汝州市国税局成功争创省特级机关档案规范化管理先进单位

第一篇：汝州市国税局成功争创省特级机关档案规范化管理先进单位

汝州市国税局成功争创省特级机关档案规范化管理先进单位

近年来，汝州市国税局本着“加强领导、规范管理、服务税收”的宗旨，认真贯彻落实《档案法》、《河南省档案管理条例》、《河南省机关档案工作规范化管理认证办法》和《河南省机关档案工作规范化管理认证标准》，进一步完善硬件设施，健全规章制度，收集各类资料，规范整理归档，大大提高了该局的档案管理工作水平。日前，经省档案局专家评审小组检查评审，该局档案管理工作以97分的成绩，顺利通过河南省机关档案工作规范化管理认证，被河南省档案局授予“河南省机关档案工作规范化管理省特级先进单位”，是平顶山市国税系统中第一家获此殊荣的单位，也是全省国税系统县（区）局中第一家。

档案业务的规范化管理是争创工作的基础。汝州局在档案规范化管理过程中坚持做到“六化”：即争创目标化、管理制度化、归档规范化、服务信息化、硬件现代化、编研经常化，以此来推动机关档案规范化水平不断提升。

一、内外联动，实现争创目标化

从内部来说，多年来，该局始终把档案管理工作当作税收工作中的一项重要工作来抓。2009年以来，该局把争创省特级档案室工作列入全年的工作目标，摆上重要议事日程，成立了由一把手任组长的争创省特级档案室工作领导小组，全面负责活动的领导、组织和协调工作。每月至少召开一次档案管理领导小组会议，定期召开党组会、局长办公会、局务会，听取上一阶段的工作汇报，研究部署下一阶段的档案管理工作。特别是进入争创省特级档案室的关键时期，该局党组每周都要专门听取一次工作汇报，了解工作进度，随时帮助解决工作中遇到的问题和困难。为了此次争创活动顺利进行，在保证征管一线用人的情况下，他们抽调了十几名综合素质高、业务能力强的同志牺牲休息时间加班加点的整理完善档案，从而齐心协力、保质保量的完成了各项基础性工作，为创建打下坚实的基础。从外部来说，争取档案部门的大力支持是争创成功的关键所在。首先，该局多次邀请省、平顶山市档案局，还有汝州市档案局的领导莅临检查指导工作，请他们为机关档案规范化建设工作提出宝贵意见。其次，争取当地档案部门的业务支持，邀请档案局业务能力强的人员现场指导规范化工作，从文书档案的归档到档案盒外观和摆放，每一项都征求专业的意见。有了他们专业、熟练的业务指导，才能避免走弯路，争创工作得以顺利开展。正是有了内外部各级领导的高度重视，为了一个共同的目标，大家心向一处想，劲望一处使，形成了强大的合力，才为汝州局机关档案规范化工作的开展提供了坚强的保证。

二、建章立制，实现管理制度化

建立健全档案管理制度是做好档案规范化建设工作的有力保证和重要手段。一是建立健全机关各项档案规章制度。依据《中华人民共和国档案法》和《河南省档案管理条例》等法律法规，该局结合实际情况，制定了汝州市国家税务局《档案管理制度》、《档案归档制度》、《档案人员岗位责任制》、《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案统计制度》、《档案借阅制度》、《室藏档案保管应急处置方案》、《计算机档案信息网络应急处置方案》等一系列规章制度，并制订了详细的归档范围、分类方案和保管期限表，使档案工作有法可依、有章可循，从而推动档案管理规范化工作科学有序开展；二是加强对基层档案制度建设的指导。在做好机关档案规范化管理工作的同时，他们也十分重视对基层分局征管档案规范化工作的督促和指导。近几年来，该局以省局开展基层规范化建设活动为契机，大力开展基层档案规范化整理工作。一方面，加强档案业务指导力度，开展业务知识培训。邀请汝州市档案局的专业人员为基层档案人员讲解档案归档的知识，从而提高了基层档案人员的能力和水平，为做好基层档案工作打下了扎实的基础。另一方面，该局加大投资力度，先后筹集5万多元为基层分局购买了档案柜、档案盒等档案设备。为了督促工作，他们每年召开一次征管档案展评会，将各分局整理的上一年度征管档案都拿过来，看一看，评一评，激励先进，鞭策落后。截至目前，下属各基层分局共形成征管档案近500卷，全部达到规范、整齐、有序的标准。

三、统一整理，实现归档规范化

抓好各类档案立卷归档是提高档案管理质量的关键。该局一是从档案材料形成的“源头”抓起，强化档案收集工作。按照分类方案的要求，明确各职能科室档案收集的范围和责任，要求按时保质地收集好不同形式和载体的档案资料；二是坚持全面收集形成的档案资料，确保各类资料及时完整归档。各科室按照本部门的职责范围，对形成的档案资料全部收集起来，安排专人妥善保管。档案室定期组织人员对各单位形成档案资料收集情况进行检查，避免遗漏；三是档案收集后及时做好立卷工作，确保案卷质量符合规范要求。对不合格的案卷，坚决做到不入库，严把案卷质量关。经过归档整理，目前该局共收集保存文书、会计、基建、设备、声像、实物、电子、业务等8大类档案资料，共计4956卷（注：1949年-2001年文书档案永久卷、长期卷按规定移交到汝州市档案馆保管）。档案资料收集完整、结构合理、内容丰富、质量规范，基本反映税务部门的历史记录和工作面貌；四是编制档案检索工具，确保档案检索条目清楚、查阅方便。为了实现档案调阅准确、快速和完整的目标，该局共编制了文书、会计、声像、科技、荣誉、电子、业务和专题等8种类别的档案检索工具。同时编制了规范的全宗卷和档案存放示意图，建立健全了包括库房温湿度记录、档案定期检查记录、借阅记录、档案利用效果记录等在内的各种档案统计台帐资料。

四、依托网络，实现服务信息化

近年来，国税部门信息化发展迅速，一大批信息管理软件的上线，已基本覆盖省、市、县、乡四级国税机关，从而实现从上到下的信息共享。如通过税源分析监控系统能够查询分析全省所有纳税人的涉税信息，综合办公系统实现了文件传递快速、便捷、无纸化。无论你身在省局，还是在基层税务分局，都能够轻而易举的利用这些资源，让这些档案资源为工作服务。2010年上半年，该局通过税源分析监控系统提取疑点数据240条，开展纳税评估220余户，评估入库税款2300多万元，从而真正把“死档案”变成“活信息”，为税收事业发展提供全方位、多层次、高水平的档案信息、档案技术等方面的服务。围绕档案信息化建设，该局还购置了世纪科怡档案管理软件，将本局各类档案的案卷目录、卷内目录全部输入了计算机，建立了档案管理系统。其中2002年-2009年文书档案文件级永久、长期、30年全部建立全文管理数据库，会计、声像、科技等全部建立案卷级目录数据库，初步实现了计算机检索档案，使档案的收集、整理、查阅工作有了现代化的管理模式，从而做到了在办公室就能查阅到你知道的任何档案信息资料。

五、加大投入，实现硬件现代化

该局不断加大资金投入力度，提高档案基础设施的硬件水平。他们在办公用房并不宽裕的情况下，坚持档案工作优先，实现了档案库房、阅览室、办公室三分开。并先后投入20多万元改善了档案基础设施的硬件设备。目前该局综合档案室总面积达110多平方米，库房配备了7列35组档案密集架，档案保管实现“三铁”（铁门、铁窗户、铁柜子）。在局党组的关心支持下，档案室还配备防磁柜、空调、复印机、电脑、数码相机、去湿机、吸尘器等现代化的硬件设备，并配有温湿度表、遮光窗帘、消防器材及防霉防虫防鼠药物等档案设备。为了加强档案室的安全管理，他们还专门在综合档案室外侧安装了防盗窗和防盗门，不留安全死角，达到了防盗、防火、防尘、防潮、防虫、防鼠、防霉、防高低温、防光、防污染的“十防”标准，为争创省特级档案室提供了良好的硬件保证。

六、开发利用，实现编研经常化

档案管理规范化建设最主要的目的是更好地利用档案资料服务社会。该局在抓好档案基础建设和业务建设的同时，进一步抓好档案资料的开发利用工作，坚持服务至上的原则，以开发档案的有为，促进用活档案的有位，不断提高档案服务水平。一是做好跟踪服务。档案人员重视档案资料的深度开发利用，主动介入全局重大活动，跟踪机关科室的档案收集整理工作，变坐等服务为上门服务，切实发挥档案资料的利用价值。该局办公大楼于2004年装修改造，从开工审批、施工监督到竣工验收等过程，档案人员全程参与，项目资料全面收集，保证了基建档案资料的齐全完整，形成基建档案达26卷；二是做好主动服务。该局归档文件中，有不少涉及纳税人登记、认定、减免税等切实利益方面的资料。他们主动把档案资料利用服务作为工作主线，认真编制案卷目录、全引目录、归档文件目录等多种档案检索工具，注重完善档案检索体系，保证了档案查阅利用工作的有效开展。近年来，该局先后接待查档人员130多人次，提供各类档案资料200多卷册，有效挖掘档案资料的使用价值，极大方便了机关和基层人员对档案的查阅利用；三是提供超前服务。该局充分挖掘室藏档案资源，结合实际情况，积极编写适合税收工作需要的编研资料，先后整理编写了《全宗指南》、《组织机构沿革》、《大事记》、《档案利用效果》、《年鉴》、《基础数据汇集》、《历次主要会议简介》、《荣誉录》、《专题编研材料》等9种编研材料，为税收档案的查找利用提供了超前服务，提升了档案资料编研成果的含金量，得到了领导的好评及有关方面的充分肯定。

第二篇：XX县国税局争创省特级档案室汇报材料

XX县国家税务局争创省特级档案室汇报材料

（2011年12月）

尊敬的各位领导：

上午好！

首先，我代表XX县国税系统全体干部职工，热烈欢迎各位领导的莅临指导！各位领导的到来，对我们来说，既是鼓舞，又是鞭策，更是继续做好档案管理工作的强大动力。下面，我将就我局省特级档案室争创工作开展情况向各位领导进行汇报。

近年来，在市、县档案局和市国税局的领导下，我局以“抓规范、上精品、求提升、争一流”为目标，围绕创建省特级档案室，认真对照档案规范化建设标准，坚持四个到位，加强四项建设，突出两个重点，全面加强档案建设，取得了显著成效。

一、坚持四个到位，始终把档案管理工作摆在重要位置 为切实加强档案管理工作，我们从组织领导、机构设置、责任落实、人员配备等四个方面入手，坚持“四个到位”。

一是领导重视到位。我局把档案管理工作作为“一把手工程”，始终摆在全局工作的突出位置，纳入每年整体工作计划，与各项税收中心工作同部署、同推进、同考核。同时，局党组还注重提高干部职工对档案工作重要性的认识，通过开展档案知识宣传、档案知识问答等活动，在全系统牢固树立重视档案、了解档案、利用档案的的理念。在档案室升级达标工作开展期间，县局党组多次召开局长办公会，明确创建工作任务和目标要求，对-

作任务具体细化分工到人，并对档案人员实施精神和物质的双层奖惩激励制，提升档案管理队伍工作积极性。

二、加强四项建设，全面提高档案管理工作的软硬件水平我们按照省特级档案室标准，切实加强制度建设、基础设施建设、信息化建设、档案管理队伍建设，全面提升档案管理工作的软硬件水平。

一是加强制度建设。我们严格按照《中华人民共和国档案法》和《河南省档案管理条例》，建立完善了以岗位责任制、档案归档、保管、保密、利用、统计、应急预案为主要内容的档案制度体系，并把各项档案管理制度上墙公布，使档案管理工作行之有据、有章可循，从制度上保证档案管理工作规范有序。

二是加强基础设施建设。我局在办公经费较为紧张的情况下，筹措资金10余万元，高起点、高标准地建设档案室及档案库房、购置各项档案管理设施、设备，档案用房面积达100多平方米，实现了库房、整理、阅览三室分开；安装了规格统一的高质量密集架8组16列，安装了窗帘、防盗门，防盗窗、灭火器等设施，保证了档案的安全，严格达到“十防”要求，为档案管理上档次、上水平创造了扎实的物质条件。

三是加强信息化建设。我局建成了高标准的中心机房，全局配备高性能微机85台，网络带宽达到10兆，为档案管理提供了良好的信息化物质基础。在此基础上，为档案室配备了防磁柜、摄像机、复印机、数码相机等设备，更新了微机、激光打印机、扫描仪，提升了信息化建设的硬件水平。我局利用系统内部综合-

卷目录、全引目录、归档文件目录、专题目录、文号索引等多种检索工具。为方便领导决策，我们编制了《全宗介绍》、《组织机构沿革》、《大事记》、《基础数字汇编》等多种综合参考资料。为服务税收业务工作，我们从档案信息资源开发利用的角度出发，及时收集整理相关业务资料，形成各税种收入分析，为业务管理部门提供税源管理信息，有力推进了税收征管及各项评估、稽查、整治的开展。

尽管在档案管理方面取得了一些成绩，但我们仍清醒认识到，距规范化档案管理工作要求仍存在一定差距。在今后的工作中，我们将以此达标认证为契机，进一步提高对档案管理工作的重视度，切实加强档案资源利用，努力提高管理规范化水平，促进档案管理工作再上新台阶。

二〇一一年十二月

第三篇：机关档案管理工作升省特级以来整改情况汇报

档案管理工作情况汇报

2011-1-17 22:53:41 冷水江市商务局

我局成立六年来，在市委、市政府的正确领导下，在市档案局精心指导下，档案管理工作取得了一定的成绩。特别是近两年年来，我们认真贯彻十七大精神，牢固树立科学发展观，贯彻执行《中华人民共和国档案法》着力抓好档案管理的各项基础设施建设，使我局档案工作步入了科学化、规范化、制度化的管理轨道，各类档案的管理、利用取得了一定的成效，现将档案管理工作开展情况汇报如下：

一、高度重视，组织领导

在局党委的关心和重视下，我局始终把档案工作放在重要位置来抓，成立了档案管理工作领导小组，确定了档案工作的主管领导和档案机构责任人，制订了档案管理目标，落实具体工作。同时，局党委把学习贯彻《中华人民共和国档案法》，列入了重要议事日程，对档案工作进行了多次的专题研究，时刻牢记“档案安全，责任重于泰山”的思想，坚决防止和克服松懈、侥幸心理。研究探讨进一步做好档案管理和服务的办法措施。同时分管院领导深入档案室，指导档案的整档工作，切切实实为档案工作办实事，使档案工作成了我局对外形象的一个窗口。

二、严格制度，强化管理。

近年来，通过开展档案工作执法检查，档案优质服务、档案复查核实等一系列的活动，我局档案工作得到了进一步加强。一是完善了各项制度，修订了《档案工作人员岗位责任制》、《档案管理规划办法》、《诉讼文书立卷归档制度》、《档案借阅制度》、《行政文书立卷归档制度》、《档案安全保密制度》等，使档案管理的每一个环节都有章可循、有据可依。二是狠抓了整理案卷，把住了质量评查关、移交签字关、档案验收关。不合格的案卷予以退回，从而保证了归档质量

三、加强软硬件建设，实行规范管理

为了档案的规范化管理，在局里办公条件和资金十分紧张的情况下专门挤出房间做为档案室并专门为档案工作订购了电脑一台，添置了部分档案办公用品，派专职档案员参加了市档案局的专业培训，极大限度地改善了档案保管条件，为档案的管理、利用提供了良好的物质基础。几年来，我局档案管理工作始终坚持高标准严要求，坚持不懈地做好以下几方面的工作：一是在档案部门的指导下，机关文书材料均按照新的归档要求进行整理。二是推行各科室业务档案资料由兼职档案员预先组卷，综合档案在接收时严格把关，认真逐卷审查，对不完善的待完善后再上交。自2005年我局成立至今，我局共收集档案34余盒，其中：永久性档案22余盒，短期性档案6盒，业务档案6盒，各类档案的立卷归档均符合规范化要求；商务局成立之前的档案移交市档案局管理，三是认真落实八防措施，定期进行安全检查，目前未发现霉变、虫蛀现象，确保了档案的安全；四是在正常管理的同时注重档案的开发利用，编制各类案卷目录等多种检索工具。严格按规章办理借阅手续，填写借阅档案登记簿。

四、档案工作的努力方向

我局在档案管理工作中做了一些扎实有效的基础性工作，取得了一定的成绩，但与档案工作业务规范化要求还有不少差距。我们将进一步加强领导，提高档案人员素质，加强档案建设。为全面正确地做好土地管理工作，准确履行行政执法职能提供后勤保障。一是加大《中华人民共和国档案法》的宣传贯彻力度，提高全体工作人员的档案意识，明确档案工作的地位和作用，确保档案工作的顺利开展；二是抓好档案人员的政治业务培训工作，进一步提高他们的档案管理水平和实际工作能力，及时解决工作中存在的问题；三是继续做好每年的资料收集、整理、组卷、建档、保管和开发利用工作，开创档案管理工作的新局面。

关于我区档案管理工作情况的调研报告

来源：人大

档案信息在推动我区经济社会各项事业快速发展、保障社会和谐稳定等方面发挥着不可替代的重要作用，是围绕中心、服务大局工作的重要组成部分，是实现“发展三大经济，构建和谐西湖”奋斗目标中必不可少的重要工作。加快推进档案管理工作，是我区处在城市化快速推进、经济社会加速发展重要历史时期的必然要求，也是建设服务型政府的重要工作内容。日前，根据区人大常委会工作安排，区人大教科文卫工委在区人大常委会卢华英副主任的带领下，就我区06年以来档案管理工作情况进行了调研。此次调研走访了乡镇街道、部门及重点工程项目等共计16家，分别与政府相关部门及乡镇街道分管领导、相关工作人员、村（社区）干部、部分企业事业单位相关人员进行了座谈，广泛听取了各方面的情况介绍和建议、意见。现将调研情况汇报如下：

一、基本评价

06年以来，区政府能够认真贯彻《中华人民共和国档案法》和《浙江省实施<中华人民共和国档案法>办法》，努力完善档案机构建设，推进档案软硬件条件改善，做好档案管理日常工作，取得了一定成效。具体体现在以下几方面：

1、建立档案管理机构和工作网络。区档案局于06年4月正式挂牌成立，新增对本区域内机关、团体、企事业单位和其他组织的档案工作的监督指导职能；区、镇街、各部门建档单位成立档案协会，并划分协作小组，定期开展活动；各镇、街道及部分职能部门成立了档案管理领导小组，有些单位还将档案管理责任明确到具体科室及个人；部分政府职能部门和街道实现了将档案管理网络向下延伸，如区劳动保障局已将档案管理网络延伸至村（社区）劳动保障室一级，区教育局也建立了局、校二级管理网络，档案管理实现系统化；55个城市社区档案管理基本达到四有标准（有制度、有人管、有库房、有实体）。

2、档案管理工作逐步规范。一是建立了各项制度。区、镇两级政府及职能部门都相应建立了有关档案保管、利用、归档、保密等一系列工作制度，进一步明确了档案管理的基本工作要求，确保了档案管理的规范化和制度化。二是规范档案管理职责。区各相关单位都制定相应的档案人员岗位责任制度，部分还纳入了机关岗位责任制考核。区内各档案馆室的档案人员基本都能认真做好档案的日常收集、整理、管理工作，大多数建档单位能做好档案借阅和利用情况的登记。三是加强考核创建。区政府把档案工作纳入全区目标管理考核范围，每年通过单位自查、组内互查、档案局抽查等方式开展档案年检；部分单位还在系统内部开展档案工作自查和考核，通过职能部门各科室档案工作考核评比，提高档案管理整体水平；指导建档单位创建达标，目前全区档案工作达省级标准的有25家单位，达市级标准的有35家单位。

3、档案利用工作有所推进。一是档案利用率有所提高，06年以来档案利用人次增加约40%，共接待查档利用1600余人次，提供案卷2000余卷、件。二是信息化建设有所推进。区档案馆建立了文件级档案检索系统，馆藏中重要全宗及查找利用率高的档案已录入电脑，开放档案案卷目录在西湖区档案馆网站上公布；06年区档案局开展专题培训，在全区推广新型档案管理软件即档案检索系统；部分涉及民生档案的职能部门信息化工作走在前列，已经建立了较为完善的查询系统和电子化档案管理系统，如区城管办的数字城管管理系统，区人才交流服务中心的应届毕业生档案管理系统，区婚姻登记服务中心的婚登档案管理系统等，进一步开发了档案信息资源，提高了档案的社会利用率，较好地服务了群众。

二、存在困难和问题

档案作为特殊的信息载体，有着原始性、真实性、完整性、严肃性和长期性的特点，档案的收集又涉及到各项工作的全领域和全过程，具有很强的程序性、规范化和权威性要求。虽然我区的档案管理工作已经取得了一定的成绩，但与我区当前完成区划调整、重大工程项目推进，社会体制改革力度加大、基层组织民主自治水平提升，社会稳定要求提高的特殊时期档案管理现实要求还存在相当的差距。

1、档案管理意识不够强。

一是部分领导干部对档案管理工作缺乏应有的重视和关注。对本职范围内档案工作职责不明确，较少过问档案工作，对有关档案的法律法规和业务知识了解不深，导致许多单位的档案管理问题得不到解决，人、财、物保障不足。二是部分单位之间档案管理工作不平衡。目前，我区的各类档案管理工作主要是根据业务线上的台帐要求来开展，各级各部门的档案管理标准不统一，除业务线上较重视的公文、财务、执法档案相对规范外，如科技类（包括科学研究、设备仪器、基本建设、产品资料等）、文化类（包括各类文化活动、历史资料、非物质文化遗产等）及经济活动档案（如合同、会议纪要等重要文书）在现阶段发挥重要作用的档案管理问题较多。各级各部门档案管理水平高低不均，差距较大，并且有相当一部分领导和单位还没有意识到差距存在，没有及时落实措施加以改进，导致全区档案管理工作发展不平衡。三是档案工作宣传方法较少。档案管理是一项默默无闻的工作，是功在当代、利在千秋的工作，很难在短期内体现出业绩和作用。由于宣传的活动和载体不多，相关知识和新闻很少出现在各类媒体、简报上，宣传力度不强、氛围不浓。机关干部欠缺档案概念，自觉管理、依法收集的意识比较淡薄，全员参与和支持档案管理的良好氛围尚未形成。

2、档案管理体系不够完善。

一是档案管理组织网络不够健全。据了解，区档案局尚未完全担负起对全区档案工作实施监督指导的职能，与基层联系不多，有些部门甚至不知道档案馆已经变成档案局；部分单位的档案管理网络没有建立到具体科室和工作岗位，部分村（社区）还未落实兼职档案管理人员，组织网络未能到底到边；各级各部门的档案管理的指导协调职责还不明确，管理职能难以落实。二是档案管理队伍缺乏应有的专业知识和精力。档案管理作为一项具有专业性、系统性的工作，从业人员必须具备强烈的工作责任心，相应的专业知识，花费大量的工作精力。但目前，档案员队伍不稳定，变动频繁，有些单位一两年一换；档案员兼职过多，精力不足；档案员的业务素质和专业化水平总体不高，在调研单位中除一两个镇街外，其他单位的档案员都未经过专业培训后持档案管理证件上岗，档案业务知识培训很少，近两年来绝大部分档案管理员参加的业务培训不超过一次，特别是针对基层村（社）档案管理人员的培训指导几乎没有。三是档案收集、管理规范和标准不够明细。一方面，区级层面缺少有针对性和可操作性的档案分类方法和归档范围标准，各级各部门虽然有归档的意识，但对哪些要归档、如何归档没有具体的标准。另一方面，省、市制订的许多专业档案管理规范、标准未能得到贯彻落实,镇、街道和村（社）领导、档案管理人员不知道规范存在，或是没有完全按照这些规范开展工作。更重要的，特殊时期、临时机构和重大建设项目的档案管理缺乏指导性意见。当前我区正处在完成重大行政区划调整，城市化建设开发大幅推进的重要时期，这个时期机构变动大、人员流动频繁、临时机构多、资料依据性强、工作要求高，本身就存在着许多不利于档案收集管理的困难问题，同时，这些特殊时期和重大项目档案与政府、群众利益密切相关、具有非常重要的现实意义和保存要求，但目前，政府对这些档案管理还缺少明确的管理规范标准方面的要求，已经出现有的重要资料遗失，有的重要资料收集不全，有的交接制度不明确，有的档案资料收集程序缺失等种种问题，工作隐患严重。如，有的重大工程项目由于缺少必要的档案资料接收程序，致使建设档案中部分承包单位的资料不齐全，且补充完善的难度较大，直接影响了工程后期权证的办理等。

3、档案管理硬件建设还难以适应工作需要。

随着档案库存量的急剧增加，馆室紧张、建设简陋的问题在全区各个职能部门都普遍存在，这已经成为影响和制约全区档案管理工作发展的突出问题，具体表现在：一是库房容量不足。目前区档案馆库存档案已经饱和，收集工作受到影响，如行政区划调整后原转塘、龙坞、周浦、袁浦等乡镇街道的档案按规定应当收入区档案馆，但现阶段只能留在原单位，其他单位和职能部门也普遍存在库房紧张的问题。二是档案馆室建设不规范。有的档案室建设不标准、不规范，三室不分，基础条件很差，如区人才交流服务中心9个平方的档案室内存放了四千余份人才档案，地方小、通风差，八防措施无法落实，存档、阅档、整理、办公同室，完全不符合人事档案管理标准；有些单位因办公条件限制，无法落实专用档案库室，有些部门档案分散在各职能科室，如区人事局各类工作档案与全区工资统发系统计算机中心机房、复印室及其他杂物同室，既不符合档案管理要求，也不符合统发工资中心机房安全管理要求。三是村（社区）档案室建设滞后。随着城市化推进和体制的调整，村（社区）经济活动越来越多、村务公开要求越来越高，与股民、村民利益密切相关的档案资料也越来越多，村（社区）档案已经成为维护基层社会稳定的重要依据。但目前，绝大多数行政村和撤村建居社区的资料保管，多半是凭着村（社区）领导或者会计的个人判断，或者是遇到实际问题后才注意收集，基本未实现集中、规范化管理，档案分散、不健全，没有专门的管理人员和库室，有些重要资料甚至是由村书记自己保管的，或是分散在各个岗位或工作人员手中。

4、信息化档案管理工作相对滞后。

档案信息化建设是提高档案管理效率、整合档案管理资源的重要手段，今年政府计划设立信息公开中心，档案信息化建设的任务很重、时间也很紧。但由于档案信息化管理软硬件配置不到位、标准不统一，信息化工作量巨大等原因，各级各部门的档案信息化程度不高，发展较为缓慢。同时，随着电子政务的推广，非纸质档案也越来越多，如人事、城管、劳动保障等部门都通过大型数据库开展工作，部门间通过OA办公系统完成公文往来，工程建设、重大活动、文化艺术类等工作以影像资料形式保存，如何实现这些特殊载体档案的长期保存和有序管理，迫切需要探索和加强。

三、建议意见

为了进一步做好我区的档案管理工作，促使档案工作跟上我区经济和社会发展的步伐，并为全区各项事业实现“走在前列、争当示范”作出积极贡献，提出以下三点建议：

1、进一步提高对档案管理工作的重视和关注程度。

一是要切实加强对档案工作的领导。要将档案事业的发展和档案软硬件建设列入国民经济和社会发展计划，摆入各级各部门的重要工作议程，从人、财、物方面给予保障。二是要切实转变档案管理工作观念。牢固树立档案管理法制观念，加大依法治档力度，从法律层面提高领导干部对档案管理工作的重视和关注程度。进一步解放思想,转变观念，适应新形势下的发展要求，要从单纯注重文书档案管理转变为同时注重其他门类档案管理，从注重机关内部档案工作转变为同时注重所属单位档案工作，从注重档案实体管理转变为同时注重档案信息管理，用改革的精神研究新情况, 解决新问题, 不断地把档案事业推向前进。三是要切实加强对档案工作的宣传。充分利用新闻媒体、橱窗、展板、传单、手册、教育基地、学术交流、法律宣传活动等载体和形式，向广大干部群众普及档案法律和业务知识，还要根据不同的环境、不同的人群，如领导干部、各业务部门、具体工作人员、广大人民群众等开展有针对性地宣传教育，通过多形式、多载体、多层面的档案工作宣传，着力提高全民档案意识。

2、进一步完善档案管理体系。

一是完善档案管理组织网络。区档案局要加强自身建设，密切与基层单位的联系，切实承担起监督指导的重要职能；将网络延伸到基层村（社），明确各村（社）的兼职档案管理人员，将他们纳入全区档案管理网络体系中，定期组织培训教育，提高基层档案管理水平；完善各镇、街道和职能部门内部组织网络，档案收集管理职能要明确到具体科室、具体个人，为档案工作全员参与营造氛围，打好基础。二是尽快完善档案管理相关规范。认真梳理现行各类档案管理具体规章制度和行业标准规范，有针对性地组织相关单位、基层机构学习掌握这些规范标准，进一步推动档案管理规范化；尽快制订出台区级层面的档案收集管理规范标准，特别要对镇、街道及村、社区的档案收集管理范围标准加以规范；进一步完善区档案局开展档案管理监督、检查、指导的相关制度，加大考核奖惩力度，调动档案工作人员积极性；尽快明确在行政区划调整、机构变动、人员调整等重点时期、区内各类临时机构、重大建设项目的档案收集管理、移交机制，确保重要档案类目收集齐全、整理规范。三是加快硬件建设步伐。结合各单位办公场所的调整、重建，超前谋划、提前介入，切实做好各类新建档案库室的规划建设工作；改善设备、整合资源，有效缓解现存库室紧张、保管条件差的突出矛盾，对明显不符合档案管理标准的库室，要及时调整修缮，确保档案安全；高度重视基层村、社区档案库室的建设，力争做到全区所有村、社区档案库室全覆盖。四是切实加强档案管理队伍建设。及早落实档案局三定方案，充实档案局人员力量，切实担负起对全区档案工作的指导、服务、监督职责，保障档案工作顺利开展；积极采取措施，稳定各级各部门档案管理人员队伍，保证兼职档案管理人员的业务素质和工作时间，确保档案工作的延续性、严肃性及权威性；切实加强对各级各部门档案管理人员的业务培训和教育，不断提高他们的业务能力。

3、进一步推动档案信息化建设

按照区政府设立信息公开中心要求，根据实际发展需要，配备和更新必要的信息化设备；进一步推进档案管理应用系统建设，实现区和镇、街道以及村（社区）档案信息化管理系统互通，资源共享；进一步提高档案库房和各种类型档案的智能化、规范化管理程度，特别要加强对电子类、数码影像类等新型档案载体保存规范的研究探索，保障新型档案保存的长久性和安全性；充分利用档案信息资源，切实推进政府信息公开化建设，利用信息技术，进一步提高政务公开力度，丰富专题汇编和编研成果，发挥档案部门参政、资政职能。

机关档案管理工作升省特级以来整改情况汇报

我局机关档案工作在各级领导的高度重视和档案部门的指导下，于2000年 月通过“省特级”检查验收。通过验收以来，在局党组的直接领导下，我们积极采取措施，在档案的收集、管理、利用上做了大量的工作，着重整改在升“省特级”时在档案管理工作中存在的不足。经过整改，使局机关档案工作在硬件设施、规范化管理等方面又上了一个新台阶，使我局机关档案工作又有一个新的提高。

一、基本情况

经过整改、完善，截止2004年，局综合档案室共立卷归档 卷。按档案种类分：文书档案 卷；会计档案 卷；科技档案 ；声像档案 件；电子档案磁盘 件；实物档案 卷。局综合档案室有平方米，档案工作人员办公室、陈列室、库房齐全，有轨道式密集架四列五组，有空调，有除湿机，还安装了避光窗帘，备有驱虫、防潮药物、灭火器三铁一器，并配备了专（兼）职档案员 名，实行了微机登记管理档案目录，并对近五年的文书档案案进行了全文录入，使我局的档案管理已达到规范化、制度化、科学化、现代化的管理水平。

二、主要整改情况

根据“依法治档、强化基础、管理创优、利用创效”的档案工作目标，使档案工作更好地为机关工作、财政业务工作服务，近年来，我们主要进行了以下整改工作：

（一）健全机构，加强领导 自2000年我局机关档案工作升省特级后，我们从档案利用的实践中充分认识到档案管理工作的重要地位和作用，为此，局党组高度重视档案管理工作，把档案管理工作作为提高机关工作效率和工作质量，搞好财政工作的一项重要内容来抓。针对近年来我市财政系统机构和人员特别是局党组成员变动较为频繁的实际情况，我们及时调整和充实档案管理工作的领导力量和组织机构，配备年轻、有能力、责任心强的同志担任专（兼）职档案员，组织档案整理工作专班，使档案管理工作做到了有条不紊。

（二）加大投入，完善设施

虽然我局档案工作已经达到了省特级的要求，但要想使档案工作不断规范化、现代化，必须加大投入，完善档案管理硬件设施。近年来，我们在升省特级的基础上，克服机关经费困难的矛盾，投资 万元，安装了档案密集架，改造、装修了荣誉室，更新电脑一台，购买了国家档案局推荐使用的 档案管理软件，添加了扫描仪，使我局的档案资料管理，在硬件设施上得到了保障。

（三）收集整理，体现现代

为了做好档案的收集整理工作，针对过去存在德档案收集不全、门类不齐全的现象，我们按照新修订的“三合一”制度，对各单位、各部门都一一明确了档案收集归档的范围和责任，各负其责收集相关档案，并按要求及时移交综合档案室。局综合档案室对照考评标准逐次逐条严抓枢组，尤其是在案卷规范上，组织人员集中力量对库藏全部档案逐卷逐条地进行检查和对照，将原有不规范的案卷全部打散后进行重新整理、分类、组卷、编目和装订，对案卷中极个别有三色笔等不耐久的文件材料，及时行进补签和抢救，先后完成规范各类案卷 卷，声像资料 册（件），更换案卷盒 个，保证了案卷的质量，确保了入库档案的齐全完整合规。在我市财政系统局域网建成开通之后，2003年，我们以微机管理为突破，运用市档案局推荐的 专用软件，对近5年来的各类档案的分类号、主题词、形成时间等输入了微机，并通过建立文档一体化计算机管理，将各类文书的收发、登记、运转、承办、借阅以及文件的收集、整理、立卷和归档等工作与档案管理、提供利用相互衔接，形成了一个有序的整体。目前，我们已经建立了财务收支、预算外资金、周转金使用、企业财务指标等8套财政数据库，完成了计算机辅助的档案管理系统，初步建成了数字化档案室，真正做到档案信息的远程传输和资源共享。

（四）加强编研，充分利用

搞好档案工的目的就是为财政中心工作服好务，服务是档案工作的出发点和归宿，这既是档案工作的基本要求，也是档案工作的价值所在。几年来，我门认真搞好档案编研工作，发挥档案利用价值。据统计，近年来，市局综合档案室平均每年要接待查档100多人次，调阅档案300余卷（件），我们均做好了查询登记和利用效果登记，在《行政许可法》实施前，需对各类行政许可设定的文件进行清理，为便于工作，市局综合档案室及时为各部门提供了建市以来的所有行政许可设定文件 份。通过积极主动提供利用档案，为领导决策和各项工作的开展发挥了重要作用，取得了明显的社会效益和经济效益。（增加事例）。在坚持做好发文汇集、专题汇编、组织沿革、大事记、基础数字汇编的同时，我们还编印了《 手册》、《财政政策汇编》、《工作总结汇编》、《信息调研汇编》等20余种档案编研资料，为领导决策、为机关各部门、为基层各单位主动提供了服务，有效促进了各项工作的开展，如在文明创建中，市局档案室充分发挥大本营的作用，积极为创建提供各类参考资料；在行风评议中，综合档案室积极收集整理行风建设相关规章制度，协助筹办行风建设专题展板；在各类财政专项检查中，综合档案室及时汇编政策法规手册，指导开展专项行动等等。市局被评为 先进集体，连续4年被评为省级文明单位，行风评议 被评为合格单位，这些成就里面，都少不了档案工作效用的积极发挥。

三、今后努力方向

我局机关的档案管理工作自达到了省特级以来，我们虽然进行了多方面的整改，投入了一些经费、人力，但由于档案工作升级是在时间紧、任务重、要求高、难度大的情况下开展的，尽管我们尽了最大的努力，还有很多方面的问题和不足。主要体现在门类还是不全，有些门类数量还较少，在档案管理上还缺乏现代化，特别是档案编研、利用上，一是存在利用少，二是缺乏利用总结，使有些已利用的事例，没有完整记载下来，离上级的要求还存在差距。今后我们将针对这些问题，在省、市档案部门的领导、指导下，以这次档案升级复查验收为契机，不断加强对档案管理重要性的认识，使我局的档案工作搞得更好，为财政中心工作、为经济建设、为领导决策发挥更大的作用。

第四篇：办公室做好机关档案省特级复查迎检工作纪实

办公室做好机关档案省特级复查迎检工作纪实

近年来，孝南区法院以机关档案省特级复查工作为抓手，狠抓档案规范管理，与时俱进，确保了机关档案工作保持省特级水平。尤其是在今年复查迎检工作中，区法院办公室全体工作人员团结协作，全员上阵，不求得失，默默奉献，他们整理了全部库藏档案13万余卷册，扫描录入了近三年来4000余册档案数据，完成了1000余卷会计档案的整理，补充汇集了100余张照片档案，编辑了5万余字的复查资料汇编，扎实做好了各项迎检准备工作。

晋升档案省特级不易，保持档案省特级水平更不易。机关档案省特级复查既是事关机关档案等级评定的大事，又是关乎法院管理水平判定的大事，院领导和办公室全体人员对此有着深刻的认识。一个个专题会议，一项项具体安排，一次次督导检查，将日常档案管理、各类档案整理、档案清收入库、档案硬件设施检修、档案资料编辑补充、荣誉室陈列更新、库房安全整洁保持等各项迎检工作始终置于部署之内，办公室全体工作人员聚集合力、全员上阵、细化分工、通力协作，确保了迎检工作高效有序开展。

全面自查，前期工作准备充分

今年8月份，区法院正式接到复查通知。之后，办公室主任肖芳初每天上午必做的一件事便是到档案室、库房、荣誉室去巡查一遍，他摸摸桌椅柜子，看看上面是否留有灰尘，他翻翻档案目录登记，看看每种档案材料是否都做到标题明确，分类合理，他打开密集架翻开档案，看看卷内档案文件是做到否排列有序、目录清晰、装订整齐„„看得出他的负责精神，也更看得出他的焦虑心情；其实，他早就已经进入了复查工作“临战”状态。档案复查迎检的前期准备工作在今年6月份已经开始，在准备阶段，办公室组织相关人员认真学习复查工作相关文件精神，并结合区法院档案工作现状，分析研究此次复查工作中需要切实解决及改进的问题，确定了工作重点。办公室主任肖芳初先后多次前往市、区档案局和市中院联系档案工作专家，请教有关档案工作建设中的专业问题，并积极邀请他们来院现场指导工作。根据指导意见和复查评审标准，办公室组织人员认真对2008年至2010年以来，各类档案的管理情况进行自查，查找管理漏洞和工作重点、难点，将自查和学习中发现的问题逐一进行认真整改，为复查工作做好前期准备。在此期间，办公室主任肖芳初、副主任雷新民结合以往档案工作省特级晋升和复查的工作经验，现场指导档案室工作人员加班加点开展各类档案的清收和入库归档工作，在对2010年前已审结经评查的各类档案和应归档的文书档案、基建档案、科技档案、会计档案、声像档案、实物档案共计3000余卷册进行了整卷归档。

独立的荣誉室是档案工作省特级标准所必备的硬件条件之一。区法院的荣誉室最近一次更新是2008年，为了迎检此次复查，荣誉室必须再次更新，从展示荣誉的各类奖牌到反映工作概况的工作展牌，再到室内窗帘等硬件设施等，全部在前期准备阶段完成了更新更换。更新工作中，办公室主任肖芳初和副主任雷新民根据记载情况，对近三年来院机关和各单位所获表彰的奖牌进行了收集整理和陈列，28块反映三年来法院工作成绩的奖牌整齐摆放在陈列台上；同时，他们还会同办公室副主任张杨同志经过仔细酝酿，三易其稿，最终确定反映近年来工作概况的展牌格式及内容。工作展牌共16块，内容涉及前言、历任院长简介、司法为民、改革步伐、基础建设、文化建设、队伍建设、结束语等9项内容，展牌既有基本情况介绍，又有图片照片，还配有文字说明，做到了图文并茂，客观真实的反映了各个阶段法院工作的基本概况。

分工协作，迎检工作有条不紊

根据最新制定下发的《湖北省机关档案工作目标管理考评标准》，这次复查工作面临时间紧、任务重、要求高、考核严等要求。对此，办公室对照《档案法》、《人民法院档案管理办法》等相关制度和考评标准，重点进行了“四查四完善”。一查档案工作管理制度是否健全，完善好档案工作制度汇编；二查专业档案、文书档案的收集整理是否全面、及时、规范，完善好各类档案的清理工作；三查档案利用是否保持延续，完善好法院大事记、组织沿革等资料的全面性；四查库房等硬件设施条件，完善好档案专业设备等基础设施。在“四查四完善”工作中，办公室全体人员聚集合力、全员上阵、细化分工、互相配合、通力协作，分为三个工作小组开展工作。一组负责资料起草编印，一组负责档案清理，一组负责档案硬件设施检修完善。

办公室副主任张杨和雷新民同志具体负责资料整理工作，他们起草了档案工作自查报告和工作总结初稿等材料，编辑了三年来的法院大事记和组织沿革。为确保大事记和组织沿革的客观、真实、全面，张杨同志根据工作记载并翻阅档案查阅了各个的相关文件资料，对近三年来的法院大事记和本院机构、人事变动情况等组织沿革资料进行了核实完善和整理编辑。雷新民同志收集整理了本院制定的10多项档案管理工作制度，丰富了档案资料汇编。最终印制成册的复查资料汇编共计5万余字，内容涉及法院机关档案工作综合部分、组织管理部分、基础建设部分、开发利用部分四大部分。

在档案清理工作中，档案室工作人员徐翠芳、周国灿同志克服家庭困难，加班加点工作，任劳任怨，毫无怨言，他们放弃多个星期的周末休息日，清收未入库档案，整理编辑已入库档案和进行电脑扫描录入工作。在一段时间，门卫保安经常发现这两名同志总是在晚上8、9点钟以后离开，仔细一问才知道原来他们是在加班整理档案。在三个月时间内，该两名同志重点检查清理了馆藏文书档案13万余卷册，并保证了上述档案全部达到上级要求的归卷标准。

整改完善，复查工作顺利验收

为确保复查评审顺利通过，根据院领导指示，区法院办公室先后多次邀请区档案局领导来院进行现场指导。针对他们提出的一些意见和建议，如会计档案还需整理完善、照片档案还需继续补充，电子档案扫描还需全面录入、部分专业档案还需督促归档等，办公室集中用一个月时间，加班加点进行了全面整改完善。

负责会计工作的办公室副主任连素梅和出纳张敏两位女同志日常工作十分繁忙，她们不是在计算数字就是在填写报表，不是在审核票据就是在联系报账，但她们在接到会计档案整卷通知后都坚定表态：“保证在两个星期内整理好会计档案，一定不给复查工作拖后腿”。有次，保安向院领导反映在夜晚11点巡查时发现财务室没有关灯，第二天院领导找到连素梅要求说明情况，连素梅说：“昨晚我和张敏两个人加班整理会计档案一直到快12点才回家”。这两名同志家中孩子尚小，加班工作起来无时间顾及孩子时她们便委托丈夫或亲属照顾，她们舍“小家”顾“大家”，在做好日常财务工作的同时，利用两周时间，高效率地完成了1000余卷的会计档案整理。雷新民同志熟悉扫描仪操作，他在处理好日常事务的同时，还每天抽出时间主动配合徐翠芳、周国灿做好录入工作。他们加快速度、任劳任怨，在迎检之前完成了4000余册档案数据的扫描录入工作。

9月下旬，临近国庆节假期，就当大家认为存在的问题都已经整改到位，可以轻松过节时，一个意外的插曲出现了。区档案局领导最后一次指导工作时指出，现有的档案照片数量上有所欠缺，如果再能增添补充一部分就更加完美。听到这一意见，主任肖芳初刚刚舒展的眉头再一次紧皱起来，见此情况，有着前期搜集整理照片经历的副主任张杨同志主动要求承担起这项任务，他和办公室工作人员付曙一起，再次从备份保存的2000多张照片中进行甄别筛选，摘录出具有代表性的100余张照片，并逐一回忆照片内容，打印照片标签，每张照片在冲印后都粘贴好标签说明，逐一手工镶入集册，在三天时间内照片档案得到充实完善。

“前事不忘后事师，自来坟典萃先知”正是由于院党组对档案工作的高度重视和办公室全体工作人员的齐心协力以及档案室工作人员在档案工作岗位上的默默奉献，区法院档案工作再次顺利通过省特级复查。复查评审组在评审意见中评价到，区法院领导一贯重视档案工作，将档案工作列入重要议事日程，切实解决实际问题，形成了主要领导经常过问，分管领导亲自抓，办公室具体负责，各部门积极配合的良好工作格局。档案人员爱岗敬业、专业素质高，工作成绩突出。档案管理基础设施比较完善，机关档案实行了集中统一管理，档案门类完整，收集齐全，分类科学，整理规范。配置了档案管理软件，建立了室藏各门类档案目录数据库，近9年重要文书档案实现了全文管理。建成了具有个性特色、能反映本单位职能的实物档案陈列室，编写了一批档案编研资料，档案工作为领导决策、机关建设以及司法审判工作提供了全方位的优质服务。10月12日，由孝感市档案局局长陈新安、市中院副院长陈大江带队的市、区联合评审组到我院进行“省特级”复查评审，评审组一行9人采取“听、查、看”的方式对全院机关档案管理工作进行了全面复查，在给予高度评价的同时，还得出了“三个不多见”的结论。一是区法院馆藏档案数量之多不多见；二是法院领导经常过问档案工作，成立领导小组和工作专班保障复查工作顺利进行，领导重视程度不多见；三是配齐档案专职人员，人员编制到位不多见。评审认为区法院档案工作符合省特级标准，同意通过省特级复查。

第五篇：兴山县烟草专卖局关于机关档案工作目标管理晋升省特级工作情况汇报

兴山县烟草专卖局（营销部）关于机关档案工作目标管理省特级复查

工作情况汇报

尊敬的各位评委：

欢迎大家来我局指导工作。下面我将我局机关档案工作目标管理省特级复查验收有关情况给在座的各位做个汇报。

为进一步提高我局档案管理水平，充分利用档案资源，更好地为地方经济和行业发展服务，在各级档案行政主管部门精心指导和烟草行业主管部门的正确领导下，我局对照标准，克服困难，深入细致地开展了档案省特级自查工作，达到了规范化、科学化和现代化的要求。继2006年11月机关档案工作目标管理省特级验收认定后，我局每年都将机关档案管理工作纳入工作议程，在配臵人员的基础上，添臵和更换了部分硬件设施，并成立了机关档案工作目标管理领导小组，多次召开专题会议研究部署档案复查验收工作和现场办公。经过努力，机关档案工作目标管理省特级复查各项工作已经基本结束。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

兴山县烟草专卖局（湖北省烟草公司宜昌市公司兴山营销部）成立于1984年4月，是一个政企合一的国有企业。县局（营销部）机关内设6个部门，下设3个烟叶工作站、12个烟叶收购组、2个烟草专卖管理所（市场部）。肩负着为919户卷烟经营户、1 1967户烟农服务的重任。单位现有员工154人，其中大专以上文化程度50人。中级专业技术职称12人、初级14人。取得行业职业资格110人，通用职业资格33人。

2011年，县局（营销部）紧紧围绕行业“卷烟上水平”战略任务和省局（公司）党组提出的“九个争一流”的指导思想，坚持市局（公司）“稳定发展、整体提升、重点突破、争创一流”的企业工作方针，努力打牢烟叶生产、卷烟营销、专卖管理、基础管理和队伍建设的基础, 促进兴山烟草事业又好又快发展。近年来，本单位年收购烟叶9万担以上，销售卷烟6000箱以上，年综合创税2000万元以上。1984年至2011年，共销售卷烟16.54万箱，销售收入8.31亿元；累计收购烟叶6.89万吨，烟农收入累计达到5.81亿元；累计为国家创利税3.93亿元。县局（营销部）先后多次被命名县级文明单位、市级文明单位和省级文明单位。

我局历来对档案管理工作都非常重视。1992年，机关档案工作目标管理升为省二级；1993年6月升为省一级；2004年12月，通过省一级复查认定；2006年11月，通过了省特级、行业优秀档案室验收。省特级验收后，我们以加强整改为抓手，不断努力，进一步促进了管理工作完善，实现了归档案卷质量较高、各种资料归档齐全、安全保密措施完善和利用效果明显的目标。截止2011年10月底，累计室藏档案、资料总数为22919卷（张、册、盒），其中：按传统立卷归档整理办法整理的文书档案1628卷，按归档文件整理规则整理的文书档案11836件；科技档案205卷； 2 会计档案1750卷；录音录像带50盘；照片档案2460张；实物档案537件；电子档案46盘；资料490卷；专卖执法案件档案1480件；烟叶生产基础设施建设档案2437件。

二、主要工作措施 ㈠加强领导，精心组织

我局领导对档案管理工作十分重视，要求把档案管理工作作为促进各项工作的一种管理手段抓紧抓好抓落实。今年是省特级复查验收年，为此，我们进一步加强了领导和精心组织。

一是加强指导和部署。单位负责人对此项工作非常关心，在资金、人员安排等方面给予了大力支持，并到现场进行指导；局分管领导经常组织相关工作人员开会部署档案管理工作。

二是加强档案管理网络建设。确定机关各部门内勤人员、各烟叶工作站会计为兼职档案员，并根据人员变动情况及时进行调整，健全了档案管理网络。

三是进一步完善机构设臵。及时调整有关管理、保密、档案复查验收、档案鉴定工作领导小组。由综合办公室负责人具体负责，综合办公室副主任加强指导并定期检查，确保工作的落实。

四是加强档案员业务培训。外派专职档案员参加各级举办的档案管理培训班学习，每年都组织召开专兼职档案管理员会议，学习档案建设管理标准，同时还在干部职工中普及档案法律法规知识，提高人员素质，提升局档案管理工作水平。

㈡细化方案，严格落实

为确保档案管理工作不走过场，确保工作的连续性，我局通过细化方案，加强了管理工作的落实。

一是召开会议专题研究了档案工作目标管理省特级复查验收工作，明确了具体的任务、经办人及时间安排，将各项具体工作落到实处，确保档案复查工作有序开展。

二是每年年初制定了档案工作计划和长远规划，每个季度开展综合检查，要求加强内部产生的文件材料的收集，按期收取应归档的各类载体档案。做到年初有安排，年中有检查，年底有总结，保证了档案管理工作的连贯性。

三是积极争取县行政档案主管部门的支持，县档案局对我局机关档案目标管理省特级复查验收工作很重视，经常派业务指导人员到我局检查指导工作，促进了局档案复查工作的顺利开展。

四是按照方案要求，组织相关档案管理人员到兴发集团等局参观学习，借鉴先进单位的经验，取长补短。

五是加强收集，确保档案收集齐全。由于烟叶产业的发展，近几年我们在科技档案类中新增了科学研究类档案，主要收集关于烟叶科研项目的文件材料，目前档案收集和门类比较齐全。

㈢建章立制，狠抓管理

为使我局机关档案管理符合制度化，规范化的要求，在抓硬件建设的同时，加强了制度建设和规范化管理。

一是加强制度建设。根据上级领导机关和档案管理部门的要求，根据《中华人民共和国档案法》，《省烟草专卖局转发省档案 4 局关于印发〈湖北省机关档案工作目标管理等级考评办法〉的通知》的等有关文件，结合实际，先后进一步完善了《档案管理人员岗位责任制》、《兼职档案人员岗位职责》、《档案立卷归档制度》，《档案利用制度》、《档案安全保密制度》、《档案统计制度》、《档案鉴定销毁制度》、《文件材料归档分类方案、归档范围、保管期限》（“三合一”制度）等，将相关制度上墙，坚持督办，狠抓落实。

二是加强档案资源的开发利用。在档案整理过程中，我局积极开展连续性编研工作，进一步续编了全宗介绍、组织沿革、大事记、基础数字汇编、年鉴、发文汇集、专题汇集和档案利用效果汇编等编研材料；同时我们根据综合档案室室藏档案完成《兴山优质烤烟综合标准体系》等书籍的编纂工作，编研水平及档案利用率得到了进一步提高。

三是加强规范管理。我们以烟草综合办公信息系统应用为支点，积极开展并认真组织机关工作人员学习国家行政机关公文处理办法、公文处理格式以及行业主管部门公文处理办法，按照有关规定把好行文关，并结合实际整理了有关行文规定，提高了发文的整体质量；同时结合基层创优的要求，我们给各基层站（组）、所配备配齐档案柜和档案盒，规范各基层站（组）的档案管理情况。

㈣落实整改，增强实效

按照机关档案工作目标管理升省特级的整改要求，我局认真 5 落实整改内容，确保档案管理工作的实效。

一是进一步加强档案信息化管理，提高档案工作的科学化、现代化水平。将科怡档案管理软件单机版升级为网络版，建立了数据库，对永长、长期、30年保管期限的文书档案全部进行了全文扫描录入，做到了纸质档案与电子档案基本同步，档案的现代化管理实现了案卷级、文件级目录的计算机录入；电子档案、科技档案、实物档案、声像档案、专卖执法案件材料、烟叶基础设施建设等其它档案也建立了计算机检索数据库。

二是加强实物档案陈列室的整改工作。按照上级要求以及借鉴其他局的模式并结合行业特点，我局对实物档案陈列室进行了重新布臵，形成了图文并茂的荣誉室展板，体现了宜昌烟草“三峡石”企业文化理念。

三是进一步规范了档案装具。对部分科技档案盒、会计档案盒、照片档案夹等不符合要求的盒、夹等进行更换，达到了排列美观、整齐划一的要求。

四是对门类欠缺的档案进行了进一步补充。针对科技档案中设备类档案不完善的问题，县局安排专人加强了设备档案的收集，对价值5000元以上的设备建立了档案。

五是对声像档案重新进行了归类整理。主要是进一步着重加强了数码照片、数码摄影视频档案的收集整理。

六是建立了电子档案。把应归档的数码照片、扫描的档案原文备份光盘等纳入电子档案进行管理。

通过整改，使我局现有档案达到了门类齐全、管理规范的要求。

㈤加大投入，确保需要

我局在机关档案工作目标管理升省特级的基础上，进一步加大投入，确保档案管理工作的顺利开展。

一是添臵档案保管设备。2002年，投入2.7万元购臵了档案密集架，共6组18节，投入5万多元购臵空调、去湿机、吸尘器等；2006年购臵了防磁柜、目录检索柜等档案保管设备；2010年，又投入3.7万元添臵了6组档案密集架、一组目录检索柜、防磁柜、吸尘器等。每年均购臵档案防虫防霉药品若干。

二是添臵为档案管理服务的办公设备。2007－2011年，县局先后投入18万余元为各部门购买了数码摄像机3台，数码照相机5台； A3幅面彩色激光打印机1台，双面复印机1台，高速油印一体机1台，扫描仪1台，极大地改善了档案管理条件。

三是添臵档案安保设备。在综合档案室及机关楼梯间安装红外线防盗报警设备、烟雾报警装臵和配备灭火器基础上，还专门在综合档案室内配臵了视频监控系统。

县局档案管理设备投入达50多万元，基本满足了档案管理工作的需要，确保了档案管理规范安全无事故。截止目前，档案利用工作取得了圆满效果，为局经济发展贡献了应有的力量。

在这次机关档案目标管理工作省特级复查验收工作中，虽然我局按照要求，加强了落实，确保了复查工作的顺利开展。但由 7 于档案复查工作时间紧、要求高、难度大，致使我们在很多方面还存在有不足，如在档案管理现代化、档案编研、利用上还需进一步加强。今后，我们将针对这些不足，在各级档案行政主管部门和行业主管部门的领导和指导下，不断加强和提高档案管理工作水平，确保我局档案管理工作取得更大实效。

二〇一一年十月十九日