危险化学品事故管理制度

第一篇：危险化学品事故管理制度

危险化学品事故管理制度

事故管理制度即事故发生的处理及归档制度，事故处理是安全管理的重要内容，主要是指对已发生事故的分析、处理等一系列管理活动。包括对事故的报告、抢救调查、分析、结案处理、事故预防措施的制定、事故建档、统计等工作内容。根据安全生产法及有关安全生产法规的规定，为使公司事故管理工作更加规范化、制度化和法制化，特制定本制度。

安全事故的报告

1、适用范围:公司内部发生的所有安全事故

2、流程

2.1安全事故发生后，当事人或事故现场有关人员应及时采取自救、互救措施,保护事故现场,并立即直接或逐级向部门安全负责人汇报。

2.2部门安全负责人接到事故报告后,要根据事故类型的不同,迅速采取有效措施对事故进行控制,防止事故扩大,减少损失。若是轻微的安全事故,部门安全负责人要在24小时内上报公司安全委员会；若是重大或紧急安全事故(如火灾、严重工伤等)，部门安全负责人必须在2个小时内上报公司安全委员会。

2.3任何人员有义务如实提供相关事故的情况和资料，同时必须协助公安部门和公司安全委员会的工作，任何人不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得破坏事故现场、毁灭有关证据。

3、事故报告的内容与方式

3.1事故发生的时间、地点及事故现场情况。

3.2事故的详细经过、损害人数和直接经济损失的初步估计。

3.3事故原因的初步分析。3.4事故发生后采取的措施。3.5事故报告人及时间。事故现场的抢救和保护

1、事故紧急处理

1.1根据事故致害的性质采取相应的紧急处理措施，防止事故扩大和人员伤亡的增加。

1.2火灾紧急处理：

1.2.1关掉总电源（油阀）。

1.2.2打碎报警玻璃，通知值.勤保安报警。

1.2.3火灾情况可以控制时，在场管理人员组织员工就近找灭火器协助灭火组灭火，同时组织员工把公司财产转移到安全的地方。

1.2.4火灾情况失去控制时，所有人员在疏导组的指挥下就近撤离现场。

1.3电击伤紧急处理

1.3.1通知相关负责人，以便及时向外界报警。1.3.2切断电源，用绝缘物挑开、分离电器、电线。1.3.3神志清醒的伤员，应卧床休息，做密切观察。1.3.4对于呼吸停止的伤员要给予人工呼吸，对于心脏停止的伤员要给予体外心脏按压。

1.4其他情况根据实际情况做相应处理，但首先现场人员不要惊慌失措，要由组织、有指挥、首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大。

2、现场保护

2.1事故现场是提供有关物证的主要场所，要严加保护，由疏导组负责对事故现场进行控制，无关人员不准进入。2.2事故现场的各种物品必须尽量保持事故结束时的原来的状态。

2.3清理事故现场应在调查组确认后方可进行，不得以任何借口擅自清理现场。

事故调查与处理

1、目的

掌握事故发生过程、原因和人员伤亡及经济损失情况，分析事故责任，提出事故处理意见和事故预防措施。

2、事故调查组组成 组长：安全主任或总经理

成员：具备与事故相关的专业知识、与事故部门或人员没有直接关系的公司安全委员会内成员（人数5～10人）。

3、事故调查处理程序

3.1调查组到事故现场勘察，了解事故发生的经过，相关事故部门要积极给予配合，不得阻碍、干涉调查的正常进行。3.2调查组在调查事故时，要坚持实事求是，要以客观事实为依据，要坚持自己的判断，不受外界影响。

3.3调查组要收集如下材料：

3.3.1与事故鉴别、记录有关的材料,包括事故部门、发生地点、相关人员的基本资料、事故发生期间相关人员的工作情况。

3.3.2事故发生的有关事实材料，包括事故发生前设备设施的情况、相关规章制度的制定与落实情况、工作环境情况、个人防护用品使用情况、相关人员在发生事故前的健康与精神状态、其他有可能与事故有关的细节或因素。

3.4调查组收集完相关材料后，根据材料反应的情况，对事故进行分析，主要集中在事故的原因、事故的责任部门或人员、纠正预防措施的确定和对相关人员如何进行培训、教育。

3.5调查组根据事故分析的结果和公司的规章制度对相关部门和个人做出处理意见，上交人事行政部；若触犯国家法律法规的，相关部门和个人交由公安机关处理。

3.6根据事故的原因，调查组召集相关责任部门进行分析，制定预防措施，同时监督预防措施的落实情况。

3.7调查组根据调查结果撰写《事故调查报告书》，一般事故由公司安全主任签字后，上交文控中心进行存档；死亡、重伤事故经调查组全体成员和公司负责人签字后上交相关安全主管部门。事故调查报告书的格式及撰写要求

1、事故调查报告书的核心内容应反映对事故的调查分析结果。

2、根据事故的严重与复杂程度，分为专项调查和综合事故调查两种，一般事故用综合事故调查报告，重大事故用综合事故调查报告和专项调查报告。

3、专项调查报告内容主要侧重于事故发生过程、事故鉴定、事故发生原因、事故责任、事故预防措施等。

4、事故综合调查报告书格式如下：

资料归档。事故处理结案后，由安全主任将下列事故资料归入档案：

1、职工伤亡事故登记表。

2、职工事故调查报告书及批复。

3、事故现场调查记录、图纸、照片。

4、技术鉴定和试验报告。

5、物证、人证材料。

6、直接和间接经济损失材料。

7、事故责任者的自述材料。

8、医疗部门对伤亡人员的诊断书。

9、发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料。

10、处分决定和受处分人的检查材料。

11、有关事故的通报、简报和文件。

12、注明参加调查组的人员姓名、职务、单位。事故综合调查报告书 事故发生日期： 报告书撰写日期： 报告书编号： 附：事故调查报告书相关项目填写内容：

1、事故伤亡及经济损失情况包括：事故发生的时间、事故类别及严重程度、伤亡情况、停工或损失工作日、经济损失情况、总损失、直接损失、间接损失等。

2、事故发生过程包括：事故发生的地点、当时的环境条件、什么物体或物质有什么不安全状态、受伤害人或其他人有什么不安全行为、事故发生之前、之时乃至之后的事件经过、人的伤害是怎样造成的、以及其他必要的说明。

3、事故发生原因：可按直接原因和间接原因进行分类论述，也可按物的原因、人的原因和管理的原因进行分类论述；事故的主要原因。

4、事故责任及处理意见：按责任人分别叙述：责任人姓名、所从事的工和及任职情况、主要应负的责任、处理建议。

5、事故预防措施：从管理、法规执行、技术、教育等方面分析应采取的措施。

6、事故调查组成员：成员的姓名、工作岗位，职务，在调查组中的职务。

第二篇：危险化学品经营企业事故管理制度

事故管理制度

1生产安全事故

生产安全事故是指在经营过程中发生的意外的突发事故，通常会造成人员伤亡或财产损失，使正常经营活动中断的事件。2事故报告

发生生产安全事故，最先发现者应立即向部门负责人报告，而后迅速逐级报告到安全生产管理部门和分管安全的副总经理，一般及以上等级事故应报告到总经理。对一般及以上等级事故，公司总经理接到报告后，在1小时内向上级主管部门、安全生产监督管理部门和当地政府报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向上级主管部门、安全生产监督管理部门和当地政府报告。

事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。2.1事故报告内容 2.1.1事故发生单位概况；

2.1.2事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 2.1.3事故的简要经过；

2.1.4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

2.1.5已经采取的措施； 2.1.6其他应当报告的情况。3事故的救援

3.1接到事故报告的部门负责人，在进行事故逐级上报的同时，应采取有效措施，或立即启动事故应急预案，组织抢险救援，防止事故扩大和财产损失。

3.2发生人身伤害事故，现场人员应立即采取有效措施，杜绝继发事故，防止事故扩大，并立即将受伤人员用适当的方法和器具搬运出危险地带，并根据具体情况施行急救措施。在医务人员未赶到现场前，现场人员不得停止对伤害人员的抢救和护理。3.3伤势较轻者，现场人员可采用妥善办法将伤害人员迅速进行救护。情况严重者，要立即送医院救治。

3.4事故发生后，要妥善保护事故现场和相关证据，因抢救人员、防止事故扩大以及疏散交通等原因，需要移动事故现场物件的，要做出标志，绘制简图并做出书面记录。4事故调查处理

4.1发生一般及以上等级事故，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定由相应级别政府组织调查处理，公司有关领导、部门以及事故发生单位要做好积极配合工作。4.2发生轻伤事故，由分管安全的副总经理负责组织调查。调查组由公司有关领导、安全生产管理部门、事故发生的部门人员组成。事故调查必须坚持“四不放过”原则。

4.3事故调查的成员要求：应当具备有事故调查所需的知识和专长，并与所调 查的事故没有直接利害关系；

4.4调查组职责有：查明事故经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失，认定事故性质和事故责任，提出对责任者的处理意见，总结教训，提出防范和整改措施等。5其它要求

5.1发生一般及以上等级事故，无论何时，事故发生地的部门必须于1０分钟内将事故报告给安全生产管理部门和公司有关领导。轻伤事故要先口头报告，在1５小时内将书面报告报安全生产管理部门。

5.2事故报告要真实、及时，不得迟报、漏报、瞒报。

5.3公司应建立事故档案，该项工作由安全生产管理部门负责。对所有事故调查分析的资料，如现场检查记录、照片、技术鉴定、化验分析、会议记录、旁证材料、综合调查材料及登记表、报告书等应妥善保管。

5.4对不积极组织参加事故抢救、瞒报、迟报事故、伪造或者故意破坏事故现场、事故调查中弄虚作假的责任人将按照有关规定进行处理。

第三篇：成都市危险化学品事故

成都市危险化学品事故

灾难应急预案

成都市安全生产监督管理局

2007年12月

目 录

1.总则 1.1目的 1.2工作原则 1.3 编制依据 1.4 适用范围 2.组织机构及职责

2.1 指挥机构设臵与职责 2.2 有关部门（机构）职责 2.3应急救援专家组及职责 2.4事故现场应急救援指挥部及职责 3.预警预防 3.1事故分级 3.2预警预防机制 3.3预警预防行动 4.信息报告

4.1报告程序和时限 4.2报告内容 5.应急响应 5.1 分级响应 5.2 响应程序 5.3指挥和协调 5.4现场处臵 5.5通信

5.6应急人员的安全防护 5.7群众的安全防护

5.8危险化学品事故的分析、检测与后果评估 5.9 信息发布 5.10 应急结束 6.应急保障

6.1 通信与信息保障 6.2 救援装备保障 6.3应急队伍保障 6.4交通运输保障 6.5医疗卫生保障 6.6治安保障 6.7物资保障 6.8技术储备与保障 7.后期处置 7.1 善后处臵 7.2 保险赔付 7.3 调查总结 8.宣传、培训和演练 9.附则 9.1 监督检查 9.2奖励与责任追究 9.3 名词术语的定义与说明 9.4预案管理 9.5 制定与解释部门 9.6 预案实施时间 10.附录危险化学品事故灾难应急预案

1.总则

1.1 目的

为规范危险化学品事故灾难的应急管理和应急响应程序，明确有关机构职责，建立健全危险化学品事故灾难应急救援机制，进一步增强政府应对危险化学品事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，制定本预案。

1.2 工作原则

（1）以人为本，安全第一。坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护。

（2）统一指挥，分级负责。在市安监委的统一领导下，各区(市)县政府、市级有关部门按照分级分类管理的原则，负责危险化学品企业应急管理和应急处臵工作；危险化学品企业要履行安全生产责任主体的职责，建立和完善应急救援体系。

（3）整合资源，协同应对。充分发挥政府、企业和社会救援力量的作用，实现组织、资源、信息的有机整合和共享，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，常态与非常态相结合，切实提高应急处臵能力。1.3 编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《四川省安全生产条例》和《成都市突发公共事件总体应急预案》及其它有关法律、法规和规章。

1.4 适用范围

本预案适用于下列危险化学品生产、储存、使用、运输、经营和废弃物处臵等过程发生的事故灾难应对工作：

（1）较大、重大和特别重大危险化学品事故灾难；（2）超出区（市）县人民政府应急处臵能力的事故灾难；（3）跨区（市）县行政区、跨多个领域（行业和部门）的事故灾难；

（4）市安监局认为需要处臵的事故灾难。

2.组织机构及职责

2.1 指挥机构设臵与职责

在市政府及市安监委统一领导下，市安监局负责指挥、协调危险化学品事故灾难应急救援工作。必要时，市安监局设立危险化学品事故应急处臵工作领导小组，承担应急救援协调指挥的具体工作。危险化学品事故应急处臵工作领导小组的组成及成员单位职责如下：

组 长：市安监局局长 副组长：市安监局分管副局长 成员单位：危险化学品安全监督管理处、办公室、政策法规处、协调处、综合监督处、监察支队、市安全生产应急救援中心、市化学品登记中心。

应急处臵工作领导小组职责：负责指挥、协调应急响应行动；与有关应急人员、部门、组织和机构进行联络；分析事故紧急状态和确定相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型；上报事故情况并请求援助等。

危险化学品安全监督管理处职责：负责成都市危险化学品事故灾难应急预案的编制、修订工作；负责危险化学品事故的日常工作；参与危险化学品事故灾难的应急救援工作，提供对发生事故的企业进行监督检查的情况和信息，参与事故的调查处理，负责承办事故结案工作和监督事故查处的落实情况。

办公室职责：负责组织应急值守，保证24小时值班；负责向市委、市政府、省安监局上报或向有关部门通报事故信息；传达上级指示、要求；做好跟踪续报工作；保障市安监局内网、外网的畅通运行。

政策法规处职责：负责与市委宣传部和驻蓉中央媒体、省、市级主要新闻媒体的联系，负责做好事故信息的发布工作，正确引导媒体和公众舆论。

协调处职责：组织协调安全生产专家赶赴事故现场参与事故应急救援。

综合监督处职责：参与危险化学品运输（公路、水运、铁路、民航）过程发生事故的应急救援工作，提供对发生事故的企业进行监督检查的情况和信息，参与上述行业的事故调查处理，负责承办事故结案工作和监督事故查处的落实情况。

监察支队职责: 负责监督检查国家、省有关安全生产法律、法规和规章贯彻落实情况；监督检查企业有无违法、违规和重大隐患情况；查处隐患，严格执法；参与事故调查，负责对造成事故的原因进行查处。

市安全生产应急救援中心职责：负责彭州、出江应急救援中队参与事故应急救援的协调指挥工作。

市化学品登记中心职责：提供与事故相关的危险化学品基本数据与信息。

2.2 有关部门（机构）职责

根据事故级别情况，需要有关部门配合时，有关部门（机构）职责按照《成都市安全生产事故灾难应急预案》执行。

区（市）县安监部门危险化学品事故应急处臵机构与职责，比照市安监局危险化学品事故应急处臵机构与职责，结合本地实际，由当地安监部门确定。

2.3应急救援专家组及职责 2.3.1应急救援专家组

危险化学品事故灾难应急救援专家由成都市安全生产专家组专家和发生事故企业的专家组成。(联系方式见附录）

2.3.2应急救援专家组职责

接受应急处臵工作领导小组的领导，当好参谋；协助事故现场应急救援指挥部判断事故危害发展的趋势、程度；分析事故原因，提出应急救援措施和建议；为现场应急救援指挥部的决策提供依据和方案。

2.4事故现场应急救援指挥部及职责

按事故灾难等级和分级响应原则，由相应的区(市)县人民政府组成现场应急救援指挥部，总指挥由当地人民政府负责人担任，全面负责应急救援指挥工作。按照有关规定由熟悉事故现场情况的有关领导具体负责现场抢救指挥。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员实施应急救援，并及时向市安监局报告事故及救援情况，需要外部力量增援的，报请市安监局协调，并说明需要的救援力量、救援装备等情况。

发生的事故灾难涉及多个领域、跨多个地区或影响特别恶劣，必要时由市安监委办或者市有关部门组织成立现场应急救援指挥部，负责应急救援协调指挥工作。

3.预警预防

3.1事故分级

按事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将危险化学品事故分为特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）和一般事故（Ⅳ级）。事故发生后，发生事故的企业及其所在地人民政府立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。

3.1.1特别重大事故（Ⅰ级）：在化学品生产、储存、使用、运输、经营和废弃物处臵等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全，造成30人以上死亡、或危及30人以上生命安全、或100人以上中毒、或疏散转移10万人以上、或1亿元以上直接经济损失、或特别重大社会影响；事故事态发展严重，且亟待外部力量应急救援。

3.1.2重大事故（Ⅱ级）：在化学品生产、储存、使用、运输、经营和废弃物处臵等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成10～29人死亡、或危及10～29人生命安全、或50～100人中毒、或5000～10000万元直接经济损失、或严重社会影响等。

3.1.3较大事故（Ⅲ级）：在化学品生产、储存、使用、运输、经营和废弃物处臵等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成3～9人死亡、或危及3～9人生命安全、或30～50人中毒、或直接经济损失较大、或较大社会影响等。

3.1.4一般事故（Ⅳ级）：在化学品生产、储存、使用、运输、经营和废弃物处臵等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成3人以下死亡、或危及3人以下生命安全、或30人以下中毒、或一定社会影响等。

3.2预警预防机制

（1）建立政府领导指挥、危险化学品企业预防、专业队伍应急救援、专家咨询指导、社会参与救援的事故灾难预防控制体系。

（2）建立市、区（市）县事故灾难应急救援指挥平台，实现协调指挥、预测预警、信息传输与处理、视频实时传输、会议和办公自动化；建立事故灾难信息综合数据库。

（3）建立危险化学品重大危险源监控和重大事故隐患治理的长效机制。市、区（市）县人民政府及其有关部门和危险化学品企业建立和完善重大危险源监控管理制度和重大安全隐患排查治理制度，切实落实各项防范治理措施。

（4）建立事故灾难评价、评估体系，对危险化学品重大危险源要实施重点监控。

（5）以科研单位、大专院校为依托，开展事故灾难监测预警、应急处臵技术和救援装备研究。鼓励社团组织、中介机构、危险化学品行业专家积极为安全生产工作献计献策。

3.3预警预防行动

区（市）县政府及其有关部门、危险化学品企业接到可能导致事故灾难的信息后，应按规定立即上报并通知有关部门、单位采取相应预防行动。区（市）县政府和市级有关部门及危险化学品企业接到可能导致Ⅳ级事故灾难的信息后要密切关注事态进展，做好监测、预警和应急准备，事态可能演化为Ⅲ级或Ⅱ级事故灾难时，应立即上报市政府并抄报市政府应急办、市安监局。

4.信息报告

危险化学品事故灾难信息由事发地安监局负责统一接收、处理、统计分析，经核实后及时上报成都市安监局。市安监局经统计核实后按有关规定及时上报市政府和省安监局。

4.1报告程序和时限

事故灾难发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地区(市)县人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。紧急情况下，事故现场有关人员可以直接向事故发生地区(市)县人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

区（市）县安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应在2小时内向区（市）县人民政府、成都市人民政府、市安监局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

市安监局接报后，在2小时内向市政府、省安监局报告。危险化学品事故在紧急情况下，可越级上报事故情况。

4.2报告内容

事故灾难发生的时间、地点、信息来源、事故灾难的起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事态发展趋势、处臵情况、拟采取的措施、下一步工作意见、领导到现场情况、具体联系人和联系方式及其他需要上报的有关事项。

5.应急响应

5.1 分级响应

发生Ⅰ、Ⅱ级事故及险情，报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案，本预案及以下各级预案同时启动。发生Ⅲ级事故及险情，启动本预案及以下各级预案。Ⅳ级应急响应行动的组织实施由区（市）县人民政府决定。区（市）县人民政府根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处臵能力时，报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案及时实施救援。

5.2 响应程序

危险化学品事故灾难发生后，事故发生地的区（市）县政府、相关部门及危险化学品企业，按相应的应急预案规定进入响应程序。

市安监局接到Ⅲ级(含Ⅲ级)以上事故信息后：(1)立即向市委、市政府和省安监局报告；

(2)收集事故有关信息，从市化学品登记中心和省、国家化学品登记中心采集事故相关化学品基本数据与信息；

(3)通知市级有关部门、有关专家、救援队伍参加应急救援工作；

(4)立即派人赶赴事故现场。5.3指挥和协调

危险化学品事故现场抢救指挥坚持属地为主的原则。事故发生后，发生事故的企业应当立即启动企业预案，组织先期抢救。按照分级响应的原则由当地人民政府成立事故现场指挥部，统一协调、指挥事故抢救。

5.4现场处臵

根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法采取紧急处臵措施。

根据危险化学品事故可能造成的后果，将危险化学品事故分为：火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故。针对上述三类危险化学品事故的特点，其一般处臵方案和各自处臵方案要点分别如下：

5.4.1 危险化学品事故一般处臵方案

一、接警。接警时应明确危险化学品事故发生的单位、地址、事故引发物质、事故简要情况、人员伤亡情况等。

二、隔离事故现场，建立警戒区。事故发生后，应根据化学品泄漏的扩散情况或火焰辐射热所涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。建立警戒区域时应注意以下几项：

（1）警戒区域的边界应设警示标志，应有专人警戒。（2）除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外，其它人员禁止进入警戒区。

（3）泄漏溢出的化学品为易燃品时，区域内应严禁火种。（4）启动应急预案，根据化学品泄漏的扩散情况或火焰辐射热所涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。

三、人员疏散。包括撤离和就地保护两种。撤离是指迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡。紧急疏散时应注意：

（1）如事故物质有毒时，需要佩戴个体防护用品或采用简易有效的防护措施，并有相应的监护措施。

（2）应向上风方向转移；明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向。

（3）不要在低洼处滞留。

（4）查清是否有人留在污染区和着火区。

（5）就地保护是指人进入建筑物或其它设施内，直至危险过去。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时，采取此项措施。指挥建筑物内的人，关闭所有门窗，并关闭所有通风、加热、冷却系统。

四、现场控制。应急人员应根据事故特点和事故引发物质的不同，采取不同的防护措施和急救方法。现场控制与急救的注意事项：

（1）选择有利地形设臵急救点；（2）作好自身及伤病员的个体防护；（3）防止发生继发性损害；

（4）应至少2-3人为一组集体行动，以便相互照应；（5）所用的救援器材需具备防爆功能；

（6）当现场有人受到危险化学品伤害时，应立即进行以下处理：

（7）迅速将患者脱离现场至空气新鲜处；

（8）呼吸困难时给氧；呼吸停止时立即进行人工呼吸；心脏骤停，立即进行心脏按摩。

（9）皮肤污染时，脱去污染的衣服，用流动清水冲洗，冲洗要及时、彻底、反复多次；头面部灼伤时，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。（10）当人员发生冻伤时，应迅速复温。复温的方法是采用40—42℃恒温热水浸泡，使其温度提高至接近正常。在对冻伤的部位进行轻柔按摩时，应注意不要将冻伤处的皮肤擦破，以防感染。

（11）当人员发生烧伤时，应迅速将患者衣服脱去，用流动清水冲洗降温，用清洁布覆盖创伤面，避免伤面污染；不要任意把水疱弄破，患者口渴时，可适量饮水或含盐饮料。

（12）口服者，可根据物料性质，对症处理。（13）经现场处理后，应迅速护送至医院救治。

针对不同事故，开展现场控制工作。应急人员应根据事故特点和事故引发物质的不同，采取不同的防护措施。

五、泄漏处理。危险化学品泄漏后，不仅污染环境，对人体也可能造成伤害，对可燃物质，还有引发火灾爆炸的可能，因此，对泄漏事故应及时、正确处理，防止事故扩大。泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两部分。泄漏现场处理时，应注意以下几项：

•（1）进入现场人员必须配备必要的个人防护器具； •（2）如果泄漏物是易燃易爆的，应严禁火种；

•（3）应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪掩护。

（4）泄漏源的控制。如果有可能的话，可通过控制泄漏源来消除化学品的溢出或泄漏。

（5）泄漏物的处理。现场泄漏物要及时进行覆盖、收容、稀释、处理，使泄漏物得到安全可靠的处臵，防止二次事故的发生。

5.4.2 火灾事故处臵方案要点（1）确定火灾发生的位臵；（2）确定引发火灾的原因；

（3）确定引起火灾的物质类别（压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等）；

（4）所需的火灾应急救援处臵的专业技术专家类别；（5）明确火灾发生区域的周围环境；（6）确定周围区域存在的重大危险源分布；（7）确定火灾扑救的基本方法；

（8）确定火灾可能导致的后果（含火灾与爆炸伴随发生的可能性）；

（9）确定火灾可能导致的后果对周围区域的可能影响规模和程度；

（10）火灾可能导致的后果的主要控制措施（控制火灾蔓延、人员疏散、医疗救护等）；

（11）可能需要调动的应急救援力量（公安消防队伍、企业消防队伍等）。

5.4.3 爆炸事故处臵方案要点（1）确定爆炸地点；

（2）确定爆炸类型（物理性爆炸、化学性爆炸）；（3）确定引发爆炸的物质类别（气体、液体、固体）；（4）所需的爆炸应急救援处臵的专业技术专家类别；（5）明确爆炸地点的周围环境；

（6）明确周围区域存在的重大危险源分布；

（8）确定爆炸可能导致的后果（如火灾、二次爆炸等）；（9）确定爆炸可能导致的后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程抢险、人员疏散、医疗救护等）；

（10）可能需要调动的应急救援力量（公安消防队伍、企业消防队伍等）。

5.4.4易燃、易爆或有毒物质泄漏事故处臵方案要点（1）确定泄漏源的位臵；

（2）确定发生泄漏的化学品种类（易燃、易爆或有毒物质）；（3）所需的泄漏应急救援处臵的专业技术专家类别；（4）确定泄漏源的周围环境（环境功能区、人口密度等）；（5）确定是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所；

（6）明确周围区域存在的重大危险源分布；（7）确定泄漏时间或预计持续时间；（8）实际或估算的泄漏量；（9）气象信息；

（10）泄漏扩散趋势预测；

（11）明确泄漏可能导致的后果（泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果）；

（12）明确泄漏危及周围环境的可能性；

（13）确定泄漏可能导致的后果的主要控制措施（堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗救护等）；

（14）可能需要调动的应急救援力量（消防特勤部队、企业救援队伍、防化兵部队等）。

5.5通信

市安监局接到危险化学品事故报告后，要立即建立与事故抢救现场指挥部、当地各级应急救援指挥机构、有关专业应急救援指挥机构、市安委会有关成员、有关专家以及事故企业所属企业集团的通信联系，保证信息畅通。(联系方式见附录)5.6应急人员的安全防护

根据不同危险化学品事故的特点、引发物质的不同以及应急人员的职责，采取不同的防护措施。应急救援指挥人员、医务人员和其他不进入污染区域的应急人员一般配备过滤式防毒面罩、防护服、防毒手套、防毒靴等。工程抢险、消防和侦检等进入污染区域的应急人员应配备密闭型防毒面罩、防酸碱型防护服和空气呼吸器等。同时做好现场毒物的洗消工作（包括人员、设备、设施和场所等）。

5.7群众的安全防护

根据不同危险化学品事故特点，组织和指导群众就地取材（如毛巾、湿布、口罩等），采用简易有效的防护措施保护自己。根据实际情况，制定切实可行的疏散程序（包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方式、疏散路线、疏散人员的照顾等）。组织群众撤离危险区域时，应选择安全的撤离路线，避免横穿危险区域。进入安全区域后，应尽快去除受污染的衣物，防止继发性伤害。5.8危险化学品事故的分析、检测与后果评估

事故发生地和支援的环境监测及化学品检测机构负责对水源、空气、土壤等样品就地实行分析处理，及时检测出毒物的种类和浓度，并计算出扩散范围等应急救援所需的各种数据，以确定污染区域范围，并对事故造成的环境影响进行评估。

5.9 信息发布

按照《成都市突发公共事件新闻发布应急预案》执行。5.10 应急结束

事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故抢救现场指挥部确认和批准，现场应急处臵工作结束，应急救援队伍撤离现场。危险化学品事故灾难善后处臵工作完成后，由事发地人民政府宣布应急结束。

6.应急保障

6.1 通信信息保障

各区(市)县政府有关部门和危险化学品从业单位要结合安全生产工作的实际，抓紧建设事故灾难应急救援指挥平台，保证应急指挥决策、视频音频和数据等通信传输的通畅。做好重大事故隐患和重大危险源的监控，抓好应急救援相关信息收集、分析、处理等工作。

6.2 技术装备保障

危险化学品从业单位必须加强应急救援专家队伍建设，为应急救援提供技术支持和保障。各专业应急队伍按规定配备应急装备和设施。各区(市)县政府有关部门和危险化学品从业单位要统筹规划，整合资源，加强应急装备建设。6.3应急队伍保障

以公安消防部队为依托，以危险化学品从业单位专业应急救援队伍为骨干，充分发挥当地其他应急救援队伍的作用，建立一支适应全市危险化学品事故救援需要的应急救援队伍。

武警的消防队伍、中国人民解放军防化部队是危险化学品事故应急救援的重要救援力量，成都市矿山救护彭州、出江中队是事故灾难应急救援的补充力量。

6.4交通运输保障

各级公安、交通部门为应急救援人员、车辆及应急物资运输提供交通方便，保证应急需要。

6.5医疗卫生保障

由市卫生局组织事故发生地区（市）县卫生行政部门负责应急处臵工作中的医疗卫生保障，组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治。医疗救护队伍接到指令后要迅速进入事故现场实施医疗急救，各级医院负责后续治疗。

6.6社会治安保障

根据事故灾难发生状况和应急救援需要，事发地公安机关负责组织事故现场治安警戒和交通管制，维持现场秩序，做好群众疏散转移工作。

6.7救援物资保障

危险化学品从业单位按照有关规定储备应急救援物资，区(市)县人民政府有关部门应急机构根据本地区安全生产实际情况储备一定数量的常备应急救援物资；成都市应急救援物资储备工作按照《成都市物资储备应急预案》处臵；应急救援经费按照《成都市财政应急保障预案》处臵。

6.8人员安全保障

现场应急救援人员应当根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进出事故现场的有关规定。

7.后期处置

7.1 善后处臵

事故发生地区（市）县政府负责组织善后处臵工作，市级有关部门和危险化学品企业要做好有关协调工作。善后处臵工作包括人员安臵、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。善后处臵经费由事故单位承担。

7.2 保险赔付

事故灾难发生后，保险机构要在保险责任范围内及时进行理赔。

7.3 调查总结

重大事故灾难由市政府协助省政府或省政府授权的部门进行调查；较大事故灾难由市政府或市政府授权的安全生产监管部门组织调查；一般事故灾难由区（市）县政府负责组织调查，必要时由市政府直接调查处理。

应急救援工作结束后，现场指挥部对事故的抢险救援工作进行全面评估和总结并在1周内向市指挥部书面报告。主要内容包括：事故的基本情况、接报和抢险过程、抢救组织指挥、应急预案执行情况、抢险各阶段采取的主要措施、抢险效果、遇到的问题和解决的办法、经验教训和改进的措施及建议。市指挥部在1周内向市政府和省安监局书面报告。

8.宣传、培训和演练

安全生产监管部门和危险化学品企业要组织有关应急救援法律法规和预防避险、避灾减灾、自救互救常识的宣传教育工作；定期组织各类应急演练和专业人员培训。危险化学品从业单位按有关规定定期组织应急演习；安全生产监管部门根据自身实际情况定期组织危险化学品事故应急救援演习，并于演习结束后向市安监局提交书面总结；市安监局根据当年危险化学品重特大事故发生的特点，适时组织演练。

9.附则

9.1 监督检查

市安监局负责组织有关人员对相关危险化学品企业制定和落实危险化学品事故灾难应急预案情况进行监督、抽查。9.2奖励与责任追究

在事故灾难应急工作中有下列事迹之一的单位和个人，应依据有关规定给予表彰：

（1）出色完成应急处臵任务，成绩显著的；

（2）对在应急救援中，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或减少损失的；

（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；（4）有其他特殊贡献的。

在事故灾难应急工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，给予行政处分；触犯法律法规的，依法追究刑事责任：

（1）不按规定制订事故灾难应急预案的；（2）拒绝履行应急准备和应急救援责任的；（3）瞒报、漏报、迟报事故灾难信息的；

（4）拒不执行事故灾难应急预案，不服从命令和指挥或在应急响应时临阵脱逃的；

（5）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或物资的；（6）阻碍应急工作人员依法执行任务或进行破坏活动的；（7）散布谣言，扰乱社会秩序的；（8）有其他危害应急工作行为的。9.3 名词术语的定义与说明

危险化学品事故：由一种或数种化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。

9.4预案管理

市安监局每两年或必要时对预案进行评审、修订，报市人民政府备案。

9.5 制定与解释部门

本预案由市安监局制定、组织实施并负责解释。9.6 预案实施时间 本预案自发布之日起施行。

10.附录（略）

第四篇：最新危险化学品事故

最新危险化学品事故案例汇编 编辑：新乡市朱振尧高级工程师

2014.9.17 2012年9月1日，江西省永修县星火工业园内江西鸿顺化工有限公司一生产车间发生起火事故，造成5人受伤。

1999年9月2日，甘肃省中国兵器工业集团公司所属甘肃八〇五厂TDI（民品）生产线发生爆炸事故，造成3人死亡，13人受伤。

2012年9月4日，河北省沧县风化店乡曹庄子工业区内河北国美化工有限公司发生农药泄露事故，造成20人中毒。

2009年9月5日，淄博市山东东岳化工有限公司年产万吨的R142b装置在试生产过程中，发生氯化氢泄漏险情，由于处理及时，没有造成人员伤亡。

2007年9月6日，辽宁省盖州市鹏圣化工有限公司在生产过程中由于工人违反操作规程造成7号脱重搪瓷釜原料高速泄出，高速气流形成静电引起燃烧爆炸，造成1人死亡。

1979年9月7日，浙江省温州电化厂因操作工违反气瓶安全使用规定导致液氯钢瓶发生爆炸，造成10.2t液氯扩散，59人死亡，779人中毒。

1994年9月8日，吉林省吉化公司北方化工总公司长松化工厂季戊四醇车间，因工人违章用氮气进行带压试漏，罐体发生爆炸，造成3人死亡，2人受伤。

2001年9月9日，河南洛阳市洛阳中昊化学工业有限公司在对5号炉检修时，在未检测炉内CO浓度的情况下，发生CO中毒事故，造成4人死亡，11人受伤。

1983年9月10日，湖北省鄂西土家族苗族自治州硫磺厂，工人因违章在井下盲巷吸烟，造成瓦斯燃烧中毒事故，造成5人死亡。

1989年9月11日，广西容县水泥电石厂乙炔炭黑车间乙炔工段2号发生器在排除设备故障过程中发生爆炸，造成2人死亡。1997年9月12日，山西省阳泉市氯碱厂盐酸合成工段空冷系统泄漏，因工作人员没有执行动火作业的有关安全规定，导致焊接中发生爆炸，造成3人死亡。

2011年9月13日，江西省乐平市江维高科有限公司有机分厂醇解工段内一厂房发生爆炸，造成3人死亡，3人受伤。

2008年9月14日，辽宁省辽阳灯塔市金航石油化工有限公司发生爆炸事故，造成3人死亡，2人受伤。

2013年9月14日，辽宁省抚顺市东洲区顺特化工有限公司物料储罐（内储原甲酸三甲酯），在检修作业时，发生火灾爆炸，造成5人死亡。

2010年9月15日上午，芬兰北部城市奥卢阿里佐纳化工厂在对一个松节油罐进行焊接修理时，罐内的松节油残留物引发爆炸事故，造成1人死亡，3人受伤。

2003年9月16日，浙江衢州市柯城区常山富盛化工有限公司一台反应釜发生爆炸，引起两只盐储槽破裂造成3人死亡，10人受伤。

2008年9月17日，云南省昆明市寻甸回族彝族自治区的云南南磷集团电化有限公司，发生氯气泄漏，造成71人中毒。

1993年9月18日，河南省辉县化肥厂合成车间碳化工段在检修焊接管道过程中，致使氨水罐爆炸，造成2人死亡。

1988年9月20日，河南省开封化工二厂，因违章动焊，导致盐酸贮槽爆炸，造成3人死亡，1人重伤。

2001年9月21日，法国南部城市图卢兹一家化工厂仓库储藏着等待回收的可燃性高且极不稳定的硝酸铵约300t，发生爆炸，造成29人死亡，2442人受伤。

1993年9月23日，山东青岛化工厂液氯计量槽出口阀门破裂，液氯泄出，造成1人死亡，33人受伤。

1990年9月25日，山东省济南市清河化工厂违反工艺规程发生化学爆炸，2人死亡，1人轻伤。1984年9月26日，天津石油化工公司化工厂空分车间主任进冷藏室工作时发生窒息事故，造成1人死亡。

2007年9月27日，山西吕梁地区华通电力公司第九项目部山西中吕焦化有限公司洗蒸氨岗位1号氨水贮槽放散管尾气回收安装管道时，发生爆炸，事故造成4人死亡,1人轻伤。

2012年9月28日，湖北省随州市湖北麦达尔化工有限公司，3名工人在造粒机内进行维修作业时，造粒机突然通电开始运转，造成3人死亡。

1990年9月29日，江苏省句容县化肥厂，工人在装窑作业过程中，作业人员违反规定造成一氧化碳中毒，造成2人死亡。、电灯线短路引起着火

2012年6月4日，某加油站发生火灾事故，引起连续7 次爆炸，火势持续长达4个多小时，一辆油罐车烧毁报废，另1辆油罐车严重受损，部分建筑物烧毁倒塌。

此次火灾是由于油品储藏室的电灯线路短路产生电花 火，引燃了储藏室里的油气，接着油桶又发生爆炸。

简析：这是一起责任事故。其主要原因是：油品储藏室 安装了普通电气设备，且线路技术状况不良，发生短路引起 的。爆炸危险场所电气设备必须符合防爆要求。、地下室灯开关产生的火花引起爆炸

2011年7月23日15：17，某石油公司在闹市区一座加油 站发生爆炸，4人死亡，12人受伤。

现场勘查发现，加油站东南侧加油机下方输油的竖管焊 缝开裂漏油。漏出油品渗入地下室，形成爆炸性混合气体，地下室电灯开关开启时产生的电火花点燃可燃气体爆炸起火。

简析：这是一起因设备检查维修不到位引发的责任事 故。22日夜已经发现汽油渗人地下室，但没有查明泄漏的 真正原因及时消除隐患，当加油站职工进人地下室开灯时引 起爆炸着火。其教训是：应对人员进行安全教育，增强安全 意识，严格按章操作，加强安全管理。另外，加油站是否要 建地下室？地下室的电器是否应采用防爆型？加油站地下室 大多数没有考虑通风问题，也没有考虑防爆问题，在某些情 况下地下室是会积聚油气的。、电灯开关产生的火花引燃油气发生爆炸

2010年12月23日，某石油公司加油站发生爆炸，烧伤 3人。

经现场勘查，加油站有一段管为没有用砂子回填，在值 班室门前有一眼检查井；加油机输油管焊缝开裂漏油，产生 大量油气，油气从检查井内散发，审人值班室，打开电灯时

电火花引燃爆炸性混合气体爆炸起火。

简析：这是一起因加油站设计不符合规范要求和安全管

理不落实引发的责任技术事故。其技术问题是加油站总体布

局和配电不符合规范要求，管沟没有用砂子回填（设计上没

有要求）； 责任问题是20日下午就发现值班室有油气味，但

没有查找原因，消除隐患。23日晚当值班职工开灯时引起

爆炸着火。

4、防爆接线盒未加密封垫引发爆炸

2009年10月 14日下午，某县石油公司加油站，加油员 准备为一辆解放车加90号汽油，当加油站计数器转动回零 时，加油机内突然爆炸，随即管沟内油气发生爆炸。

简析：这是一起责任技术事故。其主要原因和教训是：

（1）加油机防爆接线盒未加密封垫，接线盒电源输人、输出口密封不严。加油员取下加油枪启动电动机时，接线盒 内产生的火花引燃油气，致使加油机突然爆炸。

（2）加油机渗漏，管沟内未填充砂子，油气积聚，管沟 内油气随加油机发生爆炸。

（3）加油机内电气密封应定期检查，及时修复或更换密 封垫；管沟内必须按照规定充填砂子。

（4）加油站普遍存在电气管理薄弱，电气管理人员素质 差。因此，加油站应加大对电气管理人员的培训，加强电气 管理，及时消除事故隐患。

5、碘钨灯照明引燃油气爆炸

2009年6月12日，广州某加油站在情罐作业时，作业 人员使用碘钨灯在罐口照明，加油站安全负责人出面制止，并将碘钨灯没收。但施工人员未听劝告，又找来一只同样的 碘钨灯使用。碘钨灯高温表面引燃油气发生爆炸，当场1人 死亡，3人轻伤。

简析：这是一起因违章使用灯具造成的外方责任事故。其主要原因和教训是：

（1）施工人员违章使用碘钨灯照明是引发事故的直接 原因。

（2）近年来，由于施工人员违反安全管理规定和操作规 程引发的事故屡有发生。这说明施工人员安全意识差，对施 工人员安全教育不到位，同时也说明加油站对施工安全监督 不力。、断电引起管沟油气爆炸

2010年9月11日15：00左右，某县石油公司加油站电 火花引燃油气发生爆炸事故。

二．加油站概况

该加油站有直接埋设在地下的金属卧式油罐3个。在油 罐的人孔部位设操作井，人孔盖板上安装有进油管、测量 孔、出油管、安全阀等。与加油机连接的输油管、控制电 缆、动力电缆设于同一管沟内，并穿过建筑物。管沟上盖钢 筋混凝土盖板。加油站平面布置见图l－3。

2．爆炸发生经过

加油站接卸油时，因安全阀阻力大，卸油速度慢，便把 测量孔打开排气。2009年 9月 11日 15：00左右，3号油罐接 卸了4油罐车汽油，计16t。在切断电源的瞬间发生着火，将操作工的手和脸烧伤。当工人跑出营业室时，配电室爆 炸，气浪将隔墙推倒，门及营业室的玻璃全部炸碎，屋面受 损。紧接着3号油罐操作并起火。值班员用3具8kg干粉灭 火器将火扑灭。从爆炸到火被扑灭共计5分钟，灭火时间 3分钟。

3简析损失与教训

这是一起设计和管理问题引发的责任技术事故。其教 训是：

（1）这次爆炸起火事故损失主要是烧伤1人，烧伤面积 13％，属轻伤。

（2）输油管、电缆在同一条管沟内敷设是发生事故的主 要原因。输油管、电缆、排水在同一条管沟敷设发生的事故 较多，按规范禁止这种做法。如果在管沟内回填砂子或隔 断，油气就不会进人配电室，断电时产生的电火花也就不会 成为爆炸的点火源。

（3）配电室门窗与油气产生源的安全距离，一定要符合 规范要求。否则，油气会进人配电室引发事故。另外，站 房内良好的通风，也是加油站预防或减少事故发生的安全技 术措施。

7、加油站地下油罐室爆炸

2010年6月16日10：20，某石油公司加油站发生地下油 罐室爆炸事故。

1．加油站概现

该加油站建于1966年，油罐设在地下室内。油罐室进 出口用钢筋混凝土盖板覆盖。输油管线在管沟内敷设，一端 通地下室油罐，一端通加油机，中间有一挡墙被老鼠打通，实际没有隔离。油罐排气管直径DN25，排气不畅。测量孔 设在油罐人孔盖板上，与接卸油管共用连接短管。接卸油管 引至室外，卸油时打开油罐测量孔盖，自流到油罐内，油气 排人油罐室，室内油气浓度很大。事故后实测油气浓度，油 罐室内为 9％，管沟内加油机处为 1％。

2．爆炸经过与原因

（1）爆炸经过。2010年 6月 16日上午上班后，一台加 油机正常加油，一台加油机数码不显示。约10：00左右，2 名修理工将加油机故障排除，向站长报告，计数器已修好，但电机不转动。站长到现场检查，发现电机有问题，让修理 工将电源切断，把电机拆下来修理。这时有2台小轿车来站 加油，影响工作正常进行。10：20左右，第一台小轿车加完 油后离开加油机5m左右，第2台小轿车正要加油时，听到 爆炸声，同时看到地下油罐室进出口上空飞起砂石，并有黑 烟。全站20多人跑到现场，用消防砂、水泥将地下室进出 口和卸油口封闭。消防队赶到时，火已熄灭。为防止复燃监 视了6h。

（2）爆炸原因。油罐室油气浓度达 9％，管沟内加油机 处油气浓度1％，管沟和油罐室相通。当时油罐室附近无 人，没有任何操作，不会有产生引起爆炸的点火源。据分析 应是加油机处电器火花点燃了管沟内油气，火焰传播到油罐 室内，引起爆燃而发生爆炸。

3．简析损失和教训

这是一起因电器引起的责任技术事故。

（1）地下油罐室进出口处爆炸，将一块 0.8m x 0.5X 0.1m钢筋混凝土板掀开，飞起砂石，冒出一股火。火焰把 晒衣服绳子烧断，把小树叶烧焦，并引燃一把扫帚，没有造 成直接经济损失。

（2）加油站油罐设置油罐室，特别是地下油罐室是很不 安全的。这次火灾，就是因为油罐室积聚了油气，遇点火源 而发生爆炸。新建加油站时，油罐应采取直埋式，旧加油站 的油罐室也应加以回填，消除不安全因素。

（3）加油站内设置的管沟，特别是相互连通的管沟是很 不安全的。管沟易于积聚油气，一旦发生爆炸易造成事故扩 大蔓延。加油站的输油管直采用直埋式，采用管沟时，应用 细砂回填或加以隔断。

（4）因加油站已使用20年，油罐室和管沟不安全因素 太多。事后将油罐、管线、加油机更新，将油罐室拆除，管 沟内用细砂回填，消除了不安全因素。防爆灯落地引起爆炸

2012年12月18日9：12，某油库22号半地下油罐在准备通风清洗时发生爆炸，造成1 名油库干部、l名地方施工队人员死亡，油罐和油罐室报废。

1．事故概况

某油库共有半地下油罐 6个，编号为 18号至 23号，容量均为 2000m3，储存 95号航空 汽油、90号车用汽油。11月8日，油库与某公司签订了对6个油罐进行内防腐施工的协议

书。11月21日至12月15日，将21号油罐改造完毕，拟于12月16日对22号油罐进行改

造。22号油罐为立式拱顶金属油罐，油罐室下部有水平通道，通道长8．2m，宽1.251n，高

2．45m；通道口设有向内开防护门，油罐室安装向外开钢质密闭门，储存90号车用汽油。

12月17日16：00，22号油罐内油料倒空。根据油库工作安排，18日上午做油罐防腐施

工前的通风。8：00某公司施工人员黄某、陆某和油库现场安全监督员蒋某将通风机安装于

22号油罐掩体顶部的采光孔。试机正常后，将通风机留在掩体外顶部（未通电）。

8：35左右，黄、陆、蒋三人一同走进油罐水平通道，陆某在通道墙壁上（距油罐下部

人孔口水平距离4.1m、距地面高2.2m处）钉上水泥钉子（钉长9cm、直径0.8cm），黄某将

接通了电源重2.5kg的防爆灯挂到钉子上。然后黄、陆两人将油罐人孔盖打开，由陆某移

至通道口外。约8：50黄、陆、蒋三人在油罐室人孔口一起观察了罐内情况，油罐底周围 有少量残油。

据幸存者陆某回忆说，约9：12我们一行三人在离开油罐室的水平通道时（陆某在前，黄

某在中，蒋某在后〕，听到蒋某对黄某说把防爆灯带出去。随后就听到防爆灯坠地的破碎声，同时感到身后有热浪，出于本能意识向门口奔去，就在左脚跨出门的同时，感到被一股更大的热浪推出门外，身后的大门也迅速关闭，蒋某和黄某被关在内面而无法出来。约5m1n后，又听到沉闷的响声，同时有砖块飞出。油罐爆炸后相对位置见图1—l。

图11 油罐爆炸后相对位置示意图

此时，前去检查准备工作的副主任孟某发现出事立即报警，并召集现场附近进行收发油

作业的干部、战士前去救援。部队收到警报后，迅速赶到现场进行抢救。约9：25市消防大

队赶到，迅速实施抢救，用破碎机打开防护门，在防护门内侧救出2人，黄某已经当场死

亡，蒋某在送往医院途中死亡。9：35事态得到控制。

2．事故原因

陆、黄和蒋三人拆卸开油罐底部人孔时，油罐内的油气向油罐室及水平通道扩散，在油

罐室及水平通道内形成爆炸性混合气体。防爆灯意外坠落到地上，防爆玻璃罩及灯泡破碎，炽热的灯丝点火源引爆水平通道内的爆炸性混合气体，爆炸从水平通道迅速向油罐室及油罐

内传播，产生高温和巨大爆炸压力，将局部罐体及混凝土拱顶损坏，并将水平通道内开防护

门关死。此时油罐内剩余残油在高温下急剧蒸发，外部空气从油罐室第一次爆炸产生的裂口

处以及采光孔等处进人，持续混合4－5分钟后形成新的爆炸性混合气体，被第一次爆炸后产

生的高温、余火点燃发生爆炸。这次爆炸使整个油罐顶板和油罐壁板全部分离，油罐彻底损

坏，并把近2／5钢筋混凝土拱顶完全掀开。

3．简析教训

这是一起因违反“清罐’作业程序和操作规程引发的外方责任事故。这样说并不是油库没 有责任。其教训是：

（1）这次“清罐”作业组织很不严密，各项准备手续不全，没有按《军队油库油罐清洗、除锈、涂装作业安全规程》规定的程序办事。如没有“清罐”作业领导小组负责人，没有办 理开工作业证，没有要求施工单位提交“清罐’作业方案、安全措施和操作规程，并按规定 审批。

（2）《军队油库油罐清洗、除锈、涂装作业安全规程》对作业程序有明确要求，必须先清

除底油——排除可燃气体——测定可燃气体浓度达到安全要求——办理开工作业证——实施

具体作业。但此次的“清罐”作业方案，将上述作业程序要求完全颠倒了，当作业人员打开油

罐人孔发现有残油时，没有清除残油，没有立即封闭人孔，造成油气外逸，使水平通道、油

罐室空间内充满爆炸性混合气体。

（3）对外来施工队伍在油库进行施工作业，“必须服从油库的统一安全管理，油库对安

全工作负总责”也有明确要求。《军队油库油罐清洗、除锈、涂装作业安全规程》规定，“作业

前，必须对所有参加作业的人员进行安全教育和岗前培训，经考核合格后方可上岗作业。”但

油库在签订施工合同时，明知施工队缺乏油罐清洗工作经验，仍将安全责任整个承包给施工

队，也没有进行组织专门的安全教育培训和相应的考核，放弃履行安全监管的职责，把作业 安全寄托于施工队。同时，对油罐通风清洗准备这样重要的环节，库领导没有亲临现场监督

检查，违反了“现场负责人必须亲临现场，负责清罐作业的组织协调，指定班（组）长和安全

员，填写报批开工作业证，签发班（组）作业证，对重要环节进行监督检查，及时解决危及安 全的问题，不得擅离职守”。

（4）承担此次防腐施工任务的地方公司，不具备从事防腐施工的资质，油库在选用时没

能把好关，违反了《军队油库外来施工人员安全管理规定》中“油库招请外来施工队时，必须

验证施工队营业执照及经营范围，考察施工队技术、管理能力和安全施工保证体系”。两名

施工人员，没有进行防爆电气方面的专业培训，在油罐人孔敞开，油气外溢（此时属0级场

所）的情况下，没有进行测定可燃气体浓度，就盲目作业，违反了《军用油库爆炸危险场所电

气安全规程》中“0级场所不得使用任何电器设备”的规定。同时，油罐室顶部的采光孔没有

打开（5个只开了互个），造成油罐室通风、采光不良。将固定安装的防爆灯具当作防爆手提

灯具使用，造成防爆灯具落地，灯罩和灯泡摔碎，形成点火源。

（5）出事油罐安全设施存在诸多安全隐患，如油罐透气管工艺不合理、排水沟没有作封

围处理，测量口没有引到油罐室外，油罐室密闭门、水平通道防护门开向设置错误等。这些

严重的安全隐患，长期未作整治，导致事发时通道内的2人因防护门开向错误而无法逃离，最终致死。

（6）事故大部分是在作业时发生的。“清罐”作业包含多种危险因素，相应的预防和应急

措施必不可少，但油库事先没有建立预案。事发后，2人被困在通道内，油库却无破门工具

错失了救人的最佳时机。最后，依靠地方消防力量用破碎机打开防护门，救出二人，但为时 已晚。

9、万立方米油罐清除罐底油泥时发生爆炸

2012年10月26日晚，某石化公司供销公司106原油库402号万方油罐爆炸起火，1人

烧死，4人烧伤，其中1人重伤，3人轻伤。

当晚10名民工在402号油罐内清理油罐底部厚达50cm的油泥。一位现场人员分析说，爆炸起火是稀释油泥使用的电机火花引燃油气发生的。

大火于27日1：00得到控制，但燃烧的是402号油罐底部的油泥，温度高，余火极难完

全清除，30min后复燃。灭火期间出现多次反复，数十辆消防车和百名官兵轮番进行喷射泡

沫和干粉，火势控制工作一直持续到27日下午。同时，外围工作是集中力量隔离和降温，防止火势扩散而引起距离起火油罐100m处一座相同容积的储油罐着火。

简析：这是一起因违章使用电器引发的责任事故。其教训是清除油罐底部的油泥是一项

较困难的工作，如果采用方法不当就可能引发事故。因此，必须采取妥当的清除方法，制订

严格的作业程序和操作规程，并切实落实。

10、地下室灯开关产生的火花引起爆炸

201l年7月23日15：17，某石化公司在闹市区一座加油站发生爆炸，4人死亡，12人 受伤。

现场勘察发现，加油站东南侧加油机下方输油的竖管焊缝开裂漏油。漏出油品渗入地下

室，形成爆炸性混合气体，地下室电灯开关开启时产生的电火花点燃可燃气体爆炸起火。

简析：这是一起因设备检查维修不到位引发的责任事故。22日夜已经发现汽油渗人地

下室，但没有查明泄漏的真正原因及时消除隐患，当加油站职工进人地下室开灯时引起爆炸

着火。其教训是对人员进行安全教育，增强安全意识，严格按章操作，加强安全管理。另

外，加油站是否要建地下室？地下室的电器是否应采用防爆型？加油站地下室大多数没有考

虑通风问题，也没有考虑防爆问题，在某些情况下地下室是会积聚油气的，这就成为不安全

隐患，这个问题拟在“规范”中加以体现。

11、不防爆灯具造成爆炸

11年11月 15日，某综合仓库与地方防腐保温公司签订了 5座 100 m3卧式金属油罐内

防腐工程的承包合同，并于当日开工。施工中没有使用油库提供的防爆灯具，而使用了普通灯具。15日9：15，4号油罐即将涂刷完第一道底层油漆时，发生涂料（氯磺化聚乙烯涂料，X－1溶剂）气体爆燃，造成罐内作业的2名工人受重伤，经医院抢救无效死亡。

简析：发生事故的主要原因，一是涂刷涂料的过程中未按规定通风，造成可燃气体在罐 内积聚；二是仓库为施工提供了防爆灯具，但施工单位在罐内使用了36V普通照明灯，造

成了爆炸事故。这是一起外方责任事故。

12、断电引起管沟爆炸

2009年9月18日18：00左右，某市石油公司发生加油站管沟爆炸事故。

1．加油站概况

该加油站位于山坡底下，公路旁边，主要经营汽油、柴油、润滑油。储油罐设在半山坡

上，与站房相距约以Dm，位差约10m。原设计为自流卸油，自流加油，流量表计量，后来在站房前增建了雨棚，安装了电动加油机。该加油站有 6座 25m3金属卧式油罐，安装在油罐室内，其中4个汽油罐，2个柴油罐。加油站设4台电动加油机，其中汽油3台，柴油1台。输油管敷设在管沟内，加油机供电线路也没于同一管沟。管沟途经煤炭公司的堆煤场，进入油罐室时设有隔离密封墙。加油站平面布置见图1—2。

图

l－2 加油站平面布置示意图

2.爆炸发生经过

2009年9月

H

18：00左右，加油站结束一天的营业，职工已完成下班前的清理工作，多数职工已离站下班，值班员检查现场后，到配电室切断加油机电源的瞬间听到爆炸声，紧接着听到了第二次爆炸声。值班员跑出配电室时，发现加油机处有火，立即报警，并向石油公司领导报告，然后提上干粉灭火器去灭火。时间不长，市消防队和公司领导先后赶到现场，这时值班员才想起油罐前阀门尚未关闭，跑到油罐室关闭了油罐前阀门。由于切断了油源，很快将火扑灭。

3．简析原因与教训

（1）爆炸之所以发生是由于点火源与爆炸性油气混合气体结合所致。经事后调查，加油

机与输油管连接处长期渗漏，油气在400m管沟中积聚，形成了爆炸性油气混合气体，为爆

炸提供了可燃物；设在管沟中的加油机供电线路，在检查井内有一接头，严重烧毁，检查井

盖爆炸时掀开，且从检查井内电线接头处有发射状的烟气擦迹。这就是说事故原点在电线接

头处，即值班员切断电源时，电线接头接触不良产生火花点燃了爆炸性混合气体而发生爆

炸，火焰在管沟内传播过程中又发生了第二次爆炸。

（2）爆炸发生后检查油罐室时，发现罐室内有1人油气中毒身亡（据说是铁路职工）；2 台加油机烧损较为严重，已无修复价值；站房玻璃几乎全部破碎；管沟盖板掀出约30m。

（3）输油管和电线绝对不允许设置在同一管沟内。这起事故就是由于电线接头接触不良

产生电火花而引发。如果电线与输油管不在同一管沟设置，这起事故就可以避免。

（4）爆炸危险场所电气设备和配电线路，必须符合场所防爆等级的相应要求。该加油站

采用铝芯绝缘电线作为加油机的动力线，是不符合防爆要求的。正确的做法是采用铜芯电缆

销装或铜芯护套电线钢管配线。

（5）从事故检查情况看，该加油站设备设施维修较差，管理松懈。加油机与输油管连接

处渗漏，油罐前阀门渗漏，油罐室和管沟内油气刺眼；罐室内油气中毒亡人，加油站院内堆

放着可燃物，这种情况如不改变，迟早还是要出问题的。综合上述分析，这是一起因电线接

头接触不良产生火花引发的责任事故。

13、断电引起管沟油气爆炸

2008年9月11日15：m左右，某县石油公司加油站电火花引燃油气发生爆炸事故。

1．加油站概况

该加油站有直接埋设在地下的金属卧式油罐3个。在油罐的人孔部位设操作井，人孔盖板上安装有进油管、测量孔、出油管、安全阀等。与加油机连接的输油管、控制电缆、动力电缆设于同一管沟内，并穿过建筑物。管沟上盖钢筋混凝土盖板。加油站平面布置见图1一4。

图l－4 加油站平面布置示意图

2．爆炸发生经过：

加油站接卸油时，因安全阀阻力大，卸油速度慢，便把测量孔打开排气。2008年9月11日15：00左右，3号油罐接卸了4油罐车汽油．计16t。在切断市源的瞬间发生着火，将操作工的手和脸烧伤。当工人跑出营业室时，配电室爆炸，气浪将隔墙推倒，门及营业室的玻璃全部炸碎，屋面受损。紧接着3号油罐操作井起火。值班员用3具8kg干粉灭火器将火扑灭。从爆炸到火被扑灭共计5min，灭火时间3min。

3．简析损失与教训

这是一起设计和管理问题引发的责任技术事故。其教训是：

（1）这次爆炸起火事故损失主要是烧伤二人，烧伤面积13％，属轻伤。

（2）输油管、电缆在同一条管沟内敷设是发生事故的主要原因。输油管、电缆、排水在

同一条管沟敷设发生的事故较多，“规范”禁止这种做法。如果在管沟内回填砂子或隔断，油

气就不会进人配电室，断电时产生的电火花也就不会成为爆炸的点火源。

（3）配电室门窗与油气产生源的安全距离，一定要符合规范要求。否则，油气会进人

配电室引发事故。另外，站房内良好的通风，也是加油站预防或减少事故发生的安全技术 措施。

14，2013年3月1日，辽宁省朝阳市建平县鸿燊商贸有限责任公司硫酸储罐爆炸泄漏事故，导致7人死亡、2人受伤。事故企业未取得工商注册，在项目建设过程中，除办理了临时占地手续外，项目可研、环评、安全评价、设计等相关手续均未办理。

15、，2012年12月31日，山西省潞城市山西潞安集团天脊煤化工集团股份有限公司苯胺泄漏事故，造成区域环境污染事件，直接经济损失约235.92万元。事故直接原因虽然是事故储罐进料管道上的金属软管破裂导致的，但经调查发现安全生产责任制不落实（当班员工18个小时不巡检）和领导带班值班制度未严格落实是导致事故发生的重要原因。16、2012年2月28日，河北省石家庄市赵县河北克尔化工有限公司重大爆炸事故，造成29人死亡、46人受伤，直接经济损失4459万元。事故暴露出的主要问题之一就是公司从业人员不具备化工生产的专业技能。该公司车间主任和重要岗位员工多为周边村里的农民（初中以下文化程度），缺乏化工生产必备的专业知识和技能，未经有效的安全教育培训即上岗作业，把危险程度较低的生产过程变成了高度危险的生产过程，针对突发异常情况，缺乏及时有效应对紧急情况的知识和能力，最终导致事故发生。17、2008年8月26日，广西河池市广维化工股份有限公司爆炸事故，造成21人死亡、59人受伤，厂区附近3公里范围共11500多名群众疏散，直接经济损失7586万元。事后调查发现，该起事故与罐区重大危险源监控措施不到位有直接关系，事故储罐没有安装液位、温度、压力测量监控仪表和可燃气体泄漏报警仪表。，2010年7月16日，辽宁省大连市的大连中石油国际储运有限公司原油罐区发生的输油管道爆炸事故，造成严重环境污染和1名作业人员失踪、1名消防战士牺牲。该起事故是未严格执行变更管理程序导致事故发生的典型案例。事故单位的原油硫化氢脱除剂的活性组分由有机胺类变更为双氧水，脱除剂组分发生了变更，加注过程操作条件也发生了变化，但企业没有针对这些变更进行风险分析，也没有制定风险控制方案，导致了在加剂过程中发生火灾爆炸事故，大火持续燃烧15个小时，泄漏原油流入附近海域。

2012年5月26日，江苏省盐城市大丰跃龙化学有限公司中毒事故，导致2人死亡。事故原因是尾气吸收岗位因有毒气体外逸并在密闭空间积聚，导致当班操作人员中毒，当班职工在组织救援的过程中因防范措施不当，盲目施救，致使3名救援人员在施救过程中相继中毒。

18、，2011年11月6日，吉林省松原市松原石油化工股份有限公司气体分馏车间发生爆炸引起火灾，造成4人死亡、1人重伤，6人轻伤。事后调查发现，事故发生时，气体分馏装置存在硫化氢腐蚀，事发前曾出现硫化氢严重超标现象，企业没有据此缩短设备监测检查周期，排查隐患，加强维护保养，充分暴露出企业隐患治理工作没有落实到位，为事故发生埋下伏笔。

19、，2010年5月9日，上海中石化高桥分公司炼油事业部储运2号罐区石脑油储罐火灾事故，造成1613#罐罐顶掀开，1615#罐罐顶局部开裂，经济损失60余万元。事故直接原因是1613#油罐铝制浮盘腐蚀穿孔，造成罐内硫化亚铁遇空气自燃。事故企业2003年至事发时只做过一次内壁防腐，石脑油罐罐壁和铝制浮盘严重腐蚀，一直带病运行，最终导致了事故的发生。，2011年7月11日，广东省惠州市中海油炼化公司惠州炼油分公司芳烃联合装置火灾事故，造成重整生成油分离塔塔底泵的轴承、密封及进出口管线及附近管线、电缆及管廊结构等损毁。直接原因是重整生成油分离塔塔底泵非驱动端的止推轴承损坏，造成轴剧烈振动和轴位移，导致该泵非驱动端的两级机械密封的严重损坏造成泄漏，泄漏的介质遇到轴套与密封端盖发生硬摩擦产生的高温导致着火。但是调查发现，事故发生的一个重要原因是由于DCS通道不足，仪表系统没有按照规范设置泵的机械密封油罐低液位信号，进入控制室的信号只设置了状态显示，没有声光报警，致使控制室值班人员未能及时发现异常情况。

20，2010年11月20日，榆社化工股份有限公司树脂二厂2#聚合厂房内发生了空间爆炸，造成4人死亡、2人重伤、3人轻伤，经济损失2500万元。虽然事故直接原因是位于2#聚合厂房四层南侧待出料的9号釜顶部氯乙烯单体进料管与总排空管控制阀下连接的上弯头焊缝开裂导致氯乙烯泄漏，泄漏的氯乙烯漏进9号釜一层东侧出料泵旁的混凝土柱上的聚合釜出料泵启动开关，产生电气火花，引起厂房内的氯乙烯气体空间爆炸，但是本应起到报警作用的泄漏气体检测仪却没有发出报警，未起到预防事故发生的作用，最终导致了事故的发生。21、2010年6月29日，辽宁省辽阳市中石油辽阳石化分公司炼油厂原油输转站1个3万立方米的原油罐在清罐作业过程中，发生可燃气体爆燃事故，致使罐内作业人员3人死亡、7人受伤。事故的主要原因之一就是作业现场负责人在没有监护人员在场的情况下，带领作业人员进入作业现场作业，同时，在“有限空间作业票”和“进入有限空间作业安全监督卡”上的安全措施未落实，用阀门代替盲板，就签字确认，使工人在存在较大事故隐患的环境里作业，导致了事故的发生。22、2010年7月28日，江苏省南京市扬州鸿运建设配套工程有限公司在江苏省南京市栖霞区迈皋桥街道万寿村15号的原南京塑料四厂旧址，平整拆迁土地过程中，挖掘机挖穿了地下丙烯管道，丙烯泄漏后遇到明火发生爆燃事故，造成22人死亡、120人住院治疗，事故还造成周边近两平方公里范围内的3000多户居民住房及部分商店玻璃、门窗不同程度受损。事故的主要原因之一就是因为现场施工安全管理缺失，施工队伍盲目施工，现场作业负责人在明知拆除地块内有地下丙烯管道的情况下，不顾危险，违章指挥，野蛮操作，造成管道被挖穿，从而酿成重大事故。

23、严2008年9月14日，辽宁省辽阳市金航石油化工有限公司爆炸事故，造成2人死亡、1人下落不明，2人受轻伤。事故原因就是在滴加异辛醇进行硝化反应的过程中，当班操作工违章脱岗，反应失控时没能及时发现和处置导致的。

第五篇：危险化学品常见事故

危险化学品常见事故

分析

化学工业在国民经济中占有重要的地位, 它与农业、国防、轻工、纺织和建筑等行业都有密切的关系, 其产品已经并将继续渗透到国民经济的各个领域, 不论是现在还是将来, 化学工业都是发展国民经济的支柱产业。化学工业还与人们的生活密切相关, 在人们生活中的作用越来越重要。在市场经济条件下, 需求决定生产, 日益增长的需求不仅促进了化学工业的发展, 也推动了化工企业的发展, 化工企业数量近几年呈现不断增长的态势,从业人员也不断增长, 与此同时, 化工企业发生的事故也在不断增长, 危险化学品造成的环境污染和对人民群众的危害也越来越严重。防范危险学品事故的发生, 降低其对环境的污染和对人民群众生命财产的危害, 将是一个越来越迫切的问题。

一、危险化学品常见事故的特点

化工企业运用化学方法从事产品的生产, 生产过程中的原材料、中间产和产品, 大多数都具有易燃易爆的特性, 有些化学物质还对人体存在着不程度的危害。化工企业生产与其他行业企业生产还有所不同, 具有高温高压、毒害性腐蚀性、生产连续性等特点, 比较容易发生泄漏、火灾、爆炸等事故;事故一旦发生, 比其他行业企业事故具有更大的危险性, 常常造成群死群伤的严重事故。

化工企业在生产经营以及储存、运输、使用等环节上, 具有以下几个特点:

(一)生产原料具有特殊性

化工企业生产使用的原材料以及半成品和成品, 种类繁多,并且绝大部分是易燃易爆、有毒有害、有腐蚀的危险化学品, 这不仅对这些原材料、燃料在生产过程中的使用、储存和运输提出了较高的要求, 而且对中间产品和成品的使用、储存和运输也提出了较高的要求。

(二)生产过程具有危险性

在化工企业的生产过程中, 所要求的工艺条件极为严格甚至苛刻, 有些化学反应在高温、高压下进行, 有的要在低温、高真空度下进行。在生产过程中稍有不慎, 就容易发生有毒有害气体泄漏、爆炸、火灾等事故, 酿成巨大的灾难。

(三)生产设备、设施具有复杂性

化工企业的一个显著特点, 就是各种各样的管道纵横交错,大大小小的压力容器遍布全厂, 化工产品的生产需经过化合、聚合、高温、高压等程序, 生产过程复杂, 生产设备、设施也复杂。大量设备设施的应用, 虽然减轻了操作人员劳动强度, 提高了生产效率, 但一旦失控, 就会造成各种事故。据美国石油保险协会对炼油厂火灾爆炸事故的统计表明, 因控制系统失灵而造成事故的达6.1%。

(四)生产方式具有严密性

目前的化工生产方式, 已经从过去落后的坛坛罐罐的手工操作、间断生产, 转变为高度自动化、连续化生产, 生产设备由敞开式变为密闭式, 生产装置从室内走向露天, 生产操作由分散控制变为集中控制, 同时也由人工手动操作变为仪表自动操作, 进而发展为计算机控制, 从而进一步要求操作严格周密, 不能有丝毫的马虎大意, 否则就容易导致事故的发生。随着化学工业的发展, 化工企业生产的这些特点不仅不会改变, 反而会由于科学技术的进步进一步强化。因此, 化工企业在生产过程和其他相关过程中, 必须有针对性地采取积极有效的措施, 加强安全生产管理, 防范各类事故的发生, 保证安全生产。

二、危险化学品常见事故原因分析

从事故案例来看, 化工企业常见事故与其他行业企业常见事故在事故原因上没有显著的差别和根本的不同。

(一)事故原因分析

事故发生的原因, 主要有直接原因与间接原因两个方面。1.直接原因

(1)机械、物质或环境的不安全状态。如防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷, 设备、设施、工具、附件有缺陷, 个体防护用品用具缺少或有缺陷, 生产(施工)场地环境不良等。(2)人的不安全行为。如操作错误造成安全装置失效, 使用不安全设备, 手代替工具操作, 物体存放不当, 冒险进入危险场所, 违反操作规定, 分散注意力, 忽视个体防护用品用具的使用, 不安全装束等。其中, 违章作业、维护不周、操作失误这三个原因, 又是造成事故的主要原因。

在化工企业塔槽釜爆炸事故中, 违章作业、维护不周、操作失误又有不同的具体情况。

1)违章作业

违章作业的主要表现如下: ①未对设备进行置换或置换不彻底就试车或打开人孔进行焊接检修，空气进入塔内形成爆炸性混合物而爆炸。由此发生爆炸事故的次数最多。

②用可燃性气体(如合成系统的精炼气、碳化系统的变换气)补压、试压、试漏。

③未作动火分析、动火处理(如未加盲板将检修设备与生产系统进行隔离, 或盲板质量差, 或采用石棉板做盲板), 未办理动火证就动火作业。

④带压紧固设备的阀门和法兰的螺栓。⑤盲目追求产量, 超压、超负荷运行。

⑥擅自放低贮槽液位, 使水封不起作用或因岗位间没有很好配合, 造成压缩机、泵抽负, 使空气进入设备形成爆炸性混合物。

⑦设备运行中离岗, 没有及时发现设备内工艺参数的变化,致使系统过氧爆炸。

2)维护不周

维护不周的主要表现如下: ①设备运行中, 因仪表接管漏气、阀门密封不严等引起可燃性气体泄漏。

②未及时清理沉积物, 使管道堵塞,造成设备真空度上升, 空气通过水封进入煤气管道和设备内形成爆炸性混合物, 或高温下引起积炭自燃爆炸。

③仪表装置失灵、损坏, 如氢气自动放空装置损坏, 空气进入;开车时造气炉煤气下行阀失灵, 致使氧含量提高;缩合罐的真空管道上的止回阀失灵, 部分水进入罐内引起激烈化学反应而爆炸, 铜液液位计破裂而引爆。

④不凝性气体没有排出或排尽, 导致超压爆炸。⑤用环氧树脂作防腐剂, 涂在设备上引起着火。

⑥设备长期贮存, 温度过高引起自聚反应, 或充装可燃性液化气体过满, 高温下贮存和运输中气体受热膨胀, 压力剧升而导致爆炸。

⑦油蒸气排放源向大气中排放的油蒸气积累以及失控, 残留品的挥发, 使油罐区周围形成易燃易爆体系, 在油罐作业搅动时, 使沉积的油气挥发, 遇焊渣闪燃着火。

⑧存在点火源, 主要指焊火、机动车尾气火花、静电消除装置失灵发生静电放电、雷击起火和其他点火源, 如铁器相互碰撞、钉子鞋与路面摩擦产生的火星等。

3)操作失误

操作失误的主要表现如下:

①设备置换清扫时, 置换顺序错误。

②操作中错开阀门, 或开关阀门不及时, 或开关阀门顺序错误, 致使设备憋压或气体曳流超压, 引起物理爆炸。

③投料过快或加料不均匀引起温度剧增, 或使设备内母液凝 固。

④未及时排放冷凝水或操作不当, 使设备操作带水超压。

⑤由操作原因引起的压缩机、泵抽负, 使空气进入设备, 形成爆炸性混合物。

⑥过早地停泵停水, 造成设备局部过热、烧熔、穿孔。⑦投错物料, 使其在回收工序中受热分解爆炸。⑧错开油罐出口阀, 导致冒顶外溢, 遇明火爆炸。2.间接原因

(1)技术和设计上有缺陷, 工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计、施工和材料使用存在问题。

(2)教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂安全操作技术知识, 劳动组织不合理。

(3)对现场工作缺乏检查或指导错误, 没有安全操作规程或不健全;没有或不认真实施事故防范措施, 对事故隐患整改不力等。

需要注意的是, 有的事故直接原因与间接原因很清楚, 有的事故直接原因与间接原因则很模糊。大多数事故中, 造成事故的直接原因通常只有一个, 而有的事故其直接原因可能不限于一个。一般来讲, 造成事故的间接原因较多, 往往是由于多种因素共同作用的结果。

(二)事故发生发展过程及责任

事故的发生发展是一个不断变化的过程, 任何事故的发生都存在以下三个阶段:

1.前兆阶段

导致灾害和事故爆发的因素逐渐积累的阶段, 就是前兆阶段。任何伤亡事故都有前兆, 只是在显露程度上有所区别。安全管理工作的重要任务之一, 就是尽早发现和识别事故的前兆。因为处于前兆阶段的事故最容易控制甚至予以消灭, 所以企业要开展经常性的安全检查, 以期发现隐患,采取针对措施, 从而达到防止事故发生的目的。

2.爆发阶段

这一阶段只有一瞬间, 事故往往以极快的速度和极高的强度发生。事故所造成的损失大多集中在这一阶段。这一阶段具有意外性和紧急性的特

点。

3.持续阶段

即灾害和事故所造成的后果仍然存在的阶段。灾害和事故往往会持续较长的时间, 持续阶段越长, 所造成的危害越大, 要消除后果也需要花费很大的力量。例如伤亡事故的抢救、善后处理、事故现场清理以及恢复生产等都属于持续阶段。事故发生后, 需要确定事故责任者。事故责任者包括直接责任者、主要责任者和领导责任者, 直接责任者是指其行为与事故 发生有直接因果关系, 对事故的发生负有直接责任的人;主要责任者是指造成不安全状态的人和有不安全行为的人, 对事故的发生负有重要的责任;对事故发生负有领导责任的为领导责任者,一般根据间接原因确定领导责任。在直接责任者和领导责任者中, 对事故发生起主要作用的, 为主要责任者。

下述原因造成的事故, 应首先追究领导者的责任:(1)工人没按规定进行安全教育和技术培训, 或未经工种考试合格就上岗操作。

(2)缺乏安全技术操作规程或规程不健全。

(3)安全措施、安全信号、安全标志、安全用具、个体防护用品缺乏或有缺陷。

(4)设备严重失修或超负荷运转。

(5)对事故熟视无睹, 不采取措施, 或挪用安全技术措施经费, 致使重复发生同类事故。

(6)对现场工作缺乏检查或指导错误。

下述原因造成的事故, 应追究肇事者或有关人员责任:(1)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。(2)违反安全生产责任制, 玩忽职守。

(3)擅自开动机器设备, 擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备。虽然绝大多数事故发生在操作者身上, 但事故是由多种因素构成的。有导致事故的直接原因, 也有多层次的间接原因, 尤其是安全管理上的原因。事故发生后, 吸取事故教训, 从安全管理上和企业领导者查找原因, 对于预防事故的再次发生具有重要意义;不能推卸责任, 将责任完全归结于操作者, 这样将不利于对事故的预防。