浅论对反家庭暴力立法的意见和建议[推荐5篇]

第一篇：浅论对反家庭暴力立法的意见和建议

浅论妇联对反家庭暴力的对策和建议

从县妇联今年以来接待的22来访件来看，其中涉及家庭暴力的案件就有12件，占57%。

一、我县家庭暴力综述

（一）案例：

1、某镇妇女杨某，与丈夫杨某结婚八年多，自从生了儿子之后，丈夫经常无缘无故打她，尤其是近两年来，丈夫有了外遇，被殴打就成了家常便饭，甚至扬言要杀了妇女杨某的全家。

2、某镇人民村姚某，和丈夫周某（本县某事业单位工作人员）结婚十多年，婚后生育一个儿子，2010年以来，周某因有外遇回家便经常殴打姚某。甚至拒绝支付儿子（12岁）的生活费，为帮儿子拿到生活费，姚某与周某发生冲突，姚某被周某殴打致伤。

（二）总体情况：在12件家庭暴力的来访案件中，陈述经常遭受家庭暴力的11起，来访时有可见伤的11起。分析妇女在家庭中被殴打的主要原因有：一是丈夫有外遇，又不想离婚；二是夫妻性格不和，感情破裂；三是年老母亲向子女要赡养费，子女拒绝支付。从来访案件中的家庭来看，一方或双方为干部职工的家庭的有7例，占58.3%。

（三）特点：一是行为隐蔽，制止难。家庭暴力往往发生在家中，除了当事人外，常常不为人所知。受害人常因缺乏多次累积的伤情原始记录和法医鉴定依据，致使调解和诉

讼困难，受害人合法权益得不到及时保护。二是行为反复，制裁难。从来访的妇女反映看，大多数都是多次或多年被挨打之后，忍无可忍方到妇联反映的。在现实生活中，家庭暴力被误认为是夫妻间的私事，外人最好少干预，甚至于有司法人员接到受害妇女投诉真正去处理时，不少人碍于情面和对方的压力又撤诉，或与当事人之间重归如好。另外家庭暴力是个社会问题，涉及社会的各个方面，目前适用于家庭暴力方面的法律法规可操作性不强，处罚的尺度和依据不好把握。遭受家庭暴力的妇女，真正达到《刑法》规定的轻伤和重伤程度的不多，往往难以对施暴者进行依法处理，大多只能进行说服教育和司法调解，解决不了根本矛盾。致使家庭暴力的施暴者得不到制裁，从而助长了家庭暴力无主管部门管理，缺乏制止家庭暴力的有效措施和法律依据，使家庭暴力成为一个难以制止的社会死角。

二、家庭暴力现象的原因

（一）妇女本身的原因：一是部分女性法律意识淡薄。在遭受家庭暴力之后，认为“家丑不可外扬”而忍气吞声，无疑助长了施暴者的气焰，使得施暴者心理上更是胆大妄为。还有一些受害妇女往往顾及面子，不愿求助于社会，即使希望有关部门干预，也只想通过教育来制止丈夫的施暴行为，不愿丈夫受法律制裁，这反而导致家庭暴力的逐步升级。二是部分妇女没有自主的经济收入，在家中的地位

较低。

（二）历史原因：男尊女卑的封建思想是引起家庭暴力的重要根源。

（三）社会原因。一是随着社会观念的开放，婚外情日益泛滥，成为又一条家庭暴力的导火线。二是受“清官难断家务事”传统观念的影响，人们往往对家庭暴力的危害性认识不足，简单地把它归为家庭纠纷，客观上助长了家庭暴力的肆虐,法庭审理案件时，缺乏有效的取证途径。三是家庭暴力一般发生在家庭当中，具有隐蔽性，极少有第三者在场，加上有的妇女不及时到司法部门鉴定伤情，这就给取证造成了困难。四是法律法规不完善。除刑法、民法、继承法、妇女权益保障法和治安管理条例等对此有相关的处罚规定，没有专门的法律禁止暴力虐待、残害妇女，且存在着规定不明确、立法分散、可操作性差的缺陷，有些家庭暴力事件与虐待罪事实之间有本质的差别，裁决起来缺少法律依据，致使“禁止家庭暴力”执行力度严重不足。而我国目前又尚无惩治家庭暴力的专门法《反家庭暴力法》，这些都成为了家庭暴力滋长的原因。

三、家庭暴力造成的危害

（一）对家庭的危害。由于家庭暴力受害人绝大多数是女性，因此，她们受到的是身体和精神的双重伤害。精神的创伤往往比身体上的创伤更难以愈合,遭受暴力的妇女长期

生活在恐怖、紧张的气氛中，心里充满了恐惧与悲哀，在一定程度上丧失自信和自尊,导致心情抑郁或精神分裂。在找不到正当的解脱途径的情况下，往往会采取出走、自杀等消极反抗方式。未成年人是家庭暴力的一个潜在而又隐性的受害群体，尽管他们的伤害可能不直接表现在肉体上，但对他们的心灵伤害却是永久的，对他们未来行为和成长的影响也是间接而漫长的。在暴力家庭环境中成长起来的孩子会有诸多的心理和行为障碍。长大后有暴力倾向的比其他孩子比例要高得多，有的甚至会有厌世心理,其结果走上违法犯罪的道路。

（二）对社会的危害。家庭是社会的基本细胞，家庭的和谐是建设社会主义和谐社会的重要组成部分。家庭暴力若不加以制止和约束，将愈演愈烈，不仅在数量上增加，施暴的程度和手段也日趋加剧，严重侵害了受害人的人身权利，影响了他们参与社会生产活动的积极性，危害社会安定，也直接阻碍了社会的发展与进步。家庭暴力之所以成为一个突出的社会问题暴力的，更因为它会成为女性犯罪的诱因之一，一些长期忍受家庭妇女，由于不堪重负，人格扭曲，以暴制暴，最后沦为家庭暴力的牺牲品。

四、妇联采取的措施

（一）加强舆论宣传。一是把与家庭暴力有关的法律法规宣传纳入到“六五”普法规划，充分利用“三八维权周”

“六一儿童节”“三下乡”“12.4法制宣传日”等活动,广泛普及《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保障法》等法律法规，逐步形成全社会反对家庭暴力的舆论环境。二是以“五好文明家庭”和“平安家庭”创建活动为载体，加强公民的道德教育，提高社会道德水准，消除封建残余思想，制止、减少直至消灭家庭暴力。

（二）提高妇女素质。一是鼓励妇女通过各种渠道，学科学、学文化、学技术，不断提高科学文化水平，掌握生产技能，积极参与社会生产。妇女只有在经济上独立了，才能摆脱在家庭中依附于男人的状况。二是大力培养妇女的“自尊、自信、自立、自强”精神，使她们充分认识到自身优势，积极广泛地参与社会实践，敢于在竞争中发挥出自己的聪明才智，不断提高社会地位。三是教育妇女树立自我保护意识和防暴抗暴意识。

（三）建立多层次多机构的社会支持体系，为妇女提供强有力的社会保障。一是充分发挥基层社区（村组）、“妇女之家”等组织的调解作用。二是与公、检、法以及有关行政机关构建成联合防控和制裁家庭暴力的体系，加大对家庭暴力行为的打击制裁力度。三是建议政府民政部门等设立救助家庭暴力受害者的专门机构和专项基金。

五、反家庭暴力立法建议

家庭暴力防治工作，是攸关人身安全之人权保障，是家

庭和谐的屏障，更是构建社会和谐的必要元素，如何在制度层面解决困扰无数女性的家庭暴力？

（一）出台反家庭暴力法。尽管《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》、《残疾人保障法》和《刑法》都含有禁止家庭暴力的规定，但这些法律规定过于笼统，可操作性差，建议制定全国通用的反家暴法规：一是制定统一反家暴法规的标准。二是以立法加强规范现行处理家暴案件。三是制定全国性涵盖刑事、民事、行政等的综合性立法。四是立法规范各执法部门及人员的权责。五是立法达到控制及预防家暴的目的。

（二）我省应出台反家庭暴力地方性法规。目前，全国已有27个省市已出台预防和制止家庭暴力地方性法规，29个省、区、市出台妇女权益保障法实施办法，这些法规的生效从一定程度上弥补了我国法制建设的不足，对预防和制止家庭暴力，维护社会稳定，构建和谐社会，促进三个文明建设起到了积极的推动作用。要从根本上解决我省的家庭暴力问题，出台预防和制止家庭暴力地方性法规很有必要。

（三）成立家事合议庭，法官专断家事。古有“清官难断家务事”。考虑到家事案件具有高度的人身属性，在案件处理过程中必须考虑到当事人既要解决纠纷，又不愿意过度公开个人隐私的特点。清官要断的了家务事，就应该要走专业化的路子，通过家事审判改革来实现家事案件的专业化审

理和促进妇女合法权益保护。专业化审判，让清官专断家务事，是法官总结出破解家暴之痛的第一个办法。

（四）成立反家暴专业机构。成立由人民警察、妇联、街道工作人员、司法工作者共同组成联合机构。首先是警察应该勇于管家务事，为了预防家庭暴力事件的发生，警察应加强与居民及居委会、村委会的联系，摸清管区内各家各户的情况，定期深入居民中进行法制宣传教育，提高他们反家暴的能力。对于家庭暴力比较突出的家庭，要重点走访，找出引发家庭暴力的原因，对施暴者讲清法律后果，预防其再次施暴。人民警察应加强与居民及居委会、村委会的联系，广泛宣传家庭暴力是一种违法犯罪的行为，提高受害者反家暴的能力。居委会、村委会及妇联等尤其要重视给受暴者精神上的抚慰，及时解决他们的困难。

第二篇：浅论对反家庭暴力立法的意见和建议

浅论妇联对反家庭暴力的对策和建议

从县妇联今年以来接待的22来访件来看，其中涉及家庭暴力的案件就有12件，占57%。

一、我县家庭暴力综述

（一）案例：

1、凤城镇妇女杨某，与丈夫杨某结婚八年多，自从生了儿子之后，丈夫经常无缘无故打她，尤其是近两年来，丈夫有了外遇，被殴打就成了家常便饭，甚至扬言要杀了妇女杨某的全家。

2、凤城镇人民村姚某，和丈夫周某（本县某事业单位工作人员）结婚十多年，婚后生育一个儿子，2010年以来，周某因有外遇回家便经常殴打姚某。甚至拒绝支付儿子（12岁）的生活费，为帮儿子拿到生活费，姚某与周某发生冲突，姚某被周某殴打致伤。

（二）总体情况：在12件家庭暴力的来访案件中，陈述经常遭受家庭暴力的11起，来访时有可见伤的11起。分析妇女在家庭中被殴打的主要原因有：一是丈夫有外遇，又不想离婚；二是夫妻性格不和，感情破裂；三是年老母亲向子女要赡养费，子女拒绝支付。从来访案件中的家庭来看，一方或双方为干部职工的家庭的有7例，占58.3%。

（三）特点：一是行为隐蔽，制止难。家庭暴力往往发生在家中，除了当事人外，常常不为人所知。受害人常因缺乏多次累积的伤情原始记录和法医鉴定依据，致使调解和诉讼困难，受害人合法权益得不到及时保护。二是行为反复，制裁难。从来访的妇女反映看，大多数都是多次或多年被挨打之后，忍无可忍方到妇联反映的。在现实生活中，家庭暴力被误认为是夫妻间的私事，外人最好少干预，甚至于有司法人员接到受害妇女投诉真正去处理时，不少人碍于情面和

对方的压力又撤诉，或与当事人之间重归如好。另外家庭暴力是个社会问题，涉及社会的各个方面，目前适用于家庭暴力方面的法律法规可操作性不强，处罚的尺度和依据不好把握。遭受家庭暴力的妇女，真正达到《刑法》规定的轻伤和重伤程度的不多，往往难以对施暴者进行依法处理，大多只能进行说服教育和司法调解，解决不了根本矛盾。致使家庭暴力的施暴者得不到制裁，从而助长了家庭暴力无主管部门管理，缺乏制止家庭暴力的有效措施和法律依据，使家庭暴力成为一个难以制止的社会死角。

二、家庭暴力现象的原因

（一）妇女本身的原因：一是部分女性法律意识淡薄。在遭受家庭暴力之后，认为“家丑不可外扬”而忍气吞声，无疑助长了施暴者的气焰，使得施暴者心理上更是胆大妄为。还有一些受害妇女往往顾及面子，不愿求助于社会，即使希望有关部门干预，也只想通过教育来制止丈夫的施暴行为，不愿丈夫受法律制裁，这反而导致家庭暴力的逐步升级。二是部分妇女没有自主的经济收入，在家中的地位较低。

（二）历史原因：男尊女卑的封建思想是引起家庭暴力的重要根源。

（三）社会原因。一是随着社会观念的开放，婚外情日益泛滥，成为又一条家庭暴力的导火线。二是受“清官难断家务事”传统观念的影响，人们往往对家庭暴力的危害性认识不足，简单地把它归为家庭纠纷，客观上助长了家庭暴力的肆虐,法庭审理案件时，缺乏有效的取证途径。三是家庭暴力一般发生在家庭当中，具有隐蔽性，极少有第三者在场，加上有的妇女不及时到司法部门鉴定伤情，这就给取证

造成了困难。四是法律法规不完善。除刑法、民法、继承法、妇女权益保障法和治安管理条例等对此有相关的处罚规定，没有专门的法律禁止暴力虐待、残害妇女，且存在着规定不明确、立法分散、可操作性差的缺陷，有些家庭暴力事件与虐待罪事实之间有本质的差别，裁决起来缺少法律依据，致使“禁止家庭暴力”执行力度严重不足。而我国目前又尚无惩治家庭暴力的专门法《反家庭暴力法》，这些都成为了家庭暴力滋长的原因。

三、家庭暴力造成的危害

（一）对家庭的危害。由于家庭暴力受害人绝大多数是女性，因此，她们受到的是身体和精神的双重伤害。精神的创伤往往比身体上的创伤更难以愈合,遭受暴力的妇女长期生活在恐怖、紧张的气氛中，心里充满了恐惧与悲哀，在一定程度上丧失自信和自尊,导致心情抑郁或精神分裂。在找不到正当的解脱途径的情况下，往往会采取出走、自杀等消极反抗方式。未成年人是家庭暴力的一个潜在而又隐性的受害群体，尽管他们的伤害可能不直接表现在肉体上，但对他们的心灵伤害却是永久的，对他们未来行为和成长的影响也是间接而漫长的。在暴力家庭环境中成长起来的孩子会有诸多的心理和行为障碍。长大后有暴力倾向的比其他孩子比例要高得多，有的甚至会有厌世心理,其结果走上违法犯罪的道路。

（二）对社会的危害。家庭是社会的基本细胞，家庭的和谐是建设社会主义和谐社会的重要组成部分。家庭暴力若不加以制止和约束，将愈演愈烈，不仅在数量上增加，施暴的程度和手段也日趋加剧，严重侵害了受害人的人身权利，影响了他们参与社会生产活动的积极性，危害社会安定，也

直接阻碍了社会的发展与进步。家庭暴力之所以成为一个突出的社会问题，更因为它会成为女性犯罪的诱因之一，一些长期忍受家庭暴力的妇女，由于不堪重负，人格扭曲，以暴制暴，最后沦为家庭暴力的牺牲品。

四、妇联采取的措施

（一）加强舆论宣传。一是把与家庭暴力有关的法律法规宣传纳入到“六五”普法规划，充分利用“三八维权周”“六一儿童节”“三下乡”“12.4法制宣传日”等活动,广泛普及《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保障法》等法律法规，逐步形成全社会反对家庭暴力的舆论环境。二是以“五好文明家庭”和“平安家庭”创建活动为载体，加强公民的道德教育，提高社会道德水准，消除封建残余思想，制止、减少直至消灭家庭暴力。

（二）提高妇女素质。一是鼓励妇女通过各种渠道，学科学、学文化、学技术，不断提高科学文化水平，掌握生产技能，积极参与社会生产。妇女只有在经济上独立了，才能摆脱在家庭中依附于男人的状况。二是大力培养妇女的“自尊、自信、自立、自强”精神，使她们充分认识到自身优势，积极广泛地参与社会实践，敢于在竞争中发挥出自己的聪明才智，不断提高社会地位。三是教育妇女树立自我保护意识和防暴抗暴意识。

（三）建立多层次多机构的社会支持体系，为妇女提供强有力的社会保障。一是充分发挥基层社区（村组）、“妇女

之家”等组织的调解作用。二是与公、检、法以及有关行政机关构建成联合防控和制裁家庭暴力的体系，加大对家庭暴力行为的打击制裁力度。三是建议政府民政部门等设立救助家庭暴力受害者的专门机构和专项基金。

五、反家庭暴力立法建议

家庭暴力防治工作，是攸关人身安全之人权保障，是家庭和谐的屏障，更是构建社会和谐的必要元素，如何在制度层面解决困扰无数女性的家庭暴力？

（一）出台反家庭暴力法。尽管《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》、《残疾人保障法》和《刑法》都含有禁止家庭暴力的规定，但这些法律规定过于笼统，可操作性差，建议制定全国通用的反家暴法规：一是制定统一反家暴法规的标准。二是以立法加强规范现行处理家暴案件。三是制定全国性涵盖刑事、民事、行政等的综合性立法。四是立法规范各执法部门及人员的权责。五是立法达到控制及预防家暴的目的。

（二）我省应出台反家庭暴力地方性法规。目前，全国已有27个省市已出台预防和制止家庭暴力地方性法规，29个省、区、市出台妇女权益保障法实施办法，这些法规的生效从一定程度上弥补了我国法制建设的不足，对预防和制止家庭暴力，维护社会稳定，构建和谐社会，促进三个文明建设起到了积极的推动作用。要从根本上解决我省的家庭暴力

问题，出台预防和制止家庭暴力地方性法规很有必要。

（三）成立家事合议庭，法官专断家事。古有“清官难断家务事”。考虑到家事案件具有高度的人身属性，在案件处理过程中必须考虑到当事人既要解决纠纷，又不愿意过度公开个人隐私的特点。清官要断的了家务事，就应该要走专业化的路子，通过家事审判改革来实现家事案件的专业化审理和促进妇女合法权益保护。专业化审判，让清官专断家务事，是法官总结出破解家暴之痛的第一个办法。

（四）成立反家暴专业机构。成立由人民警察、妇联、街道工作人员、司法工作者共同组成联合机构。首先是警察应该勇于管家务事，为了预防家庭暴力事件的发生，警察应加强与居民及居委会、村委会的联系，摸清管区内各家各户的情况，定期深入居民中进行法制宣传教育，提高他们反家暴的能力。对于家庭暴力比较突出的家庭，要重点走访，找出引发家庭暴力的原因，对施暴者讲清法律后果，预防其再次施暴。人民警察应加强与居民及居委会、村委会的联系，广泛宣传家庭暴力是一种违法犯罪的行为，提高受害者反家暴的能力。居委会、村委会及妇联等尤其要重视给受暴者精神上的抚慰，及时解决他们的困难。

第三篇：司法的功能与反家庭暴力立法

司法的功能与反家庭暴力立法——以家庭暴力的司法介入为视角 关键词:司法功能 家庭暴力 民事司法救济制度

论文摘要:家庭暴力是发生在家庭成员间的一种违反法律与善良风俗的暴力行为,已成为一个全球性的社会“癌症”。推动家庭暴力防治专门立法、发挥司法资源的功用、全面保护家庭暴力受害者的合法权益成为当务之急。文章根据我国反家庭暴力立法和司法实践的状况,指出我国司法介入家庭暴力的现实路径。

一、“围城”难进：司法介入家庭暴力机制的掣肘

(一)我国反家庭暴力相关立法

现行法中涉及反家庭暴力的法律主要包括《宪法》、《民法通则》、《刑法》、《治安处罚法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》等。例如，2001年修改的《婚姻法》第一次以法律形式明确了家庭暴力受害人 自力救济的途径，明确了公安、司法部门在反家庭暴力 中的职责，标志着我 国已经开始依法治理家庭暴力。修改后的《妇女权益保障法》也明确了对妇女实施家庭暴力的救助措施和应承担的法律责任。

2000年 3月，湖南省人大常委会通过了《关于预防和制止家庭暴力的决议》——这是我 国第一部反对家庭暴力的地方性法规。此后，四川、宁夏等省市自治区人大先后通过了《关于预防和制止家庭暴力的决议》等专门性反家庭暴力的地方性法规。据统计，目前全国已有 25个省市自治区颁布了预防和制止家庭暴力的法规。最近，中宣部、公安部、全国妇联联合下发的《关于预防和制止家庭暴力的若干意见》，将家庭暴力纳入“110”出警范围，引起社会的广泛关注。

(二)我国反家庭暴力法律规制的缺 陷

1．反家庭暴力的立法不完善。司法实践中，我国甚至没有反家庭暴力的立案案由，没有反家庭暴力的专门的统一的法律体系，特别是制止家庭暴力最有效的司法介入缺乏法律支持。表现在：第一，对“家庭”一词所涵盖的范围未作规定。第二，对于“暴力”一词未作明确阐释。第三，刑法没有专门针对家庭暴力的罪名。第四，对于达不到《刑法》和《治安管理处罚条例》最低惩处标准的家庭暴力行为未作规定。第五，民事救济制度不完善，缺少相应的民事预防和救济措施。第六，虐待、遗弃等严重的家庭暴力行为被规定为“自诉案件”、“不告不理”使得司法机关很难介入，国家追诉难。第七，举证责任分配不合理，造成受害者举证难。第八，预防性措施不够，多为伤害行为发生后的补救性措施。上述问题造成现实中司法机关难作为，使得家庭暴力的整体公力救济体系大打折扣。

2．家庭暴力的司法介入不充分。第一，民事救济制度不完备。新的《婚姻法》司法解释仍然把救济的对象界定为受到严重伤害的家庭成员。对发生家庭暴力但未导致离婚的受害人的救济缺位。因为司法解释规定要获得赔偿，必须要以离婚为条件。

由于我 国实行的夫妻共同财产制使得婚内赔偿很难找到依据，在实践 中也很难实行。司法救济特别是法院的救济不得力，没有赋予法官实施民事保护令状的权利，法院的制裁措施只能是施后的补救，难以发挥预防作用。第二，警察干预防范不到位。法律依据不充分，没有对公安机关提前介入干预家庭暴力提供依据，公安机关介入时只能是事后处罚。职责履行受限制，公安机关对发生在家庭中的纠纷，对民事责任的承担没有裁决权，只有通过法院才能决定。公安机关执法权限的约束使得在防治家庭暴力时处境尴尬。法律操作性不强，《婚姻法》规定公安人员可以对家庭暴力介入并予以制止，可采取的方法没有具体规定。第三，刑事惩治措施不得力。刑法没有专门的家庭暴力罪名，将家庭暴力行为分散地规定在故意伤害、虐待、遗弃、暴力干涉婚姻自由等罪名中，不承认婚内强奸等，这样的规定不利于打击家庭暴力行为。第四，诉讼程序规定不合理。

《刑事诉讼法》的规定涉及家庭暴力的暴力干涉婚姻自由、虐 待等案件适用 自诉程序，即“告诉才处理”、“不告不理”。这样的规定常会使得施暴者有恃无恐，受害者求救无门。第五、举证责任分配不恰当。轻微家庭暴力案件中，自诉人要承担主要的举证责任。然而由于家庭暴力的隐蔽性，缺乏 目击证人 ；家庭暴力的长期性，证据易于毁损、遗失。现行证据规则在证据采信、认定方面没有充分考虑家庭暴力的特点，受害人举证负担过重，而难以成功地完成对案件事实的证明责任，诉讼的成功率大为降低，客观上使施暴者难以得到应有制裁。

二、冲出“藩篱”：“反暴”立法应强化司法的功能

1．完善民事司法救济制度。第一，合理引进民事保护令制度。我国现有的家庭暴力救济措施有公诉、自诉、治安处罚、离婚等救济途径，《婚姻法》也规定了相应救济措施。但除治安拘留或刑事拘留外其他方式均不能使受害人尽速远离施暴者，受害人始终处于家庭暴力的威胁之下。经英美法国家和台湾地区实践证明的保护令制度则能有效中断家庭暴力，具体操作是将民事保护令分为暂时保护令和通常保护令，暂时保护令由法院在受害人面临紧迫侵害危险时不经庭审尽速核发，事后据受害人或加害人举证判定是否驳回；通常保护令由法院经庭审后核发以较长时间地保护被害人。民事保护令制度的最大优点在于能使受害人较早得到国家的公力保护，能够有力的维护自己的权益，具有很强的可操作性。我国有的法院已经进行了尝试，并取得较好效果。无锡崇安区法院于2008年 8月6日作出裁定：“禁止刘刚殴打、威胁王贵芬”，“本裁定有效期三个月，送达后立即执行。”这是我国第一份反家暴领域人身安全保护民事裁定，是国内首次适用民事裁定制止家庭暴力。10月 7日，长沙岳麓区人民法院也发出了湖南省第一个人身保护裁定，将事后惩罚施暴者转变为事前保护受害者，开辟了国家公权力介入家庭暴力防治的新途径。第二，实行夫妻宣告分别财产制。在发生法定情形时，法院应当事人申请宣告实行分别财产制。依现行法发生家庭暴力时只要最终没有得到离婚判决，损害赔偿的请求就不予支持。而不起诉离婚就不能起诉要求损害赔偿，否则因当事人实行法定财产制使判决无意义。“因为在夫妻共同财产的状态下，赔偿只是从共同财产中拿出来，又放回共同财产中去”。对被害人的损害赔偿不只意味着对其物质利益的保护，还意味着对被害人精神的慰藉和基本权利的尊重。实行宣告分别财产制，可以在发生家庭暴力时，分割共同财产以保护受害方的经济利益，同时也使家庭暴力受害人能够依法得到相应损害赔偿。“由于具有灵活性、适应性强、补救及时的特点，可以作为我们完善司法制度的参考”。

2．强化警察机关防范职能。立法应在 “充分尊重被害人意愿的基础上” 为公安机关提前介入干预家庭暴力提供法律依据，做到及时介入，做好事前和事中防范；赋予公安机关处理家庭纠纷及民事责任承担一定的裁决权，增设保安处分，对实施了家庭暴力，情节轻微不需要进行刑罚处罚的进行制裁 ；增强法律的可操作性，对公安机关接处警家庭暴力案件细化程序，做到有法可依。

3．加强刑事司法惩治力度。第一，增设家庭暴力罪罪名。“任何形式的暴力都是犯罪，妇女不应忍受任何暴力、社会不能容忍暴力、男人没有权利施暴、每个人都不应遭受暴力”。刑法在根本上说与其说是一种特别的法律，还不如说是其他一切法律的制裁力量。”在制定专门的家庭暴力防治法的基础上增设家庭暴力罪罪名，把“婚内强奸”纳入进去，充分发挥刑罚的制裁功能，以保障家庭暴力防治法的实施。家庭暴力罪可以作为故意伤害罪、故意杀人罪、虐待罪、遗弃罪等的竞合犯，将其它类型的犯罪不能包括的严重社会危害性、应受刑法处罚的家庭暴力行为统一规定为家庭暴力罪。符合家庭暴力犯罪构成的行为，一律以该罪处罚，不再以故意伤害罪、虐待罪、遗弃罪等定罪处罚。第二，提高家庭暴力犯罪法定刑。我国家庭暴力犯罪存在明显轻刑化倾向，很多施暴者恶习不改，被害人的利益无法得到相应保护。同时应该提高虐待罪、暴力干涉婚姻自由罪、遗弃罪的法定刑，进而带动相应的家庭暴力犯罪法定刑的提高。对背离“罪刑相适应”原则的轻刑化法律予以适当调整，增强刑罚的惩治功能。

4．设立家庭暴力审判庭或专门合议庭。专业化审判有利于妥善审理类型化案件，有利于重点保护家庭暴力的受害者，可以提高反家庭暴力措施的有效性。比如近年来各地设立的少年庭，对于总结审判经验、维护少年的合法权益、增强少年法律意识、促进少年健康成长发挥了积极作用。未来的反暴法庭，也应成为专门的审理反暴案件、总结审判经验、打击家庭暴力、维护受害者权益的重要平台。

5．规范诉讼程序和证据规则。第一，家庭暴力犯罪追诉权的适当调整。对于伴侣间性侵犯应为亲告罪，因为夫妻间性侵犯与隐私权存在着密切的联系，采用自诉处理的方式是对隐私权和性自主权的合理平衡。其它 的家庭暴力行为就界定为公诉案件，这通过国家追溯权打击家庭暴力，维护受害者的权益。第二，实行举证责任倒置的证据规则。相比其他案件而言，家庭暴力具有很大的特殊性，其通常发生在家庭内部，没有第三人证明，受害人往往很难提出自己受到侵害的充足证据。如果实行举证责任倒置，让施暴者承担主要的举证责任，就可以减轻受害人的举证负担，有利案件的公正审理，必将更加有利于受害人利益的保护。为了防止某些家庭成员恶意诉讼，举证责任的倒置的证据规则并不是指全部举证责任的转移，原告同样应就自己受到侵害的事实承担一定的举证责任。

第四篇：反家庭暴力

家庭暴力是一个全球性问题，它严重伤害和威胁了家庭成员的身心健康，家庭暴力最大的受害者是妇女。我国现行法律对防治家庭暴力做了相关的规定，特别是新婚姻法明确规定禁止家庭暴力，但仍然存在着定义不明、适用不合理等缺陷。在此，笔者就家庭暴力的概念、成因、危害以及制定反家庭暴力法等相关问题做些粗浅分析，提出自己的一家之言，希望能起到抛砖引玉之功效。

一、家庭暴力概述

家庭暴力目前尚无统一界定的概念。在我国，一般认为家庭暴力是指在以婚姻、血缘和法律关系为基础而构建的家庭中，家庭成员以暴力、胁迫或其它手段侵犯其他家庭成员身体、精神和性等人身权利的强暴行为。我国《最高人民法院关于<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释

（一）》对家庭暴力行为给出了具体的定义：“家庭暴力行为是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或其他手段，给家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。”

中国社会科学院的全国调查发现，遭受过家庭暴力的妇女高达30%，据国务院《中国妇女状况的白皮书》统计，我国每年解体的40万个家庭中，四分之一缘于家庭暴力。根据中国妇女联合会权益部门统计，在目前的家庭暴力事件中，丈夫对妻子实施暴力的占绝大多数，家庭暴力的受害者90%至95%是女性。在我国农村，家庭暴力可谓司空见惯，丈夫虐待、殴打妻子的事时有发生，一些人对其可谓近乎麻木。家庭暴力基本上是家庭中居于强势地位的成员对处于弱势地位的成员实施的，以前受害者主要是妇女、儿童和老人，但随着社会的发展，出现了一个新的趋势，男性也开始成为家庭暴力的受害者。本文所指的家庭暴力主要是指家庭成员中，夫妻之间即婚姻主体之间的暴力行为。

家庭暴力按其危害程度可分为一般暴力和重大暴力，按其形式可以分为以下几种类型：

1、身体暴力。身体暴力是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其它手段给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。

2、语言暴力。是指以语言威胁、恐吓、恶意诽谤、辱骂、使用伤害自尊的语言等，给对方造成精神上的压力及痛苦。

3、性暴力。是指故意攻击性器官、强迫发生性行为、性接触等暴力行为。

4、冷暴力。冷暴力是目前出现的一种新的家庭暴力形态，在有些家庭，夫妻双方在产生矛盾时，不是通过殴打等暴力方式处理，而是对对方表现的比较冷淡、轻视、放任和疏远，漠不关心对方，将语言交流降低到最低限度，停止或敷衍性生活，懒于做家庭工作，这些都是冷暴力中较常见的做法，也是现代家庭中一个易被人忽视的问题。

二、家庭暴力的成因及其危害

（一）家庭暴力的成因

1、传统男权文化的影响是产生家庭暴力的重要原因。我国长期以来的文化基础是男性中心本位文化，男女在家庭及社会结构中的地位极不平等，我国古代封建礼教所宣扬的“三从四德”思想更是其极端表现。现在，根深蒂固的男权主义虽然已经有很大的改变，但其遗留的影响依然存在。

2、我国惩治家庭暴力的法律法规不完善也是原因之一。事实上，我国对于家庭暴力并非完全的“无法可依”，我国的刑法、民法、继承法、妇女权益保障法和治安管理条例等对此都有相关的处罚规定，但是并不完善，普遍存在着规定不明确、立法分散、原则性强、可操作性差的缺陷，这些都成为了家庭暴力滋长的重要原因。

3、生活压力的发泄。随着社会的发展，工作和生活节奏不断加快，人们面临的压力越来越大，心理负担越来越沉重，长期积聚的生活压力需要得到彻底的发泄，一旦这种情绪被错误地带到家中，就很容易成为家庭暴力的导火索。

4、社会整体环境的影响。一方面，社会对酗酒、吸毒、重婚、“婚外情”等很容易引发家庭暴力的丑恶现象没有形成有效的解决手段；另一方面，家庭暴力长期来被视为“家务事”，在通常情况下，很少会有相关部门主动管理。尽管家庭暴力性质比社会上一般暴力恶劣，但它成了相关部门不予介入，惩治过轻的真空地带，这实际上是对施暴者的姑息纵容，失去了法律应有的震慑和预防作用。

（二）家庭暴力的危害

1、家庭暴力侵害了妇女的身心健康和合法权益。家庭暴力不仅直接侵害了妇女的人身权利，如身体权、健康权、生命权和自由权，还伴随着对妇女精神上的摧残，只不过因为身体上的损伤是外在的、较为明显而吸引了人们更多的注意，精神上的损伤是内在的、较为隐蔽而容易被忽视。遭受暴力的妇女长期生活在恐怖、紧张的气氛中，心里充满了恐惧与悲哀，在找不到正当解脱途径的情况下，她们只好采取回娘家、出走，甚至自杀等消极反抗方式。当虐待超过了她们肉体、精神上的承受能力时，有些被迫走上了犯罪的道路，从家庭暴力的受害者变成了害人者。

2、家庭暴力造成了子女的人格异常。家庭暴力除了对妇女的危害外，对子女的危害也十分严重，而且给未成年人带来的负面影响往往会终其一生。在这样的家庭中成长起来的子女，由于受家庭暴力的影响，其生理、心灵上必然会受到较大的伤害，大多数患有恐惧、焦虑、孤独、自卑、不相信任何人等心理障碍。在他们长大之后，如果其心理得不到及时诊治，很可能会成为新的家庭暴力的实施者，其中有的人甚至会成为敌视社会、报复社会的人，结果走上违法犯罪的道路。这一点，已为社会上发生的许多案例所证实。

3、家庭暴力严重地危害社会安定、阻碍了社会的发展和进步。社会的发展和进步需要全社会成员的共同参与，社会的每一个人都应当是社会生存、发展的创造者。受家庭暴力侵害的人，在其做人最基本的权利都被暴力所侵害、所剥夺的情况下，在身心受到严重伤害的情况下，根本无法全身心地投入到社会生产中去，家庭暴力不仅严重侵害了这部分人的人身权利，而且影响了他们参与社会活动、社会生产的积极性，从这个意义上讲，家庭暴力阻碍了社会的发展和进步。

三、制定完善的反家庭暴力法

为了使反家庭暴力法在保护家庭暴力受害人、制裁施暴者，保障平等、和睦、文明的家庭关系方面发挥应有的作用，笔者认为制定反家庭暴力法应重点解决以下几个方面的问题：

（一）明确反家庭暴力法在预防和制止家庭暴力法律体系中的地位

由于家庭暴力是个社会问题，涉及社会的各个方面，适用的法律规范也十分广泛，因此，对家庭暴力的防治既需要一部专门的法律，同时更需要形成一个完备的法律体系，建立起一个以宪法为根据，以反家庭暴力法为主体，包括妇女权益保障法、老年人权益保障法、未成年人保护法、民法通则、婚姻法、刑法、诉讼法等法律和相关的行政法规、地方性法规，以及我们国家参加的有关国际人权约法在内的法律体系对于我国反家庭暴力立法尤为重要。既然家庭暴力法是这一法律体系的主体，就应当具备相应的“纲领性”和“综合性”，纲领性就是这部法律应明确防治家庭暴力的指导思想和应遵行的基本原则，为其他法律规定相关内容提供法律依据；综合性就是内容上既有实体法的内容，又有程序法、组织法的内容，既有民事责任的规定，又有行政责任、刑事责任等方面的规定，既有引述、重申性规定，又有协调性、独创性、保障性的规定，既有倡导性、宣言性的规定，又有义务性、强制性的规定。

（二）明确反家庭暴力立法的指导思想、立法目的和基本原则

反家庭暴力立法应当坚持依法治家、以德治家的方针，以建设和维护平等、和睦、文明、稳定的婚姻家庭关系为宗旨，充分体现关怀弱者、保护人权的精神；以宪法为根据，整合民法通则、婚姻法、继承法、刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法、治安管理处罚条例等法规的有关规定，根据反家庭暴力的实际要求，将现有法律法规的有关规定系统化、具体化，使之具有更强的针对性和可操作性；确立预防和制裁相结合、制裁和保护相结合的原则；对施暴者应坚持教育、矫治、制裁相结合；对受害者应坚持保护、补偿、帮助相结合。

（三）明确家庭暴力的概念

目前，对于家庭暴力的内涵还没有全国性的法律做出权威的规定，最高人民法院的司法解释认为：“家庭暴力，是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他手段，给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。”这一解释显然与国外的规定和认识有所不同。我们认为，在未来的反家庭暴力法中，应该根据我国的具体情况，以列举的方式明确法律干预家庭暴力的范围，而且在确定家庭暴力范围时应注意从以下几方面界定：

1、家庭暴力可发生在婚姻家庭、未婚同居家庭中；

2、家庭暴力可发生在夫妻间、曾有配偶关系的人间、伴侣间、父母子女间、兄弟姐妹间、祖孙间以及其他家庭成员间；

3、家庭暴力的手段既有作为的，也有不作为的，既有直接指向受害人的，也有间接指向受害人的，既有身体的，也有语言的；

4、对受害人造成的损害有身体方面的、性方面的、精神和情感方面的、经济方面的；

5、从程度上讲，对受害人造成任何损害和伤害的行为都应属于家庭暴力的范畴。

（四）明确各级政府干预家庭暴力的责任

各级政府作为国家法律的执行机关，在预防和制止家庭暴力方面负有不可推卸的的职责，因此，反家庭暴力法应明确规定各级政府的各部门有责任结合自身的具体职能，采取各种必要措施，以加强对家庭暴力的行政干预。

1、采取组织措施。在政府采取的各种措施中，采取组织措施是非常重要的，徒法不足以自行，为了将有关防治家庭暴力的法律规定落到实处，设立防治家庭暴力的专门机构是必要的。同时应明确相应的监督机构，加强对家庭暴力案件处理的法律监督和社会监督等。

2、司法行政部门应与基层群众性自治组织密切配合，做好家庭矛盾的调解工作，有效控制家庭暴力；解决受害家庭成员的法律援助问题；对要将施暴者告上法庭的受害人，当他们遇有经济上困难的时候，应有一些政府指定的法律机构，为其代理诉讼，并减免费用，使受害者得到切实的帮助。与此同时，司法行政部门还应与文化部门密切配合，采取多种多样的形式，在法制宣传教育活动中，积极宣传家庭暴力行为的严重性和社会危害性，创造良好的社会环境。

3、加大公安机关的干预力度。反家庭暴力法应具体规定公安机关处理家庭暴力案件的职责和措施，特别是要明确公安机关处理家庭暴力案件的具体方法、步骤、程序措施，为公安机关在处理家庭暴力案件时依法行使治安处罚权、刑事案件侦查权提供法律依据；明确要求公安机关在处理家庭暴力案件时，必须有效地保护被害人，最大限度地减少重伤、死亡、自杀等现象的发生。对于已然发生的家庭暴力案件，在处理时，应做到及时制止、及时救治、消除隐患、减少损害。既要采取行之有效的措施稳定施暴者的情绪，避免矛盾升级，造成更大的损害，又要做好受害人的安抚工作，给予被害人以关怀、同情、鼓励，使之有勇气同家庭暴力作斗争，最终摆脱家庭暴力。

4、计划、财政、民政等有关部门应将防止家庭暴力纳入国民经济和社会发展计划，特别是要拨付必要资金予以支持，并把救助家庭暴力受害者，加强受害家庭成员的福利保障，特别是女性家庭成员（尤其是农村女性家庭成员）的福利保障列为其中的重要内容。医疗卫生行政部门应要求各医疗单位建立救助家庭暴力受害人的运行机制，积极与司法机关配合，及时为家庭暴力受害者出具自己掌握的符合处理案件要求的证据材料，并提供系统的医疗卫生服务和相关指导。

（五）明确司法机关干预家庭暴力的职责和措施

司法机关干预措施以国家强制力为后盾，具有强制性，是各种干预家庭暴力的措施体系中最有效和最后的手段，因此强化对家庭暴力的司法干预具有十分重要的作用。反家庭暴力法应当在完善司法干预措施、改革司法体制方面有所创新：

1、借鉴国外成功的经验，规定人民法院依据家庭暴力受害人的申请可以签发禁止令或保护令。保护令的内容一般包括，在一定的有效期间内施暴者不得靠近申请人，限时搬出申请人的住所等。违反禁止令的行为人，除了有可能引发其它刑事、民事的诉讼程序外，还可能被处罚款和受到逮捕以及刑事起诉。

2、对于构成犯罪的家庭暴力案件，允许受害人居住地的人民法院管辖，以此方便家庭暴力受害人起诉、参加诉讼；增设保安处分，明确规定人民法院对可能实施家庭暴力的人或虽实施了家庭暴力方面的犯罪但情节轻微、不需要判处刑罚的人适用保安处分；

3、设立专门机构以增强司法干预的力度。欧美等国家的一些地方，设立了专门的家庭暴力法庭，选派专门人员，依专门的程序来审理家庭暴力案件，为受害妇女提供更为及时、方便有效的帮助。同时，也积累了审理家庭暴力案件的经验资料和信息，为全社会对家庭暴力的防治起到积极的推广作用。目前，我国山西、湖北等多个省市的法院也在这方面作了有益尝试。

（六）明确家庭暴力在证据方面的特殊要求

目前，对家庭暴力的法律干预现状不尽如人意，究其原因，除了法律规定不完善外，证据不足也是很大的障碍。之所以出现这种情况，一方面是当事人证据意识不强，没有充分注意收集证据，但更重要的是现行的证据规则在证据的采信、认定等方面没有充分考虑家庭暴力案件的特点，因此，在不违反法律基本原则的前提下，对有关家庭暴力的民事诉讼中涉及的证据采信、证明标准、反证责任、司法鉴定的程序等方面作出一些新的规定，适当减轻家庭暴力受害人的举证责任。这些规定既符合家庭暴力案件自身的特点和规律，又充分体现了反家庭暴力法关怀弱者、保障人权的特点，也有利于实现真正的司法公正。

家庭暴力作为一个严重的社会问题，它的解决虽然不能仅仅依靠法律，但离开了完善的法律却又是万万不能的。因此，希望国家对反家庭暴力法的制定给予高度的重视和关注并采取必要的有针对性的措施，充分利用经济发展、社会进步所创造的条件，充分利用立法资源，坚决同任何形式的家庭暴力作斗争，把家庭暴力减少到最低、最小的限度。

参考文献：

[1] 高铭暄，马克昌：《刑法学》，北京大学出版社，高等教育出版社，2000年版。

[2] 黄列：《家庭暴力：从国际到国内的应对》，载《环球法律评论》2003年春季号。

[3] 巫昌祯，杨大文：《防治家庭暴力研究》，群众出版社，2000年版。[4] 刘伯红：《女性权利》，当代中国出版社，2002年版。

[5] 全国妇联蓝皮书：《各地有关预防和制止家庭暴力的法规政策》，2002年6月。

（江苏省响水县人民法院·孙海娇）

来源：中国法院网

第五篇：反家庭暴力

反家庭暴力任重道远

家，对于每一个人应该是可以避风的港湾，但对于家庭暴力的受害者，它却是人生凄风苦雨的起源地，是人间的地狱。如果来自社会外界的暴力可以小心避让，那来自家庭的暴力却是无处可逃……

一、预防和制止对妇女的家庭暴力

家庭暴力是世界各国普遍存在的社会现象，己成为一种全球性的社会公害，作为一种落后、野蛮的社会痼疾，是困扰全球实现男女平等和妇女人权的最大障碍。它之所以有如此顽强的生命力就是因为它存活于“家庭”这个众所认为的“温暖”的地方，就是因为它受着“感情”这种糖衣的掩饰，有太多的女性，为了她们向往的“美满”的爱情和家庭，也为了被视作比她们更重要的孩子能有一个“完整”的家，她们一而再、再而三的忍让，她们痴痴的期望着，并且深信着自己的家庭总有一天会是像她们之前期望的那么美好的。她们面对自己的身心受到摧残的这个现实，没有勇气站起来指责自己“深爱”的丈夫，没有了运用法律保护自己的能力，只是等待一切会烟消云散。可是，殊不知，她们在期望一切快快过去的同时，也在等待又一场灾难的降临……

家庭暴力是指在以婚姻、血缘和法律关系为基础而构成的家庭中，家庭成员以暴力、胁迫、摧残、折磨或其它手段侵害家庭成员身体、精神和性等方面人身权力的强暴行为，根据家庭暴力中施暴者所用的手段及方式的不同，可分为身体暴力、精神暴力和性暴力三种。

（1）、身体暴力是指在家庭成员中发生的对受害者的心理及身体造成伤害的殴打、摧残行为。

（2）、性暴力是一种特殊而又隐秘的家庭暴力行为，主要包括故意攻击性器官，强迫发生性行为、性接触等侵犯人身权利的行为。而发生在家庭内部的性暴力中，主要表现为“婚内****”行为。

（3）、精神暴力又称“冷暴力”，是一种情感心理的控制。在家庭生活中，长期不说话，不过性生活，威胁恐吓，精神上忽视漠视，甚至有些男性将婚外性行为带至家中等对家庭成员造成或有可能造成心理伤害或痛苦的直接和潜在的行为。调查发现，精神暴力频频出>现在知识分子家庭里。专家分析说，知识分子往往自尊心强、好面子，不善于宣泄和表达，但对感情和精神的要求比一般人更加细致、更高一些，“冷暴力”所造成的精神伤害也就更加突出。事实上，精神冷暴力并非新生物，而是随着人类家庭的产生而来，只是近几年人们更加关注生活的质量，更加关注精神的健康和人文的状态，“冷暴力”才逐渐受到法律界和社会的重视。

除此之外，随着经济的发展，“家长打自己的孩子”这一长期被忽视的„家庭暴力‟，以及妻子虐待丈夫、子女虐待父母等家庭暴力，也逐渐日渐受到全社会的重视和关注。

二、家庭暴力产生的综合原因

中国的妇女问题专家巫昌桢认为，根深蒂固的夫权观念和经济转型期社会关系的剧烈变化导致人们的心理极不稳定，生活理念的多元化也使人与人之间的分歧加大，这些都成为家庭暴力增长的原因。

具体来讲有以下几点：

1、改革开放以来，我国在大力引进国外先进技术和雄厚资金的同时，西方盛行的享乐、个人主义、性自由及性解放思潮等价值观念也如潮般涌入中国，与中国传统的婚姻家庭伦理道德关系的稳定所需要的高度责任感发生了矛盾冲突。人们的家庭观念逐渐淡漠，家庭成员的价值观念开始更多地向个人倾斜，家庭不再是人们赖以生存和依靠的空间。社会中婚外情、婚外性行为的蔓延，导致家庭人际关系的紧张，和谐美满的家庭环境遭到了破坏。丈夫在外寻花问柳，“包二奶”、“养小秘”，为摆脱家中的妻子，不惜肉体上摧残、精神上折磨，以逼迫妻子同意离婚，导致家庭暴力的屡屡发生。

2、在中国的传统社会中，认为女性的理想角色就是局限于家庭范围内，恪尽本分地做个贤妻良母，在家中孝敬公婆、照顾子女、操持家务。

3、妇女自身的思想观念；男尊女卑的夫权思想仍残留在一些人的脑海中，认为男人是家庭的主人。而女性则被认为是男人的附属品依附于男人而存在。

4、公众的一般心态；全国妇联权益部历时3年的项目“在试点省份共享消除对妇女暴力行为的战略”中的公众对家庭暴力认知情况抽样调查报告表明，有43.7％的被访者认为“一个巴掌拍不响，丈夫打妻子，很多时候是因为妻子蛮横不讲理”，还有25.5％的被访者同意“妻子做了对不起丈夫的事，丈夫可以打妻子”。可见，在人们的思想观念中，当男人运用暴力手段从肉体上精神上统治奴役女性时，是被容忍和允许的，打老婆是天经地义、理所当然的事情。妇女在遭受家庭暴力后，为了维护家庭的“面子”而极力掩盖，认为那是家丑，同时惧怕遭来丈夫更大的暴力，于是默默忍受，不愿声张。部分女性经济地位的相对低下，认为自己是靠丈夫而生活的，丈夫为了养家，在外面奔波劳累，回到家中发发脾气是情理之中的事情。如此种种原因，导致女性成为家庭暴力中受害程度最深的对象。

三、家庭暴力的危害

据广东省妇女联合会调查显示有86%的人认为家庭暴力会影响整个社会的稳定，可见家庭暴力是造成社会不安定的因素之一。家庭矛盾，如果处理不好会逐步升级，演变为恶性事件，因家庭暴力而引起的自杀、杀人、伤害事件时有发生，从而给社会造成了不良影响。具体说来，有以下几种危害：

1、导致婚姻破裂、家族解体；丈夫对妻子施暴，使妻子的身心健康严重受损，同时也损害了家庭的和睦、夫妻间的感情。妻子面对残暴的丈夫，心中已无爱意，只有选择离婚。

2、严重伤害儿童的身心健康。有统计表明，60％以上的人在对配偶实施暴力的同时，也经常对子女实施暴力。而专家指出，即使没有受到殴打，见到家庭暴力和受到身体虐待的孩子所受的伤害同样严重。他们会吃睡没规律，性情忧郁，变得懦弱或残暴，成绩下降，有自杀倾向等。这些影响在成年后仍会存在。另外，有暴力的家庭，其孩子长大后大多也有家庭暴力行为，违法犯罪的比例也较高。

3、有些妇女蒙受家庭暴力后，没有通过有效的途径解决问题，来自肉体上和心理上的痛苦，使她们产生以暴制暴的想法，这就是所谓“受虐妇女综合症”。有关法律人士认为，受虐妇女在这种特殊的心理困境下，施暴人的人身安全随时都可以受到威胁，“受虐妇女综合症”的存在，已严重地影响着家庭和睦和社会安定。

4、家庭暴力在直接损害妇女的身心健康和人格尊严的同时，带来了社会不安定因素，也进一步推动了性别不平等和暴力等不良文化的传播。它对生命和资源的巨大伤害表明：家庭暴力的影响远远超过了家庭的范围。

总之，家庭暴力的存在，不论对个人、家庭还是社会都有极大的危害，预防和制止家庭中的暴力行为势在必行。

尽管“家庭暴力”问题已成为社会关注的焦点，但从统计数字来看，法庭最终认定构成“家庭暴力”的却是凤毛麟角。1980年，以家庭暴力为由离婚的占18.6％，2001年新婚姻法颁布后初期因该原因离婚的也比率相当，但2003年的统计数字却表明，171件被调查的离婚案件中，真正被法庭认定构成“家庭暴力”并判决离婚的只有1件。是否“家庭暴力”行为已经逐渐从现代家庭生活中消失呢？答案是否定的。

综上，预防和制止家庭暴力是一项复杂的社会工程，需要动员社会各方面的力量，运用法律、行政、教育和管理手段进行综合治理。

1、法律要强化对构成犯罪的家庭暴力行为的刑事制裁力度

目前我国刑法有关规定是以情节恶劣作为界限来判断家庭暴力的程度，但虐待到什么程度才算情节恶劣，却缺乏明确而具体的把握标准，使得很多施暴者长期逍遥法外。目前不少地方成立了家庭暴力法医鉴定中心，专门为家庭暴力的受害者提供法医鉴定，使得在暴力行为中处于弱势的受害人，在法律上得到较为有利、主动的地位。同时也可以提高刑事诉讼程序在反对家庭暴力问题上的敏感度。

2、法律对轻微暴力行为的行政处罚应更加科学

我国治安管理处罚条例中对虐待行为规定了三种处罚：一种是十五日以下拘留，另一种是二百元以下罚款，还有一种是警告。

不用说，罚款二百元对暴力行为起不到阻吓作用。事实上，对暴力实施者最有威慑力的措施就是拘留，但如果法律、法规能够再明确再具体地规定出拘留和警告的适用条件，行政处罚将会在对付轻微的家庭暴力中起到积极作用。

3、婚姻法应对家庭暴力问题做出更详细的规定

家庭暴力行为发生在家庭成员之间，实施暴力者与受害者之间有着特殊的身份关系，这就决定了婚姻家庭法对此进行规范的必要性。进一步完善法律、法规，对现行婚姻法进行修改，增加禁止一切形式的家庭暴力条款，并使条款更加具体家庭暴力极易导致婚姻破裂。

4、警察能否积极干预家庭暴力，是整个社会对家庭暴力态度的反映。一些国家反对家庭暴力卓有成效，离不开警察的干预。同样，我国的人民警察也应发挥国家赋予的职能，挑起反对家庭暴力的重担，为受害妇女撑起一片蓝天。

5、建立和完善执法监督体系。为了保障女性的身心健康和合法权益，一方面要建立和完善针对女性暴力的专门法律法规的立法，使之具有可操作性：另一方面要重视和加强执法工作，提供必要的法律援助，使女性权益的保护真正落在实处。司法机关要及时关注和处理家庭中的暴力行为，应坚持“有法必依，执法必严，违法必究„‟的原则，坚持法律面前人人平等，以维护法律的尊严，更加强有力地打击家庭暴力这一社会公害。

6、改变公众对家庭暴力的错误意识。在家庭暴力的预防与干涉过程中，提高全民文化素质和全社会的道德水准是必不可少的，破除传统旧观念对家庭暴力的影响是根本所在。让公众意识到家庭暴力是一种侵害他人人身权利的犯罪行为，是关系到社会安定和家庭稳定的社会问题，是为社会所不容的。

7、要唤醒广大女性的觉悟，加强自身的主体意识，增强自我保护意识和维护合法权益的能力，培养一种以自我实现为核心的生活理念。因此，社会各部门不仅要针对女性建立有效的社会保护制度和监督体制，使女性在遭受家庭暴力后能获得及时有效的社会及法律援助，更为重要的是使受虐女性能使用

社会、法律等有力武器自己挽救自己。