安全生产管理强制性规定

第一篇：安全生产管理强制性规定

安全生产管理强制性规定

总则 1.1目的

为了更有效的落实国家和北京市相关法律、法规和行业标准，强化公司安全生产监管工作，消除施工现场存在的各类安全隐患和违章现象，预防和控制各类生产安全事故的发生，切实保障参施人员的生命财产安全，维护企业利益和企业形象，本着“突出重点，狠抓监管，强制执行”的原则，特制定如下强制性规定。1.2业务范围

本制度适用于公司所属新建、扩建、改建工程项目。2 管理职责

2.1公司安全管理部负责“安全生产管理强制性规定”的编制和监督落实工作，并根据不同时期的相关法律、法规和行业标准、规范要求，对“安全生产管理强制性规定”内容进行及时修订和完善。

2.2公司财务部负责配合安全管理部落实各种罚款资金的过程管理工作。3 实施细则

3.1 安全组织机构建设强制性规定

3.1.1 各项目部必须结合自身实际情况，严格执行建设部建质[2004]213号文件要去，设臵安全生产管理机构，并根据参施工程性质配备相应数量的安全管理人员。同时，建立以主要负责人为首的安全生产保障体系。

3.1.2 各项目应加强对分包企业管理，严禁将分部、分项工程或专业施工任务分包给无任何资质或资质不符的施工单位。同时，根据建设部建质[2004]213号文件要求严格审核分包单位专职安全管理人员配备情况。

3.1.3 根据京建施京建施[2007]140号文件规定，落实群众监督员审核、培训工作，按要求配备相应数量的群众监督员，在进行关键部位和重点工序施工作业时，群众监督员必须认真履行旁站制度，对作业全过程进行监控。

3.1.4 各项目成立初始，必须以公司各项安全生产管理规章制度为依据，结合自身实际情况建立健全相应的规章制度，并在施工过程中予以严格落实。3.2 安全生产协议、方案和交底强制规定

3.2.1 工程实行总分包管理时，必须签订“安全生产协议书”。同时，在施工过程中，租用各类大型机械设备前，必须与出租方签订“租赁安全协议”。各种协议必须有明确的责任划分，可根据施工特点，在原有条款基础上对协议内容进行补充，并履行签认程序。

3.2.2 各项目参施工程施工组织设计和各类施工方案中要有针对性的安全生产保障措施。要明确工作目标、组织机构、标准依据和具体的实施措施。同时，严格履行施工组织设计和施工方案的会签制度，各类审核、审批手续要及时、有效。凡经签批的施工组织设计、施工方案必须严格执行。

3.2.3 依据建设部建质[2004]213号文件要求，对特定工程组织专家论证。同时，针对危险性较大工程编制安全专项方案。

3.2.4 各项目部要结合参施工程特点，依据施工组织设计和施工方案内容，编制相应的分部分项工程安全技术交底，明确安全技术措施和安全注意事项。安全技术交底要分级进行，由各单位参施工程主管施工技术人员向参加作业的全体人员进行交底，交底必须履行交底人和被交底人的签认程序，并形成交底记录。各项目参施工程专职安全管理人员要参与交底的编制与落实，任何未接受交底人员不得上岗作业。3.3 安全生产教育和培训强制性规定

3.3.1 各项目部主要负责人和专职安全管理人员必须经过行业主管部门组织的“三类人员”安全生产培训考核，并取得“安全生产考核合格证”方可上岗。

3.3.2 各项目部应挂牌设立“农民工夜校”，将“实名制”管理和农民工三级教育相结合，认真落实公司《安全生产培训教育制度》，参施人员未经教育或考核不合格严禁上岗作业。3.3.3 各项目部特种作业人员必须满足国家经济贸易委员会第13号令之规定，经过本工种相关安全技术理论学习和实操训练，并通过属地主管部门考核，取得安全生产综合管理部门签发的特种作业操作证，并按期履行年审程序。未经考核取证或证件过期未年审人员不得从事特种作业施工。

3.3.4 各项目部必须督促各参施单位落实班前教育制度，尤其是变换工作内容或变换工作地点时，应组织相关参施人员进行教育，班组负责人负责填写相关资料，并报送各项目专职安全管理人员。

3.4 安全生产检查强制性规定

3.4.1 各项目部应依据公司《安全生产检查制度》，结合参施工程实际情况建立并实施有针对性的《安全生产检查制度》，明确检查人员、检查形势和检查内容。每月至少组织2次文明安全施工综合检查活动，由主管安全生产负责人牵头，各相关业务部门参加，并对检查结果进行评定。

3.4.2 各项目部专职安全管理人员必须日检职责，认真填写“安全生产工作日志”，及时完善相关检查资料。

3.5 安全生产投入强制性规定

3.5.1 各项目部应依据京建[2005]802号文件和京造定[2009]4号文件要求，严格执行公司《安全生产资金保障制度》，编制保障资金投入计划，认真做好资金投入登记备案和资料收集归档工作。

3.5.2 各项目部应以城建安全发[2007]85文件为依据，建立完整的安全保障物资采购、审核、使用流程，以城建集团年度审核合格劳动用品厂家和销售人员名录为参考，选择合格的供应商，选购符合标准的安全物资，各项目专职安全管理人员负责落实进场审核和资料收集归档工作。

3.6 分部分项工程强制性规定 3.6.1 土方施工强制性规定

3.6.1.1 必须编制土方施工专项施工方案，对于开挖深度超过5米的深基础工程或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。必须按本规定4.2.3条款要求组织专家论证，并编制专项安全方案。

3.6.1.2 土方施工必须严格执行相关标准要求，根据施工区域的实际情况采取放坡、浇筑护坡桩等有效的安全措施。同时，严格按照本规定4.2.4条款要求对所有参施人员进行安全技术交底，并履行签认程序。

3.6.1.3 深基础工程施工过程中必须指派专人对边坡的安全状态进行监测，并做好监测记录。3.6.1.4 土方施工过程中沟槽边缘必须严格按照标准要求支搭防护栏，同时，严禁在沟槽边缘1米距离内堆放物料或停放机械。

3.6.1.5 土方施工前应及时了解掌握施工部位现况管线情况，明确管线性质、数量和具体位臵，并结合施工要求编制有针对性的安全施工，制定行之有效的管线保护措施。同时，履行汇报程序和会签手续，在取得业主、甲方、建立签认后，方准动土施工，并在作业过程中指派专人进行旁站监控。3.6.2 脚手架施工强制性规定

3.6.2.1 脚手架施工必须由各项目技术负责人组织设计，并编制专项搭设、拆除方案和专项安全方案，在经过公司技术主管部门审批后方准实施。高大脚手架的搭设与拆除施工必须按本规定4.2.3条款要求组织专家论证。

3.6.2.2 脚手架搭设和拆除施工前，必须严格按照本规定4.2.4条款要求对所有参施人员进行安全技术交底，并履行签认程序。

3.6.2.3 扣件式钢管脚手架必须严格执行《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》和《北京市建设工程施工现场安全防护标准》的相关要求。3.6.3 模板施工强制性规定

3.6.3.1 模板施工安全技术要求严格执行JGJ-162-2008标准，大模板的制作、组装、吊运、安装、存放、保险购要求执行京建发[2006]1039号文件，大模板的保险装臵和自制模板的吊环要求以及无腿模板插放架的支搭执行京建发[2010]281号文件。

3.6.3.2 模板施工必须在编制专项施工方案的基础上编制专项安全方案。大模板施工必须按照本规定4.2.3要求组织专家论证。

3.6.3.3 模板施工前必须按照本规定4.2.4条款要求对所有参施人员进行安全技术交底，并履行签认程序。

3.6.3.4 小型模板吊运必须采用容器，且码放高度不得超过1米。3.6.4机械施工强制性规定

3.6.4.1 起重机械施工严格按照建设部令166号和京建施[2008]368号等有关规定落实租赁、备案、安装、使用、检测、拆卸等工作。

3.6.4.2 摊铺机、压路机、铣刨机等严格遵守安全操作规程,专机专人,持证上岗,杜绝酒后作业,疲劳驾驶.。

3.6.4.3机械施工前必须编制专项施工方案和专项安全方案，并在施工前向所有参施人员进行安全技术交底，履行签认程序。

3.6.4.4 起重机械操作人员和信号工必须持有相关行业主管部门颁发的特种作业操作证方准上岗作业。

3.6.5 有限空间作业强制性规定

3.6.5.1 有限空间作业必须严格执行《北京市有限空间作业安全生产规定》，明确主要负责人职责，本着“先检测、后作业”的原则，建立作业审批、危害告知、现场监督、安全培训、应急救援等安全施工体系。

3.6.5.2 有限空间作业前必须报请属地相关检测部门对作业空间内有毒有害、易燃易爆等危险气体进行专业检测，掌握具体情况。

3.6.5.3 有限空间作业时要采取有效通风措施，配备各类防护设备和应急救援设备，并根据作业空间的实际请款想作业人员配发符合标准的呼吸防护用品，在保证安全的前提下进行施工。

3.6.6 人工挖孔桩施工强制性规定

3.6.6.1 人工挖大孔径桩的施工企业必须具备总承包一级以上资质或地基与基础工程专业承包一级资质。

3.6.6.2 人工挖孔施工必须编制专项施工方案，制定防高坠、物体打击、坍塌、人员窒息等安全保障措施，并设专人监护。

3.6.7 临时用电强制性规定

3.6.7.1 各项目部必须根据参施工程临时用电要求，编制临时用电施工组织设计，并经过公司安全管理部门审批后方准实施。

3.6.7.2 施工现场临时用电必须严格执行JGJ46-2005标准要求，落实三级配电和逐级漏电保护措施，实行三相五线制的线路配臵规定。3.6.8 施工机械强制性规定

3.6.8.1 钢筋和木料加工机械必须搭设防雨防砸棚，运转部位设防护罩，设臵安全防护挡板。同时满足一机、一闸、一漏、一箱标准。

3.6.8.2 电焊机必须设臵专用开关箱，安装弧焊机触电保护器，一、二次侧防护罩齐全，二次则安装防触电装臵，使用专用的焊把线和焊钳，且双线到位。

3.6.8.3 潜水泵必须设臵专用开关箱，安装漏电保护器，施工时必须使用绝缘材料悬挂。3.6.8.4 使用手持电动工具作业前，必须检查绝缘手柄是否完好，漏电保护装臵是否灵敏有效，作业过程中操作人员必须正确佩戴绝缘保护用品。3.6.9 关键部位施工强制性规定 3.6.9.1 邻边、洞口防护强制性规定

3.6.9.1.1 深度超过2米的沟槽和深基坑以及房建首层周边、框架邻边、阳台周边必须搭设两道护身栏，刷红、白相间漆。

3.6.9.1.2 施工现场洞口防护必须严密，超过1.5X1.5m以上洞口四周应加设护身栏，并用密目网密封；小于1.5X1.5m空洞应采用盖板密封，并采取固定措施。3.6.9.2 电梯井防护强制规定

3.6.9.2.1 电梯井首层必须设臵双层安全网，四周封闭严密，每四层或高度不超过10米应加设一道水平安全网，网内不得有杂物。

3.6.9.2.2 电梯井内作业平台下支点必须采用圆32以上的圆钢。

3.6.9.2.3 电梯井应设高度应为高度1.5m工具式防护门，且用密目网密封。3.6.9.3 卸料平台防护强制性规定

3.6.9.3.1 卸料平台搭设必须编制专项施工方案，并履行交底、验收程序。

3.6.9.3.2 卸料平台底部铺板必须严密，周边采用硬质材料做高度1.5米挡板，设臵自动联锁防护门和保险绳。同时，外部悬挂限重标识，内侧悬挂物料码放明细目录。3.6.9.3 水平网、密目网支设强制性规定

3.6.9.3.1 采用外挂架或爬架的高层建筑首层必须设臵双层水平安全网，宽6米，下方净空5米，双层网间距50厘米，支设满足里低外高要求，且网内不得有杂物。同时，每隔四层要

再设一道宽3米的水平安全网，水平安全网必须为锦纶材质。3.6.9.3.2 密目网支设必须采用专用绳绑扎。

3.6.9.3.3 水平网和密目网的采购应按照本规定4.5.2条款要求落实，每次所购产品必须有批次监测报告。

3.6.9.4 井字架、龙门架搭设强制性规定

3.6.9.4.1 井字架、龙门架搭设前必须按规范编制搭设和拆除方案，并履行审批、交底程序后实施。

3.6.9.4.2 井字架、龙门架搭设完成后必须经过集团公司相关部门验收合格后方可使用。3.6.9.4.3 井字架、龙门架应设臵超高限位器和水平限位装臵。

3.6.9.4.4 井字架应在10米高度处设臵一道揽风绳，每增加10米增设一道揽风绳，且吊盘使用双保险吊盘。

3.6.9.4.5 卷扬机和揽风绳地线必须使用地埋式。3.6.9.5 吊篮架搭设强制性规定

3.6.9.5.1 租赁吊篮架必须有合同书和安全生产协议书，经过验收合格后方可使用，禁止使用自制式吊篮架。

3.6.9.5.2 吊篮架必须由专人安装和拆除，并设臵保险绳和防下滑保险卡。3.6.9.6 外挂架搭设强制性规定

3.6.9.6.1 外挂架搭设必须编制专项施工方案，且履行交底、验收程序。3.6.9.6.2 穿墙螺栓使用圆32以上圆钢，墙内侧设垫片，并使用双螺母拧紧。3.6.9.6.3 外挂架升降过程中，架子上严禁站人。3.6.9.7 外爬架搭设强制性规定

3.6.9.7.1 严格执行建设有关规定，严格落实厂家资质审核及合同、协议签订等工作。3.6.9.7.2 外爬架每次升降后必须经验收合格后方可使用。

3.6.9.7.3 外爬架外侧应用密目网密封，下方必须设臵严密的安全网。3.6.10 生产安全事故应急救援强制性规定

3.6.10.1 各项目部应建立完善的安全事故及各类突发事件的应急救援体系，要成立以项目负责人为组长的应急救援领导小组，明确领导小组职责，细化成员分工。

3.6.10.2 各项目部应结合参施工程特点编制有针对性，可操作性强的应急救援预案，依据国务院第75号令等相关文件要求，从事故和突发事件的上报、救援、调查、善后处理、责任追究等方面规范应急救援流程，并结合实际情况组实施进行演练，不断完善预案的实效性。3.6.10.3生产安全事故发生后各项目必须严格按照公司《生产安全事故报告调查处理制度》

之规定，及时向公司上报事故信息，并第一时间启动本单位应急救援预案。3.11 附则

3.11.1 凡违反本规定，公司将按每条1000-2000元的额度予以处罚，累计处罚额度不超过20000元。

3.11.2 同一项目，单次检查中违反上述3项条款的，公司在处罚的基础上，将对责任单位予以通报，对责任项目主要负责人予以通报批评。

3.11.3 凡因违反上述条款而导致生产安全事故的，公司将免去责任项目主要负责人职务。3.11.4 公司安全管理部门负责本规定执行情况的监督检查。3.11.5 本规定由公司安全管理部门负责解释。3.11.6 本规定自下发之日起实施。4 相关制度目录

4.1 《中华人民共和国安全生产法》

4.2 《建筑施工企业安全生产管理机构设臵及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2004]213号）

4.3 《关于在全市建设工程施工场所实行建筑安全群众监督员制度的通知》（京建施[2007]140号）

4.4 《北京市道路工程施工安全技术规程》（DBJ01-84-2004）4.5 《北京市桥梁工程施工安全技术规程》（DBJ01-85-2004）

4.6 《北京市供热与燃气管道工程施工安全技术规程》（DBJ01-86-2004）4.7 《北京市市政基础设施工程暗挖施工安全技术规程》（DBJ01-87-2005）4.8 《北京市给水与排水工程施工安全技术规程》（DBJ01-88-2005）4.9 《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》（建教[1997]83号）4.10《关于建立“农民工夜校”组织农民工安全培训工作的通知》

4.11《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》（国家经济贸易委员会第13号令）4.12《北京市特种作业人员安全技术培训、考核管理办法》（（2000）京经安监字第909号）4.13《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（京建施[2005]802号）4.14《关于调整临时设施费费率的通知》（京造定[2009]4号）

4.15《施工现场临时用电配电箱（柜）、安全网、安全带、安全帽管理规定》（城建安全发[2007]85号）

4.16《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213号）4.17《建筑起重机械安全监督管理规定》（2008年建设部令第166号）

4.18《北京市建筑其重机械安全监督管理规定》（京建施[2008]368号）4.19《北京市有限空间作业安全生产规范》

4.20《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院第75号令）

第二篇：公司安全生产管理强制性规定及十不准

公司安全生产管理强制性规定及“十不准”

公司所属各单位、直属项目：

对深圳“3·13”事故，我们必须从上到下对这起事故认真吸取深刻教训，为加强安全生产管理，公司特制定安全生产管理强制性规定，规定要求如下：

一、强行规定：

1． 项目部必须在明显位置公示较大危险源，及时更新、及时提示安全生产、安全作业。

2． 项目安全管理与生产进度并行，实行节点控制，公示责任区域、责任人，明确职责将安全生产落到实处。

3． 公司、分公司、项目安全管理部必须加大对重点项目、重要部位的巡查力度。

4．项目技术部必须确认方案的实施情况，确定方案与实际相符。5．项目工程部必须确认跟踪安全技术交底的实施情况。

6．项目商务部必须确认劳务合同与签订《安全管理协议书》的一致性，分包队伍《安全生产许可证》《营业执照》《资质证》的符合性，防止假冒、过期等现象。分包单位必须向总包单位缴纳安全生产风险抵押金并在合同中注明。

7． 公司、分公司签定劳务合同时必须对相关资格证原件复印备案，对特种作业人员必须保证人与证件相符。8． 塔吊司机、信号指挥工必须遵守操作规程，不得斜拉、斜拽、物体。物体落地必须保持充分的下垫，手动抽拽锁具，不得指挥塔吊硬拽索具造成危害。

9．外用电梯严禁超载，严禁人货混装，公示每次运输大件单体重量，每次运载人数不得超过９人（含司机），每班前必须做试运行。

10．电动吊篮上作业人员只准2人操作（禁止3人及以上操作），严禁将电动吊篮做为运输工具。

11.所有安全防护设施、机械设备、临电设施未经验收或验收不合格的不得使用。

12.钢结构吊装作业、外挑防护棚（网）、悬挑架搭设过程中、高空临边作业人员必须设置安全绳，作业人员应正确使用安全带与安全绳，安全绳必须固定在已验收完毕的结构上。

13.悬挑架和卸料平台悬挑水平杆件，必须使用型钢（工字钢、槽钢），严禁将Φ48*3.5钢管作为悬挑杆件。悬挑高度不得超过20米。

14.卸料平台上的作业人员不得超过2人，其他人员严禁上卸料平台。

15.深基坑施工、深基坑边的钢筋、模板、混凝土等分项工程施工时，必须设专人在基坑边看护。

二、项目施工安全生产“十不准”：

1)劳务队伍备案资质、入场手续不齐的不准进场； 2）新入场作业人员没经过培训的不准上岗； 3)作业人员未进行安全技术交底的不准上岗；

4）特殊工种、中小型机械操工无有效证件的不准上岗； 5）方案未交底的、施工未交底的不准施工；

6）外租设备超役龄的不准租用：

．塔式起重机起重力矩630KN.m以下，役龄超过8年的； ．塔式起重机起重力矩630-1250KN.m，役龄超过10年的； ．塔式起重机起重力矩1250KN.m以上，役龄超过15年的； ．外用施工升降机役龄超过8年的；

.物料提升机、电动吊篮役龄超过5年的。

7）施工现场“四口”、“五临边“无防护的不准作业；

8)重大危险源防护、机械设备“安、拆”无专职监控人员的不准作业；

9)作业人员未佩戴安全帽、高空作业未正确使用安全带、安全绳的，有高血压、心脏病、癫痫病等不准上岗作业；

10)未满16岁及超过58岁（或有智障、残疾）的劳务人员不准进入施工现场。

对违反上述条款或检查中存在不符合项按公司有关规定处罚。

公司工程部、科技部、安全管理部

2010年4月22日

第三篇：2015安全生产管理规定

安全生产管理规定

一、总则

1、为全面贯彻《煤矿安全规程》及上级有关安全法律、法规、指令、文件精神等，落实各级安全生产责任制，保障安全生产，特制订本规定。

2、本规定适用于司属各项目部及其在岗职工。

3、安全生产管理指导思想：认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以安全生产标准化为主线，加大安全生产投入，着力建立规范的安全生产秩序；完善工作机制，提升安全保障能力，杜绝各类事故的发生；强化安全责任意识，规范领导干部安全履职行为，提升安全管控能力和现场管理水平，为公司强基拓展创造和谐稳定环境。

4、司属各单位必须加强安全管理工作，建立健全各级安全生产责任制和各项安全管理制度，狠抓落实兑现，确保安全生产。

二、安全生产目标管理制度

1、根据上级下达的安全生产经营指标，结合公司实际情况和职工队伍的技术素质状况，制订公司安全生产经营总体目标。

2、将安全生产经营总体目标逐级分解，落实责任。

3、总经理对安全生产经营目标负全面责任，分管安全生产的副总经理负管理责任。项目部经理负责项目部安全生产经营、安全目标全面责任，生产（安全）副经理是项目部安全生产第一责任人。

4、全公司上下加强安全教育，认真学习，不断提高干部职工安全意识和操作技能。

5、在安全生产目标考核中表现优秀的员工给予表彰以及奖励,在工作中失职造成安全事故者给予严格考核及处罚。

三、安全办公会制度

1、由总经理主持（项目部安全办公会由项目部经理主持），每月召开一次安全办公会。董事长、总经理、副总经理、副总工程师、副总会计师以及安全生产部、经营管理部、党群部、财务部、党政办公室等部门的负责人参加。

2、安全办公会的任务：学习贯彻上级关于安全生产的方针政策、规定、指示及集团公司总经理安全办公会纪要、江苏省矿业工程集团安全办公会纪要等，研究制定贯彻实施意见，检查上月安全办公会安排事项落实情况，总结上月安全工作情况，部署当月安全生产工作任务及安全管控重点，研究处理重大安全隐患，协调解决安全工作中人、财、物等问题，讨论决定安全生产奖的发放、安全生产责任落实等事宜。

3、每次安全办公会议，由安全生产部做好记录，形成会议纪要，由总经理签发后下发到有关单位执行。项目部安全办公会纪要报安全生产技术部备案。

四、安全质量奖惩规定

1、奖惩原则： 好中选优，奖优罚劣。

2、奖励：

①对采取果断措施，给予避免重大事故发生的有功人员500-5000元的嘉奖。

②公司实现安全年，根据公司效益情况，经公司研究发放安全效益奖。

3、处罚：

在公司日常安全监督检查中，对项目部的生产场所每发现一条主要隐患，罚款1000元，每发现一条重大隐患，罚款5000元，同时分别给予项目部负责人100元、500元的罚款。特别重大隐患，如井下电气设备失爆、积尘超标、通风设施不完好等，罚款10000元，并给予项目部负责人1000元处罚。

4、各项目部在日常安全生产管理过程中，月度内单个职工在日常安全生产管理过程的一般处罚合计总额不应超过2000元。

5、安全质量奖励基金管理 ①安全管理基金来源：

a、依公司产值按一定比例提取安全生产管理基金； b、集团公司的各类嘉奖； c、公司的各类罚款； d、公司特批的安全奖励；

以上资金来源建立单独台帐，专款专用。

②安全奖励的发放程序：由安全生产部根据公司有关规定，提出方案，报公司研究审批后发放。

五、事故处理制度

1、生产场所发生事故时，现场施工负责人或最先发现事故者应立即将事故发生的时间、具体地点、事故性质、工伤情况等内容向项目部值班人员汇报，并保护好现场。项目部值班人员接到事故报告后，应立即组织人员抢救，同时向项目部负责人汇报。

事故报告的时限：自工伤事故、生产事故发生之时起，1小时内，向公司调度室报告，2小时内，由项目部负责人上报事故的基本情况，即：伤者信息、伤情、事故原因；8小时内形成事故报告，即：事故经过、事故原因分析、预防措施等（生产事故应按照上述要求进行上报）。

2、重伤、二级非伤亡及以上事故报告程序：发生重伤、二级非伤亡及以上事故时，项目部值班人员必须立即向项目部负责人汇报，项目部负责人在接到二级非伤亡及以上事故报告后，应立即向甲方和公司总部报告；同时，需向地方煤矿安全监察局汇报的，应立即汇报。

3、事故座谈程序：

①轻伤事故和三级生产事故由项目部负责人组织调查处理，形成调查报告和处理意见，上报安全生产部审查备案。

②重伤、二级非伤亡及以上事故由公司组织调查处理，项目部协助。③事故的调查处理严格按照“四不放过”的原则进行座谈分析，对事故发生的过程、事故发生的原因进行座谈分析，讨论制订预防类似事故发生的措施，因人为因素造成的事故，要对事故责任人提出处理意见。

④事故处理的“四不放过”原则：事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、广大职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过。

4、事故处理：

①项目部每发生工亡一人的，扣减当月应提工资总额的5%～15%。每发生重伤1 人的，扣减当月应提工资总额的3%，当月发生重伤2 人及以上的，最多扣减应提工资总额的6%。每发生轻伤1 人的，扣减当月应提工资总额的1%，当月发生轻伤2 人及以上的，最多扣减应提工资总额的2%。另对相关责任人按照以下规定进行处罚：因工死亡1 起1 人的，除对直接责任人追查处理外，项目部主要负责人写出书面检查，并罚款5000 元，安全副经理、跟班干部各罚款5000 元；责任区队负责人罚款10000元，并按照集团公司有关规定进行责任追究。因工重伤1 起1 人的，项目部主要负责人、安全副经理及带班干部各罚款2000 元，责任区队负责人罚款4000 元；因重伤1 起2 人及以上的，按工亡考核，并按照集团公司有关规定进行责任追究。因工轻伤1 起1 人的，给予项目部主要负责人、安全副经理、带班干部各罚款500 元，给予责任区队负责人罚款1000元；因轻伤1 起2 人及以上的，按重伤考核，并按照集团公司有关规定进行责任追究。

②瞒报重伤事故一起，经查实的，给予项目部主要负责人及安全副经理各罚款5000 元；瞒报轻伤事故一起，经查实的，给予项目部主要负责人及安全副经理各罚款1000 元，并按照集团公司有关规定进行责任追究。

③对项目部管理副职，按项目部主要负责人的80%处罚，并按照集团公司有关规定进行责任追究。其他管理人员按其职责，参照以上条款分别给予相应处罚。

④一级、二级、三级生产事故分别参照工亡、重伤、轻伤处罚条款处理。⑤以上处罚累计考核。

六、职工安全教育制度

1、安全教育活动：

①各项目部按照自身情况，每周确定一天为安全教育活动日。②安全教育活动要有组织、有规划、有内容、有效果。

③安全教育活动的内容，必须结合实际，对职工安全思想、安全生产方针、政策、安全法律法规、规章制度、劳动纪律、安全技术、劳动卫生、典型事故案例、公司及上级安全生产管理文件等进行教育，使职工牢固树立“安全第一”的思想。

④安全教育活动由项目部负责人或区队长主持，活动要备课、到会人员签字，有记录可查。

⑤区队由项目部负责监督检查安全教育活动情况，公司采用巡查和大检查的方式检查安全教育活动情况。项目部检查不按规定活动的罚工区区长100元/次；公司检查时，不按规定活动的，给予项目部经理、书记各罚款200元/次，给予责任人罚款100元/次。

⑥所有的干部职工都必须参加安全教育活动，对无故不参加的罚款20元/次。

2、班前安全教育制度

①各班次至少提前三十分钟，组织召开班前会，并进行班前安全教育，班前安全教育不得低于10分钟。

②班前会由值班干部主持，本班次带班干部、工人必须全部参加。对不参加班前会的人员，严禁入井工作。

③带班干部在班前会上传达上级的指示、规程措施等，布置本班的安全生产工作，对职工进行安全教育，强调各岗位、各工种的安全注意事项和安全措施。

④带班干部要做好班前会记录，无记录视为未召开班前会。

⑤未按规定组织班前会的，每次给予项目部经理、书记各罚款100元，副职、技术主管各罚款80元。

七、安全监督检查制度

1、公司每季度组织一次安全大检查，由分管安全生产的副总经理组织。项目部每旬至少对施工现场进行一次安全检查，由项目部负责人负责。

2、基层区队由行政主管组织本单位管理人员对本单位所辖范围进行自查自纠，查出的问题要现场落实责任人，限期整改。并将整改结果向公司汇报。

3、班组长要在每班开工前，对工作地点的人、机、物、作业现场进行全面检查，排查处理隐患，确认已具备安全生产条件时，方可开工生产。对当班查出的隐患，现场不能整改的，必须及时向项目部及单位汇报，并做好交班工作，同时，做好现场记录，填写好班隐患排查表。

4、班组长及各级安全生产管理人员下井，对途经路线检查内容必须按下列内容向项目部汇报，并作为下井考勤及考核的依据，项目部值班人员必

须对汇报内容认真做好记录，汇报内容如下：

①生产环境状况：生产作业环境是否存在安全隐患，相关安全设施是否齐全和正常使用。

②路道生产系统：包括通防、生产、设备、运输等生产系统是否完好。③人员情况：排查人员出勤情况，职工是否持证上岗，分工是否科学合理，符合规程、措施要求。

④物料情况：使用工具是否完好，材料是否齐全合格。

5、现场查出的问题，能现场整改的立即责令整改，不能立即整改的，必须落实责任人和整改时间，检查情况要认真做好记录，详细、准确的描述现场检查存在的问题。检查情况应及时通知基层区队值班干部、现场带班干部及兼职安全员。

6、项目部应将安全检查情况做好详细记录备查，每天的检查、复查情况必须存档备查。

7、发现未组织安全检查的，缺一次给予项目部经理、书记各罚款500元，副职、技术主管各罚款400元，累计考核。

八、度信息管理规定

1、项目部必须建立网络、电话、传真等有效的信息传输系统，做到随时与公司保持网络、传真、电话联系，保证联系畅通，并通过网络平台将有关资料和数据传输到公司安全生产部。

2、各项目部每天14-16时，由项目部负责人向公司安全生产部汇报当天的安全生产情况，项目部负责人外出或不能及时汇报时，必须指定专人代其汇报，并将汇报内容做好记录备查。对迟报、误报、瞒报或不报以及没有汇报内容记录的，给予项目部负责人每次罚款100元，副职、技术主管各罚款80元，累计考核，造成影响的追究相关人员的责任。

3、每月23日前，项目部必须以书面或电子档的形式向安全生产部汇报本月的安全生产情况，下月的安全生产工作打算和安全工作重点以及需公司总部协调解决的问题，安全检查存在的问题及整改情况，职工队伍稳定情况等，对项目部开发、重点工程必须每天汇报其进度。

4、设立职工信息站：所有员工均有向公司反映问题、情况的权利和义

务，可通过电话、电子邮箱等形式直接向公司反映。电话：0516-82369917，电子邮箱：xzkyscb@163.com。

九、现场交接班制度

1、项目部必须建立现场交接班制度。

2、区队长、班长、放炮员、瓦检员及其他所有岗位人员必须严格执行井下交接班制度，接班人在班前会上接受生产任务和安全注意事项后及时入井接班，交班人必须留工作现场等待接班人接班，交待好工作面的情况后方准离开，并填写交接班记录备查。

3、交接班人员必须认真对待交接班，必须做到工作面情况交待不清不交接、安全隐患处理不清不交接、工程质量不合格不交接、工作安排不到位不交接。

4、对于井下交接班，管理人员要严格检查，并督促执行，发现有人不按规定交接班的，要按制度严肃处理。

5、对未进行交接班的，从严处罚。

6、对于存在严重问题的，接班人员可以拒绝接班，上报给主管领导或值班人员处理。

7、交接班要做到“交接班手拉手，你不来我不走”，将安全生产工作做到实处，并做好交接班记录。

十、附则

1、本规定未尽事宜，由公司办公会研究决定。

2、本规定2015年1月1日起实施，主管部门属安全生产技术部，解释权属徐州矿业有限公司。

3、本规定适用于司属各单位，各单位必须根据公司的各项管理规定，结合单位的实际，建立相应的安全生产管理规定，报公司审查后执行。

第四篇：安全生产管理规定

安全生产管理规定

第一章 总 则

第一条 为加强安全生产工作，建立安全生产长效机制，防止和减少安全生产事故，切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合企业实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于公司及各下属生产经营单位（以下简称各单位）。第三条 各单位应遵守国家有关安全生产法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产管理方针，建立、运行、保持和不断完善安全生产管理体系，对安全生产实行科学管理，确保安全生产。

第四条 各单位应切实保障员工在安全生产方面的各项权利，为员工创造安全作业环境，提供合格的劳动防护用品和工具。员工应履行在安全生产方面的各项义务，在生产作业过程中遵守劳动纪律，落实岗位责任，执行各项安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。

第五条 各单位要切实落实安全生产责任制，实行安全生产责任目标管理和奖惩制度。

第二章 组织与职责

第六条 各单位行政正职是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。

第七条 各单位应成立安全生产领导小组，统一协调指导企业生产安全、消防安全、交通安全和职业健康等各项安全生产工作。安全生产第一责任人任组长，其他成员由相关人员组成。

第八条 安全生产领导小组主要职责：

（一）审定企业安全生产工作计划，并督促落实；

（二）监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产责任制；

（三）组织、协调安全生产大检查，督促协调重大隐患整改；

（四）指导企业安全生产工作，组织安全生产信息交流和典型经验推广，对职工进行安全生产教育和安全生产技术培训；

（五）参与重大事故的调查、处理、汇总和上报工作，通报本单位安全生产情况；

（六）负责对新建、改建、扩建、技术改造、技术引进项目劳动安全卫生设施的审查验收工作；

（七）审定安全生产先进集体、单位和先进工作者，决定表彰事宜；

（八）讨论决定安全工作中的重大问题及应采取的措施。

第九条 各单位安全生产领导小组办公室设在安全生产管理部门，负责处理日常工作。

安全生产领导小组办公室的主要职责：

（一）负责向安全生产领导小组提出安全生产工作计划建议；

（二）制定企业的安全生产规章制度和操作规程；

（三）保证企业安全生产的有效投入并组织实施；

（四）对职工进行安全生产教育和安全生产技术培训；

（五）督促、检查企业的安全生产工作, 及时消除生产安全事故隐患；

（六）制定与实施企业的生产安全事故应急救援措施；

（七）掌握安全生产动态，通报安全信息，遇重大问题，及时向安全生产领导小组汇报；

（八）负责各类事故的报告以及员工伤亡、火灾、交通事故报表的汇总上报；

（九）完成安全生产领导小组交办的其它任务。第十条 职工的安全职责。

（一）职工必须履行安全职责，遵守劳动纪律，执行安全操作规程和安全制度，正确使用生产设备、防护设施和劳动保护用品。

（二）职工有权拒绝违章指挥，反对冒险作业，并制止他人违章作业，对漠视职工安全健康的领导者，有权批评、检举和控告。

第十一条 各单位应设置相对独立的专门安全生产管理机构，配备满足工作需要的专职安全管理人员。第十二条 各级安全生产管理人员应保持相对稳定，不宜频繁调动。因工作需要变动岗位，应先征得上级安全部门同意。

第三章 安全生产责任制

第十三条 各单位应制定各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制。安全生产责任制应覆盖本企业所有组织和人员，做到“一职一责，一岗一责”。

第十四条 安全生产责任制应简练、实用，符合岗位要求，具有针对性和可操作性。

第十五条 按照“谁主管、谁负责”的原则，各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门必须认真履行各自的安全职责。

第十六条 各单位应制定安全生产责任制考核办法，定期进行考核奖惩。

第四章 安全教育培训

第十七条 各单位应采取各种途径，定期对员工进行安全生产教育和培训，提高员工安全技术素质，保证员工具备必要的安全生产技能和防范事故的能力。未经安全生产培训考核合格的员工，不得上岗作业。

第十八条 各单位和生产经营单位的主要负责人、分管领导和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

第十九条 各单位要加强对临时雇用人员的安全培训、考核工作，以及对外来施工人员的安全教育，并记录备案。

第二十条 特种作业人员必须参加有关部门组织的培训，经考核合格取得操作证后方可上岗作业，并按规定进行复审。

第二十一条 各单位采用新工艺、新技术、新材料和使用新设备前，要组织对相关人员进行专门的技术培训和安全教育，考核合格后方可使用和操作。

第二十二条 各单位要加强安全继续教育，不断提高员工的操作技能和防范事故的能力。

第五章 安全措施与保障

第二十三条 各单位的机械电气设备应当符合以下安全生产规定：

（一）机械、电气设备的设计、制造、安装、使用、修理和改造，必须符合安全规定和标准；禁止超温、超压、超速、超负荷、超期限和带故障运行。

（二）电气设备、电动工具和电气线路绝缘必须良好，并配备漏电保护装置。

（三）潮湿和产生粉尘、蒸汽、腐蚀性气体的工作场所，应当使用密闭型电气设备。

（四）作业场所需用临时性的电气线路，应当由电气专业人员严格按照有关规定铺设和使用，使用完毕，应当及时拆除。

（五）各种机械的外露传动、转动和施压等部位，应当有安全防护装置，并保持良好状态。

（六）机械设备的检修、故障排除、清理等作业，必须按照操作规程停机并切断电源，悬挂警示标志。

第二十四条 生产经营场所应当符合以下安全生产规定：

（一）作业场所保持整洁，原材料、半成品、成品码放稳固，废料废物及时清除。

（二）作业区过道畅通、平坦；拐弯、交叉口和险要作业地段设置明显的交通标志和警示标志。管、线、栈桥的架设和标识应当符合国家标准。

（三）生产需要的坑、口、壕、池必须加盖或者设置围栏。施工挖掘的坑、沟应当设置护栏，在夜间和能见度差的天气应当设置警示灯。

（四）在架空输电线路下，禁止起重机械作业；在架空输电线路两侧起重吊装或者从事其他作业的，必须保持规定的安全距离，采取防止触电措施。

（五）机器和工作台等设备、设施的布置，应当符合国家有关规定，便于从业人员安全操作。

（六）禁止使用屋架或者屋面梁作为起重梁架。

（七）在空气不畅、容易产生有毒有害气体，可能造成人员窒息、中毒的房屋、洞室、井坑、管道、容器等场所进行作业，应当采取检测、通风、排气、专人监护等防护措施，并配备相应的安全防护装具。

（八）有毒有害作业场所，应当采取有效防护措施，有毒有害物质含量不得超过国家标准。

第二十五条 易燃易爆作业场所应当符合以下安全生产规定：

（一）设备、设施必须符合有关规定，保持完好，防止泄漏。

（二）禁止穿戴和使用易产生静电、火花的服装、鞋帽和工具。

（三）易爆作业场所应当使用防爆型电气设备、设施。

（四）易燃易爆的场所、设备、设施应当装设仪表信号、超限报警、防爆泄压、保险控制以及防静电等安全监控系统，并保证其灵敏可靠。

（五）易燃易爆场所动火作业应当严格执行动火批准制度。第二十六条 建筑工程施工应当符合以下安全生产规定：

（一）工程施工前，必须对现场环境和地下设施进行勘察，按照施工程序制定安全技术措施，实行逐级安全技术交底制度。多个单位在同一现场施工时，由总包单位负责组织制定安全技术措施并监督实施。

（二）建筑工程的各类预留口，必须用栏杆、盖板等加以防护。

（三）吊装作业应当划定危险区域，明确指挥人员和指挥信号。

（四）拆除和改建工程必须对建筑物现状进行勘察鉴定，制定拆、改方案，并有专人指挥。

（五）基坑、涵洞、深井等土石方工程必须符合有关安全技术规定，设置安全边坡或者护壁支架；禁止采用挖空底脚的操作方式。

（六）建筑施工工程必须按规定架设符合标准要求的安全网。

第二十七条 建设项目的安全设施与主体工程应同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设项目安全设施的投资应当纳入该项目概算。

第二十八条 重大建设项目或者存在较大危险因素的建设项目，应按照国家有关规定进行安全条件论证和安全性评价；安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查；施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责；竣工项目投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。

第二十九条 各单位在生产、运输、储存、使用过程中，存在着易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品（以下统称危险物品），以及导致职业病危害的有毒有害物质较多、易燃易爆特种设备较多等事故风险，还有机械伤害、触电、高空坠落、中毒等。若管理不善，就可能造成生产安全事故。各单位要针对上述特点，积极做好预防控制工作。

依法实行安全生产许可制度的企业，未取得安全生产许可证的，不得从事生产经营活动。

第三十条 各单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施，办理有关审批手续，并接受有关主管部门依法实施的监督管理。

第三十一条 各单位应当在有较大危险因素和产生有毒有害物质的生产存放场所、易燃易爆特种设备以及有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。危险物品使用和存放场所，应安装安全防护监测报警技术措施。

第三十二条 安全设施的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。

各单位必须对设备安全装置及电器线路进行经常性维护、保养，并定期检测，保证处于良好状态。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。

第三十三条 各单位应按规定对在役生产装置、重要和特种设备定期进行安全评价和评估，及时解决存在问题。电梯、锅炉、压力容器等特种设备的安装、使用、改造、修理等，必须严格执行有关法律、法规和国家标准或行业标准，不得使特种设备带病运行。

第三十四条 各单位使用的涉及生命安全、危险性较大的易燃易爆特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。

第三十五条 各单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。

第三十六条 需进行水上、海上和空中作业的单位，必须严格执行相关的法律、法规和国家标准或行业标准。

第三十七条 各单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

各单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门和有关部门备案。

第三十八条 各单位进行爆破、吊装和高空等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，以及在设备改造、电器安装等维修工作时，要确保遵守操作规程和落实安全措施。

第三十九条 各单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的事故隐患，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。

第四十条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

第四十一条 各单位不得将生产经营和工程建设、安装、环保项目发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

第四十二条 各单位对负有安全生产监督管理职责部门的监督检查人员在依法履行监督检查职责时，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。

第四十三条 现场安全生产管理人员或者本企业负责人接到发现事故隐患或者其他不安全因素的报告，应当及时予以处理。

第四十四条 各单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

第四十五条 各单位的决策机构、主要负责人应对安全生产条件所必需的资金投入予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

各单位应当安排用于配备劳动防护用品和进行安全生产宣传、培训的经费。

第五篇：安全生产管理规定

安全生产管理规定

为进一步贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全方针，保障职工安全和健康，保护公司和财产不受损失，保证生产正常进行，根据有关安全生产规定和“谁主管睡负责”的原则，特制定本规定。

一、认真贯彻执行安全生产方针：安全为了生产，生产必须安全。

二、安全生产必须做到：预防为主、群防群治。

三、公司每月进行一次安全生产检查，检查出来的问题要登记，并按四定：定项目、定时间、定措施、定负责人，落实整改，并对落实整改情况进行验收，同时记录备案。

四、生产车间每星期进行一次安全生产专项检查，检查出问题要立即整改，车间本身无法整改的，要报公司，并记录备案。

五、新员工上岗前要进行三级安全教育即公司级、车间级、班组级教育，由公司有关部门进行三天的安全知识教育，培训结业要考试备案。

六、特殊工种：电工、电焊工、起重工要持证上岗。，七、岗位工作人员必须做到：

1、了解掌握本工种有关的各项规章制度及操作规程，并严格遵照执行。

2、熟练本车间、本岗位设备的有关机械知识和工艺流程。

3、熟知本岗位的一般操作维护及一般故障的排除。

4、操作电容设备时，必须戴绝缘手套，穿绝缘靴。

5、上岗前应休息好，不得饮酒。

6、严禁在生产车间吸烟。

7、正在运转的设备不得进行故障处理，严禁戴手套检查、清扫及注油等项工作。

8、实习人员、外来人员，必须遵守安全生产操作规程。不经批准不准操作机械设备。

9、操作人员对设备要做到“三好”“四会”。三好：用好、修好、管好。四会：会使用、会保养、会检查、会排除故障。

10、工作现场应保持清洁，做到无积水、无积尘、无杂物，机械设备、电器开关柜、电动机等要定期清扫，机械检修完成后要把周围卫生搞好，严禁设备零件到处乱扔乱放。

八、公司员工在不安全的情况下，有拒绝生产的权利，同时员工对安全生产工提出整改意见并被公司采纳的给予员工精神和物质的奖励。

九、公司每季进行一次安全生产工作会议，讨论和解决安全工作重大问题。