远安县住建局关于贯彻落实国务院督查组督查意见暨县安委会第五次全体

第一篇：远安县住建局关于贯彻落实国务院督查组督查意见暨县安委会第五次全体

远安住建局关于贯彻落实国务院督查组督查意见暨县安委会第五次全体（扩大）会议情况报告

8月13日，我县召开贯彻落实国务院督查组督查意见暨县安委会第五全体（扩大）会议。要深刻领会总书记、李克强总理关于安全生产的重要批示指示精神，继续扎实开展安全生产大检查工作；提出企业重点突出“六有”、“五到位”的工作要求。我局积极响应，深入贯彻好会议精神，再次开展安全生产专项检查，即：全县建设领域再开展安全生产大检查、建工程开展施工起重脚手架专项整治、餐饮业与消防安全专项检查。现将检查情况汇报如下：

一、建设领域再开展安全生产大检查

在全县建筑业企业和建筑工地开展安全生产再检查，通过采取“听、看、查、访”等方式进行两个方面的专项检查，督促建筑业企业和建筑工地强化落实安全生产工作，常抓安全生产不放松。

一是建筑业企业：检查企业是否认真落实国务院和省、市、县关于安全生产工作的部署和要求；是否坚持每季度至少召开一次安全生产专题会议；是否每季度至少开展一次企业安全检查，并建立隐患排查整改基础台账，落实重点隐患挂牌督办制度；是否落实企业安全生产主体责任；是否加强企业在建工地重大危险源监督管理，并建立基础台账，落实监控措施；是否落实“打非治违”专项行动，组织开展执法检查，打击本企业内非法违法行为，建立登记台账，落实惩治措施；是否开展“安全生产月”活动，有方案、有活动开展情况、有总结。是否加强夏季高温，汛期安全生产管理，并落实应急值守工作，修订和完善事故应急救援预案，开展应急救援演练。

二是检查建筑工地：查深基坑工程是否遵循“先设计，后施工”的原则进行开挖，是否按照有关安全技术标准规范的规定进行基坑支护、临边防护、变形监测；检查高支模工程安全技术交底是否有针对性，模板支撑系统搭设、验收及使用是否符合有关规定，混凝土浇筑作业顺序是否合理；检查搭设脚手架的作业人员是否持证上岗，脚手架工程的验收及使用是否符合规程；检查建筑起重机械的备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节是否符合有关规定及技术标准的要求。

二、建设工程领域施工起重脚手架专项整治

为进一步强化工程建设领域建筑施工安全生产监督管理，切实解决建筑施工起重脚手架等坍塌事故多发、频发，县住建局采取有力措施，开展工程建设领域施工起重机械脚手架等坍塌施工专项整治。

一是注重源头治理，健全监管机制。针对近年来工程建设领域起重机械租赁、安装、使用、拆除、检验检测等环节暴露出的问题，进一步强化行业管理和综合监管职能，建立健全租赁、安装企业和从业人员准入制度，严格实行“定人定机定岗定责”管理。加大对施工机械材料制售环节的管控力度，杜绝不合格的起重机械和钢管、扣件等机具设备流入市场和违规进入施工现场，从源头上消除安全隐患。二是强化监督管理，落实主体责任。从严要求参建各方落实主体责任，建设单位按规定落实安全投入，全程督促参建各方落实企业安全生产主体责任。施工企业加强施工现场安全管理，做好隐患排查治理工作，建立健全专项整治自查整改台账。监理单位认真履行施工现场起重机械、脚手架作业过程中的安全监理职责。按照“谁主管，谁负责”的原则，加强监督检查，对严重违法违规行为或重大安全隐患的立即采取措施，并按规定上限处罚；对违抗监管执法的，依法责令停工整改。三是规范现场管理，杜绝“三违”行为。建设单位要强化项目管理主体责任意识，细化施工安全管理措施。监理单位要严格审核专项施工方案，对危险性较大的施工工序进行旁站监理，施工企业必须编制规范的施工起重机械、脚手架搭设等专项施工方案，并加强对安装、使用、拆除等重点环节的动态管控，及时排查整治各类隐患，严格落实施工现场各项安全管理制度，切实杜绝“三违”行为。四是加强教育培训，促进标准化建设。进一步完善从业人员安全教育培训体系，着力提高全员培训，技能培训，重点岗位培训的质量和水平。加强特种作业人员尤其是架子工、起重机械安装拆卸工等技能培训、考核和监督管理。加快推进企业安全生产标准化达标创建工作，把对施工起重机械和脚手架的安全管理纳入企业安全生产标准化建设和考核的重要内容，促进企业本质安全和管理水平的提升。

三是开展消防和餐饮业安全专项检查。

为进一步加强燃气安全监督管理，切实保障人民生命财产和社会公共安全，针对当前罕见高温恶劣气候，远安县住建局会同安监、质监、食品药品、公安消防、工商、经信等相关部门，对全县城镇餐饮场所集中进行了燃气使用安全专项检查。重点检查内容是：餐饮场所的用气质量、燃气设施安全性能、建筑耐火等级、消防器材配备、燃气经营许可、操作规程及管理、应急处理预案和制度落实、从业人员安全培训教育等情况。检查中，督促城区43家大型餐饮业与供气单位签订了《供气安全及技术指导协议》，约定了双方的责任和义务，以及安全供气和用气的注意事项;印发《远安县餐饮场所和公共食堂燃气使用安全告知书》110份,对供购燃气票据留存备查、钢瓶置放要求和检测期限、消防器材配备和应急处理等，向燃气用户书面告知安全基本要求。同时，联合检查组对17家餐饮业下达了《责令整改通知书》，明确指出对使用过期未检验钢瓶、作业安全管理制度不落实、操作管理人员无证上岗等问题，将随时组织“回头看”，实行整改销号制度，跟踪督办检查，狠抓整改落实

四是开展“两节期间”安全生产检查。

一是深入扎实开展现场安全隐患排查，有针对性开展安全整改专项行动。根据各建筑施工企业自身特点和实际情况，按照规范标准要求，有针对性开展安全检查活动。特别是对施工现场的特种设备（主要是塔吊、施工电梯、物料提升机）、模板工程、脚手架、深基坑等项目进行重点检查，对不符合规范、标准、施工组织设计的情况坚决要求整改到位，杜绝现场违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为，防止各类事故的发生。同时根据生产工作的实际情况，合理安排工作，减少现场的噪音、粉尘污染。二是加强供气、供水的安全管理，认真排查隐患，确保“两节”期间的正常供气、供水的安全。燃气、供水企业认真开展节前的安全隐患排查工作，认真执行停水、停气相关报告制度。严格按照《宜昌市城市停水报告制度》、《宜昌市停气报告制度》的规定，及时报送各类安全生产信息。三是加强“两节”期间应急值守工作。严格执行领导干部到岗值班制度。特别是施工、供水、供气行业的主要领导要亲自安排本行业节日及会议期间的安全生产工作及应急措施。切实完善应急预案、强化应急演练，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实，确保遇有突发事故能及时有效进行处置。严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。