情系山区贫困户,真情帮扶促脱贫

第一篇：情系山区贫困户,真情帮扶促脱贫

情系山区贫困户，真情帮扶促脱贫

——发改委“双胞双促”工作纪实 “真没有想到，我们以前施肥、防虫、剪枝等很多地方都做的不对，这些年收成白白减少了不少。”在丹凤县商镇北坪村举办核桃种植与管理实用技术培训会后，一位农民朋友激动地说。

北坪村位于丹凤县商镇，辖5个村民小组，303户1016人口，全村总面积1.5平方公里，耕地面积379亩，人均0.37亩，2013年人均纯收入5800元，还处于贫困村行列。2014年被市发改委列为“双包双促”帮扶村，为了促进包扶村核桃产业进一步发展，市发改委在开展前期工作调研、帮助制定产业发展规划以及指导成立核桃产业合作社、劳务产业合作社的基础上，邀请市核桃研究所王根宪高级工程师赴北坪村举办核桃种植与管理实用技术培训，100多位村民参加了培训学习。

一是领导重视、责任明确，积极发挥联络单位职责。3月24日，全市“双包双促”扶贫攻坚动员会议召开后，市发改委党组高度重视，及时召开会议，研究“双包双促”扶贫攻坚工作，并确定把包扶丹凤县商镇北坪村，作为进一步密切联系群众，扩大教育实践活动成效的载体，按照市委、市政府的总体部署和市“双包双促”领导小组的要求，市发改委成立了驻村工作队，明确一名县级干部担任副队长，抽调4名同志为工作队员负责驻村包扶工作。在市动员会后第二天，进村开展了“双包双促”工作。截止目前，工作队已进村达二十余次。作为“双包双促”丹凤团的联络单位，建立了丹凤县“双包双促”工作QQ群，加强了各部门的工作交流和信息互通。先后组织18个市直部门，分别在丹凤和商州召开了包村扶贫工作汇报会、“双包双促”精准扶贫工作会议，工作团团长、副市长柳宪军出席会议并做了重要讲话。并先后五次走访了资峪镇油 坊村，大庄村，月日镇代庄村、马炉村，龙驹寨镇赵沟村，竹林关镇中厂村，土门镇七星村和商镇北坪村八个扶贫村。

二是深入调查，认真研究，结合实际制定扶贫攻坚三年规划。为了全面、准确掌握北坪村的基本情况，制定切实可行的三年扶贫规划，单位领导班子、驻村工作队多次集体赴北坪村进行调查研究，与县、镇、村干部和群众广泛接触，深入田间地头了解村情民意，对全村自然条件、人口、土地、贫困户、劳动力构成、家庭经济收入、精神面貌、思想观念、难点热点问题等情况进行了全面的调查分析，并多次同镇、村干部座谈磋商，反复研究论证，制定出了《市发改委丹凤县商镇北坪村“双包双促”扶贫攻坚三年规划》，明确了指导思想、发展目标和重点任务，从培育核桃产业、养殖产业、中药材产业、劳务输出产业等主导产业，到村级道路建设、河提修复、民居环境改造、道路亮化等基础设施建设，以及村级卫生室、幼儿园、社区服务中心等社会事业建设，都一一提出发展和建设目标，为开展扶贫工作奠定了良好基础。

三是落实责任、结对帮扶，确保扶贫工作见实效。按照市“双包双促”领导小组确定的县级干部每人包3户，科级干部每人包2户，一般干部每人包1户的总体要求，市发改委系统县级干部15人，科级干部18人，一般干部5人，共包扶86户贫困户。4月18日、19日市发改委系统全体包扶干部，分两批深入86户贫困户家中，进行了情况摸底，认真填写了《商洛市干部包扶贫困户明白卡》和《商洛市“双包双促”扶贫攻坚行动包户工作手册》，并将明白卡留在了包扶户家中。同时，按照市扶贫领导小组的要求，在包扶村设立了驻村工作队办公室，并将各项制度、包扶三年规划、年度计划、包扶人员名单等资料全部上墙，做到了公示、公开。所有干部都同其包扶户签订了双向承诺书。四是理清思路、确定目标，依托协会谋发展。经过深入村组户调研，认真分析北坪村情和发展现状，认为该村发展慢、贫困面大的主要原因是村域经济缺乏产业引领，贫困户缺乏脱贫致富技能，确定了由村委会干部牵头组建“四个合作社”，发展“四大产业”的目标，即组建核桃合作社，发展核桃种植和加工产业；组建劳务合作社，发展劳务输出合作社；组建中药材合作社，发展中药材种植产业；组建养鸡合作社，发展养殖产业。截止目前，协助村上成立了丹凤县商镇香王核桃种植专业合作社和丹凤县商镇敏捷劳务专业合作社。

五是聘请专家，现场教学，积极解决实际问题。从核桃种植、病虫害防治、施肥、剪枝等科学管理实用技术等方面进行了集中讲解，还在核桃园现场就相关科管技术进行示范操作，并现场回答了村民提出的核桃种植管护过程中遇到的具体问题。筹集2.7万元给合作社购臵了2台核桃剥皮机、2台旋耕机、1把油锯，落实了10台喷雾器，价值9千余元，购臵了价值2000多元的修枝剪、手锯和高枝剪一批。12月初，将继续聘请核桃专业技术人员对现有250亩核桃进行减株科管。同时，本着扶贫扶智的理念，还为核桃种植户免费发放了100多册核桃管护实用技术手册。日前，委托丹凤县林业局编制完成并上报了《丹凤县商镇北坪村核桃经济林示范基地建设项目方案》和《丹凤县商镇北坪村油用牡丹示范基地建设项目方案》，两个项目总投资160余万元。

六是策划项目、落实资金，改善生产生活条件。在抓好包扶村产业发展的同时，还注重改善包扶村和贫困户的生活生产条件。筹资3万元，修复加固北坪村东河河提；落实太阳能热水器122台，总计投资24.4万元；落实建设标准化村级卫生室，投资5万元；商镇街道至北坪村1.5公里主干道拓宽改造以及污水排放和亮化项 目，前期工作已基本完成，已争取到资金15万元，为村委会配备了2台电脑和1台打印机，价值1.3万元。

下一步的工作中，市发改委将狠抓“精准”二字，结合对象实际，以产业为重点，按照“一村一策、一户一法”制定包扶项目，搞好信息、技术服务，加强干部包户工作能力。同时协助培养优秀的农村致富带头人，认真探索新型包村扶贫方式，努力做到“坚定目标不放松，坚持标准不降低”，推进整村提升，力促精准扶贫取得实效，贫困群众早日脱贫奔小康。

第二篇：帮扶贫困户脱贫措施

帮扶贫困户脱贫措施

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帮扶贫困户脱贫措施

帮扶贫困户脱贫措施

帮扶贫困户脱贫措施篇一

结合龙山镇实际，紧紧围绕“六个到村到户”、“六项行动计划”“四个一批”具体内容，以实现龙山镇繁荣、稳定、和-谐发展为目标，进一步提升新农村建设水平，为更好实施贫困村的扶贫开发整村推进各项工作，实现 2018 年贫困户全部脱贫，特制定贫困户脱贫计划。

一、指导思想

以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实州委会议精神及陈敏尔在黔南州调研讲话精神，牢牢把握重要战略机遇期，体现大扶贫的要求。统筹规划，周密部暑，全力实施，为贫困村脱贫致富打下坚实的基础。

二、建设目标

围绕国家到 2020 年基本消除绝对贫困人口，实现“两不愁，三保障”，全面建成小康社会的目标，到 2018 年使贫困村人均收入增幅达到或超过县的平均水平;贫困村的基础设施，村容村貌有明显改善;特色增收产业基本形成;农民健康生活水平，综合素质和自我发展能力明显提升。/ 14

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三、20152018 年贫困户脱贫措施

1、大力发展种植业

2017 年，在“两高”沿线中坝村、鸡场村、场坝村、水场村等调整种植产业结构，大力发展精品蔬菜种植 1000 余亩。形成了以老莲花片区为主线的绿色无公害蔬菜基地示范带，西接水场片区的城郊农业精品蔬菜园。

2、发展高山冷凉蔬菜种植

以朝阳、草原村为龙头，大力发展现代高山冷凉型蔬菜种植，在朝阳阳光合作社种植点种植蔬菜 200 余亩，草原蔬鑫业农庄和种植大户在草原村、金谷村发展种植冷凉蔬菜 300 余亩，为烤烟种植户成功转型，调整为高效的高山冷凉蔬菜种植为农民群众增产致富的主打专业。同时以“万亩豌豆尖”示范带的打造为契机，在朝阳村发展豌豆尖种植 200 余亩。2016 年，我镇在农工局的指导下，在今年的基础上，大力增加 1000 亩;2017 年，再增加 1500 亩。将草原蔬菜作为带动草原片区群众致富的产业。

3、加大荒山荒坡刺梨种植:以中坝村沙坡 600 余亩刺梨特色产业种植为样板，充分利用地处厦溶高速公路旁区位优势，成为从高速进入刺梨之镇的一张活名片，引领我镇优质刺梨产业发展。今年我镇已种植刺梨 3500 余亩。2016-2017 年在我镇实施刺梨种植 3500 亩。然后逐年递增，以林业、2 / 14

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发改等项目为支撑，把刺梨种植打造为 20000 亩刺梨产业。

4、特色免养殖:今年，以扶贫项目为支撑，在草原发展了 5 家特色兔养殖场，规模达到 7600 只，利润达到 300 余万元。2016 至 2017 年，通过争取扶贫养殖项目，在前进村、大谷村、高峰村、红星村、金谷村、朝阳村实施每村成立一个规模在 2000 只以上的特种野兔养殖场，通过基地成功养殖的推动，政策的大力扶持，带动草原片区养殖大户，贫困户大力发展种兔养殖，作为草原片区群众增收致富、脱贫奔小康的重要产业。

5、竹鼠养殖:在鸡场村竹鼠养殖扶贫项目实施成功后，今年年在场坝村、高沟村实施竹鼠养殖扶贫项目，规模达到 4000 只，项目建成后我镇竹鼠养殖存栏将达到 5000 余只。2016 至 2017 年，我镇充分利用好水场毗邻省会贵阳的区位优势，在红岩村、水场村、中坝村、三村村争取项目发展每村一个 2000 只以上的竹鼠养殖场，同时带动种养殖大户、散户的参与，逐步扩大水场片区特色竹鼠养殖，将其发展为贵阳市乃至贵州省的竹鼠种、肉供应基地。

6、优质黑山羊养殖:主要是以原水场片区和草原片区原有的黑山羊养殖场为基础，逐步带动平山片区发展，建成我镇优质黑山羊养殖区，并依托草原的地理优势和旅游优势，以林业、发改、国土等项目支撑，大力发展种草、扩大圈舍、围栏，增加养殖机械，壮大优质黑山羊养殖规模。现 3 / 14

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我镇存栏优质黑山羊 2500 余只，2016 年，争取项目在水场、草原、平山片区各发展 1000 只黑山羊养殖场，通过引导成立合作社，进行统一销售，形成产业优势，分担风险。

7、2015 年我镇在前进村、金谷村、大谷村、高峰村、幸福村已种植海花草3000 亩，2016-2017 年在草原片区扩大种植面积，面积达 10000 亩，通过海花草种植项目带动，让贫困户早日脱贫致富。

8、通过合作社、养殖场成功的案例，对现在还处于发展阶段的种养殖散户给予技术上、物资上、政策上的大力扶持，要在 2015 至 2017 年培育 50 家以上的种养殖家庭农场。

帮扶贫困户脱贫措施篇二

为加快贫困村、贫困群众脱贫致富的进程，使扶贫工作有目的、有步骤的进行，根据县委、县政府的扶贫工作会议精神，结合我镇情、村情实际，特制定帮扶方案如下:

一、总体工作思路

我镇扶贫开发工作的总体思路:以贯彻落实科学发展观和“三个代表”重要思想为指针，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，以解决贫困村难点热点问题、促进贫困群众增收为目标，以“定点帮扶”为契机，努力改善贫困村的基础设施，大力发展产业化扶贫，切实提高群众素质，动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚，着力改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，4 / 14

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改善贫困地区的发展环境，为全镇达到小康水平和构建社会主义和-谐社会奠定坚实的基础。

二、工作目标及措施、工作目标:以紧紧围绕建设社会主义新农村为主题，以发展作为第一要务，以基层组织建设和扶贫开发整村推进工作为重点，以提高村级组织“四个能力”为根本，以增加农民收入为核心，以改善群众生产生活条件为关键，以促进经济社会文化全面发展为落脚点，统一规划，整合资源，集中力量解决现实紧迫的困难问题，力争在三年内使帮扶的贫困村有变化，见成效。、工作措施

1、帮扶到村、定点到户。进一步强化机关单位定点帮扶和党员干部

“一帮一”、“二帮一”结对子扶贫工作。帮扶到村，就是集中全镇有限的财力，将过去的 1 个机关单位定点帮扶 1 个村，调整为多个机关单位定点帮扶 1 个

村，同时根据帮扶点实际情况帮助制定出具体的脱贫计划和帮扶措施。定点到户，即把大安村 245 户贫困户分解给全镇机关单位党员干部和上级帮扶单位，具体讲，科级领导干部和机关、企事业单位负责人帮扶 1--5 户，一般干部几人或一人一户，各负其责，同时将党员干部的扶贫工作纳入本单位干部年终考核，5 / 14

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一定 3 年不变，不脱贫不脱钩，扶贫开发工作重点人口发生变化后，再作适当调整。

2、积极争取支持，努力加大基础设施建设。大安村集体经济收入少，基础设施薄弱。XX 至 XX 公路大安段双边水泥公路至今还未建成通车，严重制约了大安村的经济发展。因此，要以这次扶贫开发工作为契机，切实加大基础设施建设力度，尤其是公路硬底化建设和水利陂头的建设，切实解决该村生产生活条件。

3、积极争取定点扶贫单位的支持，改善受帮扶村的生产生活条件。XX 村位于XX 镇北部，是著名的革命老区，全村区域面积 90平方公里，其中山地面积有亩，耕地面积 5331 亩，辖 22 个村民小组，总人口 3172 人，是 XX 镇面积最大，人口最多的行政村。长期以来，该村的交通设施落后，农业基础条件薄弱，由于集雨面积大，山洪时常暴发，政府虽投入大量的资金修路造桥，但至今仍有 XXX、XX、XX、XXX、XX、XXX 等 6 个自然村的过水陂头受到毁坏，影响了群众的出行安全。同时由于交通不便，农副产品的销售受到了极大影响，直接限制了全村的经济发展，农民收入大为减少，全村现约有一半的农户仍然住在泥坯房中。村委会从大

局出发，先后投入大量资金用于解决这些热点难点问题，但由于村集体经济收入少，支出大，现负债累累，虽拥有丰富的水力资源，却无力开发建设。希望能够争取定点帮 6 / 14

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扶单位的大力资助予以解决。

4、走产业化扶贫之路，着力调整农业产业结构，增加贫困人口收入农业产业化是农业发展的必然趋势，也是转移剩余劳动力的最佳途径。首先是引导支持农户大力发展特色种植业、养殖业和林果业，进一步优化产业结构。充分依托“信息直通车”网络服务平台，加大对葛茨、蜜柚、西蕃莲等农产品的宣传销售力度，同时以市场为导向，加强与企业的联系，积极发展订单农业，规模种植绿色食品“西蕃莲”，提高农产品价格，促进农业增收。另外，积极加快招商力度，引进农畜产品加工企业，提高农产品附加值。拟与骏丰农牧有限公司和海丰县农业银行共同合作进行订单养殖鸡鸭等畜牧产品，以产业化扶贫的方式，使农民早日脱贫致富。

帮扶贫困户脱贫措施篇三

为进一步抓好抓实扶贫开发，加快全面小康步伐，根据荥经县扶贫开发领导小组办公室《关于进一步做好精准扶贫有关工作的通知》文件要求，以结对帮扶为重要抓手，立下愚公志，打好攻坚战，扎实推进精准扶贫，使全乡贫困群众早日脱贫致富，结合我乡实际，制定如下方案。

一、结对帮扶目标

从 2015 年起，根据上级安排，荥经县人民法院、县地税局、县残联等 3 个单位与我乡 4 个行政村开展结对帮扶，市、县、乡三级干部与我乡农村年人均纯收入2736 元以下 7 / 14

精品文档的贫困人口 242 户 386 人开展帮扶脱贫工作，做到“应保尽保，应扶尽扶”。

目前为止，我乡农村贫困人口全面得到有效扶持，生活水平明显提高，2015 年底贫困人口已脱贫 67 人，预计 2015 年将脱贫 80 人。

二、结对帮扶方式

1.实行县级领导挂乡镇、帮扶单位包村、党员干部结对贫困户工作责任制，统筹协调指导扶贫攻坚工作。

2.实行单位结对帮扶行政村全覆盖。每个行政村都安排单位结对帮扶，帮扶单位派出工作队驻村帮扶，由单位主要领导带队，分管领导任队长，13 名干部为工作队员。

3.实行干部结对帮扶贫困户全覆盖。一是根据上级安排，根据单位在编在岗干部情况，实行干部结对帮扶;二是县级单位按要求干部结对帮扶还剩余的贫困户，由乡干部包干帮扶。结对帮扶一包到底，不脱贫不脱钩。帮扶干部变动后，新进干部自然接替。新纳入扶贫范围的贫困户要及时安排干部结对帮扶。

三、结对帮扶内容

精准识别，掌握情况

帮扶单位和驻村工作队要对所驻村基本情况、贫困原因、存在问题、群众意愿等进行调研。驻村工作队和结对帮扶干部要对已确定的结对扶贫对象认真开展再核查、再识 8 / 14

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别，进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况，逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾，缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金以及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因，实事求是逐户登记在册。

因户制宜，精准施策

帮扶单位和驻村工作队结合当地实际，帮助贫困村围绕改善发展条件、提升发展能力制订脱贫规划和计划，对贫困对象致贫原因分析归类，制订分类脱贫措

施。驻村工作队和帮扶干部要围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求，根据贫困家庭的实际情况，分户制订脱贫规划和计划。帮扶措施要因村因户制宜，切实可行、持久生效。要综合施策、组合帮扶，做到一村一套帮扶措施、一户一套帮扶办法，把资金和具体帮扶措施整装精准“滴灌”到贫困村和贫困户身上。重点做好“六个着力帮扶”:

1.着力帮扶发展产业。帮助贫困村和扶贫对象以市场为导向，围绕中药材种植、生猪养殖等农业主导产业，结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿，选择有利于增收的特色优势产业，形成“一村一品”格局。紫炉村重点中药材种植，在提高中药材质量上下功夫，引导并帮扶贫困户自身种植中药材，或者参与中药材加工、运输等获取劳动报酬;和平村要重点引导贫困户积极发展生猪养 9 / 14

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殖及旅游产业;河林村、工业村要重点围绕山区面积大、适合种养等特点，引导贫困户种植中药材、养殖禽畜等。此外，要鼓励引导贫困村、贫困户以产权为纽带，在依法、自愿基础上将土地承包经营权作价、产业帮扶资金入股，参与联户经营、农民专业合作社，形成利益联结机制，改造提升现有产业，发展新的产业，参与生产劳动，获取分红收入和劳务收入。

2.着力帮扶就业创业。加大培训力度，组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“新型农民职业培训”等培训，让有条件的扶贫对象掌握 12 项职业技能、农村实用技术。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务，帮助扶贫对象转移就业。

3.着力帮扶完善保障。加大教育扶助力度，帮扶单位和帮扶干部要对贫困家庭子女就读建立长期助学计划，协调相关职能部门落实困难家庭助学措施;加大卫生

医疗扶持力度，大力实施卫生院和村卫生所达标建设项目，对因病致贫的对象，要按规定实行大病救助、大病保险等医疗精准扶贫，确保看得起病，不因病加重负担。完善社会救助措施，开展“救急难”工作，对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助，加大物资、资金等扶助力度，帮助渡过难关。加大托底保障力度，对符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。/ 14

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4.着力帮扶改善条件。继续改善贫困家庭居住条件，探索信息扶贫新途径，推进农村信息通信和邮政网络建设，逐步实现电信、广电、互联三网融合，为贫困村、贫困户脱贫提供信息服务支撑。加大农村电网改造升级投入，提高电力供应质量。开展农田水利基础设施建设，抓好小农水重点工程建设，不断改善农业灌溉条件。继续实施农村清洁工程，治理垃圾和污水，改善农村生活环境。

5.着力帮扶提升后劲。加强村级领导班子建设，推进村党组织规范化建设，提高村级党组织推进精准扶贫的能力和水平。组织开展好党员教育培训、“一村一名入党积极分子”、“三培两带两服务”等活动，充分发挥党员干部在精准扶贫中的先锋模范作用。加强农村文化基础设施建设，完善村级文化活动室，丰富群众文化生活。帮助建设或修缮村级组织活动场所，开展平安创建，强化城乡社会自治和服务功能，促进社会管理创新。加大党务、政务、村务公开力度，加强基层党风廉政建设。

6.着力帮扶法治扶贫。根据我乡涉及林地、邻里等矛盾纠纷多发、易发，要进一步加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善化解重复访、非正常上访问题。特别是对因不懂法、不用法、不守法致贫的贫困群众，要大力实施法治扶贫。一是加强法制宣传教育。利用横幅、标语、宣传栏以及发放宣传单、举办法律知识讲座、开展巡回宣讲等形式，建立健全农村法 / 14

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宣队伍，常态化向广大群众，尤其是边远山区贫困群众，宣传法律知识，普及法制常识，引导贫困群众学法用法，遵规守法，勤劳致富。二是严厉打击违法行为。深入推进“平安新建”建设，严厉打击危害贫困群众生命财产安全的暴-力犯罪、多发性侵财犯罪和个人极端违法犯罪行为，严厉打击“黄赌毒”和非法传销等社会丑恶行为。帮助排查调处贫困群众矛盾纠纷，依法规范信访秩序，集中整治缠访闹访、越级非访等突出问题，依法打击“以闹取利”、牵头组织或幕后策划非访等违法犯罪行为。三是做好贫困家庭重点人员法律服务。加强对社区矫正人员的心理和行为矫正，加强贫困家庭刑释人员安置帮教工作，鼓励企业吸纳刑释人员就业，并给予税收优惠或奖励。加强肇事肇祸精神障碍患者的救治救助监护工作，落实有奖监护机制及家庭贫困患者免费救治政策。加强贫困家庭重点青少年教育管理，对有严重不良行为和轻微违法犯罪行为的青少年进行教育和帮助，有效防止贫困家庭青少年违法犯罪。

四、主要保障措施

1.加强组织领导。成立新建乡精准扶贫工作领导小组，统筹协调、指导全乡精准扶贫工作。乡党委副书记、乡长扈蓉任组长，分管领导、乡人大副主席任常务副组长，其他党政领导任副组长，成员由乡干部及村两职组成。领导小组办公室设在新建乡党政办公室，办公室主任由唐直兼任。加强 12 / 14

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精准扶贫队伍建设，配备 2 名专职扶贫工作人员，并配备固定办公场所和必要的办公设备。

2.保障帮扶资金。积极筹措产业帮扶资金。帮扶单位采取向上争一点、单位自筹一点、向社会募捐一点的办法筹措资金，专项支持有产业发展意愿和一定能力的贫困户发展产业，没有发展产业的贫困户不享受资金补助。动员社会力量参与，鼓励引导各类企业、社会组织、个人捐赠，多渠道募集帮扶资金。产业发展帮扶资金筹集和使用管理办法另行研究制定。

3.加强舆-论引导。各村、各相关单位要整合宣传资源，充分利用横幅、标语板报等各种宣传载体，宣传好推进精准扶贫结对帮扶的重大意义、扶持政策、结对帮扶举措等，进一步统一广大干部群众的思想认识，激发扶贫攻坚信心，形成工作合力，各村要在醒目位置悬挂横幅、张贴标语。驻村工作队和结对帮扶干部上门入户宣传结对帮扶的各项政策，让每个村、每户贫困户了解帮扶政策，掌握帮扶措施，对接落实到位。

4.健全工作机制。一是完善督促检查机制。建立乡对村、乡对驻村工作队、乡对帮扶责任人的督促检查机制，采取随机抽查、明察暗访、专项督查等方式，做到“半年检查、考核”，工作不力的要责成限期整改。二是完善考核评比机制。把贫困人口脱贫目标任务、资金落实、完成进度等进 13 / 14

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行细化分解，每年底组成检查组对各村、各单位、帮扶责任人扶贫工作开展情况进行检查考核，并纳入到考核重要内容。乡干部结对帮扶贫困户工作的考核结果，纳入考核和评先的重要内容。加强对村“两委”班子的培训、考核和奖惩力度，将精准扶贫工作情况作为村级班子考核评价的重要指标。三是完善信息反馈机制。各村、各帮扶单位要指定一名联络员，切实做好农村贫困人口脱贫有关信息资料的收集、整理以及与县、乡对接、联络工作。/ 14

第三篇：2017贫困户脱贫帮扶工作计划

2017贫困户脱贫帮扶工作计划

为牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，不断创新扶贫帮困形式，规范工作程序，加大工作力度，努力为困难群众办实事、解难事、做好事，使结对帮扶困难户充分感受到党的温暖，为维护社会稳定，构造和谐社会发挥积极作用，根据上级有关要求，结合XX县XX村实际，制定工作计划如下。

一、家庭成员基本情况

1、人口信息：户主：XXX,46岁，小学文化程度；配偶：XXX，42岁，小学文化程度；长女：XXX，17岁，高二学生；XXX，15岁，初二学生，身体残疾。

2、农业生产：现有土地1.5亩，其中种植烟草、蔬菜，无农业机械，种植结构单一。

3、生活条件：现有简易土木结构住房4间，共80平米，为D级危房。

4、经济收入:家庭主要收入来源为农作物变卖和零工的收入，年终收入大约一万多。

二、主要贫困原因

1、家庭主要成员文化素质偏低，接受农业科技和新生事物的能力较弱;

2、家庭劳动力少，无固定经济来源，缺少技术，主要靠传统农业种植，打零工维持生计;

3、二个女儿上学花费较大，经济压力大。

三、帮扶思路

1、按国家的优惠政策为全家办理养老保险和医疗保险。

2、通过农业技术培训把他们培训为懂技术、会经营的农民。

3、协助申请残疾人证及相关残疾人的补助

4、利用自身优势，无偿为困难群众提供劳务、介绍就业信息等服务，拓宽致富渠道。

四、帮扶计划

(一)近期帮扶计划

1、基本保障方面：宣传健康扶贫相关政策，落实医疗保险补贴及大病救助政策，鼓励全家人参保医疗保险和养老保险，减轻其医疗负担，鼓励其及时就医，争取早日康复

2、教育培训方面：赠送有关农村农业以及科技致富方面的图书资料，定期对该户进行农业技术培训，并帮助其掌握实用技术；

3、改善基础条件方面：宣传农危改政策，帮助申请农危改补贴，协助危房改造。对房屋进行加固，天井排水进行修缮等；

4、其他方面：根据该农户实际情况，争取国家相关优惠政策，加强经济作物的发展，在农闲时外出务工，学习技术，争取早日脱贫。

（二）长期发展规划

1、思想方面：宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内形势，做好结对帮扶困难户的思想政治工作。引导他们正确认识当前形势，克服怨天尤人、消极悲观、靠依赖等思想情绪，坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。

2、帮助其子女完成学业，不定期与其进行思想交流，鼓励其子女认真完成学业。帮助申请教育扶持金、奖学金等，为其家庭尽一份小小的心意。

3、在重大节日期间，根据实际情况，去帮扶对象家中开展慰问活动，让他们感受到政府和帮扶责任人的热情和关爱，使他们更积极的生活。

帮扶人:XXXXXXXX XXX年XX月XX日

第四篇：农民合作社帮扶贫困户脱贫典型材料

农民合作社帮扶贫困户脱贫典型材料

------**农产品购销农民专业合作社事迹材料

华容农产品购销农民专业合作社位于注滋口镇，成立于2014年11月，目前共有社员1500多人，成员出资总额1000万元，现有资产800万元。合作社以共同繁荣、共求发展、为宗旨；以诚信树立品牌，以科学创造价值为服务核心；以服务万家、带动万家、致富万家为服务目标。在各级政府和业务部门的大力支持和帮助下，经过广大合作社成员的共同努力，合作社规模得到了较大发展，现有核桃晾晒场地**平方米，库房****X平方米，收购场地****X平方米，工作人员XX人，农产品购销旺盛，每年收购、出售以核桃为主的农产品****X吨以上，购销额****X余万元，社员人均收入增长****X余元，为当地农民致富创造了良好的平台。

一、顺应市场发展，创建合作社

近几年，种植核桃已成为****农民发家致富、增加收入的一个快速致富项目和重要的经济收入来源。但是，由于受市场等方面因素的制约，零星分散的核桃种植和销售势单力薄，无法适应千变万化的市场需求，难以规避市场风险。同时，种植和销售也存有一些无法解决的问题，比如：个体种植，没有系统的技术指导，病虫害防治不力、核桃品质无法大幅度提高；出现收购价格不稳，损害了农民利益，挫伤了种植核桃的积极性。针对这种情况，**X供销社为了给当地 农民提供服务，为农民谋利益。在各级政府和上级社的大力帮助支持下，于****X年X月，由**X供销社领办，成立了**农产品购销农民专业合作社。在成立合作社前，为了提高农民对成立合作社重要性的认识，使他们积极主动地加入合作社，****供销社印制了****余份宣传材料，到农民家中去宣传，反复讲走合作社联合之路的好处，合作社可以提供的各种服务和核桃种植的发展前景等。在供销社领导的引导启发下，首批有****多户农民愉快地申请加入了合作社。为了把合作社办得更规范一些，起点更高一些，制定了合作社章程，选举产生了合作社理事会和监事会组成人员。合作社成立后，完善制定了各项内部管理制度，种植户按照入社自愿、退社自由、地位平等、民主管理、风险共担、利益共享的原则，积极参与合作社管理，主动交售产品。同时，合作社还坚持定期例会制度，及时听取社员意见，总结工作，研究发展，为今后合作社的发展奠定了良好的基础。

二、合作社主要成功做法

合作社创立以来，紧紧围绕当地农业产业化发展，坚持为社员服务的办社宗旨，以为政府分忧、助农增收为己任，加强合作社内部管理，强化为农服务，促进了当地经济发展。

一是通过耐心细致的工作，提高了农户入社的自觉性。在提供种植、销售服务的过程中，合作社管理人员通过学习合作社的相关职责，学习国家对合作社的优惠政策，从思想 上提高了认识，提高了为农民服务的自觉性。在合作社成立之初，由于当地农民对合作社的作用认识不足，不相信合作社，他们认识合作社就是为了给成员赚钱，不会对其它农民有什么好处，合作社收购核桃比较困难，联系的外地销售渠道，当地农民不愿意销售。通过合作社管理人员和部分成员的耐心解释、说明，有一部分农民对合作社有了一定的认识，增加了信任程度，但部分农民还是不相信，在收购核桃、联系销售渠道的过程中，特别是****X年，**X乡政府附近一个村的农民，由于村主任及种植大户对合作社的认识不清，其它农民也不相信合作社，他们部分农户将核桃销售给其它的核桃贩子，部分农户自行联系内地销售渠道，结果核桃贩子在收购前说的价格高，但收购过程中，不断压价、从产品中挑毛病，损害了农民利益。而部分农户自行联系的内地销售渠道，由于他们农户少，货物数量少，得到的销售信息也少，导致销售信息不对称，在销售过程中，也出现了收购商压价等现象，农民销售价格低，收入比合作社收购、销售的少了许多。到了****X年，这个村的农民自发找到合作社，合作社管理人员没有任何怨言，十分热情地接待他们，给他们比其它农户更加优惠的政策，在合作社的鼓励下，部分农民加入了合作社，成为了社员，其它没有加入合作社的农民，也通过合作社销售核桃，或通过合作社联系的销售渠道销售。通过加入合作社或通过合作社销售，这个村的农民收比 ****X年增加了XX%，农民们切实得到了实惠。

二是搞好技术指导。通过合作社联系，聘请核桃种植专家授课、指导，进行统一指导种植、统一施肥方法、统一组织测土配方、确定肥料品种数量和施肥方法，经过两年的努力，合作社成员及周边乡镇的核桃产量提高了XX%，品质提高了一个档次。

为了降低种植风险，有效地预防各类病虫害的发生，减少种植户的损失，增加收入，合作社每年在年初，自筹资金，聘请XX地区、****农业技术部门的农业专家、核桃种植专家，统一进行授课，讲授核桃种植技术，农业专家主要讲授科学施肥、科学、高效种植等方面的课程，对合作社成员和当地农民进行施肥、高效种植等方面的培训。核桃种植专家主要讲授核桃的种植技术、高产技术，核桃生长过程中的病虫害防治技术。合作社成员及周围乡镇农民免费参加培训，****X年X月至X月间，共聘请农业专家、核桃种植专家XX人，共授课X次，XX天。通过培训，切实提高了农民种植水平，提高核桃的种植效率。

合作社经常与林业局种植专家沟通请教，同时合作社还先后派出X人到****、****等地的兵团大型种植基地学习技术，成为合作社兼职技术员。同时合作社还设立了XX小时服务电话，并定期到种植户进行巡回技术指导，从种植技术到病虫害防控，提供全方位无偿服务，保证及时发现病虫害 情况，最大限度地降低种植户的经济损失。如库曼利克村社员艾合买提尼亚孜.买买提明艾力，家中有两亩地的核桃园，但由于不懂种植技术，不会管理，每年仅能够收****公斤左右的核桃，合作社的领导看在眼里，急在心里，动员他入社，入社后，在合作社的帮助下，改变种植、施肥方法和管理方法，督促艾合买提尼亚孜.买买提明艾力学习种植技术和病虫害防治技术，免费跟踪指导种植、施肥，经过大半年的努力，**家的核桃园，****X年收获了****X公斤核桃，经过合作社收购，销售到内地，共卖了**余元，扣除投入的肥料、人工等成本，****X年有**元的利润。在****X年X月份，****的核桃树生了一种不明病毒，面对病虫害情况，他心急如焚，晚上XX点多钟向合作社拨打了求助电话，合作社接到电话后，及时召开会议，研究情况，第二天派出技术人员前去进行诊断。经过技术人员通过认真细致的诊断，确定了病虫害的名称、种类，及时进行了喷药，除病虫害，一个星期以后，病虫害得到了控制，XX天以后，****X的核桃园又恢复了生机。艾合买提尼亚孜.买买提明艾力感动地为合作社赠送了“携手并进，精诚合作”的锦旗，充分体现了种植户对合作社的信任和感激之情。

三是提供销售服务。对合作社成员实行统一收购、统一销售。即由合作社统一收购后，到北京等内地城市联系销售渠道，进行统一销售。两年来，通过合作社的组织，合作社成员种植的核桃，销售价格平均提高了XX%。合作社成立以来，通过联系内地经销商、展销会，共向内地共销售核桃****X余吨，合作社成员及周围乡镇农民，通过合作社联系和收购销售，每户提高销售收入****余元，切实提高了****核桃的种植效果，增加了种植户的收入，为****进一步发展核桃产业，强化种植业在产业结构中的地位起到了不可替代的作用，切实促进了****农业经济的快速发展，促进了农村建设的发展，加快了农民脱贫致富的步伐。

四是扶贫解难，助农增收。随着农产品购销合作社的不断发展壮大，不仅增加了合作社的经济效益，而且使一些家庭比较困难的农民在短时间内脱贫致富。吐完****村农民****.****，原来常年以种粮食为生，家庭主要经济来源仅靠卖点玉米等粮食作物维持，经济收入非常微薄，生活拮据。他看到别人种植核桃挣了钱、发了家，也动了心。****X年X月，他主动申请加入合作社，合作社愉快地接纳了他，考虑他家的实际情况，由合作社成员捐款帮助他建起了一个X亩的核桃园。由于他距离合作社比较近，在种植技术、施肥技术等方面具有便利的条件，能够及时得到合作社指导和帮助。因此，他种植科学规范，施肥少，生长快，病虫害少，经过一年的发展和努力，****.****家的核桃园虽然还没有收成，但长势很好，****X年就可以挂果，****X年就有一 定的收成，达到脱贫致富的希望很大。****.****逢人就说：多亏了农产品购销合作社，使我找到了发家致富的好门路。

五是坚持诚信经营，优质服务，确保销售渠道畅通，保障种植户零风险种植。合作社创立以来，始终坚持走出去、请进来的经营理念，广交朋友，广结客户，建立稳定的销售渠道。在产品销售中严把商品质量关，讲求商业信誉，以诚待人，从而赢得了客户的信任和好评。先后与多家厂商签定了常年购销合同，作为固定的销售渠道，使合作社的核桃走出XX，飞向全国。在所有有生意来往的客户中从来没有因质量问题发生过经济纠纷。同时，为及时了解市场价格行情，做到有的放矢，搞好商品调拨，合作社购买了电脑等先进的设备，能够及时掌握了解全国核桃市场价格波动情况，为合作社装上了千里眼、顺风耳，使合作社在激烈的市场竞争中知己知彼，立于不败之地。

****X年，由于受国家物价上涨等因素的影响，市场销售行情不好。特别是****X年下半年，核桃的销售状况不好，订单较少，种植户的比较关键，为了稳定种植户的情绪，尽可能将种植户的核桃销售出去，供销社比去年多派出了X倍的销售人员，承担销售任务，到内地各大城市联系销售点，并且在网上发布销售信息。功夫不负有心人，经过他们的不懈努力，****X年供销社成员和附近乡镇的核桃全部得到了较快的销售，稳定了种植户的收入。六是实行二次返得机制，保证合作社成员的经济利益。合作社自成立以来，就制定了二次返利制度，在运行的过程中，严格按照规定的比例，在年终结算后，从利润中，拿出XX%的利润，给合作社成员按照出资比例和农产品收购数额返利。****X年共返利XX万元，合作社成员平均每户返利约****X余元，保障了成员的经济利益，提高了当地农民入社的积极性。

三、下一步发展思路

（一）壮大合作社成员队伍，使更多的种植户提高种植效益。经过两年来的实践证明，合作社经营是一条成功之路，种植户的经济效益可以有较大提高，今后要加大宣传力度，让更多种植户加入到合作社中来。

（二）积极争取国家、自治区级项目，做大做强农产品购销合作社的核桃产业。在县政府及县林业局的帮助下，积极争取项目扶持，使合作社在技术服务、资金等方面上一个新的台阶。

（三）利用****绿色食品基地认证成功的契机，发展绿色种植新技术。随着人们对绿色食品需求的不断增加，XX绿色核桃种植发展前景广阔，在北京等大中城市XX核桃深受广大消费者的青睐，****绿色食品基地认证的成功，为核桃种植开辟了一条新的发展之路，可以逐步带动其他种植户发展绿色核桃种植，以满足市场需求。

（四）加强合作社成员技术知识培训。每年定期举办培训班，将种植方面的新知识、新技术及时传授给广大种植户，提高科学种植水平。

（五）带动其他种植户发家致富。对没有入社的种植户，提供技术、销售方面的支持，从而达到共同致富的目标。

经过近两年的不断努力，**农产品购销农民专业合作社为当地农民脱贫致富创造了良好的条件，为合作社成员发展以种植业为主的农业经济提供了保障，我们将不断努力，与时俱进，不断创新合作社的发展模式，为更多的农民脱贫致富创造条件，促进****经济快速发展。

**农产品购销农民专业合作社

****X年X月

第五篇：扶贫攻坚贫困户脱贫帮扶计划

联系贫困户脱贫帮扶计划

帮扶对象：五印乡鼠街村委会洒只己下村

吕明连 联系电话：*** 帮扶人员：巍山县农业局植保植检工作站

蹇永祥 联系电话：*** 杨 丽 联系电话：*** 为了切切实实帮鼠街村洒只己下村民吕明连解决实际问题、谋求发展、加快脱贫步伐，让吕明连一家尽快摆脱贫困富起来。根据县农业局“关于做好五印乡鼠街村委会扶贫攻坚包村帮户工作的通知”，在局机关统一安排下，我们于2015年9月24日、10月/16日深入鼠街村洒只己下村进行全面的了解，现根据本小组对洒只己下村发展现状结合吕明连家中实际情况，特制定帮扶计划如下：

一、家庭基本情况

巍山县五印乡鼠街村村民吕明连户，常住人口4口人，家庭无围墙无大门，有房屋3间，住房面积50平方米，畜圈2间18平方米，都是土木结构，较破旧。耕地面积10亩(旱地)，人均耕地面积2.5亩，核桃100多棵，挂果6棵（收入500元）。有摩托车一辆，彩电一台，手机一部，半大牛4头，猪10头（其中小猪8头），家庭简单适用、家用家具及

生产用具基本齐全，劳力3人，家庭主要经济来源：种植、养殖收入，2015年家庭总收入0.8万元，家庭总支出1.2万元，人均可支配收入2000元。

户主：吕明连 彝族 48岁，小学文化程度，身体状况健康；妻子50岁，小学文化程度，身体状况较差；患有中度风湿关节炎，刚做完阑尾炎手术；长子24岁，身体健康，初中文化程度，未婚，不务正业；次女22岁，身体健康，高中文化程度，已婚(户口未迁出)。

二、主要贫困原因

1、家庭成员整体文化素质偏低，接受农业科技和新生事物的能力较弱；

2、家庭不和睦，夫妻常吵架，其儿子不务正业，不服父母管教，经常飘游在外，不但不帮助家庭增加收入，还经常向父母要钱要物；

3、吕明连妻子因患中度风湿、关节炎需经常进行治疗，且刚做完阑尾炎手术（还欠医药费），身体状况较差，不能干重活。

三、扶贫帮扶的指导思想、基本原则和主要任务

（一）指导思想

深入贯彻落实总书记扶贫开发战略思想和对云南省扶贫开发工作的指导精神，认真落实省、州、县扶贫开发工作精神。以联村联户为载体，为民富民为目的，以加快

经济发展方式为主线，促进农业增效、农民增收、农村富裕为核心，真正把党的声音和温暖带下去，把群众的意愿和呼声带上来，把群众各种困难和问题解决好，积极开展扶贫帮扶工作，实现全面建设小康社会的目标。

（二）基本原则

根据五印乡鼠街村委会洒只己下村经济社会发展实际，开展扶贫帮困、脱贫致富的基本原则是：以市场为导向，转变经济发展方式为目标，采取以户为主、因户施策、造血为主、输血为辅、精准扶贫。大力发展养牛、核桃产业，切实提高生产力水平和自我发展能力，促进其可持续增收致富奔小康目标。

（三）主要任务

积极主动，细化任务，通过五年的扶贫开发，使五印乡鼠街村委会洒只己下村经济社会发展水平得到较大提高，全村整体实现脱贫目标。采取综合帮扶措施，积极帮助该户大力发展养牛、核桃产业，全面提升农民素质，大幅提高农民收入。到2017年底，使该户实现脱贫目标，力争到2020年使该户实现同步小康。

四、帮扶重点与实施计划

帮扶工作严格按照 “领导挂钩、单位包村、干部帮扶”的扶贫机制，以五印乡鼠街村委会洒只己下村未来五年发展的主要任务为帮扶重点，通过与该村贫困户吕明连沟通，突

出做好以下帮扶措施计划：

（一）近期帮扶计划

1、采取入户走访、召开会议等形式，加强宣传教育，转变思想观念。通过宣讲惠农政策，传递致富信息，帮助贫困户树立脱贫致富信心;及时掌握思想动态，了解生活困难，积极疏导情绪，提振贫困户脱贫致富精神。

2、宣传粮食直补、农资综合补贴、农作物良种补贴的申批程序，补贴物种、标准等政策。宣传农村合作医疗费用补偿政策。

3、帮助指导提高种植、养殖技能，赠送有关《核桃种植技术》、《测土配方施肥指导手册》、《养牛技术》、农作物病虫害防治技术、核桃病虫害防治技术等科技致富方面的图书资料。确保该户种植、养殖业健康稳步发展。

4、请相关部门、村委会、村小组及亲友协助做好家庭人员和谐、和睦工作。使该户家庭经济建设走上正轨，人人出力共建家园。

（二）中长期帮扶计划

1、贯彻落实总书记扶贫开发战略思想和对云南省扶贫开发工作的指导精神，认真落实省、州、县扶贫开发工作精神。宣传关于扶持、鼓励、引导农户投身农业经济发展的各种优惠、帮扶政策。积极引导参与可持续发展项目，增加收入，脱贫致富奔小康。

2、引导种植业结构调整将原本单一的粮食生产转变为粮食、经济作物等协调发展的模式上来。大力发展养牛、养猪、核桃产业，增加数量，扩大规模，走产业化发展道路。

3、积极争取扶贫资金、小额贴息贷款、畜圈改造资金改善经济基础建设。根据吕明连户想扩大畜圈，扩大养牛规模的想法，请各级相关部门、村委会给予相关支持帮助，争取畜圈改造资金。使吕明连户的养牛产业小有规模（现已有4头半大牛）。

4、从全村整体发展出发，请各级相关部门、村委会积极争取农田、水利建设资金，改善全村农田生产条件，走农业可持续发展道路。

5、不定期与联系户交流，了解生产、生活情况，及时提供种植、养殖过程中的技术辅助，确保种、养殖业的健康发展，持续增加收入，脱贫致富。到2017年底，使该户实现脱贫目标，力争到2020年使该户实现同步小康。

2015年11月11日