中华人民共和国科学技术普及法（范文）

第一篇：中华人民共和国科学技术普及法（范文）

中华人民共和国科学技术普及法

(2002年6月29 日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)

目 录

第一章 总 则

第二章 组织管理

第三章 社会责任

第四章 保障措施

第五章 法律责任

第六章 附 则 第一章 总 则

第一条 为了实施科教兴国战略和可持续发展战略，加强科学技术普及工作，提高公民的科学文化素质，推动经济发展和社会进步，根据宪法和有关法律，制定本法。

第二条 本法适用于国家和社会普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神的活动。

开展科学技术普及(以下称科普)，应当采取公众易于理解、接受、参与的方式。

第三条 国家机关、武装力量、社会团体、企业事业单位、农村基层组织及其他组织应当开展科普工作。

公民有参与科普活动的权利。

第四条 科普是公益事业，是社会主义物质文明和精神文明建设的重要内容。发展科普事业是国家的长期任务。

国家扶持少数民族地区、边远贫困地区的科普工作。

第五条 国家保护科普组织和科普工作者的合法权益，鼓励科普组织和科普工作者自主开展科普活动，依法兴办科普事业。

第六条 国家支持社会力量兴办科普事业。社会力量兴办科普事业可以按照市场机制运行。

第七条 科普工作应当坚持群众性、社会性和经常性，结合实际，因地制宜，采取多种形式。

第八条 科普工作应当坚持科学精神，反对和抵制伪科学。任何单位和个人不得以科普为名从事有损社会公共利益的活动。

第九条 国家支持和促进科普工作对外合作与交流。

第二章 组织管理

第十条 各级人民政府领导科普工作，应将科普工作纳入国民经济和社会发展计划，为开展科普工作创造良好的环境和条件。

县级以上人民政府应当建立科普工作协调制度。

第十一条 国务院科学技术行政部门负责制定全国科普工作规划，实行政策引导，进行督促检查，推动科普工作发展。

国务院其他行政部门按照各自的职责范围，负责有关的科普工作。

县级以上地方人民政府科学技术行政部门及其他行政部门在同级人民政府领导下按照各自的职责范围，负责本地区有关的科普工作。

第十二条 科学技术协会是科普工作的主要社会力量。科学技术协会组织开展群众性、社会性、经常性的科普活动，支持有关社会组织和企业事业单位开展科普活动，协助政府制定科普工作规划，为政府科普工作决策提供建议。

第三章 社会责任

第十三条 科普是全社会的共同任务。社会各界都应当组织参加各类科普活动。

第十四条 各类学校及其他教育机构，应当把科普作为素质教育的重要内容，组织学生开展多种形式的科普活动。

科技馆(站)、科技活动中心和其他科普教育基地，应当组织开展青少年校外科普教育活动。

第十五条 科学研究和技术开发机构、高等院校、自然科学和社会科学类社会团体，应当组织和支持科学技术工作者和教师开展科普活动，鼓励其结合本职工作进行科普宣传；有条件的，应当向公众开放实验室、陈列室和其他场地、设施，举办讲座和提供咨询。

科学技术工作者和教师应当发挥自身优势和专长，积极参与和支持科普活动。

第十六条 新闻出版、广播影视、文化等机构和团体应当发挥各自优势做好科普宣传工作。

综合类报纸、期刊应当开设科普专栏、专版；广播电台、电视台应当开设科普栏目或者转播科普节目；影视生产、发行和放映机构应当加强科普影视作品的制作、发行和放映；书刊出版、发行机构应当扶持科普书刊的出版、发行；综合性互联网站应当开设科普网页；科技馆(站)、图书馆、博物馆、文化馆等文化场所应当发挥科普教育的作用。

第十七条 医疗卫生、计划生育、环境保护、国土资源、体育、气象、地震、文物、旅游等国家机关、事业单位，应当结合各自的工作开展科普活动。

第十八条 工会、共产主义青年团、妇女联合会等社会团体应当结合各自工作对象的特点组织开展科普活动。

第十九条 企业应当结合技术创新和职工技能培训开展科普活动，有条件的可以设立向公众开放的科普场馆和设施。

第二十条 国家加强农村的科普工作。农村基层组织应当根据当地经济与社会发展的需要，围绕科学生产、文明生活，发挥乡镇科普组织、农村学校的作用，开展科普工作。

各类农村经济组织、农业技术推广机构和农村专业技术协会，应当结合推广先进适用技术向农民普及科学技术知识。

第二十一条 城镇基层组织及社区应当利用所在地的科技、教育、文化、卫生、旅游等资源，结合居民的生活、学习、健康娱乐等需要开展科普活动。

第二十二条 公园、商场、机场、车站、码头等各类公共场所的经营管理单位，应当在所辖范围内加强科普宣传。

第四章 保障措施

第二十三条 各级人民政府应当将科普经费列入同级财政预算，逐步提高科普投入水平，保障科普工作顺利开展。

各级人民政府有关部门应当安排一定的经费用于科普工作。

第二十四条 省、自治区、直辖市人民政府和其他有条件的地方人民政府，应当将科普场馆、设施建设纳入城乡建设规划和基本建设计划；对现有科普场馆、设施应当加强利用、维修和改造。

以政府财政投资建设的科普场馆，应当配备必要的专职人员，常年向公众开放，对青少年实行优惠，并不得擅自改作他用；经费困难的，同级财政应当予以补贴，使其正常运行。

尚无条件建立科普场馆的地方，可以利用现有的科技、教育、文化等设施开展科普活动，并设立科普画廊、橱窗等。

第二十五条 国家支持科普工作，依法对科普事业实行税收优惠。

科普组织开展科普活动、兴办科普事业，可以依法获得资助和捐赠。

第二十六条 国家鼓励境内外的社会组织和个人设立科普基金，用于资助科普事业。

第二十七条 国家鼓励境内外的社会组织和个人捐赠财产资助科普事业；对捐赠财产用于科普事业或者投资建设科普场馆、设施的，依法给予优惠。

第二十八条 科普经费和社会组织、个人资助科普事业的财产，必须用于科普事业，任何单位或者个人不得克扣、截留、挪用。

第二十九条 各级人民政府、科学技术协会和有关单位都应当支持科普工作者开展科普工作，对在科普工作中做出重要贡献的组织和个人，予以表彰和奖励。

第五章 法律责任

第三十条 以科普为名进行有损社会公共利益的活动，扰乱社会秩序或者骗取财物，由有关主管部门给予批评教育，并予以制止；违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 违反本法规定，克扣、截留、挪用科普财政经费或者贪污、挪用捐赠款物的，由有关主管部门责令限期归还；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条 擅自将政府财政投资建设的科普场馆改为他用的，由有关主管部门责令限期改正；情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

扰乱科普场馆秩序或者毁损科普场馆、设施的，依法责令其停止侵害、恢复原状或者赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条 国家工作人员在科普工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十四条 本法自公布之日起施行。中华人民共和国科学技术进步法

中华人民共和国主席令 第 八十二 号

《中华人民共和国科学技术进步法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2007年12月29日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国科学技术进步法》公布，自2008年7月1日起施行。

中华人民共和国主席 胡锦涛

2007年12月29日

目 录

第一章 总 则

第二章 科学研究、技术开发与科学技术应用

第三章 企业技术进步

第四章 科学技术研究开发机构

第五章 科学技术人员

第六章 保障措施

第七章 法律责任

第八章 附 则 第一章 总

则

第一条 为了促进科学技术进步，发挥科学技术第一生产力的作用，促进科学技术成果向现实生产力转化，推动科学技术为经济建设和社会发展服务，根据宪法，制定本法。

第二条 国家坚持科学发展观，实施科教兴国战略，实行自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的科学技术工作指导方针，构建国家创新体系，建设创新型国家。

第三条 国家保障科学技术研究开发的自由，鼓励科学探索和技术创新，保护科学技术人员的合法权益。

全社会都应当尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。

学校及其他教育机构应当坚持理论联系实际，注重培养受教育者的独立思考能力、实践能力、创新能力，以及追求真理、崇尚创新、实事求是的科学精神。

第四条 经济建设和社会发展应当依靠科学技术，科学技术进步工作应当为经济建设和社会发展服务。

国家鼓励科学技术研究开发，推动应用科学技术改造传统产业、发展高新技术产业和社会事业。

第五条 国家发展科学技术普及事业，普及科学技术知识，提高全体公民的科学文化素质。

国家鼓励机关、企业事业组织、社会团体和公民参与和支持科学技术进步活动。

第六条 国家鼓励科学技术研究开发与高等教育、产业发展相结合，鼓励自然科学与人文社会科学交叉融合和相互促进。

国家加强跨地区、跨行业和跨领域的科学技术合作，扶持民族地区、边远地区、贫困地区的科学技术进步。

国家加强军用与民用科学技术计划的衔接与协调，促进军用与民用科学技术资源、技术开发需求的互通交流和技术双向转移，发展军民两用技术。

第七条 国家制定和实施知识产权战略，建立和完善知识产权制度，营造尊重知识产权的社会环境，依法保护知识产权，激励自主创新。

企业事业组织和科学技术人员应当增强知识产权意识，增强自主创新能力，提高运用、保护和管理知识产权的能力。

第八条 国家建立和完善有利于自主创新的科学技术评价制度。

科学技术评价制度应当根据不同科学技术活动的特点，按照公平、公正、公开的原则，实行分类评价。

第九条 国家加大财政性资金投入，并制定产业、税收、金融、政府采购等政策，鼓励、引导社会资金投入，推动全社会科学技术研究开发经费持续稳定增长。

第十条 国务院领导全国科学技术进步工作，制定科学技术发展规划，确定国家科学技术重大项目、与科学技术密切相关的重大项目，保障科学技术进步与经济建设和社会发展相协调。

地方各级人民政府应当采取有效措施，推进科学技术进步。

第十一条 国务院科学技术行政部门负责全国科学技术进步工作的宏观管理和统筹协调；国务院其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的科学技术进步工作。县级以上地方人民政府科学技术行政部门负责本行政区域的科学技术进步工作；县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的科学技术进步工作。

第十二条 国家建立科学技术进步工作协调机制，研究科学技术进步工作中的重大问题，协调国家科学技术基金和国家科学技术计划项目的设立及相互衔接，协调军用与民用科学技术资源配置、科学技术研究开发机构的整合以及科学技术研究开发与高等教育、产业发展相结合等重大事项。

第十三条 国家完善科学技术决策的规则和程序，建立规范的咨询和决策机制，推进决策的科学化、民主化。

制定科学技术发展规划和重大政策，确定科学技术的重大项目、与科学技术密切相关的重大项目，应当充分听取科学技术人员的意见，实行科学决策。

第十四条 中华人民共和国政府发展同外国政府、国际组织之间的科学技术合作与交流，鼓励科学技术研究开发机构、高等学校、科学技术人员、科学技术社会团体和企业事业组织依法开展国际科学技术合作与交流。

第十五条 国家建立科学技术奖励制度，对在科学技术进步活动中做出重要贡献的组织和个人给予奖励。具体办法由国务院规定。

国家鼓励国内外的组织或者个人设立科学技术奖项，对科学技术进步给予奖励。第二章 科学研究、技术开发与科学技术应用

第十六条 国家设立自然科学基金，资助基础研究和科学前沿探索，培养科学技术人才。

国家设立科技型中小企业创新基金，资助中小企业开展技术创新。

国家在必要时可以设立其他基金，资助科学技术进步活动。

第十七条 从事下列活动的，按照国家有关规定享受税收优惠：

（一）从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务；

（二）进口国内不能生产或者性能不能满足需要的科学研究或者技术开发用品；

（三）为实施国家重大科学技术专项、国家科学技术计划重大项目，进口国内不能生产的关键设备、原材料或者零部件；

（四）法律、国家有关规定规定的其他科学研究、技术开发与科学技术应用活动。

第十八条 国家鼓励金融机构开展知识产权质押业务，鼓励和引导金融机构在信贷等方面支持科学技术应用和高新技术产业发展，鼓励保险机构根据高新技术产业发展的需要开发保险品种。

政策性金融机构应当在其业务范围内，为科学技术应用和高新技术产业发展优先提供金融服务。

第十九条 国家遵循科学技术活动服务国家目标与鼓励自由探索相结合的原则，超前部署和发展基础研究、前沿技术研究和社会公益性技术研究，支持基础研究、前沿技术研究和社会公益性技术研究持续、稳定发展。

科学技术研究开发机构、高等学校、企业事业组织和公民有权依法自主选择课题，从事基础研究、前沿技术研究和社会公益性技术研究。

第二十条 利用财政性资金设立的科学技术基金项目或者科学技术计划项目所形成的发明专利权、计算机软件著作权、集成电路布图设计专有权和植物新品种权，除涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的外，授权项目承担者依法取得。

项目承担者应当依法实施前款规定的知识产权，同时采取保护措施，并就实施和保护情况向项目管理机构提交年度报告；在合理期限内没有实施的，国家可以无偿实施，也可以许可他人有偿实施或者无偿实施。

项目承担者依法取得的本条第一款规定的知识产权，国家为了国家安全、国家利益和重大社会公共利益的需要，可以无偿实施，也可以许可他人有偿实施或者无偿实施。

项目承担者因实施本条第一款规定的知识产权所产生的利益分配，依照有关法律、行政法规的规定执行；法律、行政法规没有规定的，按照约定执行。

第二十一条 国家鼓励利用财政性资金设立的科学技术基金项目或者科学技术计划项目所形成的知识产权首先在境内使用。

前款规定的知识产权向境外的组织或者个人转让或者许可境外的组织或者个人独占实施的，应当经项目管理机构批准；法律、行政法规对批准机构另有规定的，依照其规定。

第二十二条 国家鼓励根据国家的产业政策和技术政策引进国外先进技术、装备。利用财政性资金和国有资本引进重大技术、装备的，应当进行技术消化、吸收和再创新。

第二十三条 国家鼓励和支持农业科学技术的基础研究和应用研究，传播和普及农业科学技术知识，加快农业科学技术成果转化和产业化，促进农业科学技术进步。

县级以上人民政府应当采取措施，支持公益性农业科学技术研究开发机构和农业技术推广机构进行农业新品种、新技术的研究开发和应用。

地方各级人民政府应当鼓励和引导农村群众性科学技术组织为种植业、林业、畜牧业、渔业等的发展提供科学技术服务，对农民进行科学技术培训。

第二十四条 国务院可以根据需要批准建立国家高新技术产业开发区，并对国家高新技术产业开发区的建设、发展给予引导和扶持，使其形成特色和优势，发挥集聚效应。

第二十五条 对境内公民、法人或者其他组织自主创新的产品、服务或者国家需要重点扶持的产品、服务，在性能、技术等指标能够满足政府采购需求的条件下，政府采购应当购买；首次投放市场的，政府采购应当率先购买。

政府采购的产品尚待研究开发的，采购人应当运用招标方式确定科学技术研究开发机构、高等学校或者企业进行研究开发，并予以订购。

第二十六条 国家推动科学技术研究开发与产品、服务标准制定相结合，科学技术研究开发与产品设计、制造相结合；引导科学技术研究开发机构、高等学校、企业共同推进国家重大技术创新产品、服务标准的研究、制定和依法采用。

第二十七条 国家培育和发展技术市场，鼓励创办从事技术评估、技术经纪等活动的中介服务机构，引导建立社会化、专业化和网络化的技术交易服务体系，推动科学技术成果的推广和应用。

技术交易活动应当遵循自愿、平等、互利有偿和诚实信用的原则。

第二十八条 国家实行科学技术保密制度，保护涉及国家安全和利益的科学技术秘密。

国家实行珍贵、稀有、濒危的生物种质资源、遗传资源等科学技术资源出境管理制度。

第二十九条 国家禁止危害国家安全、损害社会公共利益、危害人体健康、违反伦理道德的科学技术研究开发活动。第三章 企业技术进步

第三十条 国家建立以企业为主体，以市场为导向，企业同科学技术研究开发机构、高等学校相结合的技术创新体系，引导和扶持企业技术创新活动，发挥企业在技术创新中的主体作用。

第三十一条 县级以上人民政府及其有关部门制定的与产业发展相关的科学技术计划，应当体现产业发展的需求。

县级以上人民政府及其有关部门确定科学技术计划项目，应当鼓励企业参与实施和平等竞争；对具有明确市场应用前景的项目，应当鼓励企业联合科学技术研究开发机构、高等学校共同实施。

第三十二条 国家鼓励企业开展下列活动：

（一）设立内部科学技术研究开发机构；

（二）同其他企业或者科学技术研究开发机构、高等学校联合建立科学技术研究开发机构，或者以委托等方式开展科学技术研究开发；

（三）培养、吸引和使用科学技术人员；

（四）同科学技术研究开发机构、高等学校、职业院校或者培训机构联合培养专业技术人才和高技能人才，吸引高等学校毕业生到企业工作；

（五）依法设立博士后工作站；

（六）结合技术创新和职工技能培训，开展科学技术普及活动，设立向公众开放的普及科学技术的场馆或者设施。

第三十三条 国家鼓励企业增加研究开发和技术创新的投入，自主确立研究开发课题，开展技术创新活动。

国家鼓励企业对引进技术进行消化、吸收和再创新。

企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用可以按照国家有关规定，税前列支并加计扣除，企业科学技术研究开发仪器、设备可以加速折旧。

第三十四条 国家利用财政性资金设立基金，为企业自主创新与成果产业化贷款提供贴息、担保。

政策性金融机构应当在其业务范围内对国家鼓励的企业自主创新项目给予重点支持。

第三十五条 国家完善资本市场，建立健全促进自主创新的机制，支持符合条件的高新技术企业利用资本市场推动自身发展。

国家鼓励设立创业投资引导基金，引导社会资金流向创业投资企业，对企业的创业发展给予支持。

第三十六条 下列企业按照国家有关规定享受税收优惠：

（一）从事高新技术产品研究开发、生产的企业；

（二）投资于中小型高新技术企业的创业投资企业；

（三）法律、行政法规规定的与科学技术进步有关的其他企业。

第三十七条 国家对公共研究开发平台和科学技术中介服务机构的建设给予支持。

公共研究开发平台和科学技术中介服务机构应当为中小企业的技术创新提供服务。

第三十八条 国家依法保护企业研究开发所取得的知识产权。

企业应当不断提高运用、保护和管理知识产权的能力，增强自主创新能力和市场竞争能力。

第三十九条 国有企业应当建立健全有利于技术创新的分配制度，完善激励约束机制。

国有企业负责人对企业的技术进步负责。对国有企业负责人的业绩考核，应当将企业的创新投入、创新能力建设、创新成效等情况纳入考核的范围。

第四十条 县级以上地方人民政府及其有关部门应当创造公平竞争的市场环境，推动企业技术进步。

国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府应当通过制定产业、财政、能源、环境保护等政策，引导、促使企业研究开发新技术、新产品、新工艺，进行技术改造和设备更新，淘汰技术落后的设备、工艺，停止生产技术落后的产品。

第四章 科学技术研究开发机构

第四十一条 国家统筹规划科学技术研究开发机构的布局，建立和完善科学技术研究开发体系。

第四十二条 公民、法人或者其他组织有权依法设立科学技术研究开发机构。国外的组织或者个人可以在中国境内依法独立设立科学技术研究开发机构，也可以与中国境内的组织或者个人依法联合设立科学技术研究开发机构。

从事基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究的科学技术研究开发机构，可以利用财政性资金设立。利用财政性资金设立科学技术研究开发机构，应当优化配置，防止重复设置；对重复设置的科学技术研究开发机构，应当予以整合。

科学技术研究开发机构、高等学校可以依法设立博士后工作站。科学技术研究开发机构可以依法在国外设立分支机构。

第四十三条 科学技术研究开发机构享有下列权利：

（一）依法组织或者参加学术活动；

（二）按照国家有关规定，自主确定科学技术研究开发方向和项目，自主决定经费使用、机构设置和人员聘用及合理流动等内部管理事务；

（三）与其他科学技术研究开发机构、高等学校和企业联合开展科学技术研究开发；

（四）获得社会捐赠和资助；

（五）法律、行政法规规定的其他权利。

第四十四条 科学技术研究开发机构应当按照章程的规定开展科学技术研究开发活动；不得在科学技术活动中弄虚作假，不得参加、支持迷信活动。

利用财政性资金设立的科学技术研究开发机构开展科学技术研究开发活动，应当为国家目标和社会公共利益服务；有条件的，应当向公众开放普及科学技术的场馆或者设施，开展科学技术普及活动。

第四十五条 利用财政性资金设立的科学技术研究开发机构应当建立职责明确、评价科学、开放有序、管理规范的现代院所制度，实行院长或者所长负责制，建立科学技术委员会咨询制和职工代表大会监督制等制度，并吸收外部专家参与管理、接受社会监督；院长或者所长的聘用引入竞争机制。

第四十六条 利用财政性资金设立的科学技术研究开发机构，应当建立有利于科学技术资源共享的机制，促进科学技术资源的有效利用。

第四十七条 国家鼓励社会力量自行创办科学技术研究开发机构，保障其合法权益不受侵犯。

社会力量设立的科学技术研究开发机构有权按照国家有关规定，参与实施和平等竞争利用财政性资金设立的科学技术基金项目、科学技术计划项目。

社会力量设立的非营利性科学技术研究开发机构按照国家有关规定享受税收优惠。第五章 科学技术人员

第四十八条 科学技术人员是社会主义现代化建设事业的重要力量。国家采取各种措施，提高科学技术人员的社会地位，通过各种途径，培养和造就各种专门的科学技术人才，创造有利的环境和条件，充分发挥科学技术人员的作用。

第四十九条 各级人民政府和企业事业组织应当采取措施，提高科学技术人员的工资和福利待遇；对有突出贡献的科学技术人员给予优厚待遇。

第五十条 各级人民政府和企业事业组织应当保障科学技术人员接受继续教育的权利，并为科学技术人员的合理流动创造环境和条件，发挥其专长。

第五十一条 科学技术人员可以根据其学术水平和业务能力依法选择工作单位、竞聘相应的岗位，取得相应的职务或者职称。

第五十二条 科学技术人员在艰苦、边远地区或者恶劣、危险环境中工作，所在单位应当按照国家规定给予补贴，提供其岗位或者工作场所应有的职业健康卫生保护。

第五十三条 青年科学技术人员、少数民族科学技术人员、女性科学技术人员等在竞聘专业技术职务、参与科学技术评价、承担科学技术研究开发项目、接受继续教育等方面享有平等权利。

发现、培养和使用青年科学技术人员的情况，应当作为评价科学技术进步工作的重要内容。

第五十四条 国家鼓励在国外工作的科学技术人员回国从事科学技术研究开发工作。利用财政性资金设立的科学技术研究开发机构、高等学校聘用在国外工作的杰出科学技术人员回国从事科学技术研究开发工作的，应当为其工作和生活提供方便。

外国的杰出科学技术人员到中国从事科学技术研究开发工作的，按照国家有关规定，可以依法优先获得在华永久居留权。

第五十五条 科学技术人员应当弘扬科学精神，遵守学术规范，恪守职业道德，诚实守信；不得在科学技术活动中弄虚作假，不得参加、支持迷信活动。

第五十六条 国家鼓励科学技术人员自由探索、勇于承担风险。原始记录能够证明承担探索性强、风险高的科学技术研究开发项目的科学技术人员已经履行了勤勉尽责义务仍不能完成该项目的，给予宽容。

第五十七条 利用财政性资金设立的科学技术基金项目、科学技术计划项目的管理机构，应当为参与项目的科学技术人员建立学术诚信档案，作为对科学技术人员聘任专业技术职务或者职称、审批科学技术人员申请科学技术研究开发项目等的依据。

第五十八条 科学技术人员有依法创办或者参加科学技术社会团体的权利。

科学技术协会和其他科学技术社会团体按照章程在促进学术交流、推进学科建设、发展科学技术普及事业、培养专门人才、开展咨询服务、加强科学技术人员自律和维护科学技术人员合法权益等方面发挥作用。

科学技术协会和其他科学技术社会团体的合法权益受法律保护。第六章 保障措施

第五十九条 国家逐步提高科学技术经费投入的总体水平；国家财政用于科学技术经费的增长幅度，应当高于国家财政经常性收入的增长幅度。全社会科学技术研究开发经费应当占国内生产总值适当的比例，并逐步提高。

第六十条 财政性科学技术资金应当主要用于下列事项的投入：

（一）科学技术基础条件与设施建设；

（二）基础研究；

（三）对经济建设和社会发展具有战略性、基础性、前瞻性作用的前沿技术研究、社会公益性技术研究和重大共性关键技术研究；

（四）重大共性关键技术应用和高新技术产业化示范；

（五）农业新品种、新技术的研究开发和农业科学技术成果的应用、推广；

（六）科学技术普及。

对利用财政性资金设立的科学技术研究开发机构，国家在经费、实验手段等方面给予支持。第六十一条 审计机关、财政部门应当依法对财政性科学技术资金的管理和使用情况进行监督检查。

任何组织或者个人不得虚报、冒领、贪污、挪用、截留财政性科学技术资金。

第六十二条 确定利用财政性资金设立的科学技术基金项目，应当坚持宏观引导、自主申请、平等竞争、同行评审、择优支持的原则；确定利用财政性资金设立的科学技术计划项目的项目承担者，应当按照国家有关规定择优确定。

利用财政性资金设立的科学技术基金项目、科学技术计划项目的管理机构，应当建立评审专家库，建立健全科学技术基金项目、科学技术计划项目的专家评审制度和评审专家的遴选、回避、问责制度。

第六十三条 国家遵循统筹规划、优化配置的原则，整合和设置国家科学技术研究实验基地。

国家鼓励设置综合性科学技术实验服务单位，为科学技术研究开发机构、高等学校、企业和科学技术人员提供或者委托他人提供科学技术实验服务。

第六十四条 国家根据科学技术进步的需要，按照统筹规划、突出共享、优化配置、综合集成、政府主导、多方共建的原则，制定购置大型科学仪器、设备的规划，并开展对以财政性资金为主购置的大型科学仪器、设备的联合评议工作。

第六十五条 国务院科学技术行政部门应当会同国务院有关主管部门，建立科学技术研究基地、科学仪器设备和科学技术文献、科学技术数据、科学技术自然资源、科学技术普及资源等科学技术资源的信息系统，及时向社会公布科学技术资源的分布、使用情况。

科学技术资源的管理单位应当向社会公布所管理的科学技术资源的共享使用制度和使用情况，并根据使用制度安排使用；但是，法律、行政法规规定应当保密的，依照其规定。

科学技术资源的管理单位不得侵犯科学技术资源使用者的知识产权，并应当按照国家有关规定确定收费标准。管理单位和使用者之间的其他权利义务关系由双方约定。

第六十六条 国家鼓励国内外的组织或者个人捐赠财产、设立科学技术基金，资助科学技术研究开发和科学技术普及。

第七章 法律责任

第六十七条 违反本法规定，虚报、冒领、贪污、挪用、截留用于科学技术进步的财政性资金，依照有关财政违法行为处罚处分的规定责令改正，追回有关财政性资金和违法所得，依法给予行政处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第六十八条 违反本法规定，利用财政性资金和国有资本购置大型科学仪器、设备后，不履行大型科学仪器、设备等科学技术资源共享使用义务的，由有关主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第六十九条 违反本法规定，滥用职权，限制、压制科学技术研究开发活动的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第七十条 违反本法规定，抄袭、剽窃他人科学技术成果，或者在科学技术活动中弄虚作假的，由科学技术人员所在单位或者单位主管机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；获得用于科学技术进步的财政性资金或者有违法所得的，由有关主管部门追回财政性资金和违法所得；情节严重的，由所在单位或者单位主管机关向社会公布其违法行为，禁止其在一定期限内申请国家科学技术基金项目和国家科学技术计划项目。

第七十一条 违反本法规定，骗取国家科学技术奖励的，由主管部门依法撤销奖励，追回奖金，并依法给予处分。

违反本法规定，推荐的单位或者个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取国家科学技术奖励的，由主管部门给予通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格，并依法给予处分。

第七十二条 违反本法规定，科学技术行政等有关部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第七十三条 违反本法规定，其他法律、法规规定行政处罚的，依照其规定；造成财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章 附

则

第七十四条 涉及国防科学技术的其他有关事项，由国务院、中央军事委员会规定。

第七十五条 本法自2008年7月1日起施行。中华人民共和国教师法

中华人民共和国主席令第１５号

（１９９３年１０月３１日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）

第一章 第一条

第二条

第三条 第四条 第五条 第六条 总 则

为了保障教师的合法权益，建设具有良好思想品德修养和业务素质的教师队伍，促进社会主义教育事业的发展，制定本法。本法适用于在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的教师。

教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。

各级人民政府应当采取措施，加强教师的思想政治教育和业务培训，改善教师的工作条件和生活条件，保障教师的合法权益，提高教师的社会地位。全社会都应当尊重教师。国务院教育行政部门主管全国的教师工作。

国务院有关部门在各自职权范围内负责有关的教师工作。

学校和其他教育机构根据国家规定，自主进行教师管理工作。

每年九月十日为教师节。

中华人民共和国消费者权益保护法

全国人民代表大会常务委员会

（１９９３年１０月３１日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）第七条

消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。

消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。第十一条

消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。第十五条

消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。消费者有权检举、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法失职行为，有权对保护消费者权益工作提出批评、建议。

第二篇：中华人民共和国科学技术普及法讲稿

《中华人民共和国科学技术普及法》讲稿

主讲人：葛艳丽

2017年6月5日

2002年6月29日, 《科普法》颁布并实施。是世界上第一部科普法规。《科普法》的颁布是我国科普发展史上的一个里程碑,充分体现了党和国家对科普工作的高度重视,它将普及科学技术上升为国家的意志,上升为全体人民的意志,体现和代表了最广大人民的利益,具有普遍的约束力和强制力,标志着我国科普工作纳入了法制化轨道。

一、设立科普法的重大意义

科普法的颁布,可以说是我国科普工作历史上的一个里程碑,具有十分重要的意义.从新世纪开始,我国进入了全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段.面对经济全球化趋势增强,科技革命迅猛发展,国际竞赛更加激烈的新形势,提高全民族科学文化素质,已成为一项十分紧迫的任务,也是增强我国综合实力和国际竞争力的根本举措.二、关于立法的必要性和立法宗旨 科学技术的迅猛发展，从来没有象当今这样，全面影响着人类创造物质财富和精神财富的实践，全面推动着经济和社会的发展与进步。科学技术的发展水平已成为一个国家、一个民族综合实力的根本标志。在人类迈向知识经济和跨入21世纪的今天，为赢得竞争优势，世界各国在争夺创新人才的同时，不断推出新的战略和措施，致力于普及和提高全体国民的科学文化水平，以增强国家竞争实力。

我国加入WTO以后，面临着经济一体化、市场全球化和信息国际化等挑战和发展机遇、对我们这样一个人口众多的发展中国家来说，提高全体公民的科学文化素质更具有紧迫性，它是我国实施科教兴国战略长远的、基础性的建设，它关系到我国社会主义现代化目标的实现和中华民族的伟大复兴。

1、科普法立法宗旨是：“为了实施科教兴国和可持续发展战略、加强科学技术普及工作，提高公民的科学文化素质，推动经济发展和社会进步，根据宪法和有关法律，制定本法”。

2、关于科普的性质

总则第四条第一款规定：“科普是公益事业，是社会主义物质文明和精神文明建设的重要内容。发展科普事业，是国家的长期任务。”这是本法对科普性质的表述。需要指出的是，发展我国科普事业，不仅要依靠国家的力量，也要依靠社会力量。近几年已经出现的社会力量出资兴办科普事业和按市场机制运行的一些成功事例，为积极探索在社会主义市场经济条件下，更好发展科普事业提供了可贵的经验。为了适应改革和社会主义市场经济发展的要求，草案第四条第二款规定了“国家支持社会力量兴办科普事业。社会力量兴办科普事业可以按照市场机制运行。”我们认为这一规定，从总体来说与科普事业的公益性并不矛盾，它将从立法上为我国科普事业的更好发展开辟道路。

3、关于科普工作的组织管理

我国科普工作组织管理的经验，草案坚持了科普工作以政府为主导，社会普遍参与的总原则，用法律的形式确立了政府的执法主体地位和科协等社会团体在科普工作中的重要作用。实践证明，我国科普工作的组织管理。必须实行政府领导、发挥科协等社会团体的作用与社会各界广泛参与相结合的方针，不断完善符合科普工作实际的有效体制与机制。一方面，科普不能由国家包办，更不能由一个部门独办，必须组织和动员社会广泛参与；另一方面，政府和社会团体在科普工作中的作用是不能互为代替的，要坚持政府简政放权，充分发挥社会团体的作用。

首先，规定了各级人民政府作为执法主体的法定行政职权。一是规定了各级人民政府领导科普工作，应将科普工作纳入国民经济和社会发展计划，为开展科普工作创造良好的环境和条件；二是规定了县级以上人民政府应当建立科普工作的协调制度；三是规定了政府的科技行政部门制定科普工作的政策和规划，实行对本行政区科普工作的宏观管理、统筹协调和督促检查；四是规定了政府的其他行政部门按照各自的职责范围负责有关的科普工作。

第二、科学技术协会等社会团体的法定社会职责。中国科学技术协会（以下简称中国科协），是中国科技工作者的群众组织，是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，是国家推动科学技术事业发展的重要力量。中国科协正式成立于1958年9月，现在已经发展成为拥有187个学科全国性学会，31个省级科协及其地方基层科协组织，有1OOO多万会员的科学技术团体。科协组织已形成了从上到下的科普工作网络。

科协的性质和承担的科普任务，科协组织从其他科普主体中突出出来，在组织管理一章中确立其法律地位，明确其法定任务。草案规定：“科学技术协会是科普工作的主要社会力量。科学技术协会组织开展群众性、社会性、经常性的科普活动，对有关社会组织和企事业单位开展科普活动进行业务指导，协助政府制定科普工作规划，为政府科普工作决策提供建议”。同时，草案也规定了工、青、妇社会团体的法定职责。

4、关于社会的科普责任

科普工作涉及经济和社会发展的各个方面，其行为主体不同，工作对象各异，必须组织和动员社会各界、各有关部门、单位广泛参与；并结合各自特点，采取多种形式开展科普工作。为此，专门设立“社会责任”一章。第十二条规定：“科普是全社会的共同任务。社会各界都应当组织参加科技周（节、日）等活动。”，第十三条至第二十条分别就学校、科研单位、企业、农村和城镇基层组织，以及大众媒体单位和医疗卫生、计划生育、体育、环保、气象、地震、国土资源、文物、旅游等机构，在科普工作中应当履行的责任做了规定。

5、关于保障措施

我国的科普工作虽然有了较大发展，环境和条件也不断得到了改善，但和实际需要尚有较大差距。对一些必要的保障措施作出了规定。

一是规定了各级政府要有专门用于科普的必要经费，并随着财政收入的增长逐年增加。这是开展科普工作的基本保障。

二是根据国外建立基金推动科普事业发展的经验，草案作出了国家支持建立科普基金的规定。这是为了更好地运用政府的引导资金，广泛吸纳境内外组织和个人的资金，资助科普事业的发展。为了支持科普研究、科普创作，草案还做出了：“国家自然科学基金设立科普专项基金，用于资助科普研究、科普创作及其他科普项目”的规定。

三是借鉴国外有关立法和我国现行对科教事业实行税收优惠的有关规定，草案对科普公益活动的有关税费优惠作出了原则规定。

四是由于我国科普设施和条件落后，距离科普工作的实际需要差距很大，法律根据不同情况作出了加强科普设施建设的规定。

此外，为了更好地发挥各类科普组织的作用，调动科普工作者的积极性，维护科普组织和科普工作者的合法权益，草案还专设一章，对科普组织和科普工作者的权利和义务做出了规定。

第一部分：《科学技术普及法》主要精神及释义

第一章总则第一条为了实施科教兴国战略和可持续发展战略，加强科学技术普及工作，提高公民的科学文化素质，推动经济发展和社会进步，根据宪法和有关法律，制定本法。

〔释义〕本条是关于科学技术普及法的立法宗旨和立法依据的规定。

一、科学技术普及法的立法宗旨

科学技术的迅猛发展，从来没有像当今这样全面影响着人类创造物质财富和精神财富的实践。科学技术的发展水平，已成为一个国家、一个民族是否有强盛竞争力的根本标志。世界各国在争夺人才的同时，致力于普及和提高全体国民的科学文化水平，以增强国家的综合国力和创新能力。根据国际国内形势的发展和我国长远的基础性建设需要，我国制定了科学技术普及法（以下简称科普法）。

科普立法是为了实施科教兴国战略和可持续发展战略。党和国家确立的实现现代化，建成富强民主、文明的社会主义国家总的奋斗目标和总任务，是需要一系列重要的政策和策略来实现的。实施科教兴国战略和可持续发展战略是实现党和国家总目标、总任务的重要政策和途径。进行全民的科学技术普及（以下简称为科普）是实施这两大战略的重大的基础性工作，同时也是实现党和国家确立的总目标、总任务的长远的奠基工程。

科普立法是为了加强科普工作。科普法不同于科技政策、决定或其他的行为规范，它具有其它行为规范代替不了的作用。科普立法为加强科普工作，提供了法律保障。科普法将普及科学技术上升为国家的意志，全体人民的意志，体现和代表了最广大人民的根本利益，具有普遍的约束力和强制力。科普法是以国家强制力来保证实施的。国家的权力机关、行政机关、司法机关等国家机器，都成为保证科普事业依法发展的坚强后盾。2002年6月29日，科普法的颁布实施，使我国的科普工作全面进入一个法制化的新阶段。

科普立法是为了提高公民的科学文化素质。江泽民同志指出：“人力资源是第一资源”，经济和社会发展主要取决于人力资源的国民素质。无论是作为广大国民的人力资源还是学有专长的人才资源，都要不断进行科普的，科普立法就是对发挥“人力资源是第一资源”作用的法律支持。

我国国民的科学文化素质不高，主要是文化偏低、科技素养不高、法制观念淡薄等。这种落后状况与我国实施科教兴国战略和可持续发展战略，建设文明昌盛的社会主义现代化国家的目标要求很不适应。科普立法正是为了提高公民的科学文化素质，以适应国家经济建设和社会发展的需要。

二、科普法的立法依据

宪法和有关法律是科普法的立法依据。《宪法》第十二条规定了：“国家发展自然科学和社会科学事业，普及科学和技术知识”。《科学技术进步法》第六条也规定了“国家普及科学技术知识，提高全体公民的科学文化水平”。

第五条国家保护科普组织和科普工作者的合法权益，鼓励科普组织和科普工作者自主开展科普活动，依法兴办科普事业。

〔释义〕本条是对国家保护科普组织和科普工作者合法权益，鼓励其自主开展科普活动，兴办科普事业的规定。

一、科普组织和科普工作者

科普组织，指专门从事科普工作的社会团体，专门从事科普研究、创作、教育、展览、出版的事业单位和民办非企业单位。

科普工作者，指从事科普研究、创作、展教、出版和青少年课外科技教育的专门人员，企事业单位、社会团体、社区科普工作人员，科普类社会团体工作人员以及科普志愿工作者。

二、国家保护科普组织和科普工作者的合法权益

科普组织和科普工作者享有多项权益，受到国家法律、法规的保护。科普组织和科普工作者享有的权益，归纳起来主要有七项：（1）依法创办或者参加科普组织，自主开展多种形式的科普活动；（2）承担政府、企事业单位及其他组织和个人委托的科普项目；（3）依法创办不以营利为目的的经济实体，开展科普有偿服务；（4）依法获得国家外组织和个人为发展科普事业而提供的资助、捐赠；（5）从科普有偿服务活动中获取合法报酬或获得合法收益；（6）获得名誉、荣誉、奖励和其他有关知识产权；（7）提出有关加强和改进科普工作的批评或者建议。此外，科普组织和科普工作者还享有国家有关法律、法规规定的其他权益。

需要指出，这些权益中，大部分既为科普组织享有也为科普工作者享有，而个别权益则专指（或一般指）其中特定主体享有。如：（1）中的依法创办或者参加科普组织，主要是指科普工作者个人的行为和权益，当然也不排除科普组织可能有这种行为从而享有该项权益；（5）中的从科普有偿服务活动中获取合法报酬或获得合法收益，获取报酬专指科普工作者的权益，而获得收益是科普组织维持其运行的行为和权益。

三、国家鼓励科普组织和科普工作者自主开展科普活动，依法兴办科普事业

“鼓励”，突出体现在宪法和有关法律中，如宪法赋予公民结社自由的权利；《科学技术进步法》第四十二条规定：“科学技术社会团体应当在推动学科建设、普及科学技术知识、培养专门人才、开展咨询服务、促进学术交流、维护科学技术工作者的合法权益等方面，发挥积极作用”。还体现在国家的有关政策规章中，如国家税务总局发布的《关于事业单位》和2000年7月中央办公厅、国务院办公厅联合发布的《关于加强青少年学生活动场所建设和管理工作的通知》等，都规定了有关的优惠政策。

“自主”，就是在依法的前提下，科普组织和科普工作者自主地决定兴办科普事业的方式，自主地选择开展科普活动的具体形式。它集中体现在科普组织和科普工作者施行其合法权益中的有关权利。科普组织和科普工作者自主开展科普活动，依法兴办科普事业，有利于实现“科普工作要逐步由国家包办向国家主导、社会各方面参与的方向转变”。

第七条科普工作应当坚持群众性、社会性和经常性，结合实际，因地制宜，采取多种形式。

〔释义〕本条是对开展科普工作应当坚持群众性、社会性和经常性，采取多种形式的规定。

一、科普工作应当坚持群众性、社会性和经常性

从我国科普工作几十年实践经验看，科普工作有其内在的基本规律，即科普工作的群众性、社会性、经常性；而且这“三性”又是科普工作的鲜明特点，是科普工作不同于其他工作的区别所在。

科普工作的群众性，突出体现在科普工作的方式、内容和对象上。开展科普工作，要组织、发动和依靠群众，将科普紧密结合社会现实，贴近大众，走进百姓生活，既有知识性又有趣味性，寓教于乐，使群众喜闻乐见、易于接受和普遍参与。

科普工作的社会性，突出体现在科普工作的组织体系和社会功能上。科普不仅仅是政府的责任，还是全社会共同的责任，社会各界都应当关心、支持并积极参与。

科普工作的经常性，突出体现在科普工作的时间和过程上。开展科普工作，既要有数量少、时间集中、规模和声势大的活动，如各级政府组织的科技周（节、日）；也要有相当数量、有一定时间跨度、有相当规模和声势的活动，如文化科技卫生“三下乡”；更要有日常不间断、随处可见却又似无声无息的潜移默化的活动。

二、科普工作要结合实际，因地制宜，采取多种形式

科普工作坚持“三性”，就一定要结合实际，因地制宜，按一定的对象、有丰富内容、采取多种形式。

科普的形式主要有：（1）开展综合性、大型科普活动；（2）举办科普讲座、报告会、研讨会和科技成果、科普作品展示会，组织科普知识竞赛；（3）设置、展示科普画廊、橱窗、图片、模型和实物；（4）编写制作、出版发行科普读物和音像制品，开展科普文艺活动；（5）利用报刊、广播、电影、电视等大众传媒和互联网络及其他现代通讯手段进行科普宣传，刊载、播放科普信息和科普公益广告；（6）组织科技人员到企事业单位和农村基层开展科普咨询、服务和信息发布活动，组织技术、技能培训和科技成果的推广示范；（7）在学校开设科技活动课，开展科技小发明、小制作和科普知识小竞赛，组织科学考察和科普夏（冬）令营活动；（8）在城市社区开展心理健康、卫生保健、计划生育、环境和资源保护等科普知识的宣传活动；（9）在公共场所进行科普宣传。需要指出，科普的形式在一段时期来讲是稳定的、有限的，但随着时代的前进将是不断丰富和发展变化的、无限的。科普的形式只有与时俱进和创新才能满足实际需要。

第八条科普工作应当坚持科学精神，反对和抵制伪科学。任何单位和个人不得以科普为名从事有损社会公共利益的活动。

〔释义〕本条是对科普工作应当坚持科学精神、反对和抵制伪科学，任何单位和个人不得以科普为名从事有损社会公共利益活动的原则规定。

一、科普工作应当坚持科学精神，反对和抵制伪科学

科普工作应当坚持科学精神，坚持科学精神的突出表现和实际行动是旗帜鲜明地反对和抵制伪科学。这在科普工作中具有十分重要的意义。

科学精神是与违反科学事实的反科学、伪科学相比较而存在，相斗争而发展的。在科学发展史和现实生活中，有许多科学工作者为我们树立了尊重科学事实的风范，但也有极少数人弄虚作假、招摇撞骗，大行反科学、伪科学之举，古今中外概莫能外，当然这并非真正的科学家所为，而是披着科学外衣的人为了达到其不可告人目的的勾当。历史一再证明，反科学、伪科学的东西终究是谬误和谎言，打着科学旗号的骗术必将在事实面前败露无遗；同时也说明，敏锐地识别反科学、伪科学并始终不懈地捍卫科学的尊严，是多么艰难、曲折而又至关重要。因此，坚持科学精神，反对和抵制伪科学是科普工作中一项极为重要的任务，是全社会共同的神圣使命。

二、任何单位和个人不得以科普为名从事有损社会公共利益的活动

任何单位和个人不得以科普为名从事有损社会公共利益的活动。这是禁止性规范，是对前一规范的延续、补充和呼应。

以科普为名从事有损社会公共利益的活动，是指一些人打着科学旗号、借用科学概念和词汇、利用科技手段，对社会公共利益造成损害的活动。

任何单位和个人不得以科普为名从事有损社会公共利益的活动，主要应做到四点：（1）不得以科普为名宣传不健康、不文明的生活方式和内容；（2）不得利用现代科技手段及其他手段宣传宿命论、神创论、末世论等愚昧迷信之说并以此骗取财物；（3）不得将尚无科学定论、违背科学原则和科学精神的主张、意见作为科普知识向社会传播和推广；（4）坚决反对和抵制有损社会公共利益的活动，支持和协助政府依法对其予以打击。

以科普为名从事有损社会公共利益的活动，将按本法第三十条的规定，承担相应的法律责任。

第九条国家支持和促进科普工作对外合作与交流的原则规定。

〔释义〕本条是对国家支持和促进科普工作对外合作与交流的原则规定。

一、科普工作对外合作与交流

我国科普工作对外合作与交流，其主要形式为：（1）举办和参加各类国际科普会议；（2）交流科普信息和研究成果；（3）制定和执行双边或多边科普协议。

对外科普合作与交流是我国对外科技合作与交流的一个重要组成部分。它有两个特点：一是全方位。既同有关国际组织开展科普合作与交流，也同不同社会制度的国家开展科普合作与交流；既同发达国家和地区开展科普合作与交流，也同不发达国家和地区开展科普合作与交流。二是官民并举。既开展政府之间的科普合作与交流，也开展民间的科普合作与交流；我国的社会团体、企事业单位及其他组织和个人，都可以依法与国外的科普机构、组织及个人建立科普合作与交流关系。

科普工作对外合作与交流的作用和意义是，通过科普对外合作与交流，有助于我们面向世界、面向未来，与世界各个国家、地区和境外同行共同研究与探讨普遍关心的科普问题，求同存异，形成共识；也有助于我们从国情出发并借鉴人家的经验，更加深刻地认识科普的本质和意义，丰富科普的理论和实践，拓宽科普工作思路，提高科普工作水平。

二、国家对科普工作对外合作与交流的支持和促进

国家对科普工作对外合作与交流的支持和促进，主要是将其列入各级政府有关计划和给予资助等，体现在有关政策法规中。第十二条科学技术协会是科普的主要社会力量。科学技术协会组织开展群众性、社会性、经常性的科普活动，支持有关社会组织和企业事业单位开展科普活动，协助政府制定科普工作规划，为政府科普工作决策提供建议。

〔释义〕本条是关于科学技术协会在科普工作中的法律地位和任务的规定。

中国科学技术协会是科技工作者的群众组织，是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，是国家推动科学技术事业发展的重要力量。

1950年8月，经中共中央批准在北京召开了“中华全国自然科学工作者代表会议”（简称“科代会”），会上成立了“中华全国自然科学专门学会联合会”（简称全国科普），两个重要的科技团体。作为中国历史上第一个以科普为基本任务的科技团体，全国科普的宗旨是：“普及自然科学知识，提高人民科学文化水平”；其主要任务是：“组织会员通过讲演、展览、出版及其他方法进行自然科学的宣传”。1951年10月，原文化部科普局的建制撤销，全国科普工作的主要任务转入中华全国科学技术普及协会来承担。此后，两个科技社团组织围绕国家的中心任务，进行了广泛、形式多样的科普宣传活动。1958年9月，“全国科普”和“全国科联”合并，成立了全国性统一的科技工作者群众组织―――中国科学技术协会，科普工作成为其重要任务之一。现在中国科学技术协会，已经发展成为拥有187个全国性学会，31个省级科协及其2987个地方基层科协组织，有1000多万会员的科技团体。目前科普工作的触角深入到各领域的最基层，科协组织已成为了群众性科普工作的最重要的基本力量。

一、本条确定了科学技术协会在科普工作中的法律地位

长期以来，各级科学技术协会在开展学术交流、活跃学术思想、维护科技工作者合法权益等方面发挥了积极的作用，同时，还利用其从上到下的科普组织网络，在各级学委和政府的领导和支持下，联合其他相关部门和单位，依靠广大科普技术工作者，面向农村、城市、企业和各界群众开展了形式多样、内容丰富、成效显著的群众性科普活动，为提高全民族科学文化素质，实施科教兴国战略和可持续发展战略做出了重要的贡献。本法根据科协的性质和承担的科普任务，将科协组织从其他科普主体中突出出来，依法明确了“科学技术协会是科普工作的主要社会力量”的法律地位。

二、本条规定了科学技术协会在科普工作中的主要任务 依照《中国科学技术协会章程》和中国科学技术协会“三定”方案的规定，在科普工作方面，中国科协要“按照国家有关科普工作的方式、规划，在国务院科学技术行政部门政策指导下，拟订科协系统科普工作的具体计划，组织实施。”本法确定的科学技术协会的主要任务是“组织开展群众性、社会性、经常性的科普活动，支持有关社会组织和企业事业单位开展科普活动，协助政府制定科普工作规划，为政府科普工作决策提供建议。”具体来说，一是各级科协要在政府的指导下，依靠广大科技工作者和科普工作者，依法开展各种群众性、社会性和经常性的科普活动，切实提高社会公众的科学文化素质；二是各级科协要采取有效措施，为其他企业事业单位开展科普活动提供支持和帮助；三是各级科协要利用其广泛的科普组织网络，集思广益，为各级政府科普规划和条普政策的制定提供意见和建议，推动科普工作有效开展。第三章社会责任

第十三条科普是全社会的共同任务。社会各界都应当组织参加各类科普活动。

〔释义〕本条是关于科普是全社会的共同责任的规定。

一、科普是全社会的共同任务

在科普工作中，政府应起到主导的作用，为科普工作创造良好的环境和条件。科学技术协会是科普工作的主要社会力量，组织开展群众性、社会性、经常性的科普活动。科普工作是社会主义物质、精神文明建设的重要内容，从科普内涵来看，涉及人们的世界观、价值观和方法论；从科普范围看，作为社会公益性工作，覆盖了经济建设、科学技术、教育文化、人民生活的方方面面，与党组织有关部门、众多政府行政部门、企业、各类社会组织乃至每个公民都有密切关系。因此，仅靠政府和部门单位的力量是不够的，需要社会方方面面共同参与、共同完成，是全社会的共同责任。

二、社会各界都应当组织参加各类科普活动

本条规定，要求社会各界不仅应当组织各类科普活动，而且应当积极参加各类科普活动。这里的社会各界指本章其他九条，即第十四条至二十二条规定的社会界别以及有关机构、团体和单位；各类科普活动则指本章其他九条，即第十四条至二十二条规定的相关内容。

第十四条各类学校及其他教育机构，应当把科普作为素质教育的重要内容，组织学生开展多种形式的科普活动。科技馆（站）、科技活动中心和其他科普教育基地，应当组织开展青少年校外科普教育活动。

〔释义〕本条是关于各类学校及其他教育机构、科技馆（站）、科技活动中心和其他科普教育基地开展科普活动的责任的规定。

一、各类学校及其他教育机构，应当把科普作为素质教育的重要内容，组织学生开展多种形式的科普活动。

加强科普工作，提高国民科学文化素质，尤其是青少年的科学文化素质，是保障持续增强国家创新能力和国际竞争力的基础性工程，事关我国社会主义事业兴旺发达的大局。《若干意见》中明确提出，要把科普工作的重点放在青少年，“要努力发挥教育在科普工作中的主渠道作用，结合中小学教育改革，多形式、多渠道地为青少年提供科普活动阵地，培养他们的思维能力、动手能力和创造能力，帮助他们树立正确的科学观、人生观和世界观。”1999年发布的《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，2000年科技部、教育部、中宣部、中国科协和共青团中央联合制定的《2001-2005年中国青少年科学技术普及活动指导纲要》（以下简称《纲要》）等文件，都说明了党和政府对青少年科普工作的高度重视。

开展青少年的科普工作要坚持以党中央、国务院的上述决定为指导思想，以《纲要》为行动指南，重点放在培养青少年对科学技术的兴趣和爱好，培养青少年的创新精神和实践能力，引导他们树立科学思想、科学态度，逐步形成科学的世界观和方法论。

推进青少年科普活动是一项社会系统工程，各级科技、教育部门和社会组织，要充分认识加强青少年科普工作，提高青少年科技素质的重要意义，加强对青少年科普活动的领导。各有关单位、广大科技、教育工作者、社会各界和家庭应大力支持和积极配合。要在全社会的共同努力下，改善当前开展青少年科普活动所面临的基础工作薄弱、高素质队伍缺乏、地区差异过大以及社会力量分散等问题。

各类学校是青少年教育的主渠道，也是青少年科普教育的主体。各类学校要树立大教育的观念，构建充满生机的现代教育体系，并将青少年科普工作作为青少年素质教育的重要内容纳入其中；要将科学精神、科学态度、科学价值观及科学行为习惯的培养作为学校德育教育的重要组成部分加以落实；要将培养青少年科技素质和创造力作为学校科技活动的总体目标，将其融于各学科教学，贯穿于教育教学的各个环节。

二、科技馆（站）、科技活动中心和其他科普教育基地，应当组织开展青少年校外科普教育活动。

经过新中国50年的建设发展，特别是改革开放以来，我国大中城市已基本建立起较为完善的科普教育机构。如科技场馆（中心）、青少年科普基地、青少年宫、博物馆、文化馆等，应该充分发挥、利用这些设施和机构的科普功能，向青少年学生免费或优惠开放。经济尚不发达地区的各级政府要切实落实教育优先发展的战略地位，要按照邓小平同志所提出的“我们要千方百计，在别的方面忍耐一些，甚至牺牲一点速度，把教育问题解决好”的指示，重视青少年科普设施的建设，要充分利用现有的科普资源，组织形式多样的校外科普教育活动。

多年来，校内外的科技教师、辅导员在科普活动方式上积累了丰富的经验，如科技夏（冬）令营、“小星火计划”、"各类知识和制作竞赛、科普讲座、各类科普知识的参观培训等，应该大力提倡和推广这些活动形式，并进一步开拓创新。不同地区还应体现地区的特点，从实际出发，因地制宜，开展青少年科普活动。

开展青少年科普活动，要坚持以青少年为主体。教育工作者要遵循教育的规律，研究不同年龄阶段青少年的认知能力和兴趣爱好，依据《纲要》中设定基本内容，探索科学可行的活动模式和方法，吸引他们主动参与和实践。在学习和活动过程中，要把开发青少年的潜能作为重点，使青少年掌握观察、操作与实验的方法以及收集与利用信息的方法；培养青少年追求真理、尊重规律、习惯理性思考的行为。

第三篇：辽宁省省级科学技术普及基地

辽宁省省级科学技术普及基地

认定申报表

基地名称：

主管单位：

申报单位：（盖章）

申报日期：

辽宁省科学技术厅制

第四篇：科学技术普及处工作职责

1.负责组织及配合各类科普活动开展。

2.负责组织协调相关部门制订全市科学技术普及工作规划及计划。

3.负责组织、协调相关部门进行科普宣传、教育、培训等。

4.相关法律、法规规定的各项义务及权利。

第五篇：天津市实施中华人民共和国科学技术进步法办法》 1994年1月26日

安徽省科学技术进步条例

【颁布单位】 省人大

【颁布日期】 19940718

【实施日期】 19940718

【章名】 第一章 总 则

第一条 为了推进本省科学技术进步，发挥科学技术第一生产力的作 用，促进经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》 和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 各级人民政府、企业事业组织都必须坚持经济建设和社会发 展依告科学技术，科学技术工作面向经济建设和社会发展的基本方针。

第三条 各级人民政府必须把发展科学技术放在优先的地位，实施科 技兴皖，改革和完善科学技术体制，促进科技经济一体化，使科技进步对 经济增长的贡献率逐年提高。

第四条 省人民政府负责制定全省科学技术发展规划、计划，确定重 点领域和重大项目，并组织实施。

行署和市、县人民政府根据上级人民政府科学技术发展规划、计划，结合地本实际，制定本行政区的科学技术发展规划，并组织实施。

各地人民政府执行科学技术规划、计划的情况，列入本级政府及其主 要负责人政绩考核的内容。

第五条 各级人民政府、企业事业组织和社会各界应当不断优化科学 技术进步环境，多渠道筹集科技经费，完善各项奖励制度，加强国际国内 科学技术合作与交流，保护知识产权，在公民中普及科学技术知识。

第六条 各级人民政府应当鼓励科学研究和技术开发，推广应用科学 技术成果，改造传统产业，发展高新技术产业，以及应用科学技术为经济 建设和社会发展服务的活动。

第七条 各级人民政府应当促进社会事业科学技术进步，并采取措施 加强对人口、医药卫生、社会服务、公共基础设施，环境和生态保护，以 及劳动安全保护、灾害监测和防御等方面的研究和技术开发，鼓励应用先 进的科学技术，促进教育、文化、卫生、体育等各项事业的发展。

第八条 省人民政府科学技术行政部门负责全省科学技术工作的宏观 管理和统筹协调。行署和市、县人民政府科学技术行政部门负责本行政区 的科学技术工作。

政府其他有关行政部门依照国家和省规定的职责范围负责有关的科学 技术进步工作，接受同级科学技术行政部门的业务指导。

第九条 各级科学技术行政部门应当推动技术市场的发展，建立健全 技术市场的交易、中介和仲裁管理制度，促进技术成果转化为现实生产力。

第十条 推动科学技术进步是全社会的共同责任。

重视发挥各级科学技术社会团体在促进当地科技进步中的作用。

全省各级国家机关、企业事业组织、社会团体和公民，都要增强科学 技术意识，注重学习、传播和运用科学知识和方法，积极参与和支持科学 技术进步活动。

全社会都要尊重知识、尊重人才。

【章名】 第二章 农业科学技术进步

第十一条 各级人民政府必须依靠科学技术进步，振兴农村经济。加 强坚农业科学技术研究和农业技术推广工作的领导，注重发展以科学技术 为依托的区域性支柱产业。按照市场需求调整农村产业结构，发展优质、高产、高效的现代化农业。保护农业资源、生态和环境。

第十二条 各级人民政府必须加强农业、科技、教育等部门的统筹协 调，建立健全农科教紧密结合、互相促进、协调发展的运行机制。

大力发展农村科学技术教育，培养农民技术骨干，逐步推行“绿色证 书”制度，不断提高农民的科学文化素质。

第十三条 建立和完善农业技术推广机构与农业科研单位、有关学校 以及群众性科技组织、农民技术人员相结合的农业技术推广体系。

各级人民政府要采取有效措施，加强县、乡（镇）两级农业技术推广 机构的建设，巩固和发展农业科学技术服务网络，充实稳定基础农业技术 队伍。

第十四条 农业科研机构要搞好产前、产中、产后研究，为农业生产 和市场经济服务。省农业、科学技术行政部门要指导科研机构有计划地建 设农业技术成果推广基地、农业资源综合开发基地和良种基地，推广先进 适用的科学技术成果；市、县应当根据地方优势，建立农业科学技术综合 开发实验示范区；乡、镇应当发展扶持科学技术示范村、组、户。

各级人民政府有关行政部门要因地制宜推广适用技术，帮助贫困地区 发展经济。

第十五条 各级科学技术行政部门和行业主管部门应当支持乡镇企业 的科学技术进步，帮助解决人才、技术等问题。

鼓励科研院所、大专院校、企业事业组织、社会团体和科学技术人员 以各种方式为乡镇企业提供技术服务。

乡镇企业应当积极引进和培养人才，开发新产品，加强科学管理，提 高企业竞争能力。

【章名】 第三章 企业科学技术进步

第十六条 企业科学技术开发实行厂长（经理）领导下的总工程师（技术负责人）负责制。企业应当充分发挥技术人员在企业科学技术进步中 的作用，逐步建立健全技术开发和技术管理体系和市场、科研、生产一体 化的技术进步机制。

第十七条 企业必须采用科学的管理方法和管理技术，加快推广、使 用国际标准，依法完善质量、标准和计量的规范管理。

第十八条 鼓励企业建立和完善技术开发机构，鼓励企业与研究开发 机构、高等院校联合和协作，增强研究开发、中间试验和工业性试验能力。对纳入省科技开发计划的项目，有关部门应优先安排信贷资金。

第十九条 企业应当注重技术改造和技术引进的消化、吸收和创新，研究开发新技术、新产品、新材料、新工艺，发展和生产高水平、高效益、高附加值的产品。

企业进行技术改造和从国外引进技术和设备，应当经过研究开发机构 或有关方面专家参与的咨询论证，贯彻国家的产业政策和技术政策。

第二十条 企业应当严格实行职工岗位技能考核制度，通过岗位培训 和专业培训等多种形式，不断提高职工的技术素质。

企业应当鼓励、支持职工开展群众性的技术革新、发明创造和合理化 建议活动。

第二十一条 企业科学技术进步指标列入厂长（经理）任期目标责任 制的考核范围，并在任职期满后综合考评。

【章名】 第四章 高新技术研究和高新技术产业

第二十二条 发展高新技术研究和高新技术产业，应立足本省科学技 术和经济状况，面向市场，统筹规划，突出重点，逐步发展。

省人民政府科学技术行政部门和其他有关行政部门，组织全省范围内 的科学技术力量，实施高新技术研究，推广高新技术研究成果，推行高新 技术产业化。

第二十三条 对国务院批准设立的高新技术产业开发区，实行国家和 省规定的优惠政策。

鼓励高等院校、研究开发机构和企业参与开发区的建设。

第二十四条 省人民政府科学技术行政部门会同省人民政府计划、经 贸、教育、农经、财政等部门编制省重点高新技术开发项目。对省确定的 重点高新技术开发项目，各级人民政府应当积极协调、落实资金。

第二十五条 从事高新技术产品开发、生产和经营的企业，应当建立 符合国际规范的管理制度，生产符合国际标准的高新技术产品，参与国际 市场竞争，推动高新技术产业的国际化。

对在高新技术产业开发区和高新技术产业开发区外从事高新技术产品 开发、生产的企业和研究开发机构，实行国家和省规定的优惠政策。

第二十六条 鼓励和引导有较强研究开发能力的研究开发机构、高等 院校，建立为高新技术产业发展服务的高新技术服务中心。

【章名】 第五章 研究开发机构

第二十七条 省人民政府科学技术和计划行政部门根据经济建设、社 会发展和科学技术进步的需要，统筹规划和指导全省科学技术研究开发机 构的布局，建立现代化的科学技术研究开发体系。

第二十八条 各级人民政府和有关部门应当鼓励和支持科学技术工作 者按照自筹资金、自愿结合、自主经营、自负盈亏的原则，创办各种民营 研究开发机构。

民营研究开发机构在计划立项、科技贷款、技术职务评聘、出国审批、科学技术奖励等方面，享受全民所有制研究开发机构同等待遇，春合法 权益受法律保护。

国外组织或个人可以在本省依法设立研究开发机构，也可以与本省的 研究开发机构或者其他组织开办合资、合作研究开发机构。

第二十九条 研究开发机构实行院（所）长负责制。

研究开发机构依照国家有关规定享有研究开发、生产经营、经费使用、内部分配、机构设置、人员聘用等方面的自主权。

第三十条 研究开发机构享受国家规定的减免税等方面的优惠待遇。

第三十一条 研究开发机构的基础设施、重点实验室、中试基地的建 设，由省有关部门统筹规划，分期分批列入基本建设计划。

第三十二条 研究开发机构应当根据市场需要选择科研课题，促进经 济发展。研究开发机构可以单独或者与企业事业组织联合开发技术成果，实行技术（农）贸一体化经营。

鼓励和引导科学技术咨询、科学技术信息服务和社会公益型的研究开 发机构，逐步实行企业化经营或者有偿服务。

第三十三条 鼓励中央各部门设在本省的研究开发机构、高等院校参 加和支授我省经济建设。各级人民政府和有关部门应当为他们的科学研究、技术开发、产业发展创造有利条件。

【章名】 第六章 科学技术工作者

第三十四条 各级人民政府和企业事业组织应当采取措施，提高科学 技术工作者的社会地位，通过各种途径培养和造就各种专门的科学技术人 才，并不断改善其工作和生活条件，充分发挥科学技术工作者的作用。

科学技术工作者应当发扬奉献、务实、创新、协作精神，遵守职业道 德，维护所在单位的合法权益，完成本职工作，不断提高自身的专业水平。

第三十五条 各级人民政府和企业事业组织应当为科学技术工作者的 合理流动创造环境和条件，发挥其专长。对于自愿到贫困地区工作的科学 技术工作者，各有关部门和用人单位应当给予鼓励和优惠待遇。

对承担国家、省重大科学研究、攻关项目的科学技术工作者，由项目 主持单位发给科研补贴；有突出贡献的科学技术工作者，按照国家有关规 定享受政府特殊津贴。

第三十六条 实行科学技术工作者直接从履行技术合同的技术性纯收 入中提取酬金的制度。

企业应当按照有关规定，从实施技术成果的新增利润中提取一定的比 例，奖励直接完成技术成果的科学技术工作者。

第三十七条 实行科学技术工作者继续教育制度。政府有关部门和企 业事业组织，应当有计划地安排科学技术工作者参加专业进修、培训，拓 宽、更新其专业知识。

第三十八条 研究开发机构、高等院校和大中型企业必须采取有效措 施，加强对重点专业领域技术骨干和学科带头人的培养。

第三十九条 科学技术工作者可以根据其学术水平、业务能力和工作 实绩，取得相应的专业技术职务任职资格。

对在推进科学技术进步中作出突出贡献的中青年科学技术工作者，按 国家有关规定，可以破格评聘高级专业技术职务。

第四十条 科学技术工作者在完成本职工作和不侵犯本单位技术经济 权益的前提下，可以从事经单位批准的有报酬的业余科技活动。

第四十一条 具有高级职称的科学技术工作者，其离休、退休年龄，根据国家有关规定经批准可以适当延长。

离休、退休的科学技术工作者可以继续发挥业务专长，从事科学技术 活动。

第四十二条 科学技术工作者享有依法创办或参加科学技术社会团体 的权利。

科学技术社会团体应当在推进学科建设，促进学术交流，普及科学技 术知识，开展咨询服务，维护科学技术工作者的合法权益等方面，发挥积 极作用。

【章名】 第七章 科学技术进步的保障措施

第四十三条 建立以财政拨款、金融贷款、企业事业组织自筹资金和 吸引民间、海外资金等多层次、多渠道的社会化科学技术投资体系，使科 学技术投入的总体水平逐年提高。

第四十四条 县级以上各级财政每年用于科学技术的经费的增长幅度，高于本级财政经常性收入的增长幅度。

县级以上财政科研事业费拨款的增长率高于本级财政经常性收入的增 长率。

县级以上财政每年安排的科技三项费用不低于本级财政支出的１％。财政特别困难的县，经本级人民代表大会或其常务委员会批准，比例可适 当降低。

有关行政部门和企业事业组织必须加强科技经费管理，任何单位和个 人不得挪用、克扣、截留财政用于科学技术的经费。

第四十五条 省人民政府设立高新技术风险投资基金，用于高新技术 产业化。

各级人民政府可以根据需要，设立其他科学技术进步基金。企业应当 普遍建立技术开发基金。

第四十六条 金融机构应当积极技术科学技术开发，按照国家信贷政 策对科技项目贷款实行倾斜，促进科学技术成果商品化、产业化。

第四十七条 从事技术开发的研究开发机构，可以按照国家有关规定，采取多种形式向社会筹集研究开发资金。

第四十八条 企业应当增加研究开发和技术创新的投入。企业的技术 开发费可以按照省有关规定从销售收入中提取，并按实际发生额计入成本 费用。

企业技术开发费的提取和使用列入企业年终审计。

第四十九条 鼓励国内国外的组织或个人在本省设立各类科学技术基 金，或向科学技术基金组织捐款赠物，资助科学研究和技术开发。

第五十条 健全科学技术经费审计监督制度，保证科学技术经费高效、合理使用。

健全科学技术档案管理制度，有效地保护和利用科学技术档案。

健全科学技术保密制度，保护涉及国家安全和利益的科学技术秘密。

第五十一条 建立全省性科学技术统计指标体系。各级人民政府统计 部门和科学技术行政部门负责对本地区科学技术进步状况进行统计监测和 分析评价，发布统计结果。

第五十二条 各级人民政府应当采取措施，发展科学技术信息事业，建立和完善科学技术信息网络和科学技术信息服务体系。

第五十三条 县级以上人民政府应当逐步建立和完善科学技术展示交 易中心、青少年科学技术活动中心、公共图书馆、自然博物馆、动物园、植物园等科学技术公用设施。

【章名】 第八章 科学技术奖励

第五十四条 各级人民政府及其有关部门对在科学技术进步活动中做 出重要贡献的公民或组织应当予以表彰和奖励。

省人民政府设立自然科学奖、科学技术进步奖和农村科技奖，授予在 该领域或该方面做出突出贡献的公民或者组织。

省人民政府可以根据需要设立其他科学技术奖。

第五十五条 鼓励国内国外组织或者个人在我省设立科学技术奖励基 金，奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民或者组织。

【章名】 第九章 法律责任

第五十六条 有下列行为之一的，依照《中华人民共和国科学技术进 步法》第五十七条至第六十条的有关规定处理：

（一）违反国家财政制度、财务制度，挪用、克扣、截留财政用于科 学技术的经费的；

（二）滥用职权、压制科学技术发明创造或者合理化建议的；

（三）在新技术、新产品开发和科学技术成果申报中采取欺骗手段，获得优惠待遇或者奖励的；

（四）参加科学技术成果鉴定的人员故意做出虚假鉴定的；

（五）剽窃、篡改、假冒或者以其他方式侵害他人著作权、专利权、发现权、发明权和其他科学技术成果权的；

（六）非法窃取技术秘密的。

第五十七条 对科技活动中的违纪、违法行为，按下列规定处理：

（一）对技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务中的严重违纪行 为，由有关部门给予行政处分；

（二）对在技术成果转让活动中，利用职务上的便利，擅自转让单位 的职务技术成果，从中索取或者非法接受他人财物的，以受贿论处；

（三）以盈利为目的，强行推广没有经过试验的新技术、新品种、造 成严重后果或者重大损失的，依照国家有关法律的规定处理。

【章名】 第十章 附 则

第五十八条 本条例具体应用中的问题，由省科学技术行政部门负责 解释。

第五十九条 本条例自公布之日起施行。