第一篇:白塔乡第十三届二次会议人大主席团工作报告
白塔乡第十三届 人大二次会议文件
白塔乡人大主席团工作报告
(2008年3月12日在白塔乡第十三届人民代表大会第二次会议上)
郑国忠
各位代表:
现在,我代表白塔乡第十三届人大主席团,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
过去一年工作回顾
2007年,白塔乡人大主席团在乡党委的正确领导和县人大常委会的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,深入学习领会党的十七大、十七届二中全会和中央9号文件精神,紧紧围绕经济建设为中心,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,积极发挥人大在依法治乡进程中的作用。与时俱进,开拓进取,以“加快发展,富民强乡”为主题,求真务实,开拓创新,切实发挥乡人大的监督作用,通过全乡人民和全体代表的共同努力,圆满完成了2007年的各项目标任务,为促进我乡经济、社会和谐发展,为建设繁荣富裕、和谐文明的罗源南大门作出了积极的贡献。
一、围绕关系全局的重大问题和关系民生的重点问题,全面履行监督职能,促进依法行政
乡人大主席团紧紧围绕全乡工作大局,坚持把关系改革发展稳定的重大问题和关系群众切身利益、社会普遍关注的重点问题作为监督工作重点,认真贯彻实施监督法,坚持依法监督、集体监督,综合运用多种监督形式,加大监督力度,增强监督实效。
(一)加强对经济运行和预算执行情况的监督,促进经济社会又好又快发展。主席团坚持定期听取和审查乡政府工作情况报告,针对经济运行和社会发展中存在的问题,先后就进一步加大经济结构调整力度、加快社会事业发展、高度重视社会保障工作,以及集中财力办大事、加强和改进预算管理、增强预算科学性、提高财政资金使用效益、加强财政监管,切实关注民生等问题,向乡政府提出意见建议,督促乡政府及时采取措施,改进工作。
(二)以“三农”问题为重点,依法促进社会主义新农村建设。主席团坚持把促进解决好“三农”问题作为工作的重中之重,坚持定期听取和审议乡政府关于“三农”工作及重大动物疫病防控等情况报告,配合县人大常委会组织开展了《环境保护法》、《义务教育法》、《水污染防治法》等执法检查,对村务公开、农村教育、新型农村合作医疗等情况进行了督查,对以石材业为重点的开发项目进行了专题调研。针对执法检查和视察调研中发现的问题,及时向乡政府提出改进的意见和建 2 议。组织人大代表围绕“建设社会主义新农村”进行专题审议,为扎实推进我乡新农村建设发挥了积极作用。
(三)加强对群众关注的热点、难点问题的监督,促进改善民生。为保护生态环境,保障人民身体健康,主席团开展了以水和固体废物污染为重点的环保法律法规执法检查。2007年5月21日组织易建勤、林真、林良仁、陈祥贵、林宋华等县、乡人大代表,配合县人大常委会检查环保情况和水利设施建设情况,着重对应德溪流域、凤坂溪流域水污染防治和生活饮用水源及农业水利设施保护等工作加强监督。2007年7月8日,组织郑维铿、吴自国等县、乡人大代表,参加“环保世纪行”活动,参观陶源石材公司、检查应德溪流域整治和冬坑铭渣场、赤岭板底场的建设情况,推动乡政府开展集中清理整顿非法排污企业、保障群众健康环保专项行动,明确了企业责任区,从而使乱倒废石渣、违规占用河道、违规排污问题得到有效解决。针对群众反映较多的扩大低保面问题,主席团组织代表深入各村走访低保户,看望了生活困难户,到乡民政办开展工作调研,全面了解我乡低保工作开展情况,听取农村低保工作落实情况汇报,建议乡政府做好低保扩面工作,认真审核低保对象,尽量将符合条件的对象纳入低保范围,真正做到“应保尽保”。
二、以行风评议为途径,加强民主法制建设,构建“平安白塔” 视察调研和行风评议是人大工作的重要内容。去年乡人大主席团特别重视视察调研工作,认真组织人大代表搞好视察调研,为全乡经济科学有序的发展起到了监督、协调作用。2007年3月20日,组织钟金梅、游永棋、游星等县、乡人大代表,调研、视察旺岩村水利设施和矿山建设开发情况,并及时阻止了因矿山开发而破坏水利设施,致使人民群众合法权益受到侵害的情况,并监督乡政府向县国土资源管理部门行文,要求组织执法人员到该矿山制止开采,还人民群众一个和谐、安全的生存环境。2007年11月12日组织肖丹、许华文、郑维铿等县、乡代表视察白塔乡“代表之家”建设情况,进一步改善我乡人大代表无固定场所参证议政的尴尬情形。对政府和部门进行评议,是民主监督的一个重要形式,通过评议,听取代表建议、批评和意见的情况汇报,从而进一步发挥监督职能,推动政府和部门工作。2007年12月21日,乡人大主席团组织部分县、乡人大代表,对县人民法院2007年度依法行政情况进行监督评议,并提出建议、意见。开展评议活动中,我们着重抓了四个方面的工作。一是合理确定被评单位;二是充分做好评议前的准备,人大代表分组到村、企业、乡直单位召开座谈会,走访群众、企业主,掌握第一手资料;三是坚持实事求是、客观公正地进行评议,并提出了不少合理建议;四是落实整改,力求实效。评议后,我们及时归纳整理代表建议意见,对评议单位落实整改责任,限期整改。此外,按照市、县人大统一部署,2007年8月3日,乡人大主席团还组织县、乡两级人大代表和各村主干近百人,对白塔派出所2005—2006年度工作情况进行认真评议。评议后白塔派出所高度重视,对代表和群众提出批评、意见和建议进行了专题研究,并逐条制定整改计划,限时整改。对个别一时难以整改到位的,也分别列出整改时间表。通过评议,进一步提高了派出所为民服务的质量,促进社会治安的好转。
三、以发挥代表作用为依托,增强服务意识,密切联系代表和人民群众
乡人大主席团密切与人大代表、人民群众的联系,坚持群众路线,做好各项工作。为确保代表夜访选民、推动履职工作得以取得实效,根据县人大常委会《关于争创“五好”乡镇人大主席团和“五好”县人大代表的通知》精神并联系我乡实际,因地制宜建立一系列代表履职平台。一是认真组织代表开展活动。围绕乡党委中心工作与人民群众反映强烈的热点、难点问题,定期不定期地组织代表开展视察、检查、评议和参加执法检查等活动。一年来,在县人大指导下,多次组织代表与职能部门召开座谈会,征求意见,沟通情况。二是认真受理群众来信来访工作。坚持信访工作“为人民负责,受人民监督”的原则。主席团把受理人民群众来信来访工作作为对我乡政府及其工作人员实施监督的重要渠道。一年来,共受理群众来信来访2件,接待来访群众4批次,认真受理来信来访工作,督促有关部门做好来信来访调处工作,及时化解矛盾,保持社会安定稳定。三是认真做好代表议案督办工作,乡十三届人大一次会议期间,共收到代表意见、建议25件,主席团十分重视议案办理工作,会前认真收集,会后及时分类交付有关部门办理,并加大督办力度,目前已办理10件。如塔里村游元粦、黄志贤和石别村吕其绿、林兰芳等代表提出要求支持实施村部修缮;白塔村陈嘉兴等代表提出的要求修建杨家里危桥工程等意见、建议,经乡主席团协调、监督,乡政府把这些意见、建议列入为民办实事项目,提出修建方案安排资金并指定专人负责,现已落实 解决。同时对于需要解决,但当年安排不上的8件代表意见、建议,乡人大已建议乡政府采取分年度逐年解决的办法,在统筹实施中加以兼顾。这些建议,将在每年乡政府实施为民办实事工作中,优先考虑。对因涉及县有关职能部门或因财力不足以及其它因素和客观条件限制,暂时无法解决的意见、建议7 件,主席团与乡政府将在今后工作中重点考虑,逐步予以协调解决。例如旺岩村游星、陈金玉、雷珠英等代表提出的关于支持建设旺岩村部至双元里自然村水泥路工程和应德村张礼福、吴华玲、丁兴兴等代表提出的关于支持建设应德至远里自然村水泥路工程等两条建议,因省、市、县三级2007年没有通自然村水泥路工程配套资金,乡政府财力困难,所以无法实施。经协调,乡政府已经上报县交通局,要求将以上通自然村道路工程,纳入2008年农村公路计划建设项目表,争取项目配套资金。
四、以作风建设为着力点,加强自身建设,努力适应新时期人大工作的要求
乡人大主席团为适应新时期人大工作要求,努力加强自身建设,促进主席团工作逐步走上规范化、制度化轨道。一是自觉接受和依靠党的领导。坚持党的领导是做好人大工作的根本保证。一年来,主席团始终坚持在乡党委的领导下,围绕工作大局,结合人大自身特点积极开展工作。同时建立向党委请示汇报制度,在工作中遇到重大问题,及时向党委报告请示。二是加强思想作风建设。组织主席团成员和部分县、乡人大代表认真学习党的十七大精神以及有关法律法规知识,切实增强人大工作紧迫感和使命感,做到“内增素质,外树形象”,从而进 一步提高主席团成员议政、监督能力,较好地适应新时期人大工作的要求。
各位代表,过去一年,乡人大主席团在认真履行职责、推进依法治乡进程中,为我乡经济建设和社会各项事业的发展创造了良好的社会环境。同时我们也清醒地认识到,乡人大主席团工作同宪法和法律的要求,同人民群众的期望和形势发展的需求,还存在不少差距。主要表现在:对人大制度和人大工作重要性认识还不够深刻,影响了主席团职能作用的更好发挥;监督工作仍是薄弱环节,法律规定的监督手段还没有充分运用,监督成效有待提高;主席团自身建设还有待进一步加强,为代表依法履职创造条件,提供法律服务还存在薄弱环节等。对于这些问题,我们必须清醒认识,认真对待,采取积极有力的措施,在今后工作中逐步加以解决和改进。
今后一年的主要任务
党的十七大报告提出的一系列新思想、新观点和新部署,对人大工作提出了新的更高的要求,也为今后的人大工作指明了方向。新的一年,主席团工作总的要求是:全面贯彻党的十七大精神,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主和依法治乡有机统一,围绕乡党委中心工作,围绕加快发展,贴近我乡经济社会发展实际,贴近人民群众需要,认真履行宪法法律赋予的职责,促进我乡经济社会又好又快发展而努力奋斗。
一、加强监督工作力度,促进人大工作上新台阶
1.围绕经济建设和社会发展中的重大问题,加强工作监督。重点对人民群众普遍关心的政府为民办实事、新农村建设等工作开展视察检查,督促有关部门整改,促进各项工作的落实。进一步改进和加强对财政预算执行情况的监督,预算审查监督以推进部门预算、综合预算、村财审计工作为重点,解决预算执行、预算外资金管理和审计中发现的突出问题。
2.突出热点,深入开展执法检查。抓好《食品卫生法》、《生猪屠宰管理条例》和《牲畜屠宰管理条例》、《矿产资源法》《环境保护法》、《水污染防治法》和加强社会保障工作监督等法律法规实施情况的检查。以《物权法》为重点,做好新颁布法律法规的宣传教育工作,推进“五五”普法深入开展。
3.深入基层,积极开展调查研究。大兴调查研究之风,按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的构建和谐社会的五项要求,重点就教育、就业、住房、社会保障、医疗卫生、安全生产、社会治安和矛盾纠纷等事关民生方面的工作,深入基层,深入群众,开展调查研究,使主席团形成的每项决议、决定,都建立在准确掌握情况、完全符合实际的基础上,努力发挥主席团在推动发展、保障民生、维护稳定中的重要作用。
4.加强信访,畅通民意表达渠道。注重发挥表达、平衡、调整、社会利益关系和构建和谐社会的功能作用,认真受理人民群众的申诉和意见,搞好群众来信来访的综合分析,及时梳理信访中突出问题。把人民群众反映的热点问题,作为主席团 监督工作的重要内容,督促有关部门及时解决信访中反映的典型和共性问题,促进“平安白塔”建设,维护白塔安定稳定。
二、发挥代表带动作用,在参与共建共享中促和谐 人大代表是人民利益的代言人,人大工作的基础在于代表。要按照党的十七大关于保障人大代表依法行使职权,密切人大代表同人民联系的要求,依照县人大常委会“争创新农村建设带头人”活动部署,进一步加强代表履行职责能力,充分发挥代表主体作用。
1.完善挂钩制度,进一步密切与代表的联系。进一步抓好代表的学习培训,交流代表履职经验,提高代表履职能力。坚持主席团成员接待代表和挂钩联系代表制度,继续通过邀请代表参加主席团组织的工作调研、执法检查等活动,发挥代表在监督中的作用。要围绕经济社会发展的重大问题和代表大会议题,组织好代表集中视察、专题调研等活动,扩大公民有序的参政议政,保证人民依法行使当家作主的权利。
2.拓宽知情渠道,切实保障代表民主权利。人大代表不仅要通社情、懂民意更要知政情。坚持邀请代表列席主席团会议,提供审议发言机会。完善信息发布制度,搭建代表与政府的交流、互动平台。召开半年度政情通报会,及时向代表通报全乡政治、经济、文化、社会等方面的重要工作情况,努力为代表依法履行职责创造条件,保证人民依法行使当家作主的权利。
3.开展主题活动,深化代表履职工作。按照做法律政策宣传员、为民服务办事员、社情民意信息员、民事纠纷调解员、依法行政监督员的“五员”要求,围绕“争当新农村建设带头 人”这一主题,积极开展优秀代表争创活动。在规范制度与程序的基础上,组织代表在夜访选民、化解矛盾等方面有新作为。大力推进“代表之家”建设,帮助代表制定年度工作计划,生动开展代表小组集体履职活动,做好代表履职登记工作,提高代表履职意识,增强代表履职责任感。推广代表异地视察经验,全面提高代表履职的组织化水平。
4.落实督办机制,加大代表建议办理力度。推行人大主席亲自协调督办机制,根据代表建议、意见分类情况,列出主席团会议督办件,落实承办目标责任制和督办工作机制。召开专题督办会议,召集代表与政府及相关单位领导进行双方见面,加强现场沟通和点评,积极为代表约见政府官员创造条件,畅通约访、约谈渠道。适时邀请代表到承办单位现场听取意见,促进一批重点难点问题的解决,提高代表对办理工作的满意率。
三、加强自身建设,提高履职能力
加强政治理论学习,大力提倡与时俱进,开拓创新,求真务实的精神,努力提高自身的思想素质,不断增强做好人大工作的自觉性。
1、加强学习,不断提高政策、法律水平。要适应新时期人大工作的要求,自觉加强主席团自身政治、法律和人大业务知识的学习,加强对依法履职所需要的经济、文化等多方面知识学习,努力提高自身的思想政治素质和做好人大工作的自觉性。
2、深入实际,加强调研。要把工作调研与主席团依法行使职权结合起来,大兴调查研究之风,深入基层,深入人民群众,了解掌握人民群众在想什么、盼什么,自觉接受人大代表和人 民群众的监督,不断增强执政为民的使命感和责任感。
3、密切与各级人大间的联系。加强同市、县人大联络,积极争取工作上的指导,不断改进工作。密切与兄弟乡镇人大之间的联系,通过互访,交流信息、工作经验,开阔视野,拓宽思路。
各位代表,白塔发展的重任、白塔人民的重托,需要我们不辱使命,奋发有为。让我们在白塔乡党委的正确领导下,坚定不移的高举中国特色社会主义的伟大旗帜,全面落实“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观,切实履行宪法和法律所赋予的职责,团结一心,扎实工作,开拓创新,为全面推进我乡政治、经济、文化和各项事业发展做出新的贡献。让我们同心同德,集中精力发展经济,切实有效改善民生,循序渐进推进民主,包容共济促进和谐,实现白塔长期繁荣稳定,努力创造白塔更加美好的明天。
谢谢大家!
白塔乡第十三届人大二次会议秘书组
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第二篇:乡人大主席团工作报告
乡人大主席团工作报告
乡人大主席团工作报
(2006年月日在**乡第九届人民代表大会第一次会议上)
***
各位代表:
我受***乡第八届人民代表大会主席团的委托,向大会报告2002——2006年乡人大主席团的主要工作,请予审议。
四年主要工作回顾。
四年来,乡人大主席团
在区人大常委会的指导下、在乡党委的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,深入实践“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,切实履行宪法和法律赋予的各项职能,紧紧围绕“农业增产、农民增收、农村稳定”这三大主题,充分发挥人大代表参政议政、民主监督的作用,推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,现将四年来主席团的主要工作报告如下:
一、以“三个代表”重要思想为指导,坚持和依靠党的领导,促进全乡各项工作持续、快速、健康发展。
四年来,乡人大把服从服务于党的中心工作与依法行使职权有机结合起来,并始终贯彻于乡人大的实际工作中,以促进“农业增效、农民增收、农村稳定”为目的,把种植业结构调整、畜牧业“主辅换位”、富余劳动力输出、冬贮和小作坊规模化经营、山产品采集等作为人大监督的重点,2006年,全乡工农业总产值达万元,较2003年增长;农民人均纯收入达元,比2003年的增加元,增长;乡镇企业总产值达万元,同比增长;转移农村富余劳动力人,创收万元,完成了新农村建设总体规划设计,垃圾实现了定点投放,道路平坦整洁,边沟畅通,主要道路沙石化,有排水沟,有绿化带,乡村面貌都发生了很大变化,基本上实现了乡风文明、村容整洁。农村居民住房砖瓦率逐步提高,广大农民生产生活条件进一步改善,生活水平明显提高,农业农村经济持续、健康发展。超额完成了乡八届人代会确定的各项经济指标
二、突出重点,切实履行人大监督工作。
乡人大主席团始终把监督工作放在首位,突出监督重点,拓宽监督渠道,注重监督实效。
乡人大坚持把监督工作摆在突出位置,紧紧围绕全乡社会稳定,经济发展重大事项以及人民群众关心的热点、难点问题,加强和改进法律监督、司法监督、工作监督和对国家机关工作人员的监督。几年来,乡人大先后组织检查了《代表法》、《组织法》等法律法规的执行情况,听取和审议了余项工作汇报,有重点地对政府工作进行了次视察和调查,收到了良好的效果。
促进全乡经济发展和重大决策的贯彻落实。乡人大始终把农业政策和法律、法规的贯彻落实情况作为监督的重点,组织代表对减轻农民负担、种植业结构调整、牲畜品种改良及防疫、农村环境卫生整治、粮食直补及部分农村计划生育奖励辅助补助政策落实的情况进行“三查”(察),要求政府认真贯彻实施《农业法》和《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,加大种植业结构调整力度,将扩大高效经济作物面积,提高产量作为农业增收的主渠道。对于在监督工作中发现的不足,及时反馈并提出好的建议,政府对此高度重视,积极采取有效措施认真加以解决,促进了全乡农村工作的发展。
监督村委会换届选举依法有序进行。村民委员会换届选举是深化农村改革,加快农村发展,维护农村稳定的重要举措。为确保第六届村民委员会换届选举顺利进行,乡人大主席团根据各阶段的工作内容,深入选区督查选举工作,坚决依照《村民委员会组织法》和《村民委员会换届选举办法》的规定,严格依法监督,保护选民的民主权利,坚决纠正不符合法律规定的做法,确保了换届选举工作健康、圆满完成。
加强对国家机关工作人员的监督。为了督促国家机关工作人员严格依法办事,正确行使人民赋予的权力,在乡八届人大第二次人大会上听取了政府副乡长的述职,并对其工作进行了评议,在述职前代表们深入述职人所包村组,广泛听取群众意见,了解述职人的工作情况。在听取述职后,代表重点就述职人依法履行职责等情况进行评议,实事求是地肯定成绩,客观公正地指出存在的问题和不足,并提出了进一步改进工作的建议和意见。通过评议,增强了被评议人的法律意识、公仆意识、责任意识、创新意识,规范了依法行政的行为,密切了党群、干群关系。
加强基层民主法制建设,实行政务、村务公开。在实施依法治镇的同时,积极支持政府实行政务、村务公开。代表在村务公开的过程中起到了带头作用和监督作用。
三、做好区乡换届选举工作:
乡人大主席团把人大换届工作作为一件大事来抓,列入重要日程。精心筹划,扎实工作,始终坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,选出区代表10名,为区换届选举奠定了基础,选出乡人大代表45名,确保了乡换届选举工作的圆满完成。
一是加强领导,健全组织,按照省、地区乡镇人大换届选举工作会议精神,乡成立了换届领导小组,各村成立了相应的组织机
第三篇:有关乡人大主席团工作报告范本
乡人大主席团工作报告范本
各位代表、各位同志: 我受**庙乡人大主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见和建议。
**年主要工作
过去一年,在县人大常委会的指导下,在乡党委的正确领导下,乡人大主席团深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕乡党委提出的工作思路,依法履行人大工作职责,扎实工作,努力行使好宪法和法律赋予的职权,为推动全乡经济社会发展作出了积极的贡献。
一、围绕转型跨越发展,认真履行监督职能
乡人大以科学发展观统领人大工作全局,牢牢抓住发展是第一要务,充分发挥人大的职能作用,与党委、政府一道,着力抓好各项工作的落实,为推动全乡经济社会又好又快发展,发挥了乡人大的职能作用。
(一)督促产业发展,确保农民稳步增收。
一年来,乡人大始终把坚定信心和促进经济社会发展作为监督工作的重中之重。在促进种植、养殖两项主导产业进行认真督促检查,全力打造珍珠黄小杂粮基地和中药材基地,集中力量加大对枣臻生猪基地和西故县养羊基地的监督力度,同时依托屯绛水资源优势,加大库区旅游开发力度,鼓励和扶持沿线农户发展库区特色游、乡村生活游、农户山庄游、水产养殖等三产领域,以产业促发展,以提质促增收,切实提高农民收入。
(二)重视民生工程,推进基础设施建设。
乡人大加大监督力度,积极推进农业基础设施建设。积极开展农田水利建设、交通建设、文化活动场所建设、小学校舍安全改造等各项工作,对三所寄宿制小学校舍安全改造、对全乡惠民工程进行了视察,提出了完善规划,加大城乡统筹力度,积极争取项目资金,打牢农村发展基础,严格落实各项惠农政策等建议意见。乡人民政府积极采纳这些意见和建议,采取有力措施抓好落实,进一步打牢了我乡农业发展基础,确保了农民持续增收,新农村建设稳步推进。
(三)强化法制建设,稳步推进和谐稳定。
为推进依法治乡进程,努力构建和谐**庙,提高人大代表知法、守法、执法能力和人民群众的法律意识,乡人大结合本乡实际,认真抓好法律法规的宣传教育工作。充分利用代表活动,组织代表学习有关法律知识;充分利用各种会议、板报、发放宣传资料等多种形式向群众进行法律知识宣传。通过开展形式多样法律知识宣传,使人大代表和广大人民群众的法律意识不断增强。积极组织人大代表深入重点村、项目村进行走访、调研,对全乡稳定形势进行分析、研究,指导开展走进基层、走进群众,化解矛盾、解决问题的活动;全面推进依法治乡进程,为全乡营造了平安和谐的社会环境。
二、增强为民意识,提高监督实效
加强监督,推进各项工作措施的落实,是乡人大主席团的工作重点。一年来,乡人大主席团把群众关心的热点、难点问题作为监督工作的重点,坚持求真务实的原则,不断改进监督方式,注重提高监督实效,有效地支持和促进了全乡各项工作的落实。
(一)认真履行人大职责,充分发挥人大代表作用
一是围绕中心工作,落实审议制度。认真听取和审议了乡人民政府工作报告、重点项目建设、防汛防火抗旱、新农村建设等工作汇报,走访代表,妥善处理群众来信来访10余件。通过听取和审议工作报告,及时了解和掌握了全乡经济运行和社会发展中的情况和问题,有针对性地提出意见和建议,对保持我乡经济社会又好又快发展的良好态势,起到了促进作用。
二是围绕民生工作,发挥督促作用。乡人大主席团根据党委工作思路,有针对性地对各站所工作和项目建设进行监督检查,一是对危房改造工程建设进行监督;二是对民康中药材基地、珍珠黄米业、金马检测线进行了视察;三是对全乡水利设施进行了视察;四是对惠农资金的发放情况进行了检查;五是对社会矛盾纠纷排查调处工作进行了督查;六是对《土地法》、《安全生产法》和《森林法》等法律法规的贯彻落实情况进行执法检查。
(二)重视议案督办,促进社会发展
本着为民办实事的原则,乡人大主席团把办理代表议案、建议和意见,作为加强同代表联系、充分发挥代表桥梁作用的一项重要工作来抓。乡十三届人大三次会议以来,乡人大共收到代表建议12件,涉及土地流转、基础设施建设、产业结构调整等方面。乡人大高度重视,进行了专题讨论和研究,将建议分类整理后,及时转交政府,督促政府认真抓好落实、尽快办理有关事项,并尽快答复代表。
(三)充分发挥代表作用、拓宽参政议政途径
人大主席团为进一步密切与代表的联系,更好地为代表服务。认真组织代表深入学习《代表法》,使代表进一步明确自己的权利、职责和义务。坚持和完善联系代表制度,及时听取和反映代表的意见、建议。围绕中心工作,组织代表开展执法检查、视察、调查和评议工作。一是通过代表参加会议,组织代表参观学习、定期征求意见等形式广泛听取代表的意见和建议。二是对妨碍代表履行职务,侵犯代表合法权益的事件,坚决进行依法查处,切实保障代表的权利不受侵犯,依法履行职务。三是督促对代表议案、建议的办理和落实工作,充分发挥人大代表参政、议政、当家作主的作用,为推动全乡各项事业的发展做出应有的贡献。
三、改进工作作风,提高履职能力
乡人大主动适应形势的发展和变化,与时俱进地推进思想建设、作风建设,加强人大制度和人大工作的宣传,不断提升乡人大形象。
自觉加强党性修养。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神,紧密结合人大工作实际,提出切实可行的具体措施,真正把思想和行动统一到十八届三中全会精神上来,统一到中央、省、市、乡党委全面深化改革重大决策部署上来。积极参加县人大组织的各类培训,不断提高运用法制思维和法制方式的能力。主席团组成人员切实增强党性意识、政治意识、大局意识和责任意识,做到善团结,好相处,把监督体现在支持之中,带头依法履职,发挥应有作用。
大力改进工作作风。严格执行中央八项规定。深入领会总书记在党的群众路线教育实践活动会议上的讲话精神,聚焦四风,对照检查、认真整改,进一步强化群众观念、公仆意识,保持党员干部队伍的先进性和纯洁性。
注重人大工作宣传。做好乡人大重要工作和重大活动的宣传报道,增进广大人民群众对人大工作的了解,深化对人民代表大会制度的认识,自觉接受代表和群众的监督。围绕服务保障地方经济转型升级、提高人大监督实效等课题,积极开展人大工作研究。
各位代表,乡人大一年来所取得的成绩,是乡党委正确领导的结果,是全体人大代表共同努力的结果,是全乡人民、社会各界大力支持的结果。在此,我谨代表乡人大表示衷心的感谢!我们也清醒地认识到,乡人大的工作还存在很多不足,主要是:对群众关注的热点难点问题的持续监督、跟踪问效不够;对代表提出的建议和意见,推动解决和反馈不及时;在四风方面还存在深入研究不够等问题。我们将自觉接受人大代表和人民群众的监督,虚心听取各方面意见,不断加以改进和完善。
**年的工作任务
今年是全面贯彻党的十八届三中全会精神、扎实推进转型跨越发展的关键一年,是全国人民代表大会成立**周年。做好今年的工作,意义重大而深远。乡人大工作的指导思想是:深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,坚定不移地巩固和完善人民代表大会制度,充分发挥地方人大在基层民主政治建设、全面深化改革中的重要作用,为全乡经济社会又好又快发展提供有力的支持。
一、依法履职,进一步增强工作实效
紧紧围绕全乡改革发展的具体实践,综合运用多种监督方法,增强监督的针对性和实效性,支持和促进政府加快转变职能,把全面深化改革的目标任务落到实处。关注预决算审查监督。贯彻十八届三中全会提出的建立现代财政制度的要求,加强预决算审查监督;依照《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格监管并审查批准公务支出预算,加强对预算执行情况的监督,推动我乡财政在新一轮改革中走上更合理、更规范的发展轨道。关注经济转型升级。坚持把招商引资和重大项目推进作为稳增长、促转型、扩总量的第一要务,支持政府搞好各项工作,抢抓战略机遇,不断提升经济发展的质量和效益。调研村级集体经济发展情况,促进新农村建设夯实基础。关注民生改善和提高。把对民生事业的监督摆在更高的位置,听取乡政府关于重大民生项目规划建设情况的汇报,继续跟踪医德医风专项评议整改落实情况,组织视察食品安全卫生管理工作,开展科技创新、宗教事务等方面的调研,推动乡村一体化发展,让全乡人民享有更好更公平的公共资源。关注环境保护和生态建设。今年乡人大将坚持把生态文明建设作为重点监督内容,围绕建设美丽**庙,组织开展环境卫生执法大检查,对林业绿化、生态旅游、建筑工程等工作进行监督。关注依法行政和公正司法。听取司法所、派出所等部门关于农村矫正工作、行政执法管理、维稳工作情况的汇报。
二、强化服务,进一步发挥代表作用
加强人大主席团与人大代表的联系,人大代表同人民群众的联系,进一步畅通民主渠道,倾听人民呼声,反映人民意愿,接受人民监督。适时组织人大代表和人大代表组长培训,提高依法履职的能力和水平。加强和改进代表小组活动,丰富活动内容和形式。扩大代表对人大工作的参与,邀请更多的代表参加视察调研和评议等活动,拓宽代表的知情知政渠道。广泛征求代表对人大工作的意见,组织代表开展会前视察,为代表提出议案建议做好准备。组织代表对建议办理对象上门督办;选择部分建议在媒体公开,推行建议办理阳光工程,切实提高代表建议的办成率。广泛宣传代表履职典型,充分发挥代表中各行各业带头人的作用,激励代表尽职尽责,不负重托。强化代表活动载体建设,开展人大代表回选区、访选民活动,激发乡人大工作的活力。
三、加强学习,进一步强化自身建设
深入学习贯彻十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话。坚持不懈地加强学习。始终把理论学习放在首位,深刻领会十八届三中全会对人大工作提出的新要求,坚持用党的先进理论武装头脑、指导实践、推动工作。大力弘扬理论联系实际、求真务实的学风,不断提高用改革创新精神和办法解决问题的能力。致力于人大工作实践创新。按照十八届三中全会关于推动人民代表大会制度与时俱进的要求,结合人民代表大会制度建立60周年纪念活动,不断总结、完善和创新乡人大工作,组织对调研、视察、审议、联动等监督方式进行研究,健全人大工作制度和工作机制,推动我乡人大工作不断完善和发展。努力适应改革发展的需要。紧密结合人大工作实际,不断加强和改进人大工作,为全面深化改革营造良好的民主法治环境。坚定不移地维护宪法和法律权威,维护人民群众的合法权益,推进依法治乡、依法行政、公正司法,推动建设法治政府、法治社会。坚决抵制四风。把改进工作作风、密切联系群众摆在重要的位置,自觉执行中央和省市县委的各项规定和要求,扎实开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,改进调研方式,改进文风会风,坚持勤俭节约、廉洁自律,讲实话、求实效,不断提高人大的工作效能。
第四篇:乡人大主席团工作报告
**乡人大主席团工作报告
各位代表:
我受乡第七届人民代表大会主席团的委托,向大会报告工作,请予审议。
2018年的主要工作
2018年是决胜全面建成小康社会,实施“十三五”规划承上启下的关键之年。一年来,乡人大在乡党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持“党建统领、五转一新”的总体思路,围绕人居环境整治和创建国家卫生乡镇的重点工作,积极搭建代表活动平台,丰富代表活动内容,完善代表工作机制,充分发挥代表作用,有效提升乡人大工作水平,为推动全乡经济健康发展、社会大局稳定、民主法治建设作出了积极贡献。
一、坚持党的领导,依法履行职责。
一是坚决落实党委决策部署。
乡人大始终把主席团工作当作党委工作的重要组成部分,切实把思想和行动统一到党委决策部署上来,把人大工作纳入党委工作的总体部署,把党的领导落实到人大工作的各个环节,贯穿于人大依法履职行权的全过程,严格执行遇到重大事项、重大问题向乡党委报告制度,确保人大工作与党委工作大局保持一致。二是全力当好党委参谋助手。
乡人大积极发挥代表上通党委、下达群众的连接纽带作用,在为党委决策部署提供建议意见上狠下功夫。为加快实现乡党委提出的“党建强、产业兴、生态美、群众富”新小梁目标,进一步推进全乡环境卫生综合整治及美丽乡村建设,组织代表开展环境卫生专项整治、国家卫生乡镇创建、美丽乡村建设等专题调研活动,在创卫活动中,提出了规划先行、科学施工等有效、可行的对策和建议,为乡党委决策部署提供了有力参考。二、围绕中心工作,发挥代表职能。
一是集中学习理论知识。
今年以来,分别对乡人大代表进行了《宪法》、《代表法》、《村民组织法》等专题培训,通过学习,使人大代表对宪法观念和宪法精神有了更深的认识,进一步提升了人大代表的法律素养。二是深入调研美丽乡村建设。
4月份,人大代表深入田间地头,对马家庄核桃基地、鑫池合作社进行产业发展专题调研,通过调研和广泛征求意见建议,乡人大形成科学合理,实用有效的调研报告。12月9日,乡人大代表先后深入马家庄、伯王、刘村进行实地观摩调研,活动中,代表们对我乡的美丽乡村建设和创卫工作表示肯定,一致认为乡党委政府立足乡情、村情实际,以务实的作风,极大推进了全乡的美丽乡村建设工作,小梁一年来变化非常大。三是召开座谈会,为家乡建设建言献策。
组织召开了调研全乡美丽乡村建设座谈会,代表们踊跃发言,建言献策,提出了很多宝贵的意见和建议,他们纷纷表示,自己将牢记人大代表使命,依法履职、广泛调查、了解民意,积极为全乡经济社会发展建言献策。三、聚焦重点工作,勇于监督担当。
一是对蒙华铁路征地拆迁和鲁班花苑建设等重点项目,乡人大监督、支持,紧密跟进,做到每个项目的征地拆迁、资金发放、工程建设等重要环节都有人大代表参与,并适时提出建议和要求。
二是组织代表和有关职能部门对全乡食品安全工作进行执法检查。特别是对校园、建筑工地食堂及周边小餐馆的食品卫生专项督查,有效保障人民的饮食安全。三是针对国家卫生乡镇创建工作,开展街道环境卫生整治、门头牌匾标准化设置、建成区巷道网格化管理责任制落实情况等,多次开展专项督查;对小梁大街“三线入地”、公厕建设、下水管网施工等基础设施重点工程进行全程监督,确保工程建设严把时间关、质量关、安全关,保质保量、如期完工。各位代表,一年来,乡人大主席团依法履职,积极探索,取得了一定的成绩。这与市人大常委会的有力指导和乡党委的正确领导分不开,与政府的协作和各方面的支持分不开,更是全体人大代表共同努力的结果。在此,我代表乡人大主席团向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表,回顾总结过去一年的工作,我们深切的认识到,乡人大工作离宪法和法律赋予的职责和人民群众的期望,还存在一些不足。主要体现在:监督方式有待改进和增强;代表闭会期间作用发挥不够充分;乡人大自身建设还有待进一步加强等。对于这些问题,我们将在下一步的工作中认真研究,积极探索采取有力措施,不断加以改进。
2019年的主要任务
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。乡人大将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实市委经济工作会议和市人大六届四次会议精神,坚持“党建统领、五转一新”总体思想,紧紧围绕贯彻乡党委各项决策部署,忠实履行宪法和法律赋予的各项职责,更加关注产业发展、环境改善、乡风文明建设,不断强化绩效监督、发挥代表作用,努力开创人大工作新局面,为加快建设党建强、产业兴、生态美、群众富的新小梁做出新的更大贡献。
一、进一步提高人大工作政治站位
要把遵守政治纪律和政治规矩摆在首位,旗帜鲜明讲政治,要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,准确把握新时代人大工作的重大原则、思路举措和重点任务,自觉树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,对标乡党委中心工作,使人大工作与党委工作时刻保持一致。
二、进一步推动落实乡党委决策部署
要始终把乡党委的决策部署贯彻落实到人大各项工作,要紧紧围绕乡党委关于加快建设“党建强、产业兴、生态美、群众富”新小梁的总体目标,以创建国家卫生乡镇、发展现代农业、推动移风易俗等重点工作为切入点和着力点,深入开展调查研究,积极主动建言献策,充分发挥密切联系群众的优势。要把住安全、环保重点,揪住民生、民利关键,扭住热点、难点问题,充分发挥人大作用,组织代表开展视察、调研等活动,及时发现、协调解决产业振兴、生态环境、项目建设、民生福祉等方面存在的问题和困难,促进工作有力推进,努力加快美丽小梁高质量发展。
三、进一步保障代表依法履职
要主动向本级人大代表及时通报有关重要会议精神、重大工作安排及进展情况,寄送相关资料,保证代表知情知政,组织开展代表履职学习、优秀建议评选、优秀代表表彰等活动,进一步提升代表的履职能力、提高履职意识。通过召开代表建议交办会、承办工作汇报会、公布办理情况等方法,推动代表建议办理工作务实有效。
四、进一步加强人大自身建设
继续加强代表思想作风建设。强化“四个意识”,坚定“四个自信”,加强代表工作作风,严守政治纪律和政治规矩,不断规范言行举止,做好依法履职、积极履职、主动履职,树立好为民务实清廉的良好形象。继续完善人大工作制度。完善和落实主席团成员联系代表小组制度、走访代表制度,及时听取代表对政府工作的意见、建议。加强代表教育培训,采取以会代训、举办培训班、召开专题讲座等方式,对代表进行履职培训和专题培训,促进提升工作水平和履职能力。
各位代表,人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,人民群众生活更加幸福是我们的不懈追求。让我们在乡党委的坚强领导下,奋发进取,埋头苦干,奋力谱写新时代小梁振兴崛起新篇章,为加快建设党建强、产业兴、生态美、群众富的新小梁而努力奋斗!
第五篇:乡人大主席团工作报告
**乡人大主席团工作报告
——在**乡第三届人民代表大会第四次会议讲话
各位代表:
现在我代表**乡第三届人大主席团向大会作工作报告,请予以审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
**年乡人大主席团以科学发展观为统领、贯彻落实党十八大精神为指针,在县人大常委会的有力
指导下,在乡党委的正确领导下,围绕项目推进、产业调整、改善民生为己任,在监督中参与,在参与中垂范,抓落实、见实效充分发挥每名代表的先锋模范作用,圆满完成了第三次人代会制定的各项目标任务。
一、转型发展创新路、在引领中敢当
**年是贯彻落实党十八精神、推进全市“五五”战略实施、围绕“六条路径”加快我县转型发展和**乡向县城接轨的关键之年,乡人大主席团审时度势,把握工作重心,紧紧围绕“发展”这一中心,坚定目标不动摇,在创业干事中先人一步,在实际工作中敢于担当,勇于奉献。首先是做好项目建设的大文章。保障全县重点项目在**乡的顺利实施,深入一线,做好群众工作,确保了南湖文化园的顺利施工;积极招商引资,引进投资500万元沁县鑫润泉加油站,该项目**年底已经开工建设,今年10月份投产运行,运行后可解决当地劳动力30人。其次是谱好农村文化建设的新乐章。按照全县文化建设的新要求,投资十万元修缮、硬化了乡文化站;有计划的在**、樊村、长胜、荆村每村都新建了近1000平米的文化活动广场,特别是年底积极协调和县体育中心为全乡争取近5万元21件乡镇文化广场器材,近日澳瑞特公司就来安装。在原有的基础上为各村又配备图书柜一个。第三是做好清洁**靓丽景观建设。全年致力于清洁**的建设中,按照园林村建设的标准要求重点打造了小东岭、双沟村,对两个村进行亮化、绿化、园林等全方面的建设,两个村**年代表乡政府接受了各方面的检查,检查组均对两个村的村容村貌一致赞赏。对全乡辖区的通道全天24小时清洁,保证全年各级领导检查指导的清洁卫生,年终县爱委会乡镇卫生评比中**位列全县第一。
二、监督评议展新意、在热点中敢为
人大代表积极主动参与政府工作中重大事项研讨,决策实施并进行及时跟踪监督办理。首先是积极展开调研向县人大提出议案、建议,通过县人大的监督来督促有关部门解决全乡的实际困难。今年县十五届四次人大会上我们向县人大提出一个议案、六条建议,全部是涉及全乡焦点、热点。特别是我们提出的关于尽快出台失地农户生活保障措施的议案被列为全县仅有四起议案之一。其次是先后三次组织代表对全乡的重点项目、重点工程进行的视察,各位代表在视察之后,对我乡重点工程均不同程度提出了建议、意见,我们也将代表意见及时反馈,这些项目负责人倾心听取他们建议意见进行改进,保障了各个项目有序进行。第三是组织代表围绕冬季取暖供煤、粮食直补、校安工程、农机补贴等百姓关心的热点问题进行了跟踪监督,确保每一项惠民政策及时惠及每名百姓。第四是加强代表建议的办理工作。乡三次人大会以来共接到代表建议、意见12起,争对每一起建议意见都责成专人进行办结。多位乡代表提出平衡大小村干部之间待遇的建议,乡人大主席团在收到建议后专题向乡党委进行了汇报,乡党委派专人进行了调查,作为乡党委会的议题专题研究,并结合我乡实际在**年底干部工资发放中先设定每名村干部待遇保障基本标准后再根据服务人群配比干部工资,不仅平衡农村干部待遇问题,也有效调动了干部工作主动性。
三、代表示范谱新篇、在创业中敢行
各位人大代表在各方面都率先垂范走在全乡的前列。特别是在全乡产业调整农民增收中勇于争先、争做干事创业的领头燕。**年产业调整中,正是由于我们闫兆胜等多位乡人大代表率先带头、主动调产,我乡在小东岭、大良等村种植连片高粱面积达到5000亩,比原先种玉米每亩增收近300元,全乡农户增收达150万元,**年全乡种植面积将达到近万亩。徐巨江代表与村委主任赵松朋主动与晋汾高粱公司对接,经千般努力,成功将仅一期工程投资三千万元汾酒集团肉牛养殖基地引进闫家沟村,目前该项目已进行实施阶段,正是由于各位代表的模范带动引领作用,为我乡今后发展打下良好的基础。
四、维护稳定见新招、在困难中敢做
首先是做好基层群众矛盾调解和信访苗头的处置工作,处理村民矛盾纠纷、市、县公开电话25起,将各类矛盾纠纷处理在萌芽状态。其次是做好重点时节的维稳工作,两会、国庆等期间对重点人员分类管控,没有发生一起一人失控事件。第三是加强重大影响稳定事件的调处工作。同经侦大队、律师人员三下长治、多日谈判处理了西河底与回民修路纠纷。深入到南头村每名党员、群众代表、重点农户中细致调查了解,完成南头村支部、村委新的补选工作,有效保证了该村的稳定。
五、强化素质展新颜、在新路中敢创
一
年来,我们坚持内强素质、外树形象,在提升各位代表综合能力方面走新路、辟新径。一是加强代表活动,提升代表议政能力,每月坚持围绕当前全乡、全县中心工作进行代表活动,让代表参与我们的工作,让代表做好我们与基层群众的桥梁纽带,将人民的意愿反映出来。二是加强代表学习培训。努力将提高代表自身建设作为一项重大任务来抓,全面加强代表政治理论学习,确保人大代表真正懂“政策”、有“本领”,切实在工作中更好地为民代言、为民服务、为民办事。三是强化作风建设,结合中央省市作风建设规定、严于律己,加强代表管理,坚持每名代表高标准受教育、做到在政治上保持坚定性、工作上保持稳定性、生活上保持纯洁性。
回顾过去一年的工作,我们取得了一定的成绩,但是与宪法赋予的职权相比,距离党和群众的要求还有一定差距:人大制度建设欠全,人大调研工作还不够深入,代表作用发挥还不够明显,广大干部群众和民主法制意识有待进一步提高等等。这些问题,需要我们采取有力措施,在今年的工作中进一步加强和改进。
**年的人大工作
**年,乡人大工作总体思路是:贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,以开展党的群众路线实践活动为契机,查找“四风”,改变作风,紧紧围绕发展稳定的大局,认真履职,与时俱进,努力开创人大工作新局面。
今年主要工作有以下五个方面:
第一,抓发展,进一步提高依法行权、参政议政水平。参政议政是宪法赋予人大的基本职能,也是人大支持改革、促进发展,为经济建设服务的有效途径。乡人大将始终把支持改革发展,服 务经济建设作为工作的根本出发点和落脚点,紧紧围绕全乡经济的发展思路和工作重点,就和谐社会建设、新农村建设、城镇建设等事关全局的重大问题,广泛深入地开展调查研究、视察评议和督促检查,广泛倾听群众呼声,积极向党委和政府反映民愿、民声,多提意见,多想办法,多出主意,使党委、政府的决策更加合乎民情、顺应民意,体现全乡人民群众的共同愿望。
第二,抓团结,进一步做好凝聚人心的工作。充分发挥反映群众意愿、凝聚各方力量这一基本职能,进一步建立健全代表联系工作制度,把团结人、引导人的工作做到各行各业、各个层次,深入到各项工作落实的全过程。多联系选民,多做顺应民意、关注民生的工作,对群众反映强烈的热点、难点问题,深入调查研究,提出意见与建议,切实维护全乡和谐大局。
第三,抓监督,进一步提高履行职能的水平。积极适应新形势、新任务的要求,不断创新工作方式方法,进一步增强参与全乡重大事项决策的积极性和主动性,善于谋大事、抓实事,把对各部门工作的监督与支持有机结合起来,继续坚持和完善执法检查、工作评议、述职评议和代表视察等行之有效的监督方式。
第四,抓制度,进一步发挥人民代表的作用。要进一步发挥好人民代表的主体作用,加强联络、走访工作,落实代表述职制度,规范代表议案、建议意见提出程序,健全评议办理、意见建议办理、联系选民、联系选举单位等制度,为代表履行职能提供制度保障。
第五,抓创新,开展双联双促活动,进一步加强人大自身建设。“联系选民、反映民意、集中民智、化解民忧、改善民生”是新形势对人大代表的基本要求。结合当前开展的群众路线实践活动,人大代表要结合“学创”活动,在工作岗位立足本职,带头“转作风、提效能、创业绩”,在本辖区、本行业、本单位作好表率;在履行代表职务时要结合自身工作实际,遵循“人民选我当代表,我当代表为人民”的宗旨,充分发挥代表参与决策、协助监督、桥梁纽带和模范带头作用,依法行使好代表职权。
干部代表要深入基层“接地气”,带头到站所、进企业、下村组、访农家,了解实际情况,解决实际问题,服务企业发展,着力民生改善。
村极等基层代表要充分发挥植根于基层、联系面广的优势,积极走访选民,宣传党的惠民政策,掌握了解民生保障、基层基础建设等情况,督促各项政策落实,推进基层建设与发展。