烟花爆竹销毁安全风险评估报告

第一篇：烟花爆竹销毁安全风险评估报告

一 编制说明

1.1安全评估目的

本安全评估报告旨在通过评价查找烟花爆竹销毁方案中存在的危险、有害因素并确定危险程度，提出合理可行的安全对策措施。1.2安全评估依据 1.2.1法律、法规

（1）《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令[2002]第70号)（2）《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令[1994]第28号）

（3）《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令[2008]第6号)（4）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令[2001]第60号）

（5）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令[2007]第69号）

（6）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令[1989]第22号）

（7）《中华人民共和国行政许可法》（中华人民共和国主席令[2003]第7号）

（8）《烟花爆竹安全管理条例》（中华人民共和国国务院令[2006]第455号）（9）《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令[2006]第397号）

(10)《爆破安全规程》（GB6722-2014）

(11)《废火药、炸药、弹药、引信及火工品处理、销毁与贮运安全技术要求》（GJB5120-2002）

(12)《烟花爆竹安全与质量》(GB10631—2013)(13)《烟花爆竹作业安全技术规程》（GB 11652—2012）1.2.2部门规章及地方文件

（1）《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安监总局令第7号）；（2）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）；

（3）《关于规范重大危险源监督管理工作的通知》（安监总协调字[2005]125号）；

（4）《爆炸危险场所安全规定》（劳部发[1995]56号）； 1.2.3标准和规范

(1)《烟花爆竹 安全与质量》（GB10631-2004）(2)《烟花爆竹劳动安全技术规程》（GB11652-1989）(3)《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）1.3安全评价范围

对该销毁方案的安全隐患、危险源进行辨识和分析，评估方案给出的各项风险应对措施，提出技术建议。

二 风险识别与分析

2.1现场情况简介

烟花爆竹具有遇潮湿、高温、撞击、摩擦、雷击、静电、明火、火星等情况可能发生燃烧或爆炸特性，可能导致人员伤亡与财产损失。兴鑫烟花爆竹厂现有大量废旧烟花成品、半成品及其它危险物待销毁，总量超过十吨。

该销毁方案中待处理的烟花主要爆燃成分为亮珠和发射药（黑火药），其中亮珠主要成份为高氯酸钾、铝镁合金粉。镁粉、铝粉为敏感金属粉，在遇水或碱时会发生放热的化学反应，并产生氢气。黑火药火焰感度、撞击感度高。

2.2现场主要风险 2.2.1储存过程安全风险

①库房存放与现场临时存放时选址不符合有关规定要求，一旦发生事故容易造成人员与财产损失。

②吸烟、取暖等原因引起的明火直接引爆。

③受太阳直射、高温、局部热量聚集，当达到一定温度时，引起火药的自燃，产生明火导致爆炸事故。

④临近电路产生电器火花引爆。

⑤烟花爆竹中使用的铝粉、镁粉遇潮湿、水蒸气能分解产生易燃易爆的氢气，积热，因此受潮可能产生引发爆炸。

⑥人为破坏，工作人员或外界人员有意或无意的携带火源，并引燃、引爆待销毁品。

⑦突发雷电天气。

2.2.2装卸搬运过程中安全风险

①在装卸搬运操作过程中，撞击、坠落、摩擦、倾斜、重压、滚 3 动、就地拖拉、投掷等均有可能引起烟花爆竹产品的燃烧爆炸。

②在成品的运输过程中，运输工具产生的火花或撞击、摩擦、坠落、人体产生的静电等均有可能引起危险物的燃烧爆炸。

③装运设备不合格，造成发生爆炸事故的隐患。

④车辆因器件失灵、司机大意、场地设置不当等原因可能造成事故，进而因碰撞、碾压等导致的火灾爆炸事故。

⑤因堆放过高、杂乱造成的人员或物件的撞击。2.2.3销毁过程中的安全风险

①操作人员因为技术、责任心及操作熟练度等原因的违规操作、危险行为导致的安全风险。

②现场人员过多、管理不善，造成现场管理混乱导致的安全风险。③爆破安全警戒不到位导致的安全风险。

④销毁现场堆积过多过高、一次销毁过多可能引发爆炸。⑤销毁方法不当导致引发意外爆炸。

⑥销毁危害分析及应对措施不到位可能导致的安全风险。⑦销毁不彻底、残渣处理不到位，残留的危险物质可能造成事故。2.3方案中针对各项风险的应对措施 2.3.1储存过程安全风险应对措施

①库房存放与现场临时存放时选址不符合有关规定要求，一旦发生事故容易造成人员与财产损失。

应对措施：方案拟在库区选择位置适当、地形良好、交通方便的的临时销毁场地。

②吸烟、取暖等原因引起的明火直接引爆。

应对措施：方案中规定销毁现场严谨明火，并清除现场及周边200m范围内树木、灌木丛、荒草等易燃物。用于点火和助燃的黑火 4 药、可燃油及其他引火物，放置在焚烧点的上风方向的安全地带。配置足够的、有效的消防用具，一旦出现意外火情可立即扑救。

③受太阳直射、高温、局部热量聚集，当达到一定温度时，引起火药的自燃，产生明火导致爆炸事故。

应对措施：现场露天放置炸药时搭设帐篷等遮挡阳光，并在炸药上覆盖遮雨布。

④临近电路产生电器火花引爆。

应对措施：方案中明确要求销毁场所远离高压输电线等线路，不临近待销毁物设置照明等线路，已有线路予以拆除。

⑤烟花爆竹中使用的铝粉、镁粉遇潮湿、水蒸气能分解产生易燃易爆的氢气，积热，因此受潮可能产生引发爆炸。

应对措施：方案中对待销毁物规定了存放访求，采用装木箱、覆盖遮雨布等方法防潮防雨，并在现场禁止洒水。

⑥人为破坏，工作人员或外界人员有意或无意的携带火源，并引燃、引爆待销毁品。

应对措施：建立专门的安全检查巡视小组，严格监督现场作业人员行为，严格检查携带物，设置警戒标志并阻止闲杂人员进入作业区域。

⑦突发雷电天气。

应对措施：销毁前从当地气象部门提前获知准确的气候情报确保避开雷电天气，在存放库房及临时存放点做好设置防雷设备等防雷工作。

2.3.2装卸搬运过程中安全风险应对措施

①在装卸搬运操作过程中，撞击、坠落、摩擦、倾斜、重压、滚动、就地拖拉、投掷等均有可能引起烟花爆竹产品的燃烧爆炸。

应对措施：该方案中对待销毁物的搬运进行了严格规定，要求危险物品在搬运时必须轻拿轻放，操作人员严禁携带火种，搬运、摆设时必须有技术人员在现场进行技术指导和检查监督。

②在成品的运输过程中，运输工具产生的火花或撞击、摩擦、坠落、人体产生的静电等均有可能引起危险物的燃烧爆炸。

应对措施：方案内对运输过程中的火花静电等风险进行了严格的安全规定。汽车应安装火星熄灭器。方案要求所有工作人员必须穿戴防静电服，并在作业前采用洗手等方法释放静电。

③装运设备不合格，造成发生爆炸事故的隐患。

应对措施：方案要求运载车、船必须符合国家有关危险货物安全和运输规定的安全要求，配备相应的消防器材，并显示危险品标志或信号。

④车辆因器件失灵、司机大意、场地设置不当等原因可能造成事故，进而因碰撞、碾压等导致的火灾爆炸事故。

应对措施：方案中要求在公路上运输烟花爆竹时，要用苫布盖严、捆严，派专人押运。车辆必须限速行驶，前后车辆应当保持一定的安全距离，停车时要始终有人看守，不准在人口稠密的地方停车。

⑤因堆放过高、杂乱造成的人员或物件的撞击。

应对措施：该方案规定了运输、装卸、押运人员必须掌握烟花爆竹安全常识，装卸时严禁拖拉、挤压、撞击、抛摔。由于该批烟花有半成品，在运输过程中，有发射药、亮珠掉落的车厢内的可能，因此此次运输过程中应当将成品与半成品分开运输，半成品运输应先装箱后运输。

2.3.3销毁过程中的安全风险应对措施

①操作人员因为技术、责任心及操作熟练度等原因的违规操作、6 危险行为导致的安全风险。

应对措施：方案提出对所有参加作业的人员均进行必要的岗前培训，确保所有作业人员熟练掌握所需销毁的爆炸物的构造、性能及销毁步骤、方法等。教育所有人员必须严格遵守爆炸物销毁的有关规定和销毁安全操作规程。在开始实施销毁前，组织所有人员进行销毁危险物的安全教育和技术交底。使所有参加作业的人员始终牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，坚决克服麻痹大意的思想。

②现场人员过多、管理不善，造成现场管理混乱导致的安全风险。应对措施：方案中针对现场管理，制定了权责清晰的管理机构，实行安全责任制，将所有工作落实到人。

③爆破安全警戒不到位导致的安全风险。

应对措施：方案在《爆破安全规程》（GB6722-2014）的有关规定基础上制定了清晰、严格的现场安全警戒措施，划定了300m安全警戒带，给出了指挥所、观察所、消防车等布置方案，制定了清除易燃、易形成飞散物等危险源清除措施，严格规定了三次警戒信号的操作过程。

④销毁现场堆积过多过高、一次销毁过多可能引发爆炸。应对措施：方案中根据国军标《废火药、炸药、弹药、引信及火工品处理、销毁与贮运安全技术要求》（GJB5120-2002）规定，详细制定了各种品类待销毁物的每次销毁量及摆放设计，其中规定：①鞭炮类每次销毁药量不超过20kg，销毁时严格按照单层平铺分组，每组宽度2m，长度按照200饼计算，厚度不超过3cm平铺，每组之间安全距离不小于25m。半成品内筒及鞭炮类在销毁时应采用铁丝网制作的阻挡房间。②黑火药铺设厚度不大于2cm，宽度不大于30cm，铺 7 设长度不得超过25m。

⑤销毁方法不当导致引发意外爆炸。

应对措施：方案依据《废火药、炸药、弹药、引信及火工品处理、销毁与贮运安全技术要求》（GJB5120-2002）严格制定了分类安全销1分类销毁。烟花类与爆竹类要分开；升空火箭类与地面烟毁方案，○花类分开。不能拆卸的高空礼花弹不能用焚烧法处理，只能用爆炸法2焚烧少量烟花爆竹时，可以在空旷区域用燃烧的方式处理。销毁。○数量较大的，可在空旷区域将火力较强的引燃物放在烟花爆竹的下面点燃。

⑥销毁危害分析及应对措施不到位可能导致的安全风险。应对措施：依据国家有关标准规定对于噪音、冲击波、有毒气体、飞散物等均进行了安全校验分析，并各自针对性的提出了应对措施。

⑦销毁不彻底、残渣处理不到位，残留的危险物质可能造成事故。应对措施：方案要求做好善后处理，销毁人员在进入销毁结束的现场时一定要确保无爆炸、无烟火时方可进入，对未燃爆的零散烟花可集中进行第二次销毁，在销毁彻底结束后，要对灰烬喷水掩埋，不可留下任何安全隐患。

三 结论

该方案依据国家、地方有关法律法规及标准规定对烟花爆竹的整个销毁流程给出了详细的操作方法流程，并针对各种危险源制定了较为全面的应对措施，制定了合理的管理措施。

第二篇：安全风险评估报告（范文模版）

安全风险评估报告

2017年8月

xx有限公司

XX有限公司文件 安（2017）19号

关于成立安全风险评估及应急资源调查小组的通知

公司各单位：

为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》保护公司员工的生命安全，减少财产损失，使事故发生后能够快速、有效、有序地实施应急救援，根据国家安全生产监督管理总局发布实施的《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第88号令）和《临沂市关于实施<生产安全事故应急预案管理办法>办法》的通知》（临安监发[2016]136号）的相关要求，公司成立安全风险评估及应急资源调查小组。

组 长： 副组长： 成 员：

特此通知。

安全风险评估报告

1.1企业简介

XX有限公司是一家包装纸箱印刷生产企业，建于2007年，位于临沂市罗庄区罗庄街道，法人宋振刚，现有职工15人，主要生产销售纸箱、纸板、箱板纸、牛皮纸、包装纸箱等，主要设备有印刷机、模切机、粘箱机、钉箱机、覆面机、环保水处理机、燃气锅炉、变压器等。1.2公司工艺流程简介

公司生产工艺为：

原纸→出版→切边→印刷成型→粘箱→打包→外售。

1.3危险源与主要危险因素

危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素。危害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病或对物造成慢性损坏的因素。

危险、有害因素的辨识是安全评价的依据和基础。

主要的危险因素是作业中发生的伤亡事故；原料堆场的不稳定可能造成作业人员伤害和机械设备的损失；运输车辆因违章操作或运输道路不符合有关要求导致车辆伤害；现场管理不善，违章作业等事故。

主要有害因素是生产过程中产生的生产性粉尘、生产性噪声、局部振动及夏季露天高温等。

依据评估范围，针对生产过程、作业条件和作业环境，分析主要危险、有害因素的类型、伤害方式、影响范围及途径主要有 1.3.1高处坠落

1、安全平台小于设计或不符合安全规程的要求，存在设备、人员高处坠落的危险；

2、作业过程中可能存在高处坠落的危险，其致因分析如下：(1)作业时，人员和设备在作业平台、台阶面作业存在高处坠落的危险；

(2)在高处作业的人员未使用安全用具(如安全绳、安全帽等)，或因安全用具质量问题、使用不当、严重磨损等，存在高处坠落的危险。

(3)指挥失误。1.3.2机械伤害

我公司机械设备较多，作业过程中可能存在机械伤害的危险。

1、作业过程中存在机械伤害的危险，其致因分析如下：(1)操作人员违章操作或操作失误；

(2)机械设备安全防护装臵缺乏或防护装臵失效，如风管接头脱落而出现甩打，在无安全防护的情况下，伤及操作人员并引发连带事故，存在机械伤害的危险；

(3)安全管理不严，设备维修、检修不及时或设备带病作业，存在机械伤害的危险。

2、在运输作业过程中，因运输铲装机械停位不当、从业人员操作失误、车辆无防护等均有可能导致机械伤害的危险；

3、机械设备设施方面，可能存在机械伤害的危险。可能造成机械伤害的主要原因有：

(1)操作人员违章操作、操作失误及没有穿戴合适的劳动防护用品；

(2)机械设备安全防护装臵缺乏或防护装臵失效，如转动和传动部位裸露而且无安全防护罩、挡板等安全防护装臵；如因空压机设备损坏或空压机的外露联轴器、皮带传动装臵等旋转部位设臵的安全防护装臵失效，存在机械伤害的危险；

(3)从业人员正检修机器或刚修好尚未离开，机器突然被他人误开动；

(4)设备的安全性能不好，缺乏安全防护装臵，结构不合理，强度达不到要求，或设备的安装维修不当，不能保持应有的安全性能；

(5)在不安全的机械上停留、休息；

(6)设备的防护措施不到位、人体与运行中的机械的某些易伤害部分接触；

(7)机械设备所处的环境条件不好，如照明不良、噪声大、物件堆放杂乱等会妨碍作业人员的工作，容易引起操作失误，存在人员伤害的危险；

(8)设备的所有紧固件和各种盖帽、接头或装臵等连接不牢

固、松脱，存在机械伤害的危险。1.3.3 电气伤害

公司的电气设备(电动工具)和电气线路，存在电危害的可能。主要表现在触电(包括电击和电伤触电)和电气火灾。

1、触电

触电伤害是由电流的能量造成的，当电流流过人体时，人体受到局部电能作用，使人体内细胞的正常工作遭到不同程度的破坏，产生生物学效应、热效应、化学效应和机械效应，会引起压迫感、打击感、痉挛、疼痛、呼吸困难、血压异常、昏迷、心率不齐等，严重时会弓l起窒息心室颤动而导致死亡。

触电伤害的途径是：

人体触及设备和线路正常运行时的带电体(如裸线、开关盒无盖的触头、绝缘损害的带电体)时发生电击；

人体触及正常状态下不带电，而当设备或线路故障(如漏电)时意外带电的金属导体(如设备外壳)发生电击；

人体进入地面带电区域的跨步电压。触电电击事故分为以下五种类型：

（1）在10000V以上高压设备上，当人体靠近带电体时，高压击穿人和带电体之间的空气间隙使电流流过人体而造成电击，同时伴以高温电弧把人烧伤。这种事故大约占总触电事故的10％，主要发生在职工误操作以及人对高压带电导体之间的安全距离不够而造成的。

（2）单相触电：当人的一只手或绳梯某个部位接触到一相带电导体或触及因一相绝缘破坏而漏电带电的电气设备金属外壳或金属构架时，即发生单相触电。这种触电或是一相带电体或电力线搭接在控制线、信号线、电话线等弱电线路上而被人触及；或是电力线断线，露头造成人误踩、误拾、误碰以及碰壳，而引起单相触电。大约占触电事故总数的50％。

（3）两相触电：当人两手或身体同时接触两相带电导体时，不论低压电网中性点是否接地，人都将承受较高的线电压(如380v线电压将高于单相触电的相电压220V)，危害将更严重，大约占触电事故总数的1 5％。

（4）跨步电压触电：当带电电线落在地上，而电源未切断，此时接地点周围将出现电位分布，接地点最高，电位随远离接地点而下降，人两脚踩在不同电位点上形成跨步电压而触电。遇到这种情况，最好双脚并拢或单脚跳出接地点20m以外，可保安全。

（5）接触电压触电：虽然电气设备安装了接地保护装臵，由于接地装臵布臵不合理，当设备绝缘破坏而有电流经接地装臵入地时，在地中会造成电位分布不均，人体若与带电外壳接触时，便发生接触电压触电。当人离接地装臵越近则所受接触电压最小，反之就越大。

电伤触电是电流电弧对人体表面皮肤的灼伤，严重的造成人的肢体致残，由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部伤害，形成电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害、电光眼等。

电伤触电的途径是：

当带电体与人体之间发生电弧时，有电流流过人体形成直接烧伤，直接电弧烧伤是与电击同时发生的。

当电弧发生在人体附近时，对人体产生间接烧伤，包括融化了炽热金属溅出(如焊接、切割时飞散的火花及金属熔融体碎粒等)造成烫伤。

当人体与带电体接触，电流强度的大小和电流通过人体的持续时间仅达到人身触电极限安全值时，电流通过人体由电能转换为热能造成电流灼伤。

电击和电伤这两类伤害也可能同时发生，特别是在人遭受高压触电更为常见，但一般所言触电事故大都是电击伤亡。触电危险产生的原因是：

（1）电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行中，缺乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏等隐患；

（2）没有设臵必要的安全技术措施(如漏电保护、安全电压、电位联结等)，或安全措施失效。

（3）电气设备运行管理不当，安全管理制度不完善，没有必要的安全组织措施。

（4）电工或机电设备操作人员的操作失误，或违章作业等。

2、电气火灾

电气火灾是指电气设备长期过负荷运行，导致设备过热，绝缘破坏，引燃设备内的可燃物如油浸式变压器绝缘油，电动机绕组，橡套电缆的可延燃胶套等，进而引燃设备周围的可燃物，而造成电气火灾。

电气火灾的另一个火源是指设备或线路短路时，产生的电弧高温引燃易燃物而形成电气火灾。

电气火灾不仅烧毁设备、烧伤人体，它引燃可燃物会消耗大量氧气，并产生一氧化碳等有毒气体而使人窒息死亡。

短路产生的原因：

（1）绝缘老化变质。受高温、潮湿或腐蚀作用而使绝缘性能降低，造成击穿短路。

（2）绝缘导线勾挂在铁钉或铁丝上，由于磨损或铁锈腐蚀而使绝缘破坏短路。

（3）机械外力对线路绝缘的破坏，如爆破时飞石砸坏设备和线路。

（4）雷击造成过电压击穿绝缘而短路。（5）接线或操作错误而形成短路。

（6）选用设备额定电压低于线路电压，而造成击穿短路。过负荷产生的原因：

（1）设计、选用电缆不严格计算，选用不合理，造成过载。（2）好过设备额定值使用设备，且时间很长。

（3）设备故障运行，如三相电动机缺相(断相)运行，电流将比平时增大1.7倍，发热增加3倍。

（4）接触不良，接线螺丝不压紧，触头闭合压力不够，接合面不平整，造成接触电阻增大，发热加大。甚至出现触头烧焊而无法断开的严重情况。

（5）铜、铝异线连接，由于铜、铝电性不同，接头处因电解作用而腐蚀，导致接头过热。最好使用铜、铝过渡接头连接而不要直接连接。

（6）铁芯发热，如硅钢片质量低劣，铁芯长时间过电压或绝缘损坏，使磁滞涡流损增加而过热。

（7）散热不良，如变压器散热油管堵塞，电动机外壳通风沟道被埋压，风扇损坏等。

（8）白炽灯炮照明时表面温度很高，如200w灯泡十多分钟就能将紧贴的纸张点燃。

此外，电火花、电弧及高温赤热导体可弓l燃电气设备和电缆等绝缘材料弓l起火灾。如带电设备元件的切断、通电导体的断开及短路现象发生都会形成电火花及明火电弧，瞬间达到1 500～2000℃以上高温，而引燃其他物质。电气线路特别是临时线路接触不良，接触电阻过高而造成局部过热引起火灾。1.3.4车辆伤害

场内机动车辆在铲装、运输作业时，人与人、人与机械的协调配合不好，现场缺乏统一指挥，责任心不强，思想麻痹、违章

作业或违章指挥等，都可能造成车辆伤害事故。车辆具体如下：

1、驾驶人员未经过专业训练，无证驾驶。未经有关部门考核批准，发给合格证件等。

2、酒后驾驶，行驶中吸烟，饮食和闲谈等。

3、车辆刹车，方向盘、喇叭、照明，液压系统等装臵是否灵敏可靠。

4、起步时未查看周围有无人员和障碍物。

5、车辆超载使用。

6、叉车发生故障时，不准停在斜坡上进行检修。

7、工作完毕后，必须将车辆刹稳并摘档熄火

8、冰雪和多雨季节，道路较滑时，未采取防滑措施并减速行驶，急转弯、急刹车或拖挂其他斗车可能发生事故。1.3.5物体打击

1、人员、设备在垂直线以下立体作业时，存在因上面坠物造成物体打击的危险。

2、叉车在装卸作业时，若无专人指挥，存在物体打击的危险；

3、若从业人员违反安全规章制度，在大风天气下作业，存在人员伤亡、物体打击的危险；

4、其他人员没与操作人员取得联系便进入作业区。1.3.6火灾

公司发生地面火灾的可能性，要有二个基本条件，即存在可燃物和有火源引燃。火源的种类主要有：

1、明火。如煮饭烧水等生活用火不慎，吸烟乱扔烟头，烧火堆烤火后余火未灭尽等；

2、焊接作业。电焊、气焊，切割产生的电火花和高温金属熔融体碎粒(温度瞬时高达1500～2000℃)成为引燃物；

3、电气原因引起火灾(如上所述)。

4、雷击也可能引发火灾 1.3.7其它伤害

1、可能由于人员指挥错误、操作错误以及缺乏安全意识、自我防护能力差等导致危险事故的发生。

2、在作业过程中，有些作业易引起体力、视力、听力疲劳，或健康状况异常，或过度紧张等，导致感觉、知觉、思维情绪等异常而造成意想不到的人员伤害。

1.4安全控制对策措施 1.4.1安全技术措施 1.4.1.1运输安全技术措施

原料运输时需要注意以下几点：

1、驾驶人员必须经过专业训练。并经有关部门考核批准，发给合格证件，方准单独操作。严禁无证驾驶。实习司机除持有实习证外，必须有正式司机随车带教。

2、严禁酒后驾驶，行驶中不准吸烟，饮食和闲谈。

3、车辆发动前，应检查刹车，方向盘、喇叭、照明，液压系

统等装臵是否灵敏可靠。严禁带病出车。

4、起步时要查看周围有无人员和障碍物，然后鸣号起步。行驶中如遇不良条件，应减速慢行。在厂区内行驶，时速不得超过15公里；出入厂门、车间、库房门时速不得超过5公里；车间、库房内时速不得超过5公里。

5、车辆不准超载使用。装卸原料和产品及工件时，铲物升起高度不得超过全车高度的2／3。运行时铲件离地高度不得大于0.5米。

6、车辆在运行中和尚未停稳时，严禁任何人上下车和扒车、跳车。除司机室和拖车，车辆的其它部位严禁乘人。翻斗车驾驶室有人乘坐时，司机须向其讲清搬杆作用，防止误碰油压搬杆造成事故。

7、叉车在有坡的地面行驶时，上坡坡度应大于25°，下坡坡度不应大于35°，并禁止在超过10°的坡度上横向行驶。

8、叉车发生故障时，不准停在斜坡上进行检修。

9、工作完毕后，必须将车辆刹稳并摘档熄火。叉车的铲脚和叉车的刀片应放落地面。

10、指派专人负责巡路，及时清除掉落在路面上的石块，避免叉车紧急避让时发生事故。1.4.1.2防机械伤害安全对策措施

建立健全设备维修保养制度、设备安全操作规程，严禁设备带病作业，增加防护装臵，作业时要严格遵守以下几点：

1、作业前做好安全检查：确保机械设备完好备用正常开停。

2、作业中定期检查：确保设备正常运行，不带病运行，发现异常及时处理，确保安全生产。

3、作业停机安全检查：做好转动设备停电、停水等工作，防止发生设备自行启动造成安全事故。1.4.1.3防高处坠落、物体打击安全对策措施

1、进入作业现场，对现场要进行检查，发现有坍塌迹象，未处理前要划出危险区，竖立警示标志，确认现场安全后，方可进行作业；

2、生产车间设备高度、安全平台宽度必须符合安全规程的要求；

3、加强对高处作业人员的安全教育培训，高处作业时必须正确佩戴和使用安全防护用品，在工作中严禁擅自取下安全带；

4、加强对支撑物管理，支撑物必须安装得安全、可靠；

5、加强对安全带的质量检查，购买使用有产品合格证并且具有劳动防护用品生产许可证的正规厂家的产品，严禁购买、使用伪劣的安全防护用品，同时，应定期对安全带的安全性能进行检查，防止因使用不当、磨损等致使安全带的安全性能达不到安全要求的情况出现；

6、在设备顶部进行作业时，人员的站立、设备的停放应该选择在安全的位臵；

7、在高处从事作业的机具必须在作业平台的稳定范围内，要

有防沉陷和防滑措施，在坡度>15°的斜坡道作业时，要设臵安全警示标志和制定防坠安全措施。1.4.2安全管理措施

1.4.2.1 组织措施方面的安全管理对策措施

1、应建立安全生产管理机构并配备专职安全管理人员并真正发挥其作用；；

2、主要负责人必须经过专业培训，考核合格，取得《主要负责人安全资格证》后，方可任职；不得雇用无《主要负责人安全资格证》的人担任主要负责人职务；

3、建立、健全安全生产责任制(企业主要负责人、职能机构及各工种岗位人员的安全生产责任制)。主要负责人对本矿的安全生产工作负责。建立各项安全生产规章制度(制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度)及档案(从业人员健康档案、领退料档案、设备检验技术资料档案等)和各工种的安全技术操作规程，认真做好安全检查，做到“安全管理，有章可循”，发现事故隐患及时采取措施进行整改；

4、应建立由专职或兼职人员组成的救护和医疗急救组织，配备必要的装备、器材和药物；每年应对职工进行自救互救训练；

5、建立健全坍塌管理观测小组，要定期定时，专人负责，并建立技术档案，加强坍塌的监控和维护管理工作。对现场检查应每天进行一次；不稳定区域在暴雨后应及时检查，发现异常应立即处理。如有险象，要立即向上级领导报告；

6、主要负责人需定期组织召开安全会议，对事故隐患指定专人限期处理。各级安全会议和安全教育必须做好记录。1.4.2.2 人员管理方面的安全管理对策措施

1、主要负责人、安全管理人员必须经过安全培训，具备相应的安全生产知识和管理能力，取得安全资格证。电工等特种作业人员，必须经培训考试合格，做到持证上岗；

2、设臵安全科为安全生产管理机构，并在生产过程中起到应有的作用；

3、按安全教育和培训制度的要求，要加强对从业人员的安全教育和培训，增强安全意识，提高安全技能。新工人必须经过“三级”教育，经考试实习合格后，方可上岗作业，调换工种人员，必须进行新岗位安全操作学习。经常组织管理人员和作业人员学习安全生产责任制，安全操作规程及有关安全生产规章制度。以上安全教育、培训、学习必须做好记录，考试考核资料应收集、登记、归档管理；

4、对长期从事粉尘、噪声工作岗位的人员，应采取以下安全措施：

(1)接触粉尘人员应戴防尘口罩，接触粉尘人员应按规定定期进行体检，建立健康档案，预防尘肺病；对有职业危害的场所进行定期检测，有防治职业危害的具体措施，并按规定为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育其按规定使用；

(2)定期委托专业单位进行粉尘浓度、噪音、振动等职业危害检测，发现超标，立即整改。同时应对作业人员定期进行健康检查，建立健康档案。

5、在工业卫生方面，对从业人员应加强以下的安全管理：(1)新工入厂前，必须经过身体健康检查，不适合从事作业者不得录用；

(2)接触粉尘及其他有毒有害物质的作业人员，必须定期进行健康检查。应按照卫生部规定的职业病范围和诊断标准，定期对职工进行职业病鉴定和复查，并建立职工健康档案。体检鉴定患有职业病和职业禁忌证，并确诊不适合原工种的，应及时调离；

(3)产尘作业点的员工，必须按规定佩戴个体防护器具。1.4.2.3生产车间安全对策措施

生产车间顶棚采用砖混结构或钢架结构、石棉瓦搭建，以防止火灾事故的发生。1.5风险评估结果

我公司安全生产管理比较重视，安全技术措施落实比较具体，安全管理体系运转比较有效。经以上风险识别、评估及控制措施落实，公司安全生产风险可控，符合安全生产要求。

第三篇：安全风险评估报告

凤翔县供电分公司 安全风险管理评价报告

一、风险控制效果评价范围及目的评审企业开展风险分析以来在生产、管理、服务、活动等所有过程中，危险源识别是否全面，是否有遗漏；风险控制措施（方案）是否充分、有效，是否将风险降到可接受水平，在落实控制措施中是否产生新的危险源，是否需要补充完善控制措施，风险控制措施是否已被用于实际工作中，在面对诸如完成工作的压力等情况下是否被忽视。并在此基础上，进一步分析评价，评定危害程度和影响范围，合理划分风险等级，确定优先控制顺序，作为来年制定企业职业健康安全管理目标、安全工作计划和隐患治理方案，修订完善运行控制程序、操作规程、应急预案的依据，并采取措施消减风险，将风险控制在可以接受的程度，达到预防事故，确保安全健康的目的。

二、风险控制效果评价组织 企业成立了两级风险评价组织，即公司风险评价组和站所风险评价小组。要求各级风险评价人员严格按照《风险评价及风险控制程序》，认真履行各自的职责,做好风险控制效果评价工作,为预防和控制事故提供可靠依据。

三、风险控制效果评价情况 开展安全标准化以来，各项风险控制措施得到有效落实，全面实现了职业健康安全目标。具体如下：

凤翔县供电分公司

础上，还必须执行检修作业条件确认和验收制度，项目单位必须保证检修项目达到安全环保要求，具备检修条件；检修单位必须保证检修质量达到安全环保要求，并相互监督和确认。

2、强化对关键装置重点部位和重大危险源的监控和管理。在厂级综合巡查、专业巡查和二、三级监控网络以及视频监控系统的基础上，建立完善关键装置重点部位企业管理人员定点承包机制，完善应急处理方案。

（三）认真开展安全生产事故隐患排查治理，防范事故发生。对检查中发现的问题和隐患限期整改，对发现当天就能整改的问题和隐患，均立即整改绝不让其过夜；对暂时不具备整改条件的，均做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，制定严密的监控措施，杜绝和防范事故发生。发现的问题和隐患已全部按要求整改完成，达到了预期效果，期间企业安全生产平稳运行。这说明我公司隐患排查治理工作初见成效，真正起到消除隐患、防范事故的作用。

（四）做好安全教育培训，提高全员安全意识和技能。企业在抓安全教育上，严格执行“三级安全教育”，对新进厂的人员按要求进行了厂级教育，同时督促、检查二、三级安全教育，使他们熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护技能，达到要求后方可上岗操作。对换岗、转产、复工人员，各单位均按要求进行了安全技能和岗位操作法的培训，凤翔县供电分公司

2、加强对易燃易爆生产装置、设施、防雷防静电设施的检查，并定期检测。

3、应加强消防设施及器材的维护保养，定期更换灭火器，使其处于完好状态。

4、即时更新安全管理制度、岗位安全操作规程和作业安全规程，按相关的法律、法规的有关规定予与补充和完善，持续改进。严格执行安全监督检查制度。

5、加强对职工的安全、危化品知识、事故应急处理、消防、个人安全卫生防护的培训。

6、继续强化设备管理。各类特种设备、压力容器、压力管道及其安全附件必须严格按照《特种设备安全监察条例》的各项规定，定期检测并合格，经常对设备进行保养、维护。

7、严格执行工艺操作指标、操作规程，严禁超压、超温、超负荷运行。防止快速放料，防止工艺操作错误而引起温度、压力过高，导致事故发生。

8、安全检修必须按检修操作规程作业。采取隔绝、置换、吹扫与清洗等措施后，经取样分析合格，在有人监护的情况下，才可以进行检修作业。

五、结论凤翔县供电分公司全年，企业无社会灾害性事故，无重大火灾、爆炸事故，无因工死亡和重伤，无轻伤，无职业病发生，发生轻微伤害，完成了企业职业健康安全管

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第四篇：安全风险评估报告

甘州区安阳乡王阜庄小学、幼儿园 2018春学期学校安全风险评估报告

一、评估对象

安阳乡王阜庄小学、王阜庄幼儿园全体师生人身安全，学校财产安全。

二、评估目的

1．本着对人民利益高度负责的精神，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

2．找出安阳乡王阜庄小学、幼儿园存在的对师生伤害的危险因素。

3．在风险事件发生之后，对于风险事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失进行量化评估。

三、评估单元

根据学校教育教学的特点，结合实际，学校安全风险评价共分七个单元。

1．营养餐和突发公共卫生事件； 2．体育教学中突发伤害事故安全； 3．防洪、防地震等自然灾害事件； 4．校园踩踏事故安全； 5．防火安全； 6．溺水事故； 7．校园安保。

四、危险辨识

按学校安全风险评价的七个单元的划分，在学校安全中会出现群体性公共卫生、突发伤害、踩踏、火灾、自然灾害、溺水、恐怖袭击等事故。

五、风险程度

（一）学校安全基本情况

安阳乡王阜庄小学共有5个教学班，有专职教师7人，学生67人。附设幼儿园1所，有招聘教师2人，在园幼儿33人。所有学生、幼儿都来自于本村。校园总占地9600平方米，建筑面积1021平方米。

近十多年来，我校几乎没发生过安全事故，只有2例学生由于玩耍摔伤的轻微事故。

（二）划分单元具体情况 1．突发公共卫生事件

突发公共卫生事件分为群体性中毒事件和疾病传染性事件。学校自实行营养餐工程以来，严把食品原料进出货关和加工关。但由于路程远，学生少，所需原材料少，供货商所供材料来源有时不明确，还供应面包，存在安全隐患。另外，学校厨房卫生条件差、基础设施缺乏，加之气候的变化异常，群体性事件和疾病传染性事件极易发生。风险等级：中。

2．体育教学中突发伤害事故安全 体育教学中突发伤害事故具有伤害小、人数少的特点。由于学生自我保护意识差，学校的教材教具、场地设备差，体育教学中的突发伤害事故有发生。风险等级：低。

3．防洪、防地震等自然灾害事件

因自然环境和地质结构等因素，学校防洪和防震等自然灾害事件不易发生。风险等级：低。

4．校园踩踏事故安全

学校学生多少、活动场地充足，不易出现踩踏事件。风险等级：低。

5．防火安全

学生年龄结构小，加上防火设施设备条件差，教学楼线路老化等原因，火灾事故极易发生。风险等级：中。

6．溺水事故

容易在脱离学校、家长的监管下发生此类事故。风险等级：低。

7.校园安保

学校没有专职保安，都有教师兼职，容易出现懈怠现象。风险等级：低。

六、风险承受能力分析

学校安全事故是不能承受的，究其原因：

1．给家庭带来灾难和悲剧。如一名年级二学生在学校上课期间摔伤，使得她家老人、父母的精神受到不同程度的伤害。2．给社会带来不稳定因素。一起事故发生后，往往会成为人们谈论的热点话题，特别是群死群伤事故，伤亡人中往往有无辜者，这类事件一旦发生，公安机关、教育部门将会浪费巨大的人力、物力、财力来平息这个问题。

3．给学校声誉带来损失。事故会使学校将更多的精力用于挽回声誉，从而忽视了学校的教学质量，这将造成学校教育教学质量的倒退，使得学校因此而没落。

七、学校安全控制措施

（一）突发公共卫生事件控制措施

1．根据甘州区教育局所发的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。

2．建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发卫生事件防治措施落实情况。

3．广泛深入地开展突发公共事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的突发卫生应急处置能力。

4．建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨午检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5．开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

（二）体育教学中突发伤害事故安全控制措施

1．强化工作职责，完善应急预案的制定和各项措施的落实。2．充分利用各种渠道进行体育安全知识的宣传教育，组织、指导体育安全常识的普及及教育，广泛开展体育安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和技能。

3．认真搞好各项物资保障，严格按照要求积极落实教材教具、抢救物资，强化管理，保持良好的备战状态。

（三）防洪、防地震等自然灾害事件控制措施 1．完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。2．做好防自然灾害的宣传教育、组织防灾害的演习工作。提高广大师生的防范意识。

3．接到上级指令或天气监测预报信息、预警信号，需要停课，则通过学校通讯网络成员第一时间将信息传递给有关老师、学生、家长，立即采取措施停课放假。

（四）校园踩踏事故安全控制措施

1．学校领导一定要重视楼道拥挤踩踏等突发事件，在楼道张贴警示行走标语，将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人，每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任，想方设法减小安全事故发生。

2．全体教职工(特别是班主任)要做好如何应对火灾、暴力、高楼遇险、拥挤踩踏等突发事件的心理教育与技能培养，做到突发事件不惊慌，要沉着，不起哄。(建议学生处负责)3．要从学生实际出发，在出操、集合、上下课等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，适当错开时间，分年级、分班级逐次下上楼，安排教职工(下一节上课教师上课前，在楼梯口守候学生上楼梯并做好疏散工作;上一节上课教师在下课后组织本班学生下楼梯)负责维持秩序，管理学生。学生晚间下自习，上自习教师必须值班，上午、下午最后一节上课教师要特别注意疏散学生下楼道。

4．楼梯间必须安装应急照明设施，要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患，出现停电或楼梯间照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅。要加固已损坏的楼梯扶手，更换不符合购置安装规范的楼梯间照明设施，并落实专人定期检修，发生损坏及时修复或更换。校舍楼梯、通道的设置要符合安全要求和国家有关规范。

5．要制定预防校园拥挤踩踏事故的应急预案，做好防范。

（五）防火安全措施

1、学校各位教职工应严格执行防火部位的安全制度和安全操作规程，懂得正确使用灭火器和消火栓，经常对本单位消火栓、灭火器材进行检查、维护、保养，保持其良好状态。认真进行防火安全检查，做好记录。

2、图书阅览室、闲置的教室等应切断电源，关闭用电设施，对本部位防火工作经常检查，做好记录。

3、定期组织师生员工听取消防安全知识讲座。

4、每学年在消防主管部门的指导下进行一次全校性消防疏散演习。

（六）防溺水安全措施：

1．学校利用广播、宣传栏，班主任利用板报、班会对学生进行预防溺水安全教育。

2．每年开学初，学校召开家长会，对学生安全提出具体要求，并与家长、学生签定安全责任书。

3．教育学生不要在放学、上学时段，在没有任何保护措施的情况下私自结伴去游泳，防患于未然。

4．学生在天气炎热或下暴雨时，最容易发生溺水事故，班主任要加强组织领导，将安全放在第一位。

5．班主任、任课教师每节课上课前要清点学生人数，对未到校的学生要查明原因，及时与家长取得联系，预防学生私自外出发生意外溺水事故。

6．发挥学生干部的作用，做好对学生私自结伴去游泳苗头的劝阻工作，并及时报告班主任或学校。

7．学校要建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到部门、班级，实行各负其责的防范工作机制。

8．学校应当加强在水渠、池塘等易发生溺水的地方巡查。9．学校组织学生参加的集体劳动、社会实践等活动时，活动地点或途中有河流、湖泊的，要落实预防学生溺水事故的相关措施。

（七）校园安保措施：

学校配备安保器械不足；上级没有给学校配专职安保人员，学校只好让教师顶岗；学校在校园关键部位安装电子监控；认真落实外来人员进出校园盘查询问制度，并做好记录，禁止外来车辆入校；在学生上下学、上操、下课期间等重要时段，学校安排保安和值班人员维持秩序，保障学生安全。

安阳乡王阜庄小学 2018年2月27日

第五篇：安全风险评估报告（定稿）

高新区安全风险评估报告

渭南臻诚科技有限责任公司

安全风险评估报告

2018年6月

前

言

2015年8月12日，天津港“8.12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故发生后，从国家层面开始重新思考和定位当前的安全监管模式和企业事故预防水平问题。

根据高新区管委会上级指示，为了抓好企业在生产活动的安全问题，对辖区各单位进行安全双重预防机制培训，并在实际活动中做好双重预防机制的方方面面，故要求各单位对自身进行安全风险评估，将安全真正做到实际生产中。

目

录

第一章

概述

1.1评估目的 1.2评估范围 1.3评估依据

1.4评估程序及过程

第二章

企业概况

2.1评估对象简介

2.2地理位置及周边环境

2.3总面积布局及四邻关系

2.4安全管理情况

第三章

风险辨识与评估

3.1风险辨识与评估方法

3.2风险点划分

3.3危险源辨识

3.4风险点事故可能影响的周边场所、人员情况

3.5风险评估与分级

3.6风险评估结果与改进建议

第四章

风险分级管控

4.1风险分级管控责任体系

4.2管控层级划分

4.3管控措施及要求

第五章

风险评估成果

5.1安全风险点分布图 5.2安全风险清单

5.3安全风险分级管控清单

第一章 概 述

1.1 评估目的

为了全面排查全区安全风险，综合评定区内各风险点安全风险等级，建立风险分级管控长效机制，实现源头治理，精准管控，有限遏制较大以上安全事故，特制定本指南。

重特大突发事件，不论是自然灾害还是责任事故，其中都不同程度存在主体责任不落实，隐患排查治理不彻底，法规标准不健全，安全监管执法不严格，监管体制机制不完善，安全基础薄弱吗，应急救援能力不强等问题。

习近平对全面加强安全生产工作提出明确要求，强调血的教训警示我们，公共安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全。1.2 评估范围

企业范围内的各易燃易爆，有毒有害气体产生的火灾；生产活动中的各机械伤害，起重伤害等人员伤害；机械运作中的各机械伤害，触电伤害等人员伤害。所有领域安全风险辨识，评估，分级，建档和管控工作。1.3 评估依据

根据国务院安委办印发的《标本兼治遏制重特大事故工作指南》中，健全安全风险评估分级和事故隐患排查分级标准体系，根据存在的主要风险隐患可能导致的后果并结合本地区，本行业领用实际，研究制定区域性，行业性安全风险和事故隐患辨识，评估，分级标准，未开展安全风险分级管控和事故隐患排查治理提供依据

参考国务院安委办印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》；陕安检【2017】163号文件，各级安全监管机构要切实价钱监督检测，要将双重预防机制建设与日常安全执法检查，安全生产绩效考核，标准化建设相结合。

公司安全作业操作规程和防火灭火管理制度，行业的设计规范和技术标准

1.4 评估程序及过程

企业先根据评估要求进行自查自控，隐患排查治理，风险分级管控等要求；然后进行外部检查是否达标，评估安全工作是否合格。

第二章 企业概况

2.1 评估对象简介

2.2地理位置及周边环境

2.3总平面布局及四邻关系

2.4安全管理情况 第三章 风险辨识与评估

3.1风险辨识与评估方法

安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害，经济损失，环境损害的严重程度。风险=可能性*严重性。

3.2风险点划分

原则：大小适中，便于分类，功能独立，易于管理，范围清晰。划分：可按生产（工作）流程的阶段，场所，装置，设施，作业活动或上述几种方式的结合进行辨识单元划分。

3.3危险源辨识

简称危害因素，是指可能导致人身伤害和健康损害和财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合，分为人的因素，物的因素，环境因素和管理因素四类。

3.4风险点事故可能影响的周边场所，人员情况

厂区内封闭管理，无外人进入。生产厂区和周边场所距离较远，基本不产生影响。

3.5风险评估与分级

评价操作人员在具有潜在危险性环境中作业时的危险性、危害性。用于系统风险有关的三种因素分别是L（事故发生的可能性），E（人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C（一旦发生事故可能造成的后果）。风险分级D值，等于L*E*C，D值越大，说明该系危险性大，风险大。

3.6风险评估结果与改进建议 如下表：

第四章 风险分级管控

4.1 风险分级管控责任体系

按照风险不同级别，所需管控资源，管控能力，管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。

4.2 管控层次划分

管控层级由大到小分为：公司级，部门级，车间级，班组级，岗位级

4.3 管控措施及要求

管控措施分为：

技术措施：通过技术手段减少事故的发生

管理措施：规范安全管理，包括建立健全各类安全管理制度和操作规程并要求职工在工作中执行，现场设置警示标识

教育措施：通过教育培训提高从业人员安全意识和操作技能 个体防护：增加个体安全防护设施，减少事故伤害 应急措施：增加设施应急措施。

第五章 风险评估成果