前,全☆选用研究生及以上学历选调生☆人,占比☆%,选用优秀大学生村官考录选调生☆人,占比☆%,新录用选调生与同招录的公务员在学历水平、锻炼经历方面有着较为明显的比较优势;严格按照选调生分配要求,将博士、硕士、本科生和考录选调的大学生村官按照市县乡分级分配,在充分考虑各层级各部门发展需求基础上,根据选调生学历层次、专业类型和各自优势特长进行了最优调配,最大程度上确保了人岗相适、人尽其才,为选调生扎根基层锻炼成长提供了最优平台。

(二)坚持多措并举“育”,强化能力素质提升。市县组织部门及用人主管部门能够将选调生作为重点培养对象,从各层面统筹将选调生纳入干部培训规划,不断健全完善教育培训机制,积极争取教育培训机遇,采取岗前培训、主题选调培训、常态化教育等多种方式持之以恒加强选调生教育,有计划、有针对性地选派选调生参加各种业务知识培训和优秀青年干部培训,定期组织选调生开展市情考察、座谈交流等,帮助选调生坚定理想信念、增长能力才干、拓宽思路视野,全面提升选调生的综合素质能力。近三年来,先后组织选调生培训☆批次,培训选调生☆人次,其中外出培训☆场次,培训选调生☆人次。

(三)坚持严密体系“管”,促进健康成长进步。建立健全帮带、谈心谈话、座谈交流、调查测评等制度,促进选调生管理规范化。一是建立帮带制度,为每名选调生确定☆名组织部领导、☆名所在单位主要领导和☆名分管领导联系帮带,通过领导的言传身教,促使选调生尽快熟悉适应基层工作。二是建立谈心谈话制度,市县组织部分管副部长、选调生所在单位领导定期找选调生谈思想、谈工作、提建议,有针对性地解决选调生思想和工作中存在的问题。三是建立定期座谈会制度,市县组织部坚持每年分片召开选调生座谈会,通过跨部门、跨县市的交流讨论,在更大范围互通有无、凝聚共识、激发活力。四是定期对选调生工作情况进行全面调查测评。通过走访了解、发放调查问卷和电话沟通等方式,全面了解选调生工作的底数情况、存在问题,针对性的提出措施办法,进一步增强了选调生工作的针对性和实效性。

(四)坚持不拘一格“用”,激发内生活力动能。注重实践锻炼,严格落实中央、省委关于让选调生在基层实践锻炼的工作要求,选派☆名研究生学历和☆三所高校定向选调生挂职乡镇党委副书记或县直部门副职,安排☆名本科学历定向选调生到社区(村)挂职社区(村)主任助理。分配到乡镇工作和在乡镇挂职的选调生全部安排包村包户任务,切实做到了融入基层、了解农村,掌握基层工作方法。强调优才优用,在重点工作、重大活动、重要事项需要抽调人力时,优先抽调政治素质过硬、理论功底扎实、专业素质较高的选调生,让选调生在急难险重任务中经受历练考验,有意识的锻炼选调生的大局意识和处理复杂矛盾问题的能力。☆举办期间,先后从选调生队伍中抽调☆人参与活动筹办。实行优先选用机制,有职位空缺、市直机关缺员、入选后备干部库等调整职务机会时,在同等条件下,优先为工作实绩突出、锻炼成熟的选调生架梯子、搭平台,全☆☆名选调生中目前已有☆名晋升副科级及以上岗位,培养了一大批有理论、业务强、懂基层、善治理的年轻领导干部。

(五)强化宏观指导“督”,落实各项激励保障措施。市县组织部门和用人单位还坚持做好工资待遇落实、生活安置、宣传引导等各项服务保障工作,为选调生干事创业营造良好氛围。市委组织部采取定向跟踪、与用人单位领导谈话等方式,督促用人单位落实博士、硕士研究生转正定级职级待遇,对受职数限制,暂时不能解决科级职务的,要求必须解决相应工资待遇,优化服务保障。将符合条件的选调生纳入人才服务保障范围,通过发放生活补贴、发放服务绿卡,拎包入住人才公寓等方式,积极创造条件帮助选调生解决住宿、就医、婚恋等难题,让选调生感受关心温暖。重视宣传引导,在☆人才港设立优秀选调生专栏,借助市县电视台、各级微信公众号等平台,加大对优秀选调生典型事迹的宣传力度,着力营造关心支持选调生发展的良好社会氛围。

从我☆选调生工作情况看,主要发挥了以下几个方面作用,一是摸索出了一条基层培养年轻干部的成功路径。

选调优秀大学毕业生到基层培养锻炼,契合“实践出真知、实践出人才”的规律,根据发放的选调生调查问卷统计得出,基层实践经历是选调生坚定理想信念、增强工作本领、树立群众观念、实现自我成长的必由之路和宝贵经历。

二是充实了领导干部后备队伍。

近五年来,全☆共分配选调生☆名,市直部门工作☆人,其余选调生均在各县市区及乡镇工作,获得提拔任用☆个,大部分选调生已成为干部队伍的骨干力量,部分表现优异的选调生被列为领导干部重点培育对象。

三是优化了全☆干部队伍年龄、知识结构。

选调生具有年纪轻、学历高、专业理论知识丰富等特点,随着选调生队伍不断扩大,对优化干部队伍年龄、知识结构具有积极的促进作用。四是激发了干部队伍活力。选调生刚参加工作,工作热情高,干劲足,工作思路多,有充沛的精力和体力投入到工作中,搅活了干部思想,为干部队伍增添了活力。

三、存在的主要问题

经过组织培养、选调生自身努力,相关主管部门、责任部门履职尽责通力配合,选调生工作取得了较好成绩,但随着经济社会的发展和社会环境的变化,对照新时代新目标新要求,选调生工作中仍存在一些亟需解决的问题,集中体现在:

1.选调生队伍不稳定,人员流失速度加快。部分选调生扎根基层实践锻炼意识不强,对在乡镇锻炼的必要性和重要性理解不深刻,缺乏吃苦耐劳精神,不愿扎根基层安心蹲苗,通过工作调动、考试择岗、辞职谋业等多种方式争取外调,选调生流失问题较为突出。据摸底统计,近五年来全☆流失选调生☆人,占原有选调生总量的☆%,其中调往省直部门工作☆人,通过考试调往省外工作☆人,辞职攻读博士☆人,辞职另谋职业☆人,高学历选调生流失速度明显加快,仅☆年通过调动、考试等渠道流失硕士及以上学历选调生☆人,占流失总量的☆%。

2.部分选调生专业特长与工作岗位匹配度不高。选调生的招录面向大学毕业生和大学生村官,考录的选调生中与基层工作联系紧密的项目建设、农业生产、旅游开发、金融管理、城建规划、交通建设等专业领域的人数较少,加之受学历层次与就业安排工作要求以及人事编制所限,在实际的分配中一定程度上存在专业特长与实际工作不相匹配的问题。在发放的☆份人才调查问卷中,认为本地区、本单位选调生专业特长与所从事工作岗位匹配程度高的☆人,占☆%,匹配程度较高的☆人,占☆%;在发放的☆份选调生调查问卷中,仅有☆%的选调生认为自身的专业特长与当前从事工作基本匹配,选调生专业岗位不符、优势特长无法充分发挥问题较为普遍。

3.作用发挥和发展平台搭建上还有差距。部分基层单位对选调生的认识和看法有偏差,认为选调生到基层工作并非长久,仅为“镀金”、“捞资本”而已,甚至视选调生为“过客”,对选调生的培养锻炼上不愿投入精力资源,没有搭建有效的作用发挥和发展平台。部分选调生认为自己是经过省市组织部门精挑细选出来的佼佼者,面对基层困难环境和琐碎繁杂事务,在一定程度上有不愿意待、不乐意干的思想,对待工作的积极性主动性欠缺,工作不深入不扎实。特别是个别名校和高学历的选调生在解决个人职级问题和工作环境待遇上存在互相攀比,将个人进步较慢、工作成效不显的原因归于平台太低、培养不够,致使单位领导同事对选调生认可度不高,在发放的☆份人才调查问卷中,认为选调生整体素质较高,作用发挥较好的人数为☆人,占☆%,有☆%的人员认为选调生作用发挥一般。

4.选调生培养选拔管理不够系统规范。选调生由省委组织部统一考录、培训,分配到各市州,后续没有统一的培训管理办法,由各市州按干部管理权限进行管理,分配后既不能作为特殊群体高看一眼、特殊对待,还要根据其实际表现做好宏观指导和管理工作,整体上缺少有效的培养和管理抓手。在统计的☆条关于加强选调生队伍建设的意见选项中,建议加大培训力度☆人,占☆%,适当交流轮岗☆人,占☆%,注重联系帮带☆人,占☆%,对制定出台统一规范的选调生培养、交流、选拔、管理等制度办法有较强需求。

5.基层选调生跟踪培养上不到位。由于目前基层干部队伍基数较大,领导职数有限,基层干部晋升渠道较窄,竞争激烈,分配到基层的选调生面临选拔使用机会少、力度小的困境。从全☆实际来看,在基层乡镇、县(市、区)工作的选调生为☆人,占总体比例的☆%(含乡镇社区工作的☆人),其中县处级☆人,科级☆人,科员☆人,基层选调生发展空间不足,晋升速度缓慢(有☆名选调生工作☆年以上仍未获得晋升),一定程度上影响了选调生的工作积极性。特别是长期在基层乡镇工作的选调生,寻求进步提升发展的信心不足,自我要求有所松懈,致使选调生各项表现逐步陷于一般,走向普通。

四、下一步对策及建议

1.切实提高认识站位,高度重视选调生工作。选调生制度是我国一项重要的干部人事制度,作为重点培养的特殊群体,要高度重视选调生工作,建立部门联动机制,将选调生工作作为干部培养、人才培育的重点工作来抓,通过定期召开专题会议,研究解决选调生分配、教育培训、锻炼培育、管理考核等工作,采取每半年召开一次座谈交流、每年进行一次分析研判等方式,分析解决选调生工作中遇到的问题,坚持培养为主,对培养成熟的、特别优秀的选调生,要更压担子、多交任务,多为选调生创造锻炼机会,促进选调生健康成长。

2.畅通双向选择渠道,提升选调生分配匹配度。积极向省委组织部门建议,在选调规模上争取增加☆选调生的分配名额。在选调对象上充分考虑各地的实际情况和党政人才需求,注重项目建设、招商引资、农业产业培育、工程技术、城市规划建设、管理、金融等专业选调生的招录。在选调层次上逐步提升选调生准入门槛,加大高精尖人才和复合型人才招录力度,提升生源质量,面向基层招录的选调生更加注重实际工作能力和综合素质。市县组织部门在严格遵照选调生分配工作规定基础上,根据基层实际需求导向与选调生自身专业特长加强意见协商,畅通双向选择通道,最大限度的确保选调生人岗相适、发挥所长,针对性解决选调生专业特长与工作岗位匹配度不高的问题,确保人尽其才,才尽其用。

3.加强教育培训,主动破解思想束缚障碍。根据调研征求到的意见建议,☆%的选调生对加强培训需求强烈,在选调生的培养上,建议进一步健全完善选调生培训机制,根据选调生的实际情况有计划有梯次的制定培养计划,建立培训档案,有目的、有意识地让选调生参加各类、各层级的培训,经过多渠道、多形式培训教育,促进选调生综合素质全面提升。重点加强选调生扎根基层锻炼成才的专题教育,对新录用的选调生采取岗前培训、分管组织部长季度谈心谈话、半年定期汇报思想工作情况、定期开展实地走访、电话访谈等方式,帮助选调生更好适应岗位开展工作。健全完善选调生沟通交流机制,采取定期召开座谈会,搭建微信即时通讯平台等方式,加强选调生之间的沟通交流,推动相互分享经验,促进成长,营造比学赶超的良好氛围。

4.注重动态管理,加强选调生锻炼培养。进一步健全完善选调生培养使用机制,建立完善选调生工作档案,对选调生实施动态管理。坚持培养为重,探索实施“基层—上级机关”的纵向挂职交流以及“基层—基层”的横向轮岗交流机制,有计划地选派优秀选调生到核心重要部门和“三线一岗”进行历练,多岗位培养选调生从宏观上把握问题的能力和统筹解决各类复杂问题的能力,对于经过基层蹲苗锻炼的政治素质好、工作实绩突出、能开创新局面的选调生进行跟踪培养、重点培育,在同等条件下优先选拔重用,让他们有为有位。

5.健全完善机制,做好选调生服务保障工作。在充分听取基层意见建议和广泛借鉴学习其他地区先进经验的基础上,逐步完善选调生管理工作体制机制,深度激发选调生人才资源活力,坚持严管与厚爱相结合,在对选调生进行全面考察、综合分析研判的基础上,对表现优秀、有发展潜力的选调生加大培养力度,对放松自我管理、不能适应工作或其他不良表现的选调生,及时谈话教育,尤其要遵循渐进成才规律,做好选调生适应阶段的培养与关怀,有效解决选调生工作生活中的实际问题,解决后顾之忧,为选调生脱颖而出营造良好的社会氛围和机制环境。

6.坚持内外结合,持续加强选调生自身建设。外因是事物变化的条件,内因是事物变化的依据,外因通过内因起作用。要教育引导选调生准确自我定位、严格自我要求,深刻认识扎根基层锻炼成才的必要性和重要性,将基层实践锻炼作为砥砺理想、锤炼意志、增长才干、施展才华的重要机遇,积极主动到困难较多、矛盾集中、任务较重的工作岗位上历练,有意识地为自己压担子、添责任,着力培养专业能力、专业精神,密切同人民群众血肉联系,锤炼过硬优良作风。主动加强党性教育、主题教育、基层锤炼、宗旨意识教育等各方面的教育培养,不断增强自身适应新时代发展要求的综合素质能力,不断夯实发展基础。

第三篇:对于选调生队伍建设情况调研报告

关于选调生队伍建设情况的调研报告

根据大调研活动部署要求,干部监督、考核及人才工作调研组深入县(市、区)和相关部门单位,就选调生队伍建设情况进行了专题调研,并形成了调研报告。

一、选调生队伍建设及作用发挥情况 近年来,各级组织部门和用人主管单位高度重视选调生工作,坚持把选调生工作作为加快人才战略资源储备、优化干部队伍结构、培养年轻后备干部的重点工作来抓,不断创新培养方式,积极拓宽锻炼渠道,主动搭建发展平台,让选调生在实践中成长成才,选调生录用、培养、选拔、考核等工作机制不断完善,用人单位主体作用和相关部门职能作用发挥良好;各级选调生能够立足工作岗位实际,充分发挥自身特长优势,在基层实践中坚定理想信念、砥砺意志品格、增长才干本领、施展才华抱负,对于进一步改善各级领导班子结构,增强整体干部队伍的生机活力发挥了重要作用,为经济社会各项事业发展做出了积极贡献。

(一)坚持好中择优“选”,储备优势人才资源。

紧盯录用“进口关”,在选调生录取选用过程中积极主动 与省委组织部汇报沟通,紧密结合发展实际,择优选择知名院校学历层次较高、专业类型对口、优势特长突出的优秀年轻博

士研究生、硕士研究生和本科毕业生,精心筛选经过基层乡镇锻炼、表现优异的大学生村官进入选调生队伍。严格按照选调生分配要求,将博士、硕士、本科生和考录选调的大学生村官按照市县乡分级分配,在充分考虑各层级各部门发展需求基础上,根据选调生学历层次、专业类型和各自优势特长进行了最优调配,最大程度上确保了人岗相适、人尽其才,为选调生扎根基层锻炼成长提供了最优平台。

(二)坚持多措并举“育”,强化能力素质提升。

市县组织部门及用人主管部门能够将选调生作为重点培养对象,从各层面统筹将选调生纳入干部培训规划,不断健全完善教育培训机制,积极争取教育培训机遇,采取岗前培训、主题选调培训、常态化教育等多种方式持之以恒加强选调生教育,有计划、有针对性地选派选调生参加各种业务知识培训和优秀青年干部培训,定期组织选调生开展市情考察、座谈交流等,帮助选调生坚定理想信念、增长能力才干、拓宽思路视野,全面提升选调生的综合素质能力。

(三)坚持严密体系“管”,促进健康成长进步。

建立健全帮带、谈心谈话、座谈交流、调查测评等制度,促进选调生管理规范化。一是建立帮带制度,通过领导的言传身教,促使选调生尽快熟悉适应基层工作。二是建立谈心谈话 制度,市县组织部分管副部长、选调生所在单位领导定期找选

调生谈思想、谈工作、提建议,有针对性地解决选调生思想和工作中存在的问题。三是建立定期座谈会制度,市县组织部坚持每年分片召开选调生座谈会,通过跨部门、跨县市的交流讨论,在更大范围互通有无、凝聚共识、激发活力。四是定期对选调生工作情况进行全面调查测评。通过走访了解、发放调查问卷和电话沟通等方式,全面了解选调生工作的底数情况、存在问题,针对性的提出措施办法,进一步增强了选调生工作的针对性和实效性。

(四)坚持不拘一格“用”,激发内生活力动能。

注重实践锻炼,严格落实中央、省委关于让选调生在基层实践锻炼的工作要求,选派研究生学历和三所高校定向选调生挂职乡镇党委副书记或县直部门副职,安排本科学历定向选调生到社区(村)挂职社区(村)主任助理。分配到乡镇工作和在乡镇挂职的选调生全部安排包村包户任务,切实做到了融入基层、了解农村,掌握基层工作方法。强调优才优用,在重点工作、重大活动、重要事项需要抽调人力时,优先抽调政治素质过硬、理论功底扎实、专业素质较高的选调生,让选调生在急难险重任务中经受历练考验,有意识的锻炼选调生的大局意识和处理复杂矛盾问题的能力。实行优先选用机制,有职位空缺、市直机关缺员、入选后备干部库等调整职务机会时,在同等条件下,优先为工作实绩突出、锻炼成熟的选调生架梯子、— 4 —

搭平台。

(五)强化宏观指导“督”,落实各项激励保障措施。

市县组织部门和用人单位还坚持做好工资待遇落实、生活安置、宣传引导等各项服务保障工作,为选调生干事创业营造良好氛围。市委组织部采取定向跟踪、与用人单位领导谈话等方式,督促用人单位落实博士、硕士研究生转正定级职级待遇,对受职数限制,暂时不能解决科级职务的,要求必须解决相应工资待遇,优化服务保障。将符合条件的选调生纳入人才服务保障范围,通过发放生活补贴、发放服务绿卡,拎包入住人才公寓等方式,积极创造条件帮助选调生解决住宿、就医、婚恋等难题,让选调生感受关心温暖。重视宣传引导,借助市县电视台、各级微信公众号等平台,加大对优秀选调生典型事迹的宣传力度,着力营造关心支持选调生发展的良好社会氛围。

二、存在的主要问题 经过组织培养、选调生自身努力,相关主管部门、责任部门履职尽责通力配合,选调生工作取得了较好成绩,但随着经济社会的发展和社会环境的变化,对照新时代新目标新要求,选调生工作中仍存在一些亟需解决的问题,集中体现在:

1.选调生队伍不稳定,人员流失速度加快。

部分选调生扎根基层实践锻炼意识不强,对在乡镇锻炼的必要性和重要性理解不深刻,缺乏吃苦耐劳精神,不愿扎根基

层安心蹲苗,通过工作调动、考试择岗、辞职谋业等多种方式争取外调,选调生流失问题较为突出。

2.部分选调生专业特长与工作岗位匹配度不高。

选调生的招录面向大学毕业生和大学生村官,考录的选调生中与基层工作联系紧密的项目建设、农业生产、旅游开发、金融管理、城建规划、交通建设等专业领域的人数较少,加之受学历层次与就业安排工作要求以及人事编制所限,在实际的分配中一定程度上存在专业特长与实际工作不相匹配的问题。

3.作用发挥和发展平台搭建上还有差距。

部分基层单位对选调生的认识和看法有偏差,认为选调生到基层工作并非长久,仅为“镀金”、“捞资本”而已,甚至视选调生为“过客”,对选调生的培养锻炼上不愿投入精力资源,没有搭建有效的作用发挥和发展平台。部分选调生认为自己是经过省市组织部门精挑细选出来的佼佼者,面对基层困难环境和琐碎繁杂事务,在一定程度上有不愿意待、不乐意干的思想,对待工作的积极性主动性欠缺,工作不深入不扎实。特别是个别名校和高学历的选调生在解决个人职级问题和工作环境待遇上存在互相攀比,将个人进步较慢、工作成效不显的原因归于平台太低、培养不够,致使单位领导同事对选调生认可度不高。

4.选调生培养选拔管理不够系统规范。

选调生由省委组织部统一考录、培训,分配到各市州,后续没有统一的培训管理办法,由各市州按干部管理权限进行管 理,分配后既不能作为特殊群体高看一眼、特殊对待,还要根据其实际表现做好宏观指导和管理工作,整体上缺少有效的培养和管理抓手。

5.基层选调生跟踪培养上不到位。

由于目前基层干部队伍基数较大,领导职数有限,基层干部晋升渠道较窄,竞争激烈,分配到基层的选调生面临选拔使用机会少、力度小的困境。特别是长期在基层乡镇工作的选调生,寻求进步提升发展的信心不足,自我要求有所松懈,致使选调生各项表现逐步陷于一般,走向普通。

三、下一步对策及建议 1.切实提高认识站位,高度重视选调生工作。

选调生制度是我国一项重要的干部人事制度,作为重点培养的特殊群体,要高度重视选调生工作,建立部门联动机制,将选调生工作作为干部培养、人才培育的重点工作来抓,通过定期召开专题会议,研究解决选调生分配、教育培训、锻炼培育、管理考核等工作,采取每半年召开一次座谈交流、每年进行一次分析研判等方式,分析解决选调生工作中遇到的问题,坚持培养为主,对培养成熟的、特别优秀的选调生,要更压担子、多交任务,多为选调生创造锻炼机会,促进选调生健康成— 7 —

长。

2.畅通双向选择渠道,提升选调生分配匹配度。

积极向省委组织部门建议,在选调规模上争取增加选调生 的分配名额。在选调对象上充分考虑各地的实际情况和党政人才需求,注重项目建设、招商引资、农业产业培育、工程技术、城市规划建设、管理、金融等专业选调生的招录。在选调层次上逐步提升选调生准入门槛,加大高精尖人才和复合型人才招录力度,提升生源质量,面向基层招录的选调生更加注重实际工作能力和综合素质。市县组织部门在严格遵照选调生分配工作规定基础上,根据基层实际需求导向与选调生自身专业特长加强意见协商,畅通双向选择通道,最大限度的确保选调生人岗相适、发挥所长,针对性解决选调生专业特长与工作岗位匹配度不高的问题,确保人尽其才,才尽其用。

3.加强教育培训,主动破解思想束缚障碍。

根据调研征求到的意见建议,选调生对加强培训需求强烈,在选调生的培养上,建议进一步健全完善选调生培训机制,根据选调生的实际情况有计划有梯次的制定培养计划,建立培训档案,有目的、有意识地让选调生参加各类、各层级的培训,经过多渠道、多形式培训教育,促进选调生综合素质全面提升。重点加强选调生扎根基层锻炼成才的专题教育,对新录用的选调生采取岗前培训、分管组织部长季度谈心谈话、半年定期汇

报思想工作情况、定期开展实地走访、电话访谈等方式,帮助选调生更好适应岗位开展工作。健全完善选调生沟通交流机制,采取定期召开座谈会,搭建微信即时通讯平台等方式,加强选调生之间的沟通交流,推动相互分享经验,促进成长,营造比 学赶超的良好氛围。

4.注重动态管理,加强选调生锻炼培养。

进一步健全完善选调生培养使用机制,建立完善选调生工作档案,对选调生实施动态管理。坚持培养为重,探索实施“基层—上级机关”的纵向挂职交流以及“基层—基层”的横向轮岗交流机制,有计划地选派优秀选调生到核心重要部门和“三线一岗”进行历练,多岗位培养选调生从宏观上把握问题的能力和统筹解决各类复杂问题的能力,对于经过基层蹲苗锻炼的政治素质好、工作实绩突出、能开创新局面的选调生进行跟踪培养、重点培育,在同等条件下优先选拔重用,让他们有为有位。

5.健全完善机制,做好选调生服务保障工作。

在充分听取基层意见建议和广泛借鉴学习其他地区先进经验的基础上,逐步完善选调生管理工作体制机制,深度激发选调生人才资源活力,坚持严管与厚爱相结合,在对选调生进行全面考察、综合分析研判的基础上,对表现优秀、有发展潜力的选调生加大培养力度,对放松自我管理、不能适应工作或其

他不良表现的选调生,及时谈话教育,尤其要遵循渐进成才规律,做好选调生适应阶段的培养与关怀,有效解决选调生工作生活中的实际问题,解决后顾之忧,为选调生脱颖而出营造良好的社会氛围和机制环境。

6.坚持内外结合,持续加强选调生自身建设。

外因是事物变化的条件,内因是事物变化的依据,外因通过内因起作用。要教育引导选调生准确自我定位、严格自我要求,深刻认识扎根基层锻炼成才的必要性和重要性,将基层实践锻炼作为砥砺理想、锤炼意志、增长才干、施展才华的重要机遇,积极主动到困难较多、矛盾集中、任务较重的工作岗位上历练,有意识地为自己压担子、添责任,着力培养专业能力、专业精神,密切同人民群众血肉联系,锤炼过硬优良作风。主动加强党性教育、主题教育、基层锤炼、宗旨意识教育等各方面的教育培养,不断增强自身适应新时代发展要求的综合素质能力,不断夯实发展基础。

第四篇:选调生工作调研报告

##县选调生工作调研报告近年来,按照省、市委关于做好选调生工作的各项要求,我县把选调生工作提高到为党的事业储备人才、培养接班人的高度来认识,把选调生管理列入干部工作重要议事日程,本着严格“管”、精心“育”、适时“用”的原则,切实抓好选调生的培养、选拔、使用和管理工作,着力为选调生打造“绿色”平台,有力的促进了选调生的健康成长,为改善我县干部队伍结构、建设高素质干部队伍奠定了基础。

一、基本情况从2002年以来,分配到我县工作的选调生共7人,其中2002年1人,2003年和2004年各3人。分别分布在7个乡镇,占全县乡镇总数的46.7%。目前,已有2人走上了副科级领导岗位,1人在县委组织部跟班学习;5人被列为副科级后备干部;先后有3人加入党组织,这批干部已成为各乡镇的骨干力量。我县所有选调生到乡镇后均直接进入科员岗位,落实了机关编制,工资全部由县财政统一发放。7名选调生目前均未婚配。

二、主要做法

1、真切关怀留人,积极为选调生成长营造良好的环境。一是着眼于“三个有利于”,把选调生安排到适合其成长的乡镇工作。即,本着利于提高选调生驾驭全局的能力,把选调生安排到条件差、困难多、矛盾多的偏远乡镇工作,让选调生在艰苦的工作环境中经受磨炼,在处理各种复杂矛盾的过程中增长才干;本着利于选调生的健康成长,把选调生安排到领导班子战斗力强,一把手知人善任,善于关心人、培养人的乡镇工作,为他们的健康成长提供宽松的环境;本着利于解决工作、生活上的困难,把选调生尽可能安排到交通方便利,经济基础较好,能够解决好吃、住等实际问题的乡镇,让选调生感受到党的温暖,使他们牢固树立扎根基层的思想。二是在培养上实行“三位一体”模式,尽快提高选调生适应工作的能力。县委十分重视选调生的培养工作,坚持定期听取工作汇报,认真研究并落实选调生有关政策,并明确县委常委、组织部长作为选调生培养第一责任人,具体负责制定选调生培养规划、落实有关政策、组织对选调生工作进行考核,指导各乡镇党委确定培养人员、培养目标和落实培养措施;明确乡镇党委书记作为下派干部培养的直接责任人,负责落实培养措施;确定一名政治素质好、业务能力强、群众威信高的科级领导同志与选调生的“结对子”,进行传帮带,从工作上教方法,从思想上解疑惑,发现问题及时纠正,使之尽快熟悉基层工作。三是坚持政治上关心,生活上体贴,认真解决选调生思想、工作、生活中的难题。一方面采取定期不定期召开选调生工作汇报会、座谈会等形式,县委领导亲自听取选调生的思想汇报和工作情况,请优秀选调生作经验介绍,做到相互促进,共同提高。对选调生中的预备党员和入党积极分子,积极帮助培养,及时转正和吸收入党。另一方面,想选调生之所想,急选调生之所急,尽力帮助他们解决工作、生活中的实际困难,并将组织部有关领导和全部选调生的联系电话制成专门的通讯录,便于相互交流沟通。

2、多措并举育人,加快选调生的成长进步。一是利用各类培训契机,对选调生进行政治理论、业务知识和政策法规的培训。几年来,7名选调生先后参加科级后备干部培训班、行政许可法培训班等班次的培训达10余人次,使选调生的政策理论水平均有了较大的提高。同时,积极鼓励选调生参加学历继续教育,目前有1人参加在职研究生学习,正在攻读硕士学位。二是有计划的抽调选调生到县直机关跟班学习,提高综合素质。为使选调生熟悉和了解机关工作,丰富其工作阅历,我们有计划地抽调选调生分期分批到县直机关跟班学习。几年来,先后抽调2名选调生到县委组织部跟班学习,使其开阔视野,积累经验,丰富知识,提高分析问题、解决问题的能力和自身综合素质。三是强化实践锻炼,加快选调生成熟、成才的步伐。一方面因人而宜,为选调生选准施展才华的岗位。针对每个选调生所学专业及自身实际情况,因人施教,因人定法,把他们安排到能发挥自己长处的工作岗位,促进他们快速成长。省派选调生¥¥,从西安财经学院财税专业毕业,镇党委根据其专业,让其协管民营经济、财税征收、主导产业等工作,在农税征收中,他利用自己专业特长,加大宣传力度,确保税收顺利入库;在池河皂素厂征地中,面对部分群众的阻挠,他认真核查有关文件,耐心细致做群众思想工作,得到了干部群众的好评。另一方面坚持多岗锻炼,促进选调生全面成长。我们始终把多岗锻炼作为加快选调生成长的有效途径,有计划地安排选调生在单位内部之间进行岗位轮换,使他们取得较为全面的工作经验。下派干部到基层工作半年后,绝大部分都担任了政府机关中层干部,或者负责一项具体工作,锻炼他们实际工作的能力。各乡镇在加强对下派干部的培养锻炼时,有意识地给他们压担子,让他们参加经济建设和农村税费改革等中心工作,提高他们应对复杂局面的能力。省派选调生##,2003年分配到##镇任职,很快被镇党委、政府委以重任,负责全镇畜牧业发展,他走村串户,吃住村组,积极帮助农户解决实际问题,使全镇畜牧业快速发展,全镇发展畜牧养殖大户154户,养殖基地村3个,畜牧养殖小区1个,成为全镇农民增收的新亮点。四是健全三项制度,对选调生严格监督管理。即:建立选调生工作汇报制度。要求选调生每半年向所在单位党组织和县委组织部汇报一次思想、作风、廉政及本职工作情况,使县委组织部和单位党组织能准确掌握选调生的思想和行为轨迹;建立跟踪考察制度。针对选调生思想活跃、免疫力弱这一现实,由组织部与选调生所在单位党组织联合加强对选调生的有效监督,发现问题,及时纠正解决,力求把问题解决在萌芽状态,避免了选调生犯错误现象的发生。同时,还把激励机制引入到选调生管理工作中,适时表彰选调生中的优秀分子,激励选调生奋发向上,勤奋敬业,健康成长;建立谈话诫勉制度。在选调生职务提升、工作调动、取得成绩、遇到挫折或出现不良倾向时,组织部及时派人与选调生谈心谈话,该提醒的提醒,该批评的批评,该关心的关心。坚持做到“六谈”:工作取得成绩受到表扬时谈,帮助选调生正确认识个人的作用,教育他们戒骄戒躁,谦虚谨慎,继续前进;工作中出现失误时谈,帮助他们分析原因,改进工作;职务晋升时谈,提醒他们保持清醒的头脑,在新的岗位上再创佳绩;未得到提拔重用时谈,帮助他们正确对待组织的安排,保持平和的心态;思想波动时谈,帮助他们解开思想疙瘩,丢掉包袱,振作精神;工作作风、生活作风上有不良苗头时谈,及时给予提醒、敲打、批评。通过谈心,使选调生始终保持奋发向上的精神状态,我县选调生队伍中无一人因犯错误而受到党纪政纪处分,始终保持了选调生队伍的纯洁性,在全县树立了选调生的良好形象。

3、打破常规用人,加大选调生使用力度。我们将选调生全部列为科级后备干部,纳入全县“三个一百”人才库,进行跟踪管理,建立了选调生管理档案,坚持考核与平时考察相结合,全面掌握其思想、工作表现。在充分考察了解的基础上,对工作能力比较强、成绩突出、得到大多数干部群众认可的选调生,破除论资排辈的陈旧思想,大胆提拔到领导岗位上来,让他们在更广阔的天地里经受锻炼,施展才华。目前,我县已有2名选调生走上了科级领导岗位。

三、存在的问题选调生的到来,为我县干部队伍注入了生机与活力,在工作中发挥一定的先锋模范作用,但与组织和广大人民群众的要求仍有一段差距,主要存在以下问题:

(一)个别选调生难以适应基层环境,造成选调生工作存在一定难度。选调生刚从大学校园出来,理想、信念与现实中的工作环境和条件有一定的差距,同时,语言沟通问题也一定程度上影响选调生开展工作,造成个别同志对乡镇工作不能适应,给选调生工作带来了难度。

(二)培养选调生的力度要进一步加大。个别单位把选调生当“客人”看待,对选调生的培养管理不够大胆,选调生从事的工作“杂”、“散”,使选调生的成长步伐较慢。

(三)选调生工作责任心强,热情高,但在基层工作时间短,适应复杂环境和组织协调能力有待提高,农村工作经验有待丰富。针对以上几个问题,我们将在今后的工作中对选调生倾注更多的关心,在思想上正确引导,加大对选调生的人生观、价值观、权利观的教育力度;在生活上悉心呵护,尽力为他们营造一个良好的工作、生活环境;在工作上热情帮助,结合选调生专业、工作能力和特长等实际,进一步完善选调生培养管理机制,给他们既压担子又搭台子,大胆放手使用。

四、几点建议

1、进一步加强选调工作的针对性,按需分配。在确定选调生时,注意专业对口,针对不同地域的需求,选派相关的专业的选派生,保证所学的专业知识能够在今后工作岗位上得到运用和发挥。如分配去向是农业县份的,就应从与农业、农村经济发展有关的专业中选派,从而保证专业对口,更好地发挥作用。

2、建立选调生的淘汰激励机制。选调生不能搞终身制,要采取定期、不定期相结合的方式进行淘汰和调整工作。要在定期和严格的考核的基础上,本着实事求是的原则,对选调生作出客观公正的评价。对全面考察中反映一般、没有发展潜力的选调生,要及时调整出选调生队伍;对调整出来的人员,要按照个人特长、意愿与组织需要结合的原则,妥善安排适当的工作,使选调生保持“金字塔”型结构。

第五篇:选调生工作调研报告

##县选调生工作调研报告近年来,按照省、市委关于做好选调生工作的各项要求,我县把选调生工作提高到为党的事业储备人才、培养接班人的高度来认识,把选调生管理列入干部工作重要议事日程,本着严格“管”、精心“育”、适时“用”的原则,切实抓好选调生的培养、选拔、使用和管理工作,着力为选调生打造“绿色”平台,有力的促进了选调生的健康成长,为改善我县干部队伍结构、建设高素质干部队伍奠定了基础。

一、基本情况从2002年以来,分配到我县工作的选调生共7人,其中2002年1人,2003年和2004年各3人。分别分布在7个乡镇,占全县乡镇总数的46.7%。目前,已有2人走上了副科级领导岗位,1人在县委组织部跟班学习;5人被列为副科级后备干部;先后有3人加入党组织,这批干部已成为各乡镇的骨干力量。我县所有选调生到乡镇后均直接进入科员岗位,落实了机关编制,工资全部由县财政统一发放。7名选调生目前均未婚配。

二、主要做法

1、真切关怀留人,积极为选调生成长营造良好的环境。一是着眼于“三个有利于”,把选调生安排到适合其成长的乡镇工作。即,本着利于提高选调生驾驭全局的能力,把选调生安排到条件差、困难多、矛盾多的偏远乡镇工作,让选调生在艰苦的工作环境中经受磨炼,在处理各种复杂矛盾的过程中增长才干;本着利于选调生的健康成长,把选调生安排到领导班子战斗力强,一把手知人善任,善于关心人、培养人的乡镇工作,为他们的健康成长提供宽松的环境;本着利于解决工作、生活上的困难,把选调生尽可能安排到交通方便利,经济基础较好,能够解决好吃、住等实际问题的乡镇,让选调生感受到党的温暖,使他们牢固树立扎根基层的思想。二是在培养上实行“三位一体”模式,尽快提高选调生适应工作的能力。县委十分重视选调生的培养工作,坚持定期听取工作汇报,认真研究并落实选调生有关政策,并明确县委常委、组织部长作为选调生培养第一责任人,具体负责制定选调生培养规划、落实有关政策、组织对选调生工作进行考核,指导各乡镇党委确定培养人员、培养目标和落实培养措施;明确乡镇党委书记作为下派干部培养的直接责任人,负责落实培养措施;确定一名政治素质好、业务能力强、群众威信高的科级领导同志与选调生的“结对子”,进行传帮带,从工作上教方法,从思想上解疑惑,发现问题及时纠正,使之尽快熟悉基层工作。三是坚持政治上关心,生活上体贴,认真解决选调生思想、工作、生活中的难题。一方面采取定期不定期召开选调生工作汇报会、座谈会等形式,县委领导亲自听取选调生的思想汇报和工作情况,请优秀选调生作经验介绍,做到相互促进,共同提高。对选调生中的预备党员和入党积极分子,积极帮助培养,及时转正和吸收入党。另一方面,想选调生之所想,急选调生之所急,尽力帮助他们解决工作、生活中的实际困难,并将组织部有关领导和全部选调生的联系电话制成专门的通讯录,便于相互交流沟通。

2、多措并举育人,加快选调生的成长进步。一是利用各类培训契机,对选调生进行政治理论、业务知识和政策法规的培训。几年来,7名选调生先后参加科级后备干部培训班、行政许可法培训班等班次的培训达10余人次,使选调生的政策理论水平均有了较大的提高。同时,积极鼓励选调生参加学历继续教育,目前有1人参加在职研究生学习,正在攻读硕士学位。二是有计划的抽调选调生到县直机关跟班学习,提高综合素质。为使选调生熟悉和了解机关工作,丰富其工作阅历,我们有计划地抽调选调生分期分批到县直机关跟班学习。几年来,先后抽调2名选调生到县委组织部跟班学习,使其开阔视野,积累经验,丰富知识,提高分析问题、解决问题的能力和自身综合素质。三是强化实践锻炼,加快选调生成熟、成才的步伐。一方面因人而宜,为选调生选准施展才华的岗位。针对每个选调生所学专业及自身实际情况,因人施教,因人定法,把他们安排到能发挥自己长处的工作岗位,促进他们快速成长。省派选调生¥¥,从西安财经学院财税专业毕业,镇党委根据其专业,让其协管民营经济、财税征收、主导产业等工作,在农税征收中,他利用自己专业特长,加大宣传力度,确保税收顺利入库;在池河皂素厂征地中,面对部分群众的阻挠,他认真核查有关文件,耐心细致做群众思想工作,得到了干部群众的好评。另一方面坚持多岗锻炼,促进选调生全面成长。我们始终把多岗锻炼作为加快选调生成长的有效途径,有计划地安排选调生在单位内部之间进行岗位轮换,使他们取得较为全面的工作经验。下派干部到基层工作半年后,绝大部分都担任了政府机关中层干部,或者负责一项具体工作,锻炼他们实际工作的能力。各乡镇在加强对下派干部的培养锻炼时,有意识地给他们压担子,让他们参加经济建设和农村税费改革等中心工作,提高他们应对复杂局面的能力。省派选调生##,2003年分配到##镇任职,很快被镇党委、政府委以重任,负责全镇畜牧业发展,他走村串户,吃住村组,积极帮助农户解决实际问题,使全镇畜牧业快速发展,全镇发展畜牧养殖大户154户,养殖基地村3个,畜牧养殖小区1个,成为全镇农民增收的新亮点。四是健全三项制度,对选调生严格监督管理。即:建立选调生工作汇报制度。要求选调生每半年向所在单位党组织和县委组织部汇报一次思想、作风、廉政及本职工作情况,使县委组织部和单位党组织能准确掌握选调生的思想和行为轨迹;建立跟踪考察制度。针对选调生思想活跃、免疫力弱这一现实,由组织部与选调生所在单位党组织联合加强对选调生的有效监督,发现问题,及时纠

正解决,力求把问题解决在萌芽状态,避免了选调生犯错误现象的发生。同时,还把激励机制引入到选调生管理工作中,适时表彰选调生中的优秀分子,激励选调生奋发向上,勤奋敬业,健康成长;建立谈话诫勉制度。在选调生职务提升、工作调动、取得成绩、遇到挫折或出现不良倾向时,组织部及时派人与选调生谈心谈话,该提醒的提醒,该批评的批评,该关心的关心。坚持做到“六谈”:工作取得成绩受到表扬时谈,帮助选调生正确认识个人的作用,教育他们戒骄戒躁,谦虚谨慎,继续前进;工作中出现失误时谈,帮助他们分析原因,改进工作;职务晋升时谈,提醒他们保持清醒的头脑,在新的岗位上再创佳绩;未得到提拔重用时谈,帮助他们正确对待组织的安排,保持平和的心态;思想波动时谈,帮助他们解开思想疙瘩,丢掉包袱,振作精神;工作作风、生活作风上有不良苗头时谈,及时给予提醒、敲打、批评。通过谈心,使选调生始终保持奋发向上的精神状态,我县选调生队伍中无一人因犯错误而受到党纪政纪处分,始终保持了选调生队伍的纯洁性,在全县树立了选调生的良好形象。

3、打破常规用人,加大选调生使用力度。我们将选调生全部列为科级后备干部,纳入全县“三个一百”人才库,进行跟踪管理,建立了选调生管理档案,坚持考核与平时考察相结合,全面掌握其思想、工作表现。在充分考察了解的基础上,对工作能力比较强、成绩突出、得到大多数干部群众认可的选调生,破除论资排辈的陈旧思想,大胆提拔到领导岗位上来,让他们在更广阔的天地里经受锻炼,施展才华。目前,我县已有2名选调生走上了科级领导岗位。

三、存在的问题选调生的到来,为我县干部队伍注入了生机与活力,在工作中发挥一定的先锋模范作用,但与组织和广大人民群众的要求仍有一段差距,主要存在以下问题:

(一)个别选调生难以适应基层环境,造成选调生工作存在一定难度。选调生刚从大学校园出来,理想、信念与现实中的工作环境和条件有一定的差距,同时,语言沟通问题也一定程度上影响选调生开展工作,造成个别同志对乡镇工作不能适应,给选调生工作带来了难度。

(二)培养选调生的力度要进一步加大。个别单位把选调生当“客人”看待,对选调生的培养管理不够大胆,选调生从事的工作“杂”、“散”,使选调生的成长步伐较慢。

(三)选调生工作责任心强,热情高,但在基层工作时间短,适应复杂环境和组织协调能力有待提高,农村工作经验有待丰富。针对以上几个问题,我们将在今后的工作中对选调生倾注更多的关心,在思想上正确引导,加大对选调生的人生观、价值观、权利观的教育力度;在生活上悉心呵护,尽力为他们营造一个良好的工作、生活环境;在工作上热情帮助,结合选调生专业、工作能力和特长等实际,进一步完善选调生培养管理机制,给他们既压担子又搭台子,大胆放手使用。

四、几点建议

1、进一步加强选调工作的针对性,按需分配。在确定选调生时,注意专业对口,针对不同地域的需求,选派相关的专业的选派生,保证所学的专业知识能够在今后工作岗位上得到运用和发挥。如分配去向是农业县份的,就应从与农业、农村经济发展有关的专业中选派,从而保证专业对口,更好地发挥作用。

2、建立选调生的淘汰激励机制。选调生不能搞终身制,要采取定期、不定期相结合的方式进行淘汰和调整工作。要在定期和严格的考核的基础上,本着实事求是的原则,对选调生作出客观公正的评价。对全面考察中反映一般、没有发展潜力的选调生,要及时调整出选调生队伍;对调整出来的人员,要按照个人特长、意愿与组织需要结合的原则,妥善安排适当的工作,使选调生保持“金字塔”型结构。中国共产党##县委组织部2005年9月5日

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