玫瑰镇2013年度创建健康村工作实施方案[5篇]

第一篇：玫瑰镇2013年度创建健康村工作实施方案

玫瑰镇2013年度创建健康村工作实施方案

为推进我镇健康村创建工作向纵深发展，进一步调动全社会全民参与创建健康村工作的积极性，加快我镇健康村创建工作的进程，夯实健康村工作基础，全面建设社会主义新农村，切实加强农村卫生工作，增强农民防病意识，提高农民健康素养，促进农村居民身体健康和社会主义和谐社会建设，结合公共卫生十一项目工作，特制定本2013年度工作实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”、以农村群众健康需求为出发点，坚持“以预防为主、以农村为重点”的卫生工作方针，坚持“政府组织、分级负责、部门协调、全民参与、社会监督、科学治理、分类指导”的原则，通过巩固去年创建的健康村工作成果，建立健全农村卫生服务和健康保障体系，全面改善生产、生活环境，提高农村群众的健康水平和生活质量。

二、工作目标

按照 “健康村”考核评价体系，加大健康村创建力度，在健康村完善以健康为核心的多级多部门协调配合的村域健康环境创建机制，完善工作网络和建设健康环境机制，完善居民健康生活教育引导工作机制，完善健康村“示范户”评比机制，培养村民树立健康观念和健康意识，提高健康素养，养成健康行为，倡导和谐、健康、文明的生活方式，提高健康村创建水平。

三、工作要求

（一）全面开展“环境综合整治活动”

为扎实推进“环境综合整治活动”，对历年创建的健康村进行考评。对考评不合格的健康村，责令限期整改，对整改不力的，将取消健康村荣誉称号。各健康村一定要高度重视、全力以赴、加强管理、迎接考评，确保顺利通过。

各健康村要以村容整洁达标建设和“清洁家园”活动为载体，开展环境卫生整治活动、组织卫生督查巡查活动，实行“日查、周评、月考”制度，开展“卫生清洁户”评比，改善农村环境卫生质量。根据我县农村环境卫生管理中存在的薄弱环节，着重注意做好以下工作：

1、保持农村环境常态卫生整洁。重点是保持道路两侧、河道两岸、宅前屋后的环境整洁。

2、注重环境卫生设施的改造管理。重点是公厕、垃圾房（箱、桶）、倒粪点等建设和管理，要求达到无害化的管理标准。

3、敢于解决突出的环境卫生问题。要以农村禽畜养殖场、菜市场、废品堆场等为难点区域；以农村公共场所和村民家庭宅前屋后为突出问题；以整治乱堆物、乱排污水为重要内容，严格管理，攻克难点、解决难题，保持常态卫生整洁。

4、加强农村病媒生物综合防制。组织季节性的病媒生物突击消杀活动，抓好鼠、蟑、蚊、蝇防制设施的建设，加强环境清理，及时清除“四害”孳生环境，降低病媒生物密度。

（二）积极开展健康教育和健康促进活动

1、完善健康教育宣传栏（宣传橱窗）。各行政村、人口较密集的自然村均需建立固定的“健康教育专用宣传栏”，由村卫生室负责定期更换和日常管理。

2、完善健康教育活动室。“健康教育活动室”是村举办健康教育知识集中宣传、观看健康知识影视片的主要场所。“健康教育活动室”可以利用村活动室、卫生室等场所，有条件的村可单独安排场所。使用面积一般不少于25平方米，具有课桌椅、黑板、电视机、功放机、DVD播放机、照相机（摄象机）等基本设施。组织村民阅读健康报刊、观看健康知识音像制品。健康教育活动室”由村卫生室负责日常管理。

3、举办健康知识讲座和咨询。根据季节特点、疾病谱和热点健康问题，组织健康知识讲座，年内不少于6次。

4、发放健康宣传资料和宣传物品。定期把健康教育资料、健康宣传物品发放到每家每户。全年至少4次，做到不漏发、不少发，并教育村民妥善保管。

（三）深入开展“健康自我管理活动”

围绕四项管理任务、七项重点工作，把“健康自我管理活动”落到实处。

1、四项管理任务

第一项管理任务：掌握基本健康知识。管理要求：学习基本知识；掌握基本技能；关注健康信息；参加健康活动。学习内容：以《中国公民健康素养66条》为基本教材。“四控一动”、合理使用抗生素、预防传染病、掌握应急自救技能。第二项管理任务：了解自身健康状况。管理要求：掌握健康标准；学会健康自测；定期健康体检；有病及时诊治。

第三项管理任务：养成健康生活方式。管理要求：合理膳食；适量运动；戒烟限酒；心理平衡.第四项管理任务：针对疾病加强管理。管理要求：遵医规范用药；寻找危险因素；制定实施方案；定期检查随访。

2、七项重点工作

（1）开展“健康大讲堂”活动。可采用内聘、外请等方法，聘请村卫生室医生、村干部、本地区热心于健康教育的干部、老师和各界健康志愿者来村讲课，有条件的也可聘请有关健康教育专家。全年每个村至少举办有一定规模的健康讲座6次以上。

（2）开展《中国公民健康素养66条》学习和知识竞赛活动。可组织《问卷》测试和《问卷》抽奖活动，组织以《中国公民健康素养66条》为主要内容的健康知识竞赛。

（3）组织农民健康体检。做好各年龄组农民的免费健康体检工作。对慢性病人，组织参加健康自我管理活动；对普遍性问题，开展有针对的健康教育。（4）、关爱老年人的健康生活。根据本村实际情况，力所能及、因地制宜推出关爱老年人的健康生活的措施。

（5）广泛开展“四控一动”活动（控油、控盐、控烟、控体重、适量运动）。通过建设健康家庭，培育示范户、标兵户，组织介绍交流、家庭互动，把“四控一动”落实到每户家庭。一是控油、控盐：介绍控盐勺、控油壶的使用方法；推广健康饮食谱；二是控烟：宣传《控烟条例》和吸烟危害，落实农村控烟措施。村卫生所、办公室实施禁烟，活动室实施控烟，制定控烟制度，张贴禁烟标志；在规定禁烟的公共场所不吸烟、劝阻室内吸烟；设立室外吸烟点，以后逐步减少吸烟点。组织控烟宣传活动，主要活动有5月31日“世界无烟日”活动等。三是开展文体健身活动：

（6）开展全民健身、愉悦身心等有益健康的宣传教育;普及各类文体健身活动,推广日行万步，因地制宜建设“健康路”。组建体育文娱团队，开展活动，参加比赛。组织群众性文体活动，形成“一村一品”健身项目。

（7）建立健康自我管理小组。推进健康自我管理小组建设。可以吸收健康人群参加，注意吸收文体活动积极分子参加。

（四）扎实推进“全民健康生活方式行动”

在全面推进“全民健康生活方式行动”的同时，积极开展健康生活方式调查、“健康一二一”运动操竞赛活动，以及发送“健康大礼包”进农户等一系列举措，引导农民加强自我教育，实现自我提高，进一步提高农民的健康素质。

五、工作措施

各村要切实加强对创建健康村工作的领导，坚持政府主导、部门配合、村委实施、群众参与，形成合力，为全面扎实推进创建健康村的各项目标任务而努力。

二〇一三年三月十六日

第二篇：XX镇创建健康村和健康家庭实施方案

XX镇创建健康村和健康家庭实施方案

为配合做好创建省级健康促进县工作，提高全镇农村居民健康水平，努力实现健康村和健康家庭建设制度化、常态化。结合XX镇实际，经研究，特制定本方案。

一、指导思想

以十九大精神为指导，以《XX县创建省级健康促进县实施方案》为依据，以切实改善农村居民的生活质量，开展各项健康促进活动为载体，以干预和控制农村居民健康的危害因素，规范农村公共卫生工作，引导居民养成良好的卫生行为习惯和生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，全面提高农村居民健康素养，达到省级健康村和健康家庭标准。

二、工作任务及目标

（一）分析全镇存在的主要健康问题，明确需要优先解决的问题和领域，研究制定适合全镇经济社会发展和卫生工作能力的健康促进工作策略和措施，建设促进健康的支持性环境、无烟环境，多形式开展环境卫生整洁行动，使全镇居民健康素养水平在原基础上提高20%；

成人吸烟率下降3%；经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上；成人肥胖率控制在12%以内；儿童青少年肥胖率不超过8%；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。

（二）建设促进健康的支持性环境，充分发挥健康村、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业的示范和辐射作用，提高全镇居民参与程度。

经过建设：

——全镇30%的村符合健康村标准；健康家庭每村达到5户以上；居民对健康促进县的知晓率达到70%以上；

——全镇50%的中小学校符合健康促进学校标准，教师、学生的健康素养水平在原有基础上提高20%；

——全镇50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准，职工对健康促进机关的知晓率达70%以上；

——全镇20%的大中型企业符合健康促进企业标准，职工对健康促进企业的知晓率达70%以上；

（三）建设健康广场、健康步道、健康教育一条街及健康教育基地等支持性健康场所。

（四）建立完善的覆盖各村的健康促进工作网络，有负责健康教育与健康促进工作专（兼）职人员和相应设备、场所、工作制度。

（五）创新体制机制，总结适合我镇实际的、可推广的多部门健康促进综合干预模式，建立健康促进工作发展长效机制。

三、时间安排

第一阶段：政府承诺、工作启动（2020年7月）。制定《XX镇创建健康村和健康家庭实施方案》、《XX镇创建省级健康村承诺书》，成立创建工作领导小组和创建活动办公室，召开全镇创建健康村和健康家庭工作启动仪式暨动员大会。

第二阶段：综合干预、全面达标（2020年7月-9月）。各村细化分解目标任务、落实责任、创建支持性环境、组织实施并开展监督指导，全面推进健康村和健康家庭建设。

第三阶段：考评督导、效果评价（2020年10月-12月）。对照标准自查提高，完善创建工作相关资料并整理归档，确保各项工作指标达到省级健康村标准；按照分类标准进行创建效果评估。

三、组织领导

成立XX镇创建健康村和健康家庭工作领导小组，党委书记任组长、副书记、人大主任、副镇长、分管领导任副组长，相关单位任成员，领导小组下设办公室，具体负责全镇健康村和健康家庭建设的统筹谋划、调度协调、指导督促、考核评估工作。

四、创建内容及主要任务

（一）营造社会氛围。

1、制定政策。各村至少制定一项与健康促进建设有关的政策。把健康村和健康家庭建设纳入村发展规划，成立领导小组，明确职责分工，定期召开例会。

2、制定方案。各村根据健康村和健康家庭建设的要求，实事求是地制定本村的工作方案，指定专人负责本村健康教育及健康促进工作，全面提高本村居民健康素养综合水平。

3、明确分工。各村要根据健康村和健康家庭评价标准和评价指标体系要求，制定本村目标任务，细化分解责任到人。

4、宣传造势。各村利用动员大会、宣传标语、明白纸发放等广泛宣传造势，营造健康村建设的良好氛围。

（二）创建健康环境。

1、开展无烟环境建设。各村在村委会、活动中心、文化广场、学校、卫生室等公共场所全面禁止吸烟。主要交通要道、村头巷尾等区域有明显禁烟标识，无烟草广告和促销，党员干部带头戒烟。至少举办一期以控烟为主题的宣传活动。

2、开展健康促进场所建设。各村打造一个健身广场，购置一批健身器材，建设一个“农家书屋”，设置一个阅览室，提供一批健康教育资料，为村民提供足够的锻炼场地及阅读环境。

3、开展公共卫生建设。一是环境卫生建设。建立环卫一体化长效机制，实现旱厕改造全覆盖。二是公共卫生建设。以创建食品药品安全示范区建设为载体，强化公共场所卫生管理和食品、药品安全整治。健康村公共场所和食品生产经营单位应持证亮证经营，公共场所“五病”人员调离率达100%，公共场所卫生合格率达95%。

4、开展人文环境建设。建立健全健身设备、阅读场所规范管理制度，指定专人管理。提高农村养老保险、医疗保险覆盖率，强化法律援助、人民调解、困难群众救助。

（三）开展健康活动。

1、开展丰富多彩的健康教育活动。各村按照健康村建设要求，有计划地开展健康知识讲座、健康知识竞赛、健康主题演讲、戒烟竞赛、健康小屋、健康咨询等健康活动。

2、开展形式多样的健身活动。各村结合自身实际，有组织、有计划开展各种健身活动。如开展乒乓球赛、羽毛球赛、广场舞等体育运动增强村民体魄；开展民间艺术展演等文艺活动提高村民艺术修养；开展舞龙、舞狮、传统器乐演奏等传统活动传承文化。使经常参加体育锻炼人数比例明显增加，成人肥胖率明显下降。

3、开展健康家庭评选活动。各村采取自愿申报、小组推荐、村级评选等方式，结合健康家庭评价标准，开展健康家庭评选活动。

4、定期组织健康体检。镇卫生院定期组织医生到各村为村民进行免费健康体检，并统计各村的肥胖和吸烟人数。

5、组建宣传阵地。设立固定的宣传栏，每年更换不少于6次。

五、相关要求

（一）要加强组织领导。

镇直各单位、各行政村要切实加强组织领导，明确责任分工，做到定人、定责、定任务、定目标、定时限、定奖惩，保证健康村建设顺利实施。

（二）要周密制定方案。

各村要认真开展调查摸底。通过摸底，掌握各村基本情况，了解辖区居民的健康需求。在此基础上，周密制定本村的健康村建设工作方案和工作进度推进表，确保工作落到实处。

（三）要强化宣传发动。

群众是建设健康村的主体，要充分发动群众、充分依靠群众，充分利用板报、宣传栏、广播等形式大力宣传建设健康村和健康家庭的目的和意义，使健康村和健康家庭建设深入人心、家喻户晓，使学习健康知识、实践健康理念、倡导健康生活方式成为群众的自觉行动，努力掀起人人参与、全民共建的热潮。

第三篇：XX镇创建省级促进健康村实施方案

XX镇创建省级促进健康村实施方案

为响应‘健康中国’国家战略，推进我镇居民健康素养，并为全面推进健康促进工作、提高全民健康水平，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以《XX省健康促进县（市、区）建设项目方案》为依据，切实改善农村村民的生活质量，开展各项健康促进活动为载体，以干预和控制农村村民健康的危害因素，规范农村、社区公共卫生工作，引导村民养成良好的卫生行为习惯和生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，全面提高农村村民健康素养，促进全镇经济社会的协调发展。

二、工作任务和目标

（一）工作任务

1、营造社会氛围。

（1）制定政策。每个村至少制定一项与健康促进建设有关的政策。把健康村建设纳入村发展规划，成立领导小组，明确职责分工，定期召开例会。

（2）制定方案。各村根据健康村建设的要求，实事求是地制定本村的工作方案，指定专人负责健康教育及健康促进工作，全面提高本村村民健康素养综合水平。

（3）明确分工。各村要根据《健康村（社区）评价标准》、《健康村（社区）评价指标体系》要求，制定本村目标任务，细化分解责任到人。

（4）宣传造势。各村利用动员大会、宣传长廊、宣传标语、宣传卡发放等广泛宣传造势，营造健康村建设的良好氛围。

2、创建健康环境。

（1）开展无烟环境建设。各村要在村委会驻地、文化广场、学校、卫生室等公共场所全面禁止吸烟。主要建筑物入口处、楼梯、公共厕所、会议室、活动室等区域有明显禁烟标识，无烟草广告和促销，党员干部带头戒烟。至少举办一期以控烟为主题的宣传活动。成人吸烟率下降3%。

（2）开展健康促进场所建设。每个村要打造一个健身广场，购置一批健身器材，建设一个“农家书屋”，设置一个阅览室，提供一批健康教育资料，为村居民提供足够的锻炼场地及阅读环境。

（3）开展公共卫生建设。一是环境卫生建设。建立一个卫生综合治理长效机制，做到垃圾日产日清。使用卫生厕所家庭比例达到80%以上，粪便无害化处理。二是公共卫生建设。强化公共场所卫生管理和食品、药品安全整治。健康村公共场所和食品生产经营单位应持证亮证经营，公共场所“五病”人员调离率达100%，公共场所卫生合格率达95%。

（4）开展人文环境建设。建立健全健身设备、阅读场所规范管理制度，指定专人管理。提高农村养老保险、医疗保险覆盖率，强化法律援助、人民调解、困难群众救助。

3、开展健康活动。

（1）开展丰富多彩的健康教育活动。各村按照健康村（社区）建设要求，有计划地开展健康知识讲座、健康知识竞赛、健康主题演讲、戒烟竞赛、健康小屋、健康咨询等健康活动。村民健康素养水平在原基础上提高20%。

（2）开展形式多样的健身活动。各村结合自身实际，有组织、有计划开展各种健身活动。如开展篮球赛、羽毛球赛、健身舞等体育运动增强村民体魄；开展卡拉OK比赛、文艺晚会等文艺活动提高村民艺术修养；开展舞龙、舞狮、传统器乐演奏等传统活动传承文化。经常参加体育锻炼人数比例达到32%，成人肥胖率控制在12%以内。儿童青少年肥胖率不超过8%。

（3）开展健康家庭评选活动。各村采取自愿申报、小组推荐等方式，结合健康家庭评价标准，开展健康家庭评选活动。健康家庭每村达到5户以上；居民对健康促进村的知晓率达70%以上。

（4）定期组织健康体检。镇卫生院定期组织医生到各村为村民进行免费健康体检，并统计各村的肥胖和吸烟人数。

（5）组建宣传阵地。设立固定的宣传栏，每年更换不少于6次。

（二）创建目标

通过创建健康村，提高农村村民健康环境、健康人群、健康社会水平。力争通过努力建设，全镇30%的村初步达到健康村建设标准的基本要求。

1、辖区村民健康素养水平在原基础上提高20%；成人吸烟率下降3%；经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上；成人肥胖率控制在12%以内；儿童青少年肥胖率不超过8%；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。

2、30%的村委会符合健康村标准；村民对健康促进区的知晓率达到70%以上。

3、50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准，职工对健康促进机关的知晓率达80%以上。

4、每个村至少评选出5户以上健康家庭。

三、时间安排

根据全镇健康促进创建活动总体安排，我镇创建工作分为三个阶段：

第一阶段：工作启动，制定方案（2019年8月——2019年10月）。结合镇实际制定《XX镇健康促进村实施方案》，成立创建工作领导小组和创建工作办公室，着手各项基础指标的制定和明确责任分工，召开动员大会和工作部署推进会，学习借鉴外办经验，组织培训，开展主题宣传活动。

第二阶段：综合干预，全面达标（2019年10月——2020年9月）。机关、各村、各相关单位部门根据健康促进公共政策，分别建设健康促进场所，细化分解目标任务，落实责任，创建支持性环境，组织实施并开展自我监督、自我完善，扎实推进健康促进村建设。

第三阶段：考评督导，效果评价（2020年9月—2020年11月）。对照标准自查提高，完善创建各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到省级健康促进村（社区）标准；按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接上级检查验收。

四、组织实施

（一）加强组织领导，搞好协作配合。

镇成立创建健康村工作领导小组，具体负责健康村建设的统筹谋划、调度协调、指导督促、考核评估工作。各部门科室要根据各自职责分工，做好本职工作与健康创建工作相结合的文章，确保全面完成各自创建任务。各村负责所辖地区的创建工作，搞好责任区段的综合协调和监督检查。

（二）细化目标责任，严格目标考核

按照全省健康促进村标准要求，细化分解创建工作目标，明确工作标准和完成时限，把创建目标层层落实到各村、及有关部门科室，做到层层有人抓、事事有人管。开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。对完成任务好、工作成效大的单位给予表彰奖励；对工作不力、严重影响创建工作的责任科室进行通报批评，并严肃追究相关责任人的责任。

（三）加大宣传力度，营造良好氛围

在创建工作中，积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感。每年组织1-2次大型宣传活动，各主要公共场所、人口密集地带设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康知识宣传，各村充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用，努力营造创建全省健康促进区的良好氛围。

第四篇：创建健康村工作情况汇报

XXXX创建健康村工作情况汇报

XXX村域面积5.2平方公里，耕地3684亩，XXX个村民小组，农户529户共XXX人。XXX村位于XXXX镇北首，交通便利，紧邻XXX，距离XXXXXX出口仅6公里。今年来，XXXX村积极开展省级健康村创建工作，实现了农村和谐、农业增效、农民增收的目标，村内治安稳定，经济蒸蒸日上，社会事业稳步推进，人民生活水平不断提高，形成了经济、社会、环境健康协调发展的良好局面。现将创建健康村工作情况汇报如下：

一、组织管理完善，健康创建体系健全

村专门成立了健康村工作领导小组，制定了工作方案，召开2次会议研究部署创建工作的开展，创建期间召开多次推进会、碰头会，及时解决工作过程中的难点，统一思想，优化方案。充分引导XXX卫生室、辖区内企业等共建单位参与创建，邀请专家到村进行指导和培训，有力保障了创建工作的顺利开展。不断扩充志愿者队伍，今年新增10名志愿者队伍，志愿者队伍30人，进一步增强了健康村创建队伍的工作力量。

二、创建推进明确，村民健康状况明晰

结合老年人体检、妇女两癌筛查、孕前优生检查等活动，及时了解村民的基本健康状况，进一步完善村民健康档案,建立起更为准确和全面的村民健康资料。通过开展多种形式的基层调查，掌握了辖区村民健康问题和健康状况，为下一步工作打下了坚定的基础。

三、健康环境良好，环境卫生不断完善

根据入户调查结果，采取各种措施，对存在问题积极进行整改，并进一步加大工作力度。在改善环境方面，村“两委”对村庄改造进行了认真规划，制定了整改方案。村庄内合理规划绿化建设，着力扩大绿化面积，新增绿化节点X处。近年来，我们先后投入XXX万元，新建XXXX米水泥路，污水处理泵XXX座，为完成改厕任务，我村对所有农户旱厕进行全面改造，完成“三格式”化粪池，无害化卫生户厕普及率达100%，彻底清除了露天粪坑。

同时开展以“五清四改一倡导”为主要内容的家园清洁行动，发动村民进行彻底的卫生大扫除，共整治庄XXX处，用工XXXX个，清理垃圾XXXX吨。

四、健康宣传有效，保健素养有效提升

村民的参与是我们创建健康村工作能否取得实效的关键，在这方面，我们做了大量的工作。为了增加村民对健康村工作的理解，我们充分发挥宣传栏、宣传橱窗等阵地作用，通过张贴宣传海报和悬挂宣传横幅，大力宣传健康村知识，专门开辟健康教育宣传栏，积极与XXX卫生室搭档走访村民家庭，有针对性的分发健康教育处方、《村民健康素养》等宣传资料XX多份，同时利益广播以及网络平台等宣传手段，激发了广大干群积极参与创建活动的自觉性，改变他们乱扔垃圾、随地吐痰等不良习惯，真正营造出卫生、和谐、健康的生活环境，创建名副其实的健康村。

五、村民广泛参与，健康生活方式体现

我村牢牢把握村民对健康的关注，在建有健康广场、健康步道的基础上投入XXXX万元打造健康活动室。今年以来先后组织开展广场舞、老年人体操等学习和推广，我村目前有“老年腰鼓队”、“广场舞”等多种文艺队伍，平时积极参加镇文化站的民俗文化活动，用文体活动提高村民精气神，丰富日常生活。

第五篇：XX镇2020年平安村（居）创建工作实施方案

XX镇2020年平安村（居）创建工作实施方案

为进一步推动平安建设，落实社会治安综合治理基层基础工作，镇综治中心决定在全镇开展 “平安村居”创建活动。现制定方案如下：

一、指导思想

紧紧围绕构建社会主义和谐社会，坚持以科学发展观为指导，按照全县平安建设工作会议要求，广泛开展“平安村居”创建活动，使广大群众参与平安创建的积极性进一步提高，平安建设基层基础工作进一步加强，社会治安形势进一步好转，农村社会稳定局面进一步巩固，公众安全感和满意度进一步提升，为加快实现社会主义新农村创造和谐稳定的社会环境。

二、总体目标

通过开展 “平安村居”创建活动，加强我镇各村（居）治安建设；大力加强“平安村居”创建宣传工作，使广大群众参与其中，以小平安促大平安，不断提升全镇平安建设整体水平。

三、创建 “平安村居”标准

本：1.无刑事案件；2.无被刑事处罚的人员；3.无越级集体上访和个人非正常上访；4.无邪教活动；5.无“黄赌毒”现象；6.无群体性事件。

四、评选办法

“平安村居”的评选按照“公正公开、民主透明、严格程序、统一标准、加强监督、优胜劣汰”的原则，采取内部考核评比与社会公开评选相结合、自下而上评选推荐、逐级命名表彰的办法进行。

(一)实行星级评定。

按照“平安村居”创建标准，镇每季度、每半年对村（居）的创建工作进行检查评比、复查验收，全部合格为六星，有一项不合格减少一星。

(二)分级命名表彰。

被评为“平安村居”的由镇政府命名表彰；连续两年被评为“平安村居”的由县命名表彰。

(三)进行动态管理。

坚持谁命名、谁考核；谁表彰、谁负责的原则。对命名表彰的“平安村居”实行动态管理，定期组织复查。对出现问题或不符合标准的，视其具体情况，给予通报批评、限期整改、取消命名等处理。

五、组织实施

(一)“平安村居”创建活动在镇党委、政府领导下，镇综治中心具体组织，村（居)具体实施。

村（居）党支部书

记为创建活动第一责任人。

(二)村（居）综治中心负责建立本村(居）社情档案、矛盾纠纷排查调解、治安乱点排查整治、信息收集报送等日常工作。

(三)“平安村居”创建工作由村（居）综治中心具体组织实施，站长由村（居）支部书记担任。

工作站下设治安、调解、信息、宣传四个小组，组长由村（居）民组长或其它村（居）干部担任。村（居）民小组可结合实际，根据工作需要，设治安、调解、信息、宣传四个委员，分别由党员、村（居）民代表担任，由各组组长带领组织本组村（居）民开展平安创建工作。村（居）警务室与村（居）综治中心等基层组织要形成创建合力，齐抓共管。

六、工作要求

开展“平安村居”创建活动是落实全镇平安建设会议精神和加强社会治安基层基础工作的具体体现，是深入推动全镇平安建设的重要载体，也是加快社会主义新农村建设的一项有力措施。村(居)、镇各单位要高度重视，加强领导，精心组织。

(一)加强督查指导。

镇综治中心把“平安村居”创建活动纳入平安建设责任目标和重要考核工作，分解落实到

具体责任单位、责任人。以采取督查、暗访等形式，加强督促检查和指导，及时掌握工作进展情况，认真查找工作中的不足。同时积极协调镇属各单位参与平安创建工作。镇综治中心成员要经常到村（居）督查指导，帮助解决创建“平安村居”工作中存在的困难和问题。

(二)严格评选标准。

评选工作要坚持实事求是、注重实绩、群众认可、社会公认，按照评选标准和程序公开考评，认真筛选、严格审核、确保质量、优中选优，不搞平衡照顾。以人民群众满意为根本，并采取群众满意度测评方式，检验创建工作成果。对评选过程中弄虚作假、骗取荣誉的，不仅撤销命名，取消本评选资格，问题严重的，要进行严肃查处，并追究相关领导和成员的责任。

(三)广泛宣传发动。

村（居）要高度重视“平安村居”创建宣传工作，要结合实际，制定宣传方案。要利用多种形式大力宣传平安创建工作，努力营造良好的舆论氛围，调动广大群众主动参与的积极性。村（居）要通过设置固定板面、墙报、召开村民代表大会等形式进行宣传。

(四)强化基层基础。

村（居）要认真落实基层组织建设、队伍建设和综合治理等基层基础工作。重点抓好村（居）治保、民调组织、专兼职治安巡逻队伍，作好治安防范、民事调解、安置帮教、留守儿童和流动人口服务管理等各项工作。

扎实开展法制宣传、反邪教、反非法宗教、远离毒品教育活动，禁止赌博、卖淫嫖娼等违法行为，倡导健康文明生活方式。

(五)严格兑现奖惩。

镇综治中心将“平安村居”创建工作作为本平安建设重要考核工作，在本镇被评为“平安乡镇”的前提下，对被评为

“平安村居”的将按照相关文件规定，及时给予表彰奖励。对基层综治中心组织制度不健全、作用发挥不到位的村（居），取消评选资格。对工作落后、治安问题突出、群众反映强烈的村（居），严格责任追究，并对村（居）的综治中心成员视情况给予警示、黄牌警告、戒免谈话，取消村（居）评先资格、一票否决等处罚。