第一篇:伤亡事故报告及处理规定
伤亡事故报告及处理规定
一、伤亡事故的分类:
㈠.轻伤事故:指职工伤后,经医务人员诊断体息一天以上且不致重伤者。
㈡.重伤事故:凡有下列情况之一的均做为重伤事故处理。
1.经医师诊断为残废或可能成为残废的。2.伤势严重需要进行较大的手术能抢救的。
3.人体要害部位严重灼伤、烫伤或虽非要害部位,但灼伤、烫伤面积为全身面积三分之一以上。
4.严重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、肩胛骨、腕骨、腿骨、脚骨因受伤引起骨折),严重脑震荡等。
5.眼部受伤较剧,有失明可能。
6.手部伤害:大拇指轧断一节的,食指、中指、无名指、小指任何一指轧断两节或任何两指各轧断一节的,面部肌挫伤急剧,引起机能障碍,有不能自由伸缩的残废可能。
7.脚部伤害:脚趾轧断三只以上的,局部肌挫受伤甚剧,引起机能障碍,有可能行走不便的、残废可能的。
8.内部伤害:内脏损伤,内出血,或伤至腹膜等。㈢.重大伤亡事故:死亡一人至二人重伤三人以上。㈣.重大恶性事故:死亡三人至九人或死伤十人以上。㈤.特大事故:死亡十人以上或死伤二十人以上。
二、伤亡事故报告:
1.施工现场、车间发生工伤事故,负伤人员或最先发现者,应立即报告领导及质检安全科。
2.对歇工满一个工作日以上的负伤或死亡事故,都要填写职工伤亡事故报告表。
3.发生重大以上伤亡事故要在一日内报告上级劳动安全监察机构和市建委。
4.发生重伤以上事故,必须立即将事故概况(事故时间、地点、伤亡人数及原因、姓名、年龄、工种、伤害程度等)用最快方法分别报主管部门和有关领导。
三、事故现场处理:
1.事故发生后,工地、车间其他人员应立即对伤者进行就地救护或送附近医院抢救,不得耽误时机。
2.发生伤亡事故的工地负责人要组织人员保护好现场,因救伤员或防止事态扩大需移动现场构件时,必须做出标志、拍照或绘制事故现场图。
3.事故现场的清理,无特殊原因,必须经调查单位和劳动安全监察部门、工会和检查院同意后,方可清理。
四、事故的组织调查:
1.轻伤事故:由施工队队长负责调查; 2.重伤事故:由公司分管副经理负责调查; 3.重大事故:由市建委负责调查;
4.重大恶性事故:由市人民政府指示各有关部门负责调查;
5.特大恶性事故:由市人民政府指派的人或经济管理部门领导人负责组织调查委员会,负责对事故的调查分析工作。
五、事故分析:
1.责任事故:指因有关人员的过失而造成的事故。2.非责任事故:指由于自然界的因素,而造成不可抗拒的事故,或在发明创造、科学试验活动中发生的无法预料的事故。
3.破坏性事故:指为达到一定目的,而故意制造事故。4.在处理事故时,应按各级安全责任制的规定,分清事故的直接责任者、主要责任者和领导责任者。
5.在直接责任者中,对事故发生起重要作用的人为主要责任者。
6.其行为与事故的发生有直接关系的人,为直接责任者。
7.对事故意的发生有领导责任的人,为领导责任者,一起事故涉及多方面责任者,要分清轻重,分别予以追究。
六、事故处理: ㈠.有下列情况之一时,应追究有关领导的责任。1.由于安全规章制度,操作规程不健全,无安全技术措施或审批贯彻不及时,职工无章可循,造成伤亡事故。
2.未按规定对职进行安全教育和技术培训或职工未经考试合格就上岗操作,造成伤亡事故的。
3.因设备超过检修期限,超负荷运行或设备有缺陷造成伤亡事故的。
4.因作业环境不安全或安全装置不齐全造成伤亡事故的。
5.由于挪用安全技术措施组织经费造成伤亡事故的。6.在施工中违犯设计规定和由于擅自修改设计造成伤亡事故的。
7.在事故发生后,仍未采取防护措施,致使同类事故重复发生的。
㈡.有下列情况之一时,要着重追究企业和主管部门负责人的责任。
1.发生违犯劳动安全法规的指示、决定和规章制度,因而造成重大工业伤亡事故的。
2.无视劳动安全监察机构的警告,未及时消除隐患,而造成重大伤亡事故的。
3.安全工作无人负责而造成重大伤亡事故。
㈢.有下列情况之一时,应当追究肇事者或有关人员的责任。
1.由于违章作业或违章指挥、冒险作业造成伤亡事故的。
2.玩忽职守,违犯安全责任者和操作规程及有关安全技术措施,违犯劳动纪律而造成伤亡事故的。
3.发现有发生危险的紧急情况,不立即报告,不及时采取措施而造成伤亡事故事的。
4.由于擅自挪用、拆除、毁坏安全装置和设备而造成伤亡事故的。
㈣.事故责任者或其他有关人员,有下列情况之一时,应从重处罚。
1.对发生重伤或死亡事故,隐瞒不报或无故拖延报告的。
2.对事故调查中隐瞒事故真相,弄虚作假,甚至嫁祸于人的。
3.事故发生后,不认真吸取教训,采取防范措施,致使同类事故重复发生的。
4.事故发生后,由于不负责任,不积极组织抢救或抢救不力,造成更大伤亡或损失的。
5.违犯青政发[1995]330号文件规定程序,滥用职权擅自处理或袒护包庇事故责任者的。
6.对批评、制止违章行为,如实反映事故情况的人进行打击报复的。
7.对伤亡事故的责任者,应根据情节轻重和损失大小分别给予应得的处分。
8.对重伤、轻伤多人事故的主要责任者,应酌情给予行政处分或者处以罚款处理。
9.对重大事故的直接责任者,主要责任者,重大恶性事故和特大事故的领导责任者,应给予记过以上的行政处分,或者处以罚款,情节严重、触犯刑律的,应提请司法机关依法惩处。
七、其他:
1.发生伤亡事故的队,隐瞒不报或故意拖延报告,除责成补报外,应给予责任人纪律处分,情节严重的报呈上级有关部门追究刑事责任。
2.工伤事故的善后处理,由施工队负责,公司质检安全科协助妥善做好善后处理工作。
第二篇:企业职工伤亡事故报告和处理规定
企业职工伤亡事故报告和处理规定
中华人民共和国国务院令
第75号
现发布《企业职工伤亡事故报告和处理规定》,自一九九一年五月一日起施行。
第一章 总 则
第一条 为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故,积极采取预防措施,防止伤亡事故,制定本规定。
第二条 本规定适用于中华人民共和国境内的一切企业。
第三条 本规定所称伤亡事故,是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。
解释:职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故,是指职工在本岗位劳动,由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良,所发生的轻伤、重伤、死亡事故。
(1)轻伤事故:指职工负伤后休一个工作日以上,构不成重伤的事故;
(2)重伤事故:仍按劳动部(60)中劳护久字第56号《关于重伤事故范围的意见》执行。(3)死亡事故:指一次死亡一人以上的事故;
(4)重大死亡事故:指一次死亡三人以上(含三人)的事故。
第四条 伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
第二章 事故报告
第五条 伤亡事故发生后,负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人。第六条 企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。
解释:企业发生重伤、死亡、重大死亡事故后,企业负责人要用快速办法(包括电话、电报、电传等办法)立即向有关部门报告,最迟不得超过24小时。报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况,初步分析的事故原因等。
第七条 企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大死亡事故报告后,应当立即按系统逐级上报;死亡事故报至省、自治区、直辖市企业主管部门和劳动部门;重大死亡事故报至国务院有关主管部门、劳动部。
第八条 发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大。解释:在事故调查组未进入事故现场前,企业应派专人看护现场,任何人不得擅自移动和取走现场物件。因抢救人员和国家财产,防止事故扩大而需移动现场部分物件时,必须做出标志,绘出事故现场图,摄影或录象并详细说明。清理事故现场,要经事故调查组同意后方可进行。
第三章 事故调查
第九条 轻伤、重伤事故,由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组,进行调查。
第十条 死亡事故,由企业主管部门会同企业所在地设区的市(或者相当于设区的市一级)劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组,进行调查。
重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
前两款的事故调查组应当邀请人民检察院派员参加,还可邀请其他部门的人员和有关专家参加。
解释:企业发生事故,市一级劳动部门和有关部门可视情况授权事故发生的区、县(市)以及劳动部门和有关部门进行调查。对一次重伤三人以上(含三人)的重伤事故,劳动部门可视情况进行调查。对一次死亡三人以上事故,省级劳动部门和有关部门可授权市(地)劳动部门和有关部门调查。
无主管部门或一起事故涉及分属不同主管部门的企业发生伤亡事故,由劳动部门或当地人民政府授权的部门组织调查。
本条中所规定的调查组参加单位,因故不参加调查时调查组仍合法。
第十一条 事故调查组成员应当符合下列条件:
(一)具有事故调查所需要的某一方面的专长;
(二)与所发生事故没有直接利害关系。
第十二条 事故调查组的职责:
(一)查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;
(二)确定事故责任者;
(三)提出事故处理意见和防范措施的建议;
(四)写出事故调查报告。
第十三条 事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝。
第十四条 事故调查组在查明事故情况以后,如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见,劳动部门有权提出结论性意见;如果仍有不同意见,应当报上级劳动部门的有关部门处理;仍不能达成一致意见的,报同级人民政府裁决。但不得超过事故处理工作的时限。
第十五条 任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。
第四章 事故处理
第十六条 事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议,由发生事故的企业及其主管部门负责处理。
解释:企业及其主管部门负责处理的内容包括:(1)执行对事故有关责任人
员的行政处分;(2)组织防范措施的实施;(3)做好事故的善后处理。
企业及其主管部门根据事故调查组提出的调查报告中的处理意见和防范措施建议,写出《企业职工伤亡事故调查处理报告书》,报经劳动部门审查同意批复后视为结案。
企业在接到对伤亡事故处理的结案批复文件后,要在企业职工中公开宣布批复意见和处理结果。对有关人员的处分要存入受处分人的档案。
伤亡事故处理工作,因特殊情况需要超过90日才能结案的,企业或其主管部门需向劳动部门提出申请,经同意后方可延长。
第十七条 因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的,由企业主管部门或者企业按照国家有关规定,对企业负责人和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 违反本规定,在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场,或者无正当理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,由有关部门按照国家有关规定,对有关单位负责人和直接责任人员给予行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的,由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 伤亡事故处理工作应当在90日内结案,特殊情况不得超过180日。伤亡事故处理结案后,应当公开宣布处理结果。
第五章 附 则
第二十一条 伤亡事故统计办法和报表格式由国务院劳动部门会同国务院统计部门按照国家有关规定制定。
伤亡事故经济损失的确定办法和事故的分类办法由国务院劳动部门会同国务院有关部门制定。伤亡事故的调查、处理,法律、行政法规另有专门规定的,按其规定。
第二十二条 劳动部门对企业执行本规定的情况进行监督检查。本条解释:劳动部门和企业职工伤亡事故报告、调查、处理、统计工作实行综合管理和监督检查。劳动部门监督检查的主要内容是:1.对企业职工伤亡事故的报告、统计的及时性、准确性进行监督检查;2.对事故调查过程中提出的事故原因和责任分析的客观、真实、公正性进行监督检查;3.对事故调查处理报告进行审查批复,确定是否可以结案;4.对企业落实防范措施和事故处理意见的情况进行监督;5.在本《规定》范围内,认为有必要进行监督检查的其他事项。
第二十三条 发生特别重大事故应当按照国家有关规定处理。
第二十四条 国家机关、事业单位、人民团体发生的伤亡事故参照本规定执行。
第二十五条 本规定由国务院劳动部门负责解释。
第二十六条 本规定自1991年5月1日起施行,1956年国务院发布的《工人职员伤亡事故报告规程》同时废止。
第三篇:企业职工伤亡事故报告和处理规定
职工伤亡事故报告和处理规定
第一章
总
则
第一条 为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故,积极采取预防措施,防止伤亡事故,制定本规定。
第二条 第三条 本规定适用于在本工地内发生的伤亡事故。
本规定所称伤亡事故,是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。
第四条 伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
第二章
事故报告
第五条 伤亡事故发生后,负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接报告项目部有关负责人。
第六条 项目部负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应当立即报告公司质安科和项目部所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。
第七条 发生死亡、重大死亡事故应当保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大。
第三章
事故调查
第八条 轻伤、重伤事故,由项目经理或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组,进行调查。
第九条 死亡事故,由公司质安科会同项目部所在地设区的市(或者相当于设区的市一级)劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组,进行调查。
第十条
(一)(二)事故调查组成员应当符合下列条件: 具有事故调查所需要的某一方面的专长; 与所发生事故没有直接得害关系。
第十一条 事故调查组的职责:
(一)(二)
(三)(四)查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况; 确定事故责任者;
提出事故处理意见和防范措施的建议; 写出事故调查报告。
第十二条 事故调查级有权向发生事故的项目部和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝;
第十三条 事故调查级在查明事故情况后,如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见,劳动部门有权提出结论性意见,如果仍有不同意见,应当报上级劳动部门等有关部门处理,仍不能达成一致意见的,报同级人民政府裁决,但不得超过事故处理工作的时限。
第十四条 任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。
第四章
事故处理
第十五条 因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取扔效措施以致造成伤亡事故的,由公司质安科或者项目部按照国家有关规定,对项目经理和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 违反本规定,在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场,或者无正当理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,由有关部门按照国家有关规定,对有关负责人和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的,由其所在项目部按照国家的有关规定给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 伤亡事故处理工作应当在90日内结案,特殊情况不得超过180日。伤亡事故处理结案后,应当公开宣布处理结果。
第四篇:企业职工伤亡事故报告和处理规定
企业职工伤亡事故报告和处理规定(1991/02/22)
【颁布单位】国务院
【颁布日期】 19910222
【实施日期】 19910501
第一章 总则
第一条 为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故,积极采取预防措施,防止伤亡事故,制定本规定。
第二条 本规定于适用于中华人民共和国境内的一切企业。
第三条 本规定所称伤亡事故,是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。
第四条 伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的则。
第二章 事故报告
第五条 伤亡事故发生后,负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人。
第六条 企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。
第七条 企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大死亡事故报告后,应当立即按系统逐级上报;死亡事故报至省、自治区、直辖市企业主管部门和劳动部门;重大死亡事故报至国务院有关主管部门、劳动部门。
第八条 发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大。
第三章 事故调查
第九条 轻伤、重伤事故,由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组,进行调查。
第十条 死亡事故,由企业主管部门会同企业所在地设区的市(或者相当于设区的市一级)劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组,进行调查。
重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务
院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
前两款的事故调查组应当邀请人民检察院派员参加,还可邀请其他部门的人员和有关专家参加。
第十一条 事故调查组成员应当符合下列条件:
(一)具有事故调查所需要的某一方面的专长;
(二)与所发生事故没有直接利害关系。
第十二条 事故调查组的职责:
(一)查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;
(二)确定事故责任者;
(三)提出事故处理意见和防范措施的建议;
(四)写出事故调查报告。
第十三条 事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝。
第十四条 事故调查组在查明事故情况以后,如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见,劳动部门有权提出结论性意见;如果仍有不同意见,应当报上级劳动部门商有关部门处理;仍不能达成一致意见的,报同级人民政府裁决。但不得超过事故处理工作的时限。
第十五条 任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。
第四章 事故处理
第十六条 事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议,由发生事故的企业及其主管部门负责处理。
第十七条 因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的,由企业主管部门或者企业按照国家有关规定,对企业负责人和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 违反本规定,在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场,或者无正当理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,由有关部门按照国家有关规定,对有关单位负责人和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的,由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。第二十条 伤亡事故处理工作应当在九十日内结案,特殊情况不得超过一百八十日。伤亡事故处理结案后,应当公开宣布处理结果。
第五章 附则
第二十一条 伤亡事故统计办法和报表格式由国务院劳动部门会同国务院统计部门按照国家有关规定制定。
伤亡事故经济损失的确定办法和事故的分类办法由国务院劳动部门会同国务院有关部门制定。
伤亡事故的调查、处理,法律、行政法规另有专门规定的,从其规定。
第二十二条 劳动部门对企业执行本规定的情况进行监督检查。
第二十三条 发生特别重大事故应当按照国家有关规定办理。
第二十四条 国家机关、事业单位、人民团体发生的伤亡事故参照本规定执行。第二十五条 本规定由国务院劳动部门负责解释。
第二十六条 本规定自一九九一年五月一日起施行,一九五六年国务院发布的《工人职员伤亡事故报告规程》同时废止。
(人民日报网络版资料 2000年1月1日)
第五篇:企业职工伤亡事故报告和处理规定
企业职工伤亡事故报告和处理规定
第一条为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故,积极采取预防措施,防止伤亡事故,制定本规定,企业职工伤亡事故报告和处理规定。
第二条本规定适用于中华人民共和国境内的一切企业。
第三条本规定所称伤亡事故,是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。
第四条伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
第一章 事故报告
第五条伤亡事故发生后,负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人,工作报告《企业职工伤亡事故报告和处理规定》。
第六条企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。
第七条企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大死亡事故报告后,应当立即按系统逐级上报;死亡事故报至省、自治区、直辖市企业主管部门和劳动部门;重大死亡事故报至国务院有关主管部门、劳动部门。
第八条发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大。
第二章 事故调查
第九条轻伤、重伤事故,由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组,进行调查。
第十条死亡事故,由企业主管部门会同企业所在地设区的市(或者相当于设区的市一级)劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组,进行调查。
重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
前两款的事故调查组应当邀请人民检察院派员参加,还可邀请其他部门的人员和有关专家参加。
第十一条事故调查组成员应当符合下列条件:
(一)具有事故调查所需要的某一方面的专长;
(二)与所发生事故没有直接利害关系。
第十二条事故调查组的职责:
(一)查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;
(二)确定事故责任者;
(三)提出事故处理意见和防范措施的建议;
(四)写出事故调查报告。
第十三条事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝。
第十四条事故调查组在查明事故情况以后,如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见,劳动部门有权提出结论性意见;如果仍有不同意见,应当报上级劳动部门商有关部门处理;仍不能达成一致意见的,报同级人民政府裁决。但不得超过事故处理工作的时限。
第十五条任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。
第三章 事故处理
第十六条事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议,由发生事故的企业及其主管部门负责处理。