电业社区矛盾纠纷排查应急预案

第一篇：电业社区矛盾纠纷排查应急预案

电业社区矛盾纠纷排查应急预案

为认真开展社区矛盾纠纷排查，及时预防矛盾纠纷激化，防止群体性上访案件发生，我电业社区特制定本应急预案，该预案坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，把各种矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。”

一、加强领导，把矛盾纠纷排查调处工作摆上重要位置。搞好矛盾纠纷排查工作是落实“三个代表”重要思想，维护广大人民群众根本利益的具体体现对可能影响我社区社会稳定的重大矛盾，群体性上访事件，要亲自动手，深入实际，做好深入细致的思想政治工作，认真化解矛盾，解决问题。

二、预防为主，健全矛盾纠纷排查调处工作制度。

为防止矛盾纠纷激化，掌握我社区矛盾的总体情况，首先依托社区工作人员，对可能引发重大治安问题和群众性来访的苗头，及时列入排查调处工作日程，深入进行调查研究，摸清情况，并及时上报。其次是坚持召开矛盾纠纷排查调处工作协调会制度，我社区每月召开一次会议，形成会议的议要，清排查出的问题解决办法，并注明责任和责任人。

三、坚持原则

1.区分性质，分别施策。在处置突发性人民内部矛盾重大群体纠纷工作中，要及时了解事件原因和有关情况，区分不同情况采取相应的措施处置。

2.快速反应，妥善处置。坚持早发现、早报告，做到信息畅通、反应迅速、行动准确，在确保安全、明确责任的情况下积极协助有关部门妥善处置突发性人民内部矛盾重大群体纠纷，把损害和影响压减到最低程度。

四、工作措施

1.健全网络，畅通信息。要建立有效的信息报送体系，明确社区网格信息报送责任人，能够及时有效、准确无误地掌握在我社区辖区内发生的各类重大纠纷和事件。

2.及时出动，控制局势。接到发生突发性群体纠纷和重大事件信息后，向上级主要领导汇报情况的同时，有关人员按照分工赶赴现场，会同有关方面控制事态发展，做好主要当事人情绪稳定工作，严防纠纷激化。对于已经出现局势激化的，要及时通报公安机关，并注意工作人员的自身安全防护。

第二篇：矛盾纠纷应急预案(A)

农商行客户矛盾纠纷升级事件应急预案

为有效制止农商行与客户之间因矛盾纠纷而产生的升级事件,防止事态的扩大,把影响面减小到最低程度，提高农商行员工应对客户矛盾纠纷升级事件的处置能力，确保金融秩序正常，根据有关规定和上级指示精神，结合本网点实际，特制定本预案。

一、组织指挥

营业网点成立矛盾纠纷升级事件处置领导小组。下设矛盾纠纷化解小组、110报警联络小组、120报警救护小组、矛盾调解处置小组、人员疏散小组、现金保护小组、现场保护小组。

领导小组组长：何亚龙 副组长：杨丽娜

成员：周显翔、周呈英、马骜、张怡、邓萌。

二、处置编成

矛盾纠纷化解小组：何亚龙、杨丽娜 110报警联络小组：杨丽娜、马骜 120报警救护小组：杨丽娜、张怡

矛盾调解处置小组：何亚龙、周显翔、马骜、张怡、、邓萌、周呈英

人员疏散小组：周显翔、马骜 现金保护小组：当班柜员

现场保护小组：杨丽娜、张怡、邓萌

三、主要任务

（一）启动应急预案。准确判明因矛盾纠纷而产生的升级事件动态，及时启动处置应急预案。

（二）报警。使用有线和无线报警电话等通讯设备，将现场的情况报告支行行长、处置小组成员、公安机关、安全保卫部门、监控中心、联防单位和本行其它部门，以争取外援。

（三）矛盾纠纷化解。在报警的同时，营业网点行长、副行长要做好客户的思想工作，能化解的要尽力化解纠纷，防止事态的扩大。

（四）矛盾调解处置。如矛盾调解不成,要利用营业网点安防设施和消防设施，在保证自身安全的前提下，保护群众,配合公安和其它增援力量，对客户过急行为所造成的事态进行制止。

（五）抢救伤员。配合公安干警和医务人员抢救伤员，保护现场；向公安机关、安全保卫部门和上级有关部门如实报告案情，协助破案。

（六）做好善后工作。恢复办公秩序和营业秩序，做好营业网点善后工作。

四、共同应急处置

（一）矛盾升级报警

1、如矛盾纠纷难以化解，客户杨言采取过激行为或威胁（如要打、砸农商行门、窗、柜台、人员；带人闹事、围堵信用社；带汽油、爆炸物放火、爆炸或自焚等）农商行人员时，要及时报警并做好相应的防范准备（如准备好狼牙棒、灭火器、破门工具、防范处置人员等）。

2、如客户已有过激动作，联络小组要再次与公安“110”和其它

友邻联防单位取得联系，进一步督促公安机关、联防单位快速出警、出医，以确保处置、救护及时，把安全风险减小到最低程度。

（二）保护群众

如客户携带有危险品(如汽油、爆炸物等),大厅保安或大堂经理要紧急疏散现场群众，防止伤及无辜群众或被做为人质，不利于公安机关和应急小组处置。

（三）制止事端

如客户携带危险品前来闹事，应急处置小组要设法与客户周旋，尽可能地拖延时间控制事态扩大,等待外援；如矛盾升级失控,处置小组应视现场事态发展，在确保自身安全的情况下，利用防护及消防工具，抓住时机，灵活的进行处置，及时制止客户的过激行为。同时，派人对现场进行警戒、控制，保护好现场（所有人员不得进入现场），并协助公安部门进行调查取证。

(四)抢救伤员

处置行动一旦开始，救护报警小组要根据现场事态发展情况，需要打120救助的要迅速打120报警,并协助医务人员对伤员进行及时救护。

（五）疏散围观群众，恢复正常营业秩序

大厅保安、大堂经理和农商行外勤人员要及时疏散围观群众，并持械做好警戒工作，防止有不法分子从中做乱，同时，支行行长在公安机关取证后，要迅速组织人员清理现场，恢复正常办公秩序和营业秩序，把影响面减小到最低程度。

（六）善后处理

在上级的领导下，做好宣传，稳定人心；分析处置经验和教训，制定整改措施；追究有关责任人的责任，奖励和表彰先进个人；拟制营业网处置详报并报上级有关部门。

五、特殊应急处置 **：遇客户携带汽油自焚的处置

1、出现此类情况，报警联络小组要迅速报警。报警方式按“主要任务”第二款“报警”处置。同时要密切关注事态的发展，随时将现场动态上报公安机关和各级领导。

2、大厅保安或大堂经理（如没有大厅保安或大堂经理的要迅速派其他人）一旦发现要马上接待，耐心解释，稳定客户情绪，尽量引至人少或空旷的地方，等待处置小组人员到场。同时，示意其他人员疏散周边人员。

3、支行行长接到报警后要迅速赶到现场进行协调处理，处置小组成员接到报警后，要立刻携带处置工具，特别是灭火器赶到现场。如协调不成矛盾激化，所有应急处置人员要密切配合，找准时机，一举夺下汽油或其它可燃物，控制现场，等待上级领导和公安部门前来处理。

4.、如来不及阻止，客户已经开始自焚，处置人员要迅速用灭火器及其它消防设施进行全力扑救，并配合公安干警和医务人员抢救伤员，保护现场。

六、有关要求

（一）凡遇此类事件，均要立即向公安部门、支行行长、总行领导、监控中心、友邻联防单位报警。

（二）处置时要视现场情况而定，结合处置预案灵活机动处置，找准时机，确保能成功制止，力争把矛盾控制在荫芽状态，切不要死搬套路。

（三）在处置过程中，全体员工都要利用营业网点设施应急，保护自身安全，严禁贪生怕死，对临阵脱逃造成后果者要追究责任。

第三篇：学生矛盾纠纷排查预案

隆阳区第六中学学生矛盾纠纷排查预案

隆阳区第六中学

2013年1月1日

隆阳区第六中学学生矛盾纠纷排查预案

为进一步加强对全县矛盾纠纷排查调处工作的指导、协调、督查，促进学校认真处置各类不安定因素，更好地维护学校稳定，现就建立完善矛盾纠纷领导、预防、排查调处、应急处置工作机制。

一、领导工作机制

切实将矛盾纠纷排查调处工作纳入学校工作的重要议事日程，纳入综治目标管理责任制。学校校长要经常过问矛盾纠纷排查调处工作情况，亲自处理学生、教师、家长、社会反映集中、可能影响学校稳定的重大矛盾和突出问题。做到认真对待，认真负责，归口调处，形成支部领导、行政主管、各部门各负其责、齐抓共管的工作机制和工作格局。

二、预防工作机制

1、建立健全矛盾纠纷信息网络，充分发挥学生、教师、班主任、值日教师、值周领导、家长的作用，及时了解和掌握矛盾纠纷信息动态，及时了解社会和群众关注的热点难点问题，主动向学校汇报反映。

2、实行矛盾纠纷信息“零报告”制度。各班级、部门应将所排查掌握的矛盾纠纷隐患情况以书面或口头形式，上报校长办公室，登记备案。

3、发现重大纠纷隐患（可能引发群体性事件和越级集体上访）应当及进报告当地政府，并及时上报县教育局办公室。

4、保持矛盾纠纷报送电话畅通，遇到节假日必须有人值班。

三、排查调处工作机制

1、实行矛盾纠纷定期排查制度。要以学校与家长、学生与学生之间矛盾纠纷等为重点，不定期排查本单位存在的不安定因素。

2、建立矛盾纠纷分析例会制度。不定期召开矛盾纠纷分析会，对重大、突发、疑难矛盾纠纷进行分析研究，提出处理办法，进行解决。

3、实行矛盾纠纷排查调处工作责任制度。学校领导、党支部、教代会、团支部班主任、值日教师共同开展矛盾纠纷排查调处工作，严格按照职能，切实负起责任，主动做好排查调处工作。

四、预防工作机制

1、进行法制宣传。尤其是与师生息息相关的法律法规，如教师法、未成年人保护法、地方政策规章等要深入宣传，使师生知法、懂法，进而自觉守法，避免因不懂法而产生纠纷。

2、发挥“三大调解”作用，从根本上预防矛盾纠纷的发生。针对矛盾纠纷发生、发展规律进行法制宣传教育。掌握这些规律，有针对性地开展法制宣传教育，使预测走在预防前，预防走在调解前，防患于未然。

3、特殊对象要重点预防。特殊对象是引起纠纷的焦点，对特殊对象定期走访，监控，可以使纠纷在萌芽状态下得以消除。对这项工作要做到腿勤嘴勤脑灵。

五、突发重大矛盾纠纷应急处置工作机制 要建立突发重大矛盾纠纷信息报告制度。

一旦发生突发重大矛盾 纠纷，迅速赶到现场进行处置、准确界定矛盾纠纷的性质，判断矛盾 纠纷的发展趋势，从实际出发因地制宜研究确定处置措施，尽快平息事态。处置突发重大矛盾纠纷既要强调领导亲临一线。面对面地做工作，又要采取有效政策措施，解决合理诉求；既要坚持疏导方针，又要坚持原则，依法办事，不违背政策乱表态；既要 防止矛盾激化，又要对矛盾纠纷的发展变化有充分估计，果断处理，有效控制事态的扩大。

我们要从讲政治的高度，切实把矛盾纠纷排查调处工作摆上重要议事日程，处理反映集中、可能影响学校稳定的重大矛盾和突出问题。

隆阳区第六中学学生矛盾纠纷排查预案

隆阳区第六中学

2013年1月1日

隆阳区第六中学矛盾纠纷排查工作总结

在学校领导的正确指导下，通过全体教职员工的共同 努力，取得了良好的办学成效。现就学校加强矛盾纠纷排查工作情况做以总结。

一、做好宣传，渗透和谐理念，切实加强学校内部管理 学校领导结合行政例会、全体教师大会、各条线工作会议，认真及时宣传构建“和谐校园”这一办学理念。无论布置工作，还是各类检 查考核，都吃透政策、讲清道理，用事实来说话，以工作实绩为重要 参考依据。从以往几次教代会所提供的议案和意见的内容来看，无一 起涉及教师与教师之间、领导与教师之间的矛盾纠纷；来看无一例是 违规操作，仅是个别外地家长不满意所为。由于学校按规矩办事，不 断加强管理，重视构建“和谐校园”，办学近一年来，可以说没有出现一例矛盾激化的事例。这与学校领导加强管理，重视避免出现内部矛盾和纠纷是分不开的。

二、提高条线工作水平，提供师生、家长申诉渠道作为学校管理者，自身素质要强，开展工作有方，这就要求每一 位学校中层管理人员、教研组长不断加强学习，做到品德高尚、业务 过硬、懂政策、懂法律、责任心强。近几年来，我校这支管理队伍素 质有了明显提高，在开展工作的过程中能做到减少问题的发生概率，能做到及时妥善解决问题、能做到问题的解决不出校门。从学校一头来说，做到校务公开，增强管理透明度，也是减少矛盾纠纷的一贴良药。该项工作，学校行政、教代会十分重视，很早就成立了校务公开领导小组。凡大事、重大决策及时公开。优秀表彰、各类先进推荐、各项工作考核结果做到公示一周，无疑义后再予以定局。关于家长工作。我校从 2 方面入手：一是认真办好家长学校，提高广大家长教育子女的水平和对学校工作的积极配合程度； 二是要求 班主任和任课教师经常与家长联系，有事及时耐心主动做好宣传解释 工作，把意见化小，把小事化了。不过，一所学校难以避免教师、家长和学生对学校管理产生意见。一旦突出问题和意见不及时处理，很有可能出现矛盾纠纷，甚至事态 进一步激化。为此，我校的对策就是提供畅通的申诉渠道，热情及时予以解决或答复。如果教师、家长有意见，按照“谁主管、谁负责” 的原则，条线领导能解决的由条线领导负责解决，条线领导不能解决 的提交行政会议、教代会讨论解决，学校解决不了的也要耐心做好解 释工作。如果学生有意见，就按青少年维权岗工作要求去做。如发生 涉及教师侵犯学生的权益的事，就严格按照《隆阳区第六中学师德规范》予以处理。除了处理解决问题程序明确外，学校还公布了学校热线电话。从源头上预防、减少和化解矛盾，落实“抓早、抓小、抓苗头”的要求，努力构建和谐校园。

三、及时进行工作总结，不断加以反思改进工作头绪多，难免会出现漏洞和不到位的地方。这就要求每一位教职员工在工作的过程中及时总结，不断反思，决不犯同一种错误。如果出现工作问题或漏洞，应及时采取切实有效的措施予以弥补，不断改进工作，以求增强实效。我校是这么要求的，也是这么做的。

总而言之，我校的矛盾纠纷排查调处工作是十分有效的。学校明确提出“外树形象、内强素质”，我们深信：通过不断努力，加 强管理，提高教育质量，一定会使学校办学品位进一步得到提升，一定会使周边老百姓对我校更加放心满意。这也为我校努力构建和谐校 园，迈出了坚实的一步。

第四篇：矛盾纠纷排查

矛盾纠纷排查

2011年春节将至，为了确保辖区的社会稳定，加强社会矛盾纠纷的预防调处工作，促进本辖区春节期间社会稳定，确保辖区人民群众过上欢乐祥和的春节，镇党委、镇政府决定，在2011年春节前期开展矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”集中统一行动，为确保集中统一行动的顺利进行和取得实效，特制定工作方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和正确稳定观为统领，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为建设开放k县、平安K县、和谐K县创造良好的社会环境。

二、工作目标

以“事要解决”为主要目标，排查、调处、化解社会矛盾纠纷，预防和减少影响社会稳定的各种不安定因素，实现集体上访、群体性事件“两下降”的工作目标。具体做到：

(一)深入细致排查本辖区、本部门的群众信访突出问题、社会矛盾纠纷及群体性事件苗头隐患。

(二)集中时间和力量解决影响当前社会和谐稳定的突出问题，特别是事关人民群众生产生活的矛盾纠纷，实现重点矛盾纠纷问题得到有效化解，新排查出来的矛盾纠纷得到有效调解，影响辖区社会稳定的突出隐患得到有效消除，集体上访和群体性事件明显下降。

三、组织机构

为进一步加强对集中统一行动的组织领导，成立矛盾纠“大排查、大调处、大化解”集中统一行动领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，由镇分管综治、稳定工作的副主任xxx任办公室主任，成员有„.，负责抓好矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”集中统一行动的具体组织实施。

四、工作步骤

(一)排查阶段3月15日至23日)

1、深入排查。各社区、村要结合实际，在前一阶段排查的基础上，进一步细致、反复排查本辖区存在的矛盾纠纷问题苗头和隐患，坚持做到对矛盾纠纷摸清底数，摸清成因，摸清问题，不留空白，不留死角，掌控在握。

2、集中梳理。对排查出来的矛盾纠纷，区别不同情况，对排查出来的矛盾纠纷，实行专人负责，落实调处化解的责任领导和人员及工作措施。

(二)集中调处阶段3月24日至4月8日)

1、集中调处。各社区、村对排查出来的矛盾纠纷，集中时间，集中力量按照预定的调处工作方案，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，全面开展“大调处”活动，确保问题得到及时解决。

2、领导包案。要坚持实行矛盾纠纷调处领导包案责任制，要按照南宁市信访工作“一岗双责”的规定，包案调处重大矛盾纠纷问题，一抓到底，包问题得到解决，包矛盾得到化解，包工作取得实效。

3、专项整治。对突出的矛盾纠纷和上级交办的矛盾纠纷案件，或可能引发群体性事件的案件，积极配合有关部门抽调人员组成工作组，深入实地，开展专项调处和综合整治。

4、落实责任。对排查出来的每一件矛盾纠纷，要严格实行“一个问题，一个领导，一套班子，一个方案，一包到底”的调处化解责任制；对梳理出来的重点教育对象，要逐人落实“包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置”的“五包”责任制，确保矛盾纠纷件件有人抓，有人管，有落实，有效果。

5、巩固治理。对经过调处的重大复杂矛盾纠纷，要实行跟踪回访，督促协调调处事项的落实，彻底解决问题。对回访中发现的可能出现反复或者可能引发连锁反应的情况苗头，要迅速采取有效措施进行化解，防止矛盾问题出现反复调处工作进展情况，每办结一件，及时上报销案，未结的要及时上报进展情况(至3月8日)，报镇综治办公室。

(三)验收阶段(3月9日至12日)

以“事已解决”作为“三大”统一行动的验收标准解矛盾纠纷和解决信访突出问题的真实效果。

五、工作措施检验化

(一)大力化解农村“三大纠纷”。要加大对“三大纠纷”的调处力度，全面清理

积案，及时调处新案，对可能激化的“三大纠纷”问题，要组织专门力量，落实防范措施，坚决防止发生群体性事件。

(二)做好企业稳定工作。对职工反映强烈，存在非正常上访隐患的企业，要深入企业，指导和督促企业领导班子主动担负维护稳定的责任，加强对职工法律、政策的宣传工作。对破产、关闭的企业，要认真研究解决职工就业和生活保障问题，切实把问题解决好。

(三)认真抓好征地拆迁中的稳定工作。要加大对征地拆迁信访问题的办理力度，加强法律政策的宣传解释，教育引导群众正确理解和自觉支持征地拆迁工作，依法合理地解决纠纷问题。

(四)妥善处理农村集体收益分配纠纷。农村集体收益分配、土地承包问题，一时解决不了的，要做好思想教育和稳控工作，防止发生集体上访和群体性事件。

(五)做好排查处置工作。各社区、村要对引发矛盾纠纷的隐患进行细致排查，及时进行处置。

六、工作要求

(一)加强领导，精心组织，推动集中统一行动的顺利开展。

要把集中统一行动摆上重要议事日程，作为维护社会稳定，推进开放K县，平安K县、和谐K县建设的重要措施来抓。各社区、村书记、主任是第一责任人，对集中统一行动要亲自研究，亲自部署；分管领导是具体责任人，要具体抓好集中统一行动的组织实施工作，要亲自抓好排查化解工作的组织、协凋和落实。要精心研究制定集中统一行动具体实施方案，确保集中统一行动的深入有效开展。

(二)加强督查，严格问责，保证集中统一行动各项工作的落实。要加强检查督促，掌握进展情况，找出薄弱环节，提高调处质量。对矛盾纠纷排查化解工作进度迟缓，效果不明显的，要采取有力措施进行督导，尽快扭转工作局面。严格实行责任追究制，对排查调处工作不力，不能限期完成调处工作任务，或推诿扯皮，激化矛盾，甚至引发群体性事件的，严肃查究责任。

第五篇：矛盾纠纷排查

乡镇矛盾纠纷排查调处工作总结_单位总结

乡镇矛盾纠纷排查调处工作总结

xx乡集中开展治安复杂地区排查整治和矛盾纠纷排查调处活动总结

近年来，随着农村经济的不断发展和各种利益关系的再调整，xx乡的各类矛盾纠纷有所增多，特别是山林、资源权属纠纷，山地承包纠纷，婚姻家庭邻里纠纷，以及社会筹资、金融债务等方面引发的民事纠纷日益突出，有些还酿成群体性事件，影响了社会安定稳定。xx乡2005年以来，坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，立足基层实际，扎实抓好社会矛盾纠纷排查调处工作，探索出一套综合运用组织、法律、行政、民间等手段，适合基层调解工作规律，符合人民群众意愿的解决矛盾纠纷的方法，努力建立矛盾纠纷大调解工作格局，化解了大量的社会矛盾纠纷，维护了社会的安定稳定。主要做法是：

一、建章立制

一是建立健全社会矛盾纠纷排查调处网络。社会矛盾纠纷排查调处工作是一项牵涉面广，影响大的社会系统工程，只有各部门齐抓共管，通力协作，方能有效运行。xx乡及时总结、推广几年来的经验和做法，建立以乡社会矛盾纠纷排查调处中心为依托，以司法所为支点，以各村(居)治保调解主任为网眼的长期排查调处动态管理网络。各村政府把组建“矛盾纠纷排查调处中心”作为为民办实事的重要议事日程，在“选。培”上狠下功夫。即：配齐、配强队伍；组织短期业务培训，学习有关法律法规，研究探索调解方法与技巧，理清工作思路。二是依法制定一套行之有效的工作规则、工作范围和工作方法。建立了“五排查”制度，即每月一次的定期排查，重大节目及活动的重点排查，敏感时期及有关政策出台前的超前排查，共性问题的联合排查，突出问题的专项排查；有效规范了中心的“从业”行为，促进了“中心”的有效运转，深得案件当事人的信服，群众都说：“调处中心效率高，以后有事我们就找中心解决。”这充分体现了群众对调处中心的信赖。一年来，这些“中心”共排查矛盾纠纷18xxxx件，调处12xxxx，调处率明66.xxxx。“中心”的成立及有效运转，使xx乡信访总量大幅下降，越级上访的批数和人数连年稳中有降。

三是建立党政统一领导、综治部门组织协调、实行归口调处的工作机制。完善滚动排查、信息报送、定期通报、领导包案、挂牌督办等工作制度，不断推进社会矛盾纠纷排查调处工作的制度化、规范化。对全乡每月排查出的重大矛盾纠纷隐患及重大信访问题和积案及时进行通报，并由乡五套班子领导挂钩督办；乡直各有关部门积极主动地支持配合有关村做好矛盾纠纷的排查调处，根据“谁主管、谁负责”的原则，切实做到“看好自家门、管好自家人、办好自家事”，充分发挥各部门职能作用，形成排查调处矛盾纠纷的整体合力，努力把矛盾纠纷化解在内部、消除在萌芽、解决在基层，做到“小事不出村，大事不出

乡，重大矛盾纠纷不出乡”。坚持一线接访制度，开设乡委书记、乡长信箱，开通“148”法律服务专线，开展人大代表下乡巡回接访等活动，拓宽了群众信访渠道。同时，建立健全群体性事件的处置方案，密切关注土地征用、下岗安置、“两劳释解”人员等不稳定因素的各种动态，积极采取预警、疏导、处置、化解等相应对策，把可能引发群体性事件和集体上访事件的苗头纳入视线，做到早发现、早控制、早调处。

二、明确责任

做好农村社会矛盾纠纷排查调处工作，领导是关键。按照“党政一把手负总责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确各地各单位党政一把手是抓社会矛盾纠纷排查调处工作的第一责任人，分管领导是主要责任人，有效形成抓社会矛盾纠纷排查调处的责任体系。

一是排查纠纷实行“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底”的工作责任制。深人开展领导下乡接访和主动约访活动，定期深入到所挂钩的村，就本人负责督办的和该乡村已发生的矛盾纠纷进行调查研究，靠前指挥，面对面做排查调处工作，及时地把问题解决在基层。各村政府在本辖区划分责任片区，由村领导及“调处中心”工作人员分片挂钩，定期进村入户调查情况，掌握社会不稳定因素，并做到提前研究对策，提前入户访谈，前移工作关口，及时化解不稳定因素。

二是强化矛盾纠纷排查责任追究制度。把领导干部做好社会矛盾纠纷排查调处工作的实绩与职务升降、奖惩挂钩。根据中央综治委(2000j07号《关于对发生严重社会稳定重大治安问题的地方实施领导责任查究的通知》文件精神，立足本乡实际，制定《落实信访效能督办制度实施意见》及《关于发生集体越级上访问题责任追究暂行规定》，对工作失职、排查社会矛盾纠纷不力，或贻误时机，致使小矛盾酿成大事端及问题较多、长期得不到解决酿成重大事件的责任单位领导和责任单位分清不同情形分别给予督办告诫、效能告诫直至综治“一票否决”。对各地各单位辖区或管辖范围内发生集体越级上访，造成不同程度恶劣影响的，分清不同情形对党内责任人分

别给予党内警告直到撤销党内职务的处分，对党外责任人则按法律程序给予相应的处理。

三、坚持走群众路线

在全年的矛盾纠纷排查调处过程中，我们坚持以乡为单位，以村委会为基础，进行认真清理检查，加强对各机关单位的重点部位进行检查，防止发生重大的恶性事故，坚持专门在、机关和群众路线相结合的原则，广泛动员人民群众，认真摸排，分类统计，切实把治安混乱的地区治理好。截止3月8日，共排查出矛盾纠纷2xxxx，其中村务公开xxxx，企业转制中生活保障纠纷xxxx，土地草场纠纷1xxxx，民间纠纷1xxxx，在调处过程中，有2xxxx经乡综治办、司法所联合调处成功，有两件民间矛盾纠纷移交六户人民法院(xxxx债务纠纷，xxxx婚姻纠纷)，调处成功率达94。

此总结

xx乡综治办

2005年11月28日