工程公司扬尘污染实施方案

第一篇：工程公司扬尘污染实施方案

西安城市热力工程有限公司 扬尘污染防治专项实施方案

为了有效防治施工区扬尘污染，改善我市城区空气环境质量，根据西安市市政公用局《关于印发2017年全年市政设施项目扬尘污染防治工作督导实施方案的通知》要求，结合《西安市热力总公司2017年铁腕治霾工作实施方案》的工作部署，西安城市热力工程有限公司结合本单位实际，制定扬尘污染防治工作方案如下：

一、编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《关于加强重污染天气应急预案编修工作的函》(环办函〔2014〕1461号)、《城市大气重污染应急预案编制指南》(环办函〔2013〕504号)、《陕西省重污染天气应急预案》(陕政函〔2014〕126号)、《西安市重污染天气应急预案》(市政办发〔2016〕76号)、《西安市扬尘污染防治条例》、《西安市建筑垃圾管理条例》、《西安市突发事件总体应急预案》等法律、法规、规章和文件规定，结合我司实际，制定本预案。

二、工作目标

全面贯彻落实中、省、市有关工作部署和要求，强化建设工地扬尘污染防治工作，通过分级管理、专项督查、综合整治，提高企业扬尘污染防治意识，完成建设工地扬尘污染防治目标任务，积极推动全市铁腕治霾工作取得新成效。

三、重点任务

（一）严格落实扬尘污染防治措施。严格执行《建筑施工扬尘治理措施19条》，按照围挡、覆盖、冲洗、硬化、密闭、洒水“6个100%”和施工围档、出入口道路硬化与基坑坡道处理、自动冲洗设备安装与使用、远程视频监控安装与使用、清运车辆密闭、拆除过程中使用专业降尘设施湿法作业、裸露地面与拆迁垃圾覆盖“7个到位”的管理标准，扎实有效地做好建设工地扬尘治理工作。

（二）加强现场监管。向出土工地、拆迁工地作业现场派驻监管人员，确保作业过程中“7个到位”扬尘污染防治措施落实到位，防止建筑垃圾运输车辆超高装载、带泥上路，杜绝“黑车”和未经审批的车辆参运。

（三）严格执行“禁土令”。冬防期间（1月1日至3月15日、11月15日至12月31日），除地铁项目和市政抢修、抢险工程，以及市政府确定的重大民生工程外的建筑工地，禁止出土、拆迁、倒土等土石方作业。凡允许涉土作业项目要明确监管责任人，按照规定审批方可作业。应从严执行扬尘污染防治措施，对措施执行不到位的，一经发现，一律叫停。

（四）强化扬尘治理日常监管。加强日常监督、检查频次，通过定点值守、机动巡查相结合的方式，加强建筑垃圾运输车辆监管。凡扬尘污染防治措施不到位的，一律停工限期整改，责任到人，并按上限处罚，实施项目经理为第一责任制。

四、组织机构及职责

（一）西安城市热力工程有限公司成立扬尘污染防治工作领导小组。

组 长：许 磊 王晋鹏 副组长：常林涛 巴 溢

小组成员：技术员、安全员及项目部全体人员 组长职责：全面负责扬尘污染防治工作。

副组长职责：全面负责扬尘污染防治工作的部署、落实和监管。

小组成员负责分管工地扬尘污染防治工作任务实施的监督管理。

（二）领导小组办公室

领导小组下设办公室。办公室设在安全技术部，联系电话：86133125；传真电话：86133115。

办公室主任由龚大刚兼任。联系电话：***。主要职责：

1．及时组织扬尘污染防治专项有关会议；负责组织各工地扬尘污染防治工作检查；负责扬尘污染防治专项工作方案及相关制度措施。

2.按照涉及我司扬尘污染防治工作方案确定工作重点，审核治理措施，检查和督促扬尘污染防治专项工作的落实情况，及时向领导小组汇报工作情况。3．对涉及我司扬尘污染防治中的重大问题要迅速处置，同时向领导小组及时报告。

4.负责扬尘防治作日常性组织、协调工作，负责上下信息联络和工作沟通，负责领导小组及总公司扬尘污染防治工作机构交办的各项工作。

五、扬尘污染防治范围及重点区域

本次扬尘污染防治工作在全市各区县、开发区全面开展，集团公司及所属各单位均在治理范围。重点治理区域包括党政机关所在区域、人员活动密集区域、城市主干道、重点街区、重要节点、旅游线路及各大景区周边、城市出入口等。我公司重点治理部位包括热力施工工地围挡；裸露黄土覆盖； 各在建项目工地等。

工程公司现有在建工地项目有：

1、尚华路支线热网热网改造工程；

2、地铁4号线凤城十二路热网工程改迁；

3、国风世家住宅A、C区支线热网工程；

4、秦岭大道至建筑科技大学热网工程三标段；

5、建大北侧规划路热网工程；

6、草堂六路（秦岭二路至秦岭西八路）二标热网工程；

7、玄武路（建强路-未央路）热网工程；

8、风城七路（开元路-未央路）热网工程。

六、阶段任务划分

扬尘污染防治专项工作分为三个阶段进行。第一阶段：安排部署阶段 按照西安市市政公用局《关于印发2017年全年市政设施项目扬尘污染防治工作督导实施方案的通知》要求，联系实际制定具体工作方案，迅速行动，将任务分解落实到具体责任人，全面启动扬尘污染防治工作。

第二阶段：集中整治阶段

建设工地按照“6个100%”和“7个到位”以及《建筑施工扬尘治理措施19条》、《西安市建筑垃圾综合治理工作方案》（市政办发〔2016〕38号）、《西安市建设工程施工现场围挡及出入口管理规定》（市政办发〔2016〕53号）、《西安市建筑垃圾消纳场管理办法》的要求进行集中整治。集中整治内容主要包括：

1．规范围墙围挡设置，并对残损处及时进行整修； 2．对建设工地大门及时进行清洗或定期用油漆刷新； 3．及时清理建筑工地大门和围墙围挡上的各类广告、过时的通知、公告及其他宣传标语，确保整洁；

4．冲洗台、冲洗设备、视频监控系统按要求设置，对不能正常使用或达不到效果的及时进行维修，确保良好使用；

5．对工地内的裸露黄土、不能及时清运的土方或垃圾及时用密目网覆盖，对破损的密目网及时进行更换；

6．对施工现场损坏的道路及时进行修补；

7．建筑工地加强工地门卫管理，配置足够的保洁人员，对工地或厂区围墙及门前卫生及时进行清扫和保洁；

8．开展学法用法活动。组织建设工地从业人员认真学习《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《西安市扬尘污染防治条例》、《西安市建设工地及两类企业扬尘治理措施》等法律法规和相关规定，切实提高法律意识、环保意识、责任意识；

9．督促建设工地制定完善扬尘污染防治措施和制度； 10．建筑垃圾消纳场按照规定硬化出入口道路，设置洗车机、洗车槽，配置各种机械设备，对已消纳区域进行覆盖或绿化，对消纳区域定期洒水抑尘。

第三阶段：整治保持阶段

对集中整治阶段取得的成效进行保持，加强日常巡查检查。认真履行职责，规范工作秩序，持续加大扬尘污染防治力度，健全完善长效管理机制，巩固扬尘污染防治行动成果，进一步提升城市建设管理水平。

七、督导考核及检查

由工程公司扬尘污染防治工作小组牵头，采取明察暗访的形式，每周至少开展1次督导检查；公司领导自行安排时间开展督导，每月不少于4次。对督导检查出的问题，由公司扬尘污染防治工作小组向被检查部门进行反馈，并跟踪督查，限期整改。

八、几点要求

（一）要高度重视扬尘污染防治工作工作，认真研究部署，点面结合，多策并举，力求实效，确保扬尘污染防治工作“6个100”和“7个到位”落实到位。

（二）结合实际，明确扬尘污染防治工作的具体责任人和相关规范标准等，积极组织开展深入一线的检查指导，第一时间掌握工作进度，及时研究解决扬尘污染防治工作中存在的问题，要加强与公司领导及治理机构的联系沟通，重大事项要及时协调解决，严格按照总公司的统一安排和要求开展工作。确保扬尘防治工作任务层层分解，任务落实到人，责任明确到人。

（三）明确责任，落实措施，全力做好扬尘污染防治工作的检查摸排，按照“谁主管、谁负责；谁管人，谁管事”的原则，确定扬尘污染防治工作的责任和人员。切实做到既分工明确，不留死角，又齐抓共管、密切协作，确保工作取得实效。要通过扬尘污染防治工作，逐步实现城市管理和供热安全运行的制度化、规范化，建立起长效长期的管理新机制。

（四）充分利用各类宣传手段，开展贴近实际、贴近生活，富有企业特色、职工喜闻乐见的宣传活动，广泛宣传扬尘污染防治的长远作用和现实好处，不断营造全民参与、广泛支持扬尘污染防治工作的良好氛围。

组长：

西安城市热力工程有限公司

二〇一七年三月二十九

第二篇：防治扬尘污染实施方案

施工现场

扬尘污染防治专项方案

项目名称：钢铁大厦

施工单位：天津市青龙建筑安装工程有限公司

编制日期：2013年11月25日

施工现场扬尘污染防治实施方案

为有效防治城市扬尘污染，改善城市环境空气质量，保障人体健康，进一步落实《天津市清新空气行动方案》，高质量、高水平、高效率推进美丽天津建设，彻底治理建设施工扬尘对空气质量和市容环境的影响，依据《天津市城市管理规定》、《天津市建设工程文明施工管理规定》、《天津市建设工程施工现场文明工地管理标准》、《天津市重污染天气应急预案》等相关规定，结合本项目的实际情况特制定扬尘治理实施措施。

扬尘治污工作总目标

建立有效的管理制度，并通过实施确保达到《天津市清新空气行动方案》的相关标准，实现建设施工扬尘治理工作制度化、规范化，持续改善我市环境空气质量。达到消除建筑工地施工扬尘，消除预拌混凝土生产扬尘，杜绝渣土运输撒漏扬尘的目标。

扬尘污染治理工作职责分工

（1）项目部成立扬尘治理管理领导小组，项目经理为组长，专职安全员、责任工长、施工员、材料员为组员，实施扬尘治理工作。

（2）由专职安全员负责每天检查扬尘治理落实及实施情况并作好记录。一 施工现场扬尘治理措施

1、施工现场：

严格执行《天津市建设工地围挡标准图集》。建筑工地，采用实体围墙装饰有基础和墙帽，配备夜间照明设备，高度不得小于2.5米。围挡外侧与道路衔接处要采用绿化或者硬化铺装措施；施工现场形成一个封闭的场所，以遮挡外来风沙、尘土，落实到人，施工现场每日派专人洒水压尘。木工加工场地产生的锯末及钢筋加工厂地产生的铁销应及时清理，以防被风吹散，造成空气污染。

2、工地出入口标准

全市所有建筑工地出入口必须设置车辆冲洗装置，冲洗平台应设置于工地大门内侧，其周边设置排水沟，排水沟与沉淀池相连，并按规定处置泥浆和废水排放，沉淀池需定期清理并与市政排水管网相接。每个工地应根据工地运输车辆进出情况，配备专职人员，负责对驶出工地的物料运输车辆的车轮和车身冲洗，达到车辆无带泥上路的标准。出入口设置监控摄像头，监控录像本地硬盘存储时间不少于一个月。

3、工地现场主要道路标准

建设工程施工现场道路，应当混凝土硬化，并及时清扫洒水降尘，达到车辆行驶无扬尘的标准。

4、工地物料码放、散体材料堆放标准

（1）裸露场地应当绿化或采用绿色防尘网苫盖。

（2）施工现场堆放砂、石等散体物料的，应当设置高度不低于0.5米的堆放池，并对物料裸露部分实施全苫盖。土方、工程渣土和建筑垃圾应当集中堆放，堆放高度不得超出围挡高度，并采取苫盖、固化措施。苫盖措施必须全封闭，达到无空隙的苫盖标准。

（3）施工现场的各种设施、建筑材料、设备器材、现场制品、成品半成品、构配件及其他料具等应当按照施工总平面图划定的区域存放，并设置标识，禁止混放或在施工现场外擅自占道堆放。

5、建筑立面密目网封闭标准

建筑工程立面必须采用规格不低于2000目的密目式安全立网进行全封闭，并保持清洁，封闭严密。建筑垃圾和废弃物应采用密闭式串筒或其他有效防尘措施清理搬运，不得从建筑物高处倾倒

6、建筑垃圾及材料堆放

楼上的垃圾用塔吊、物料提升机或滑轮向地面运输，不能任意堆放和抛洒垃圾。现场垃圾应及时向外运输，现场不存放隔夜垃圾。土方施工时，每天有专人对现场存放的浮土进行洒水、清扫，以防刮风是尘土飞扬。严禁在施工现场熔融沥青或焚烧油毡以及其它会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质，保护周围环境。现场的石灰粉及各种掺加用散料必须在库房内存放或者严遮盖，沙、石等散粒建筑材料和土方要采取表面固化、覆盖等防扬尘措施。

7、工程渣土运输

1）工地出入口硬化不少于30米，并设置车辆冲洗设施，对驶出场区的渣土车辆车轮车身进行冲洗，达到车辆无带泥上路的标准。

2）工地场区应设置专人对工地出入口及工地场区周边道路清扫冲洗，达到车辆行驶无扬尘的标准。

3）渣土运输车辆必须采用密闭运输，平槽装运，渣土不得超过车辆侧帮，严禁装运湿泥。

4）基坑内道路应硬铺，不得有浮土，防止车辆驶过造成扬尘。

5）禁止渣土外溢至围挡以外，工地场区内暂存的渣土应当集中堆放并全部苫盖。

8、扬尘治理实施办法

1）在施工现场进出口设置车辆冲洗设施，防止车辆出入带泥土。2）施工现场的道路做水泥或硬化路面。

3）施工现场各类脚手架采用绿色密目安全网封闭，以减少粉尘对周边环境的污染。

4）施工现场使用的沙子、石子、白灰等散体材料集中堆放，并且砌筑不低于0.5m高度的遮挡并覆盖。

5）施工备用渣土存放高度不得超过围挡高度并采取洒水苫盖。

6）工程垃圾、工程渣土和建筑物内清理垃圾、搬运装卸过程中按现喷淋、洒水、压尘后作业的程序进行或采用相应容器管理运输，严禁凌空抛洒 7）对施工现场道路项目部应设专人进行清扫，保持路面清洁。8）出现四级以上大风时禁止土方工程施工。

9）临时堆放的土方采取彩条布覆盖措施，以防尘土飞扬。

10）严禁在施工现场焚烧沥青、油毡、油漆桶、橡胶、塑料袋等产生有毒有害和恶臭气体的物质。

11）项目部对汽车尾气进行控制，定期组织车辆进行检测，并将车辆尾气检测报告汇总备案。

12）楼层建筑垃圾装袋密封，由垂直运输设备向下转运，严禁由楼层自由倾倒。13）易飞扬的细颗粒散体材料存放在库房内，如需露天存放采取严密遮盖措施。

14）对涉及扬尘问题的作业班组进行专项防止扬尘交底，将扬尘防止工作具体落实到操作层，并建立奖罚措施。15）对粉尘、废气排放监督管理

（1）公司负责施工管理部门负责对项目部预防粉尘污染控制活动进行监督检查。

（2）项目部与作业班组逐级签定扬尘治理目标责任书，对扬尘治理工作进行目标化管理

（3）项目部每半月对施工现场扬尘治理情况进行检查。

（4）项目部要经常教育培训职工，进行粉尘污染相关知识教育。

二、重污染天气应急预案

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）、《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》（环发〔2013〕104号）、《天津市突发事件总体应急预案》（津政发〔2013〕3号）、《天津市清新空气行动方案》（津政发〔2013〕35号）、《城市大气重污染应急预案编制指南》（环办函〔2013〕504号）等法律、法规和行政规范性文件，制定本预案。

目的是建立健全重污染天气预警和应急机制，确保重污染天气时应急工作高效、有序进行，以人为本，预防为主。以保障公众身体健康作为重污染天气应急响应，加强各类大气污染排放源应急管理，引导公众采取健康防护措施，最大程度地降低重污染天气对公众身体健康的影响。建立健全重污染天气预警和应急机制，确保重污染天气时应急工作高效、有序进行。重大污染天气应急机构及其职责

项目经理为项目应急小组组长兼应急总指挥。负责应急指挥部的日常工作，指导、协调、监督重污染天气预警，督促检查各成员应急响应措施的落实情况。

项目副经理主要职责是：对应急指挥部成员的应急保障实施方案落实情况进行监督检查和责任追究。

专职成员负责空气环境质量监测、重污染天气预警，以及对重点污染物排放情况进行检查，及时提供重污染天气气象预报信息。

安全员负责监督施工现场的扬尘、焚烧等与环境整治相关的大气污染控制。协助做好重污染天气预警、应急处置，调查评估及善后工作；

施工员负责负责制定重污染天气建筑施工工地扬尘污染控制应急保障预案，并组织落实。污染天气的预警分级：

重污染天气预警等级分为三级，分别为Ⅲ级（黄色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅰ级（红色）预警，Ⅰ级（红色）为最高级别。

（1）Ⅲ级（黄色）预警。经预测，将发生连续三天AQI>200（指城市所有国控环境空气质量监测点AQI日均值），但未达到Ⅱ级（橙色）、Ⅰ级（红色）预警等级，空气质量为重度污染或以上级别。

（2）Ⅱ级（橙色）预警。经预测，将发生连续三天500>AQI>300，空气质量为严重污染级别。

（3）Ⅰ级（红色）预警。经预测，将发生一天（含）以上AQI≥500，空气质量为极重污染。预警信息的发布

预警信息以市人民政府名义发布或相关监督部门通过手机短信平台发布预警信息发布，由应急指挥小组具体落实。各责任部门接到预警信息后，立即通知范围内的施工作业人员启动应急响应。同时，将预警信息、建议性和健康防护措施通知员工。

预警信息内容包括重污染天气发生的时间、地点、范围、预警等级、主要污染物浓度范围等。预警措施

1、Ⅲ级（黄色）、Ⅱ级（橙色）预警措施

应急指挥小组及时通过广播、电视、网络、电子显示装置、报刊等媒体和微博、手机短信等方式向员工发布信息，告知员工主动采取健康防护措施。

2、Ⅰ级（红色）预警措施

在采取Ⅱ级（橙色）预警措施的基础上，应急指挥部办公室设专人24小时值守，确保通讯畅通，加强监控，对重污染天气可能发生的时间、地点、范围、强度、移动路径的变化情况作出预测预报，增加向社会公众发布预警信息的频次。应急指挥部各成员根据各自职责，做好重污染天气预警信息的接收和传播工作。

3、预警等级调整和预警终止

预测AQI日均值发生变化，应急指挥部及时对预警等级进行调整。经预测，未来不满足重污染天气预警条件时预警终止信息。一旦再次出现本预案规定的重预警条件时，重新发布预警信息。

4、应急响应

1）响应分级

对应预警等级，实行三级响应。（1）当发布Ⅲ级（黄色）预警时，启动Ⅲ级响应。（2）当发布Ⅱ级（橙色）预警时，启动Ⅱ级响应。（3）当发布Ⅰ级（红色）预警时，启动Ⅰ级响应。2）响应指挥与组织实施

预警信息一经发布，立即启动应急响应，应急指挥部各成员在收到应急预警信息后，立即启动保障预案和实施方案，按照保障预案、实施方案落实应急响应措施； 3）响应措施（1）强制性措施

a 停止所有施工工地的土石方作业（包括：停止土石方开挖、回填、场内倒运、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业，停止工程渣土运输）；所在地主要道路每日清扫保洁1次。

b“黄标车”限行区域，本市牌照的载客汽车每日限行一组（两个）尾号，载货机动车、危险品运输车辆每日6时至24时禁止驶入限行区域，零时至6时按照尾号限行规定行驶。

c禁止禁止垃圾、秸秆焚烧。

d施工现场内堆放的散体物料全部苫盖，增加洒水降尘频次。

（2）建议性和健康防护措施

提醒员工应当留在室内，减少户外运动。

（3）应急措施的执行与监督

应急指挥部小组建立污染排放清单并定期更新，建立应急响应联络图，建立监督机制，编制督查方案，组建检查队伍。采用巡查的方式检查各班组落实应急响应措施情况，发现没有严格落实响应措施的，应现场进行纠正，督促落实。对于发现的问题应及时上报应急指挥部。

（4）响应终止

预警解除即响应终止负责通知采取响应措施的班组终止响应。（5）总结评估

响应终止后，应急指挥部办公室组织对响应过程和响应措施效果进行总结、评估，完成评估报告上报至应急指挥部。

5、应急保障

（1）人员保障

应急指挥部小组设专职人员，确保日常工作的顺利开展。应急指挥部成员应设专人负责重污染天气应急工作，提高重污染天气应急预案、应急保障预案和实施方案的组织、协调、实施和监管的能力，保证预警和响应工作的严格落实。

（2）通信保障

各预警、应急响应成员要建立和完善配备必要的通讯器材，确保本预案启动时应急部门与人员的联络畅通。

6、员工宣传

通过电视、广播、报纸、互联网、手册、刊物、宣传画等手段，广泛宣传针对重污染天气的各项应急法律、法规，积极向群众宣传重污染天气的健康防护常识和技能。

7、预案演练

每年组织1次综合应急演练。演练结束后，组织专家对演练进行评估，根据演练情况及时修改，补充相应的应急保障预案和实施方案。

8、责任追究

工作人员玩忽职守、失职、渎职的，要进行责任追究。对应急预案落实不到位的班组及其工作人员，要严肃查处，并进行通报。

三、文明施工承诺

路面硬化，车辆冲洗；运输加盖，泥不上路；渣土苫盖，控制扬尘；

环境整洁，及时清扫；控制噪音，避免扰民；文明施工，方便群众。

扬尘治污小组成员

组长兼总指挥：焦廷朝

*** 副组长：张也

*** 专职组员：甄学静、安兰柱 *** *** 安全员：侯志国、刘均虹

***

施工员：王占英

***

车辆冲洗制度

1、施工现场主要大门口处必须设置进出车辆冲洗台，配置有效的冲洗设施及足够的水源。

2、配置专职冲洗人员，执行值班冲洗进出车辆。

3、所有驶出大门的车辆，必须接受冲洗，干净后方可驶出场外，严禁拖泥带污车辆驶出场外，影响周边的环境卫生，造成城市道路污染。

4、冲洗台沟必须排水畅通，应经常清理疏浚，保持畅通，排水沟槽应接通市政管道，场地不得积泥积水。

5、加强进出车辆的冲洗管理，严禁车辆未经冲洗驶出场外，严格执行冲洗车辆责任制。

第三篇：治理扬尘污染攻坚战实施方案

治理扬尘污染攻坚战实施方案

为深入贯彻国家《大气污染防治行动计划》和《XX省2022蓝天工程实施方案》，有效遏制和治理各类扬尘污染，持续改善全省环境空气质量，依据《XX省治理扬尘污染攻坚战实施方案》通知要求，结合XX市实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

全面解决建筑施工、道路施工、市政工程、水利工程、拆迁工程、绿化工程、土地整理等各类施工场地扬尘污染突出问题；努力消除城区及周边道路、高速公路、国省道干线和县乡村道路等各类道路扬尘严重污染现象；强化工业料场、渣场、垃圾堆场等各类露天堆场扬尘污染治理；强力整治渣土车等物料运输车辆道路抛洒和交通运输扬尘污染问题。

通过本次攻坚治理，严厉查处各类扬尘污染违法违规行为，改变传统落后粗放的施工作业、道路保洁和交通运输方式，从根本上解决当前扬尘污染突出问题；创新建立扬尘污染防治长效机制，实现从治标到治本、从攻坚战到常态化监管的转变，基本消除扬尘污染对大气环境质量造成的影响，确保完成全市大气污染防治目标任务。

二、目标任务

对全市各镇办、市直各部门排查上报的扬尘路段、建筑施工、道路施工、市政施工、拆迁施工、水利施工等扬尘场地，以及各辖区进一步排查的所有扬尘场地实施全面治理；7月底前全市各类扬尘污染得到有效遏制，因扬尘污染造成的可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）浓度大幅下降，确保2022年底前PM10平均浓度达到115微克／立方米以下，PM2.5平均浓度达到77微克／立方米以下，优良天数达到195天以上，重污染天气大幅减少。各镇、办事处人民政府和市直相关部门建立起扬尘监管长效机制，全市扬尘污染防治能力和水平显著提高。

三、时间安排

2022年4月上旬至2022年12月31日为攻坚阶段，2023年为巩固提高和建立长效机制阶段。

四、实施步骤

攻坚战要采取非常规措施，坚持高效、精准、精细、精确原则，交叉作业、全面推进，确保实效。分四个阶段实施。

（一）安排部署阶段（4月10日前）。

市政府印发全市扬尘污染治理攻坚战实施方案，在环保等部门组织排查的扬尘污染源基本情况和责任清单基础上，再次组织对本地各类扬尘污染源进行深入细致地排查摸底，确保全覆盖、无遗漏，形成全面、完整、详实的各类扬尘污染源清单和监管责任清单。组织召开动员大会安排部署，强化政府组织领导，明确部门职能分工和责任主体，确定奖罚和问责措施，抓好部门协调联动，为打好攻坚战奠定组织保障。市直相关部门要根据本方案对本系统扬尘污染治理工作进行安排部署。

（二）攻坚治理阶段（4月10日至9月30日）。

各镇、办事处人民政府及市直相关部门，要组织本辖区所有施工工地和工程项目制定扬尘污染治理实施方案，将扬尘污染治理费用纳入工程造价，对照治理标准，对施工单位逐个下达治理任务，逐个签订责任书，明确施工单位责任领导和责任人、治理措施、治理时限，明确监管部门责任领导和具体责任人，明确奖罚问责制度等，确保清单中的问题和进一步排查发现的问题，逐一整改、逐一验收、逐一销号。问题整改到位后要纳入常态化管理。市直相关部门要定期组织督导检查，做好本系统扬尘治理工作调度、通报和督促落实。市政府督导组将对各地攻坚治理阶段工作成效开展集中督导检查和明查暗访，组织新闻媒体跟踪报道，对不达标的扬尘治理项目以及负有监管责任的镇办和相关部门，实施公开曝光和问责。

（三）“回头看”阶段（10月1日至10月31日）。

各镇、办事处人民政府和市直相关部门，要针对集中攻坚治理情况，对辖区内和分管领域所有扬尘治理项目开展复查和“回头看”活动，整改遗留问题，完善治理措施，堵塞管理漏洞，强化日常执法监管，巩固治理成果，严防问题反弹，建立长效监管机制。

（四）巩固提高阶段（11月1日至12月20日）。

各镇、办和市直相关部门，要及时总结攻坚治理工作情况，并将总结报告于2022年12月20日前报市政府，同时抄送市大气污染防治联席会议办公室。市政府将对各单位攻坚治理情况进行后督查评估，对治理不彻底、效果不明显、责任不落实、瞒报虚报严重的单位，按照有关规定严格追责问责，确保全市扬尘污染治理取得实效。

五、主要任务

（一）强化各类施工工地扬尘治理

1.工作任务。针对各镇、办事处排查上报的建筑施工场地、道路施工场地、市政施工场地、拆迁施工场地、水利施工场地等施工场地，以及进一步排查的所有施工工地，各镇、办和住建、城管、交通、公路、国土、水利、规划等相关部门，均要依据法定管理职责和权限，与主管领域或辖区内施工单位签订扬尘污染治理责任书，监督施工单位按照规定标准、治理措施和时限，完成各项治理任务。特别是对高速公路、铁路、国省道等建设施工工地，要实施重点监督管理。

2.基本要求。各类施工单位扬尘污染治理必须遵循以下三项基本要求：（1）施工工地开工前必须做到“六个到位”，即“审批到位、报备到位、治理方案到位、配套措施到位、监控到位、人员（施工单位管理人员、责任部门监管人员）到位”；（2）施工过程中必须做到“六个百分之百”，即“工地周边百分之百围挡、物料堆放百分之百覆盖、出入车辆百分之百冲洗、施工现场地面百分之百硬化、拆迁工地百分之百湿法作业、渣土车辆百分之百密闭运输”；（3）城市建成区内施工现场必须做到“两个禁止”，即“禁止现场搅拌混凝土，禁止现场配制砂浆”。

自2022年4月10日起，所有未达到“六个到位”的施工工地，一律不得开工；所有未落实“六个百分之百”的施工工地，一律停工整改；城区内所有未做到“两个禁止”的施工现场，一律查封搅拌和配制装置。施工单位完成整改，通过监管部门核查并出具书面意见后，方可开工或复工。

3.责任落实。市直相关部门要按照本方案要求，制定本系统负责的各类施工工地扬尘污染治理实施细则，指导、督促本系统做好施工工地扬尘污染治理工作。各镇、办事处人民政府是各类施工工地扬尘污染治理的责任主体。具体责任分工：住建部门负责城区区域内依法监管的施工工地，所组织的拆迁工地及施工运输车辆扬尘的监督管理；城管部门负责城市区域内道路扬尘的监督管理；交通公路部门负责市区外国省干线公路、高速公路、客货运场站、航运工程等施工工地及施工运输车辆出入的监督管理；国土部门负责未利用土地开发、土地整治和耕地开发等扬尘的监督管理；水利部门负责水利工程施工场地及施工运输车辆扬尘的监督管理。

（二）强化各类道路扬尘治理

1.工作任务。针对全市排查出的扬尘路段，以及各地进一步排查的所有扬尘路段，住建、公安、交通、公路、城管等相关部门以及乡镇和街道办事处，要认真履行监督管理职责，对辖区内所有扬尘路段实施集中攻坚治理，同时要突出重点路段，特别是城乡结合部路段、外环路段等长期疏于管理、存在突出问题的道路，要纳入攻坚战主战场，采取坚决措施予以根治。

2.基本要求。道路扬尘污染治理必须符合以下八项基本要求：（1）全面清理清洗城市区域主次干道及周边道路、高速公路和省市县乡级公路积土积尘；（2）对各类破损道路路面实施彻底修补修复；（3）对乡村土路与交通主次干道结合部实施硬化处理，防止泥土粘带；（4）对城区主次干道、城乡结合部道路、重要国道省道县乡道实行定期保洁、机械化清扫、定时洒水制度，部分路段辅以人工清扫，及时清理清洗积尘路面；（5）污染严重路段要采取高压冲洗等方式，彻底清理路面污染物；（6）加强道路两侧排水系统及沿线辅道涵洞修缮管理，防止淤积造成路面污染；（7）城区道路施工要严格落实洒水、喷雾等湿式作业措施，及时回填开挖路面，最大限度地减少二次扬尘污染；（8）道路扬尘评价实施“以克论净”，城市主干道路面积尘不得超过10克／平方米，次干道和城乡结合部路面积尘不得超过15克／平方米。

3.责任落实。住建局、城管局、公安局、交通运输管理局、公路局等相关部门，要按照本方案要求，制定本系统各类道路扬尘污染治理实施细则，指导、督促本系统做好道路扬尘污染治理工作。各镇、办是各类道路扬尘污染治理的责任主体。具体责任分工：城管部门负责城市区域内道路、市区公园广场等场所扬尘污染治理工作；公安部门、交通运输部门负责渣土车和物料运输车辆扬尘的监督管理，对无资质车辆进行查扣；交通、公路部门负责市区外高速公路和国省干线公路等道路扬尘污染治理和公路两侧红线内绿化硬化工作；其他道路扬尘污染治理工作由所在辖区镇办政府负责。

（三）强化各类露天堆场扬尘污染治理

1.工作任务。市政府组织环保、工信、住建等相关部门以及镇、办事处，认真对辖区内所有露天堆场进行彻底排查，逐一登记造册，建立规范台账，并逐个确定监管部门、监管责任领导和具体责任人，扎实做好露天堆场扬尘污染治理工作。

2.基本要求。各类露天堆场扬尘污染治理必须符合以下六项基本要求：（1）所有新建各类物料、废渣、垃圾等堆放场所，必须按照环境影响评价批复要求，严格采用全封闭库房、天棚加围墙围挡储库等方式实施建设，确保环保验收达标后使用；（2）所有在用露天堆放场所，必须综合采取围墙围档、防风抑尘网、防尘遮盖、自动喷淋装置、洒水车等措施，确保堆放物料不起尘；（3）所有露天堆放场所物料传送部位，必须建立密闭密封系统，确保运输过程无泄漏、无散落、无飞扬；（4）所有露天堆放场所落料卸料部位，必须配备收尘、喷淋等防尘设施，确保生产作业不起尘；（5）所有露天堆放场所地面必须硬化处理，并划分料区和道路界限，配置冲洗、清扫设备，及时清除散落物料、清洗道路，确保堆场和道路整洁干净；（6）所有露天堆放场所进出口，必须设置冲洗池、洗轮机等车辆冲洗设施，确保进出运输车辆除泥、冲洗到位。

自2022年8月30日起，所有露天堆场扬尘治理必须达到上述要求，对达不到要求的露天堆场业主单位，依法依规进行处罚。业主单位完成整改，经监管部门验收并出具书面意见后，方可继续使用。

3.责任落实。环保、住建、城管等相关部门，要按照本方案要求，制定本系统各类露天堆场扬尘污染治理实施细则，指导本系统做好露天堆场扬尘污染治理工作。各镇、办是各类露天堆场扬尘污染治理的责任主体。具体责任分工：环保部门会同住建部门负责工业堆场、料场、渣场等扬尘污染治理；城管部门负责建筑垃圾消纳场、生活垃圾填埋场等扬尘污染治理；其他露天堆场扬尘污染治理工作由辖区所在镇、办负责。

（四）强化渣土车等物料运输车辆治理

1.工作任务。针对排查出的渣土车等物料运输车辆，以及各地进一步排查的所有渣土车等物料运输车辆，逐一登记造册，建立台账，逐一确定监管部门、监管责任领导和具体责任人，扎实做好渣土车等物料运输车辆整治工作，严厉打击“黑车”非法运输。

2.基本要求。各类渣土车等物料运输车辆扬尘污染治理必须符合以下五项基本要求：（1）建设单位必须委托具有资格的运输单位进行渣土、垃圾、混凝土、预拌砂浆等物料运输，双方签订扬尘污染治理协议，共同承担扬尘污染治理责任；（2）渣土车等物料运输车辆必须随车携带驾驶证、行车证、营运证、建筑垃圾运输许可证和装卸双向登记卡，做到各项运营运输手续完备；（3）渣土车等物料运输车辆必须实施源头治理，新购车辆要采用具有全封闭高密封性能的新型智能环保车辆，现有车辆要采取严格的密封密闭措施，切实达到无外露、无遗撒、无高尖、无扬尘的要求，并按规定的时间、地点、线路运输和装卸；（4）渣土车等物料运输车辆出入施工工地和处置场地，必须进行冲洗保洁，防止车辆带泥出场，保持周边道路清洁干净；（5）渣土等物料运输车辆必须安装实时在线定位系统，严格实行“挖、堆、运”全过程监控，严禁“跑冒滴漏”和野蛮驾驶，确保实时处于监管部门监控之中。

自2022年7月10日起，所有未取得营运资质的运输单位，所有运营运输手续不全、达不到密封运输标准、未安装实时在线定位系统的车辆，一律不得从事渣土等物料运输业务；经整改符合上述五项基本要求，经监管部门审验并出具书面意见后，方可从事渣土等物料运输业务。

3.责任落实。市政府是渣土车等物料运输车辆扬尘污染治理的责任主体。具体责任分工：公安部门、交通运输部门负责开展渣土车等物料运输车辆的清理整顿，清理无牌照、无资格的运输车辆，查处无密封措施的渣土车等物料运输车辆，严禁“黑车”非法运输行为；住建、交通、城管部门负责渣土车等物料运输车辆密封密闭运输、定位系统安装、规定运输时间及路线和消纳处置的监督管理，并建立监管平台，实时监控。

六、保障措施

（一）广泛宣传发动。

环保、住建、城管、公安、交通、国土、水利、电视台、网站等相关单位，要通过开辟电视专栏、专题访谈、网站发布、网络微信等形式，把全市治理扬尘污染攻坚战实施方案和攻坚过程中好的做法、存在问题以及措施要求，及时向全社会公开发布，表明全市治理扬尘污染的坚定决心和信心。各镇办事处及其相关监管部门，也要采取类似形式，向当地群众作出打好治理扬尘攻坚战的庄严承诺，形成治理扬尘污染的良好舆论氛围和强大合力。

（二）强化监管执法。

市直相关部门要按照职责分工，加强本领域扬尘污染防治监督管理工作，定期组织督导检查，强力推动本系统执法监管，严厉查处各类扬尘污染行为，形成强大的执法监管声势和舆论氛围。住建、城管部门要组织开展全市建筑施工工地、城区道路等主管领域扬尘污染治理专项执法检查；市交通、公路部门要组织开展全市城市区外高速公路和国省干线公路、客货运场站、航运工程等施工工地和主管领域内物料运输车辆扬尘污染治理专项执法检查；环保部门要综合督导督政扬尘污染治理，并组织开展全市工业料场等各类堆场扬尘污染治理专项执法检查；公安、交通、公路、城管、住建等部门负责渣土车等物料运输车辆扬尘污染治理专项执法检查；水利、国土等部门要结合所主管行业职责，在全市开展扬尘污染治理专项检查活动。

市政府负责领导、组织、推动本辖区的扬尘执法监管工作，建立扬尘污染防治联合执法机制和推进工作机制，强化各相关部门在扬尘污染治理和执法监管中的责任，结合城市网格化管理，将执法监管任务落实到具体项目和责任人。对扬尘污染违法违规行为和扬尘污染治理不达标的单位，要依法依规严厉查处并责令停产停工整顿。

（三）定期调度通报。

市大气污染防治联席会议办公室要定期进行调度通报，及时掌握工作进度，查找存在问题，明确整改要求，加强督办考核，确保完成任务。各单位每月25日前要将监督检查、任务落实和工作进展等情况，以书面形式报市政府，同时抄送市大气污染防治联席会议办公室。市大气污染防治联席会议办公室将每月在主要媒体对各项任务完成情况进行通报，并公布任务完成良好、较差的镇办、市直单位名单。

（四）严格奖惩问责。

把攻坚治理任务完成情况与蓝天工程实施考核相结合、与下大气污染防治资金分配相结合，与大气污染防治生态补偿相结合，对本系统目标任务完成好、污染物总量降幅大的部门或目标任务完成好、大气环境质量改善幅度大的镇办，给予更多的政策扶持、大气污染防治专项资金等资金支持和生态补偿奖励；对本系统目标任务完成差、污染物总量降幅小的部门或目标任务完成差、大气环境质量未得到有效改善的地方，扣减2017大气污染防治专项资金，并对该地区实施环境空气生态补偿财政扣款。

政府对本辖区扬尘污染治理负总责，市直相关部门对本系统扬尘污染治理实施监督管理，各镇、办和相关部门主要负责人为第一责任人。

市政府将组织督导检查，主要检查市直相关部门制定本行业行动方案、管理政策、督促检查、工作调度通报和任务落实等情况，和各镇、办履职尽责、工作落实、目标任务完成和大气环境质量改善等情况，并对以下情况和行为实施问责：

1.对未制定本系统实施细则（行动方案）或监督检查方案，未认真组织本系统开展扬尘污染治理活动，或本系统工作落实不到位，突出问题未得到根本解决，目标任务完成情况差，相关领域扬尘污染反弹严重的省直相关部门，由市政府组织对其主要负责同志进行约谈，对分管负责人和责任单位负责人实施问责。并由新闻媒体对该系统扬尘污染治理不作为行为进行曝光。

2.对各类扬尘污染场所排查不力，弄虚作假，大量扬尘污染场所未纳入攻坚治理范围，辖区扬尘污染问题依然突出，扬尘违法违规问题依然严重，大气环境质量未得到有效改善的，由市政府对其主要负责同志进行约谈，并按照《党政领导干部生态环境损害办法（试行）》规定，对其党政领导班子成员实施问责。对于问题严重的地方，在追责的同时对该镇办建设项目实施限批，电视台公开曝光。

第四篇：施工现场扬尘污染防治实施方案

施工现场扬尘污染防治实施方案

一、编制依据：

一、根据“达州市凤凰大道西延线（国粮至复兴接环城路段）工程”施工招标招标文件、“达州市凤凰大道西延线（国粮至复兴接环城路段）工程”施工图及工程量清单；

二、本招标工程遵守设计图纸明确的技术规范和标准。

三、工程建设规范、标准及行业的有关规定按国家现行的技术规范及有关规定执行。

四、我公司质量手册、程序文件以及各项管理制度。

五、我公司工程技术管理及机械设备装备情况。

六、参照我公司已建的和在建的类似工程施工情况与工程施工过程中所积累的经验，目前国内可能达到的施工水平、施工设备及材料供应情况。

七、工程所在地的施工条件。

八、工程建设标准：按照招标文件、设计文件的要求，本招标工程项目的材料、设备、安装施工，均需达到现行中华人民共和国以及四川省的有关工程建设标准的要求。

九、工程参照规范：执行国家现行的有关设计规范和施工质量及验收规范。

二、工程概况

2.1总体工程概况

一、项目名称：达州市凤凰大道西延线（国粮至复兴接环城路段）工程

二、建设内容及规模：项目计划建设道路 1170.674米，宽40米，按城市主干道一级标准设计，设计行车时速 60km/h，车行道宽11×2m，双向六车道沥青混凝土路面。凤凰大道西延线采用优化方案由两段直线和一段半径为2500m的平曲线组成，根据城市道路设计规范要求无需设置超高和缓和曲线。根据规划和业主部门的意见，为方便福森国际商贸城进出凤凰大道西延线，本次设计的规划次干路是其中的一段，道路起于与凤凰大道西延线交口处，向东北方向延伸约93.962m处（近期实施终点桩号K0+093.962），全长约93.962m，道路规划为城市次干路，设计速度40km/h，远期规划红线宽为24 m，近期实施宽度为16m，双向两车道。其中包括道路工程、桥涵工程、管网工程、交安工程、照明工程、绿化工程。

凤凰大道西延线：

凤凰大道西延线（国粮至复兴接环城路段）工程平面线型走向和位置根据达州市通川区住房和城乡规划建设局提供的最新规划资料、初设审查意见、工可编制文件及批复文件等相关资料确定。本项目位于通川区复兴镇规划中的老镇区居住生活片区的中部，为连接主城区凤凰大道与环城路的主要交通干道，是在建的秦巴物流园区南北干道Ⅰ期Ⅰ段项目的往西再延伸。

道路起于秦巴物流园区南北干道Ⅰ期Ⅰ段项目设计终点，途径航达钢铁厂、与魏复路相交后穿越全线最高点的山体，再跨越双龙河后往西经过福森国际家居商贸城（原西部陶瓷城），最后止于现状环城路，全长约1170.674m，规划为城市主干路，设计速度为60km/h，道路远期红线宽为40m，近期实施31m，车行道宽11×2m，双向六车道。

凤凰大道西延线采用优化方案由两段直线和一段半径为2500m的平曲线组成，根据城市道路设计规范要求无需设置超高和缓和曲线。

规划次干路：

根据规划和业主部门的意见，为方便福森国际商贸城进出凤凰大道西延线，本次设计的规划次干路是其中的一段，道路起于与凤凰大道西延线交口处，向东北方向延伸约93.962m处（近期实施终点桩号K0+093.962），全长约93.962m，道路规划为城市次干路，设计速度40km/h，远期规划红线宽为24 m，近期实施宽度为16m，双向两车道。

本次设计的规划次干路采用的道路线形仍按全段考虑，近期实施范围由一段直线和一段缓和曲线组成，建议后面一段尽快实施以沟通凤凰大道与福森国际商贸城外联通道，提高商贸城的对外联系。同时结合近远期道路的交通组织设计，本次考虑在与凤凰大道西延线交口处外扩红线2m进行交口展宽设计，满足该交叉口“2进2出”，提高该交叉口的交通转换能力。

根据现场调查，在桩号K0+304.860道路右侧和桩号K0+473.413道路左侧分别存在现状高压铁塔，该两处均位于挖山处，其中桩号K0+304.860处最大挖深约23m。根据业主、规划部门意见和初设评审意见，该两座铁塔均不能迁移，本次设计考虑该两段人行道外侧的4.5m绿化带取消，同时在桩号K0+250~K0+355段道路右幅和桩号K0+444~K0+483段道路左幅的桥梁外侧设置桩板墙和挡土墙进行防护，以保证道路实施时不对高压铁塔产生影响，施工时注意校核高压铁塔位置和高程，并在施工时注意及时观测高压铁塔处的变化情况并采取保护措施。

现状双龙河为由北往南穿越复兴镇现代商贸物流区的主要河道之一，因此本项目在跨越双龙河处考虑设置桥梁，根据规划部门的意见，桥梁按近期实施宽度31m设计。根据控规要求，本区域防洪按百年一遇洪水设防，洪水位标高321.0m，因此本次按此要求进行桥梁设计。

在紧临双龙河西岸存在宽约8m水泥路面，该路为福森国际家居博览城主要的进出通道，远期规划红线宽度为14m的城市支路。本次根据规划和业主部门意见设置桥梁连续跨越双龙河和进出通道，双龙河大桥并上跨福森家居商贸城进出通道的桥梁中心桩号为K0+482，桥梁起止点桩号为K0+416~K0+554.5,桥长138.5m，桥宽为31m，桥梁跨径为5×25预应力砼小箱梁，福森国际家居博览城车辆可通过本次同步设计的规划次干路进行转换。

二、目的

为有效防治城市扬尘污染，改善城市环境空气质量，保障人体健康，结合本项目的实际情况特制定扬尘治理实施措施。

三、扬尘治理工作总目标

监理有效的管理制度，并通过实施确保工地施工现场达到扬尘治理检查要求，使扬尘治理工作制度化、规范化。

四、扬尘治理工作职责分工

（1）项目部成立扬尘治理管理领导小组，项目经理李建刚为组长，专职安全员王建华为副组长，专项工长胡光宇、材料员黄浪为组员，实施扬尘治理工作。（2）由专职安全员负责每天检查扬尘治理落实及实施情况并做好记录。

五、施工现场扬尘治理措施

1、施工现场：

施工现场每日派专人洒水降尘。木工加工场地产生的锯末及钢筋加工场地产生的铁屑应及时清除，以防被风吹散，造成空气污染。

2、水泥库：

水泥库设计成全封闭式，避免水泥袋表面的水泥面污染空气。设专人负责收集整理水泥袋，以防袋内残留的水泥面被风吹散在空气中，影响空气质量。

3、建筑垃圾及材料堆放

现场垃圾应及时向外运输，现场不存放隔夜垃圾。土方施工时，每天有专人对现场存放的浮土洒水、清扫，以防刮风使尘土飞扬。严禁在施工现场熔融沥青或焚烧油毡以及其它会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质，保护周围环境。现场的石灰粉以及各种掺加用散料必须在库房内存放或者严遮盖，沙、石等散粒建筑材料和土方要采用表面固话、覆盖等防扬尘措施。

六、扬尘治理实施办法

1、在施工现场进出口设置车辆冲洗设施，防止车辆出入带泥土。

施工现场的道路做水泥或硬化路面。

2、施工现场各类设施全部进行封闭，以减少粉尘对周边环境的污染。

3、施工现场使用的沙子、石子、白灰等散体材料集体堆放，并且砌筑不低于0.5m高度的遮挡并覆盖。

4、施工备用渣土存放高度不得围挡高度并采用洒水苫盖。

5、工程垃圾、工程渣土搬运装卸过程中按先喷淋、洒水、压尘后作业的程序进行或采用相应容器管理运输，严禁随意抛洒。

6、对施工现场道路项目部应设专人清扫，保持路面洁净。

7、出现四级以上大风时禁止土方工程施工。

8、临时堆放的土方采用防晒网覆盖措施，以防尘土飞扬。

9、严禁在施工现场焚烧沥青、油毡、油漆桶、橡胶、塑料袋等产生有毒有害和恶臭气体的物质。

10、项目部对汽车尾气进行控制，定期组织车辆进行检测，并将车辆尾气检测报告汇总备案

11、散水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料存放在库房内，如需露天存放采取严密遮盖措施。

12、对涉及扬尘问题的作业班组进行专项防止扬尘交底，将扬尘工作具体落实到操作层，并建立奖罚措施。

13、对粉尘、废气排放监督管理

（1）公司负责施工管理部门负责对项目部预防粉尘污染控制活动进行监督检查。

（2）项目部与作业班组逐级鉴定扬尘治理目标责任书，对扬尘治理工作进行目标化管理。

（3）项目部每半月对施工现场扬尘治理情况进行检查。

（4）项目部要经常培训职工，进行粉尘污染相关知识教育。

车辆冲洗制度

1、施工现场主要大门口处必须设置进出车辆冲洗台，配置有效的冲洗设施及足够的水源。

2、配置专职冲洗人员，执行值班冲洗进出车辆。

3、所有驶出大门的车辆，必须接受冲洗干净后方可驶出场外，严禁拖泥带污车辆驶出场外，影响周边的卫生环境，造成城市道路污染。

4、冲洗台沟必须排水通畅，应经常清洗疏浚，保持畅通，排水沟槽应接通市政管道，场内不得积泥积水。

5、加强车辆进出的冲洗管理，严禁车辆未经冲洗驶出场外，严格执行冲洗车辆责任制。

第五篇：上海市扬尘污染综合整治实施方案

附件 1：

上海市扬尘污染综合整治实施方案

为贯彻落实《上海市大气污染防治条例》，切实加强扬尘 污染防治工作，提升扬尘污染防治管理水平，改善环境空气质 量，保障人民群众身体健康，现结合本市实际，特制定本实施 方案。

一、指导思想

加快推进生态文明建设，在城市建设领域全面推进绿色生 产和绿色作业，注重体系和机制建设，通过明确责任、细化标 准、从严执法、严格考核等措施，全面整治各类扬尘污染源，将各项扬尘污染防治措施落到实处，进一步降低扬尘污染对本 市环境空气质量的影响。

二、工作目标

坚持“属地为主、行业管理、部门联动、社会参与”的工作 原则，通过开展重点领域扬尘污染综合整治，建立起本市扬尘 污染防治制度化、规范化、常态化长效管理机制，确保实现全 市环境空气质量持续改善的总体目标。

三、重点整治任务

（一）建筑工地扬尘污染整治。一是强化源头治理，大力 推进装配式建筑和绿色建筑，2015 年各区县供地面积总量中

— 1 — 落实装配式建筑面积比例不少于 50%，逐步研究推广零能耗和 三星级绿色建筑。二是推进过程管理，积极推广绿色施工工艺，2015 年实现建筑工地文明施工达标率中心城区达到 98%以上，郊区达到 95%以上；全面完成混凝土搅拌站绿色改造，启动实 施混凝土构配件厂及预制品厂、干粉砂浆等建筑建材行业的绿 色环保改造；出台《建筑工程颗粒物与噪声在线监测技术规范》 并全面推广应用。三是强化末端整治，确保所有建筑工地根据 相关规范实现地面硬化或绿化 100%、施工现场围挡 100%、进 出车辆冲洗 100%、裸露土方和物料覆盖 100%。

（二）拆房工地扬尘污染整治。房屋拆除施工过程中，施 工单位应在施工区域设置硬质封闭围挡及醒目警示标志，作业 时要进行洒水或者喷淋，2015 年拆房工地降尘设备安装率达 到 90%以上；现场必须设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥 浆沉淀设施；建筑垃圾不能按规定及时完成清运的，应当采取 遮盖、洒水等防尘措施。

（三）市政工地扬尘污染整治（含交通、水利工程和道路 管线施工）。按要求设置封闭围挡，整齐规范堆放物料，实施 道路硬化，及时平整土地、清运土方或建筑垃圾，禁止现场露 天搅拌；施工中涉及挖土、装土、堆土、破碎等易扬尘作业工 艺的，须洒水、喷雾，严禁无序开挖行为；运输车辆应当在除 泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地；现场堆土超过规定时限 的，应当采取遮盖、洒水等防尘措施。

（四）物料运输扬尘污染整治。一是实施资质管理。以渣 土运输车辆、建筑垃圾运输车辆、砂石运输车辆和混凝土搅拌 车为管理重点，须委托符合密闭化运输要求的单位或个人承 运，鼓励专业化公司参与运输管理。二是推进运输车辆技术改 造。引进新型渣土运输车辆，推广混凝土搅拌车防滴漏装置，杜绝车辆超载冒载行为。三是加强车辆运行管理。严格落实“两 不挖”、“两不进”、“两不出”管理要求，做到运输车辆冲洗率 达到 100%，盖平装载率达到 100%，严禁输途中物料沿途泄漏、散落或者飞扬等行为。

（五）码头、堆场、露天仓库扬尘污染整治。落实地面硬 化，按要求设置混凝土围墙或者天棚储库，配备喷淋或者其他 抑尘措施；推广密闭输送设备，配备吸尘、喷淋等防尘、抑尘 设施，2015 年完成不少于 50%大宗干散货、内河易扬尘码头 及堆场扬尘污染整治；在出口处设置车辆清洗的专用场地，配 备运输车辆冲洗保洁设施；划分料区和道路界限，及时清除散 落的物料，保持道路整洁并及时清洗。

（六）道路保洁扬尘污染整治。突出“夜间作业、白天保 洁”的工艺配置模式，进一步完善道路保洁“收、拾、淋、扫、冲、磨、清、运、巡”等九个作业流程，做到城市主要道路车 行道至少每日冲洗 1 次、主要道路的人行道至少每 3 日冲洗 1 次；在确保主次干道保洁标准的同时，积极探索并扩大中小道 路“一路一策”管理，进一步提高中小道路保洁质量，2015 年

— 3 — 实现中心城区道路冲洗率 75%以上，郊区县达 45%以上。

（七）绿化工程扬尘污染整治。进一步完善和细化绿化建 设和养护技术规范，严格落实规范围挡、及时栽种、及时清运、全面覆盖、车辆冲洗等作业要求。2015 年要完成绿地建设 1000 公顷以上，新增造林面积 7 万亩以上，新增立体绿化 40 万平方米以上，建成区绿化覆盖率达到 38.5%，森林覆盖率达到 15%。

（八）全面推进扬尘污染控制区创建和复验。结合城市扬 尘污染综合整治，全面推进扬尘污染控制区的创建和复验工 作。到 2015 年底，全面完成已创建扬尘污染控制区的复验工 作；对尚未完成扬尘污染控制区创建的区域，完成 30%街道、镇的扬尘污染控制区创建工作。

四、重点推进落实建筑工地扬尘和噪声在线监测系统

（一）安装范围

主要包括：（1）外环以内的中心城区，郊区城区和新城、大型居住区、虹桥商务区及其拓展区、国际旅游度假区、临港 新城等集中开发地区的建筑工地；（2）市重大工程的建筑工地；（3）敏感建筑物周边的建筑工地；（4）参与文明工地创建的 建筑工地；（5）各区县建设和环保部门认定需要安装的重点工 地

各区县政府和交通、住房保障、绿化市容行政主管部门根 据各自实际，落实道路市政工程、拆房工程、大型装饰装修工

— 4 — 程、单独立项的大型绿化工程、渣土堆场等安装扬尘和噪声在 线监测系统。

（二）技术要求

各在线监测系统生产单位所提供的产品必须符合建筑工 程颗粒物与噪声在线监测基本技术要求，详见附件三。

在线监测系统供应商需确保数据传输的稳定性和准确性，并 按照相关技术要求将数据接入本市环保部门数据平台。

在线监测系统合格供应商实施动态名单管理，定期在上海 市环保局和上海市城乡建设管理委员会官方网站公布。

（三）资金安排

建设单位要负责落实在线监测系统安装和运维的相关费 用，在文明施工措施费中列支，并在开工前组织设计、施工、监理等单位制定完善建筑施工现场扬尘控制措施，开工后及时 支付文明施工措施费用，并督促施工单位落实扬尘控制措施。

同时，鼓励在线监测系统供应商提供出租、购买设备及第 三方服务等多种形式，降低设备成本和运行维护费用，减轻企 业负担。

五、职责分工

各区县人民政府按照属地管理原则，负责所属行政区域内 各类扬尘污染源的管理，负责协调各相关部门、街镇积极推进 扬尘污染防治综合整治。

市建设管理委负责建筑工地、混凝土搅拌站的扬尘污染整

— 5 — 治；负责建筑工程扬尘与噪声在线监测系统的推广应用。市环保局负责开展扬尘污染控制区的创建和复验工作，负 责环境空气质量和降尘的监测和信息通报，负责实施区县降尘 指标的目标考核，共同推进建筑工程扬尘与噪声在线监测系统 的推广应用。

市交通委负责市政工程、道路管线工程、港口码头及其堆 场的扬尘污染整治工作。

市住房保障和房屋管理局负责拆房工地的扬尘污染整治 工作。

市绿化市容局负责落实渣土管理，道路保洁和绿化工程的 扬尘污染整治工作。

市水务局负责水利工程施工扬尘污染整治工作。公安部门负责对各类运输车辆非法行驶行为的查处工作。