新农村案例分析（范文大全）

第一篇：新农村案例分析

（1）日本爱知县足助乡——利用自然景观，开发乡村旅游（策略）

爱知县足助乡距离丰田市20公里，名古屋1小时车程。20世纪60年代随着城市化进程的加快，大批的村民进入城市务工成为工人，村庄出现了人走楼空的现象。

为振兴足助乡的复兴，村民开展了“地域文化的创造”、“地域产业的振兴”、“建造乡镇型的观光”等各种活动来振兴家乡的复兴。

1）利用自然资源发展旅游观光

利用地域特色，挖掘地域资源，发挥文化传统特色。成立观光协会，整理山、林、溪、桥等景观资源，建设观光亭、休息平台、路灯、座椅等公共设施，完善停车场、建设演出舞台，木质小木屋等。设立山村特色饮食店。

2）修复自然农田景观

进行农业结构调整，将许多小块田整合为大田地，整修道路实现机械化作业，形成单纯自然的现代化农村生产景观。

3）保存乡镇传统老街

成立“足助街道保护协会”，提出科学可行的开发办法。如，沿街的老建筑立面必须保持原汁原味的古老形态，内部功能及结构可以自由改造。建筑色彩和材料的运用要具有当地特色。

4）传承山野文化

创立民艺博物馆，开设扎染工艺、草木染工艺、织布工艺、木屐工艺等表演制作内容，并结合商品现场销售。

5）开发新的旅游项目

开发农业蔬菜花圃园；建设“百年草”老人福利院；邀请各个国家的民间特色表演。

（2）日本北海道富良野——转变种植结构，拓展农企合作模式（产业）

1）转变种植结构，适应市场需求

1974年富良野农协对当地的农业经济发展状况进行了预测，确定了“已不是种植大米的时代了”。村民由原来的单种水稻转型扩充为种植花卉以及蔬果类，洋葱、土豆、胡萝卜、包菜、土豆、香草等。由于迎合了市场的需求，销路迅速打开，收益上升显著，到1998年农协的蔬菜销售额已达到190亿。

2）公司+农户模式

成立了葡萄果树研究所和葡萄酒厂、葡萄果汁加工厂，一可以延长果品供应期，二可解决滞销水果的保藏问题。1982年他们的葡萄酒产品参加了“国际第20届食品审查会”，获得白葡萄酒、红葡萄酒的金奖。

除此之外，当地种植的农作物与企业对口挂钩的案例也很多。种植中草药与日本大正制药公司联手；亚麻与制麻公司的制线工场联手，蔬菜与出口贸易公司。形成了企业保农业，农业供企业的发展模式。

（3）韩国江原道旌善郡大酱村——以“奇”为突破口，核心招牌突出乡土气息（定位）

周末农场型：韩国发展休闲农业的经典形式为 “周末农场”和“观光农园”，以江原道旌善郡大酱村为例：大酱村首先抓住游客好奇心出奇制胜的由和尚与大提琴家共同经营，利用当地原生材料采用韩国传统手艺制作养生食品的方式制造大酱，既符合现代人的养生学，还可以让游客亲临原初生活状态下的大酱村，同时节省资本、传承民俗文化特色。此外休闲农业的经营者还特别准备了以三千个犬酱缸为背景的大提琴演奏会，绿茶冥想体验，赤脚漫步树林及美昧健康的大酱拌饭，增加了游客的体验性，体现了乡村旅游的就地取材、地域特色浓郁的同时迎合了修身养性的市场需求，成功的吸引了大量客源。

可借鉴之处：以“奇”为突破口，和尚与大提琴家共同经营是创意的奇特，配合这样的理念，开展三千个犬酱缸为背景的大提琴演奏会，是实践的奇特，再者，将韩国泡菜、大酱拌饭为核心招牌突出乡土气息也是乡村旅游发展的灵魂。

（4）浙江省安吉县—— “一村一品”，村庄特色差异化发展（布局）

1）白茶第一村——溪龙乡黄杜村（1）科学规划，全力以赴抓环境提升（2）整合资源，全力彰显白茶主导产业特色（3）以人为本，大力提倡文明乡风

2）竹木加工村——报福镇彭湖村（1）优化村庄环境

（2）做大做强竹木加工业、花卉苗木种植等（3）提升村民素质

3）书画特色村——良朋镇迂迢村（1）加强宣传发动，组织群众公建共享（2）围绕书画文化，积极提升村庄环境（3）彰显书画特色，经营发展农民书画（4）发展各项社会事业，服务群众

4）宜居乐业村——递铺镇禹山坞村（1）建立安全的供水系统。

根据禹山坞的区位条件，共享安吉县城市供水网络，建立村庄自身的供水管网，并以村内小型水库—禹山坞水库作为备用水源地。

（2）环境基础设施的合理配置。

完备生活垃圾收运系统，在对现有垃圾箱的设计及景观改造上合理增设垃圾箱，并落实卫生保洁工作；从农村的实际情况出发，污水处理系统采用无害化卫生厕所或堆肥坐便器对粪尿进行处理后再还田；其余杂用水结合中心村公园建设进行人工湿地处理后再作为景观用水。

（3）完善基础服务设施。

完成部分路面的改造，推进农村信息现代化建设，包括电视、电话及通信网络的建设进；在中心村及公园建设中融入社区健身设施及娱乐设施，推动村民体育及文化活动。

（4）村庄景观环境设计。

以天然山林、果园、农田植被为主景区，以道路绿带为廊道，以各具特色的庭院美化与中心村公园为节点，根据土地的适宜性进行生态景观设置，并利用自然溪流的蜿蜒曲折，突出浙西丘陵地貌的景观特征，从而构成宜人的生态景观，使人置身于自然美景中。

（5）三亚亚龙国际玫瑰谷——四合一的玫瑰主题度假区

2006年兰德公司进入海南三亚试种热带玫瑰，于2008年7月在三亚成功种植出海南岛第一批玫瑰鲜切花，结束了海南岛没有玫瑰鲜切花的历史。玫瑰谷自从2009年落户三亚之后，受到了从海南省到三亚市各级政府领导及社会各界的支持与肯定。

1）种植模式创新：丰富玫瑰种植种类，引进精油玫瑰、花茶玫瑰的花种，打造多种玫瑰产业商品，完善产业链，增加旅游商品，为玫瑰谷开展复合型旅游休闲度假服务提供高端优质的基础。

2）策划理念创新：玫瑰谷始终追求生态、浪漫、欢乐、国际化理念，生态性体现在各类项目均以简单自然为打造项目的策划，以花海与婚庆结合，打造独一无二的浪漫体验之旅；欢乐则以乡土化的儿童游乐为体现；国际化则体现在国际精品园与异国风情玫瑰园，其中第五届中国月季画展暨三亚国际玫瑰姐永久会址的打造将想世界展示东方玫瑰花的美丽。

3）农旅结合创新：从农业的客观、可感、可体验、可品出发，将游客的观光、休闲、体验融入到一个个农业生产中，从而达到农旅结合，多重收益。4）景观打造创新：打造全长999米的玫瑰长廊----“九九长廊”，以此达到遮阴性、观赏性，以及诞生了富有浪漫的爱情寓意的世界最长的玫瑰长廊。5）高端休闲创新：利用玫瑰产品就地加工的产业链发展优势，结合精现代高端休闲养生项目，以玫瑰茶、玫瑰精油为基础产品打造高端SPA、玫瑰茶庄、玫瑰主题餐厅、国际健康管理中心等精品项目，不仅带给高端享受，还能让游客在玫瑰海下体验浪漫的氛围。

（6）大榆树镇——京郊新农村建设先进乡镇

1）京郊农家私房菜——延庆县城南东桑园村（1）以新能源为纽带，打造民俗旅游品牌；（2）特色农家美食，取材于本地；

2）延庆城中“小大连”——义和庄园（1）立体绿化营氛围，回归之感暖人心（2）保林修湖育禽鸟，攀岩探险训练场

3）开心农场——大榆树镇东杏园村

农场建设总面积120亩，集休闲、娱乐、观光于一体，可实现网络直播。农场开设偷菜区、动物饲养区、农事体验区、亲子游乐场等区域。场内安装固定视频摄像头4部，并与互联网连接实现网络直播，供百余名场主通过网络关注农场动态，实现了“网络平台+实体农庄”的运行方式，增加了农场附加值。

（7）上饶五府山镇——依托国家森林公园环境优势

五府山镇位于上饶县南部，武夷山北麓，国土面积 436平方公里距上饶县城 50 公里，建制为镇场合一，下辖七个行政村（林业分场），一个居委会。五府山主峰海拔1891.4米，为华东第三高峰，这里集悬崖、奇松、飞瀑、险滩、森林、竹林、蜂园、寺庙、湖泊于一身，风光绮丽，乃旅游之胜地，有“饶南仙子”的美誉。“以景区为标准，以产业为支撑，以农民为主体，建设一流的社会主义新农村，”不只是五府山镇高洲村枫岭自然村的口号，更是枫岭村经过奋斗后实现的最终目标。

依山而建的新农村民房

农民也有休闲公园

天然氧吧 健身好去处

农农户户养蜜蜂

依托优美的自然资源和山水特色，结合景区景点布置

创新生活垃圾与生活污水处理模式以确保道路的清洁与空气、水质的干净，垃圾桶以户数分大小，每5户就有一个小垃圾桶，而且所有的垃圾都由上饶市里的垃圾处理厂来清理。

政府、理事会及群众三方共同建设。

大力推进各项工程，包括改水、改厕、改路、公路护坡、游步道工程、休闲广场及绿化工程、生活污水处理工程、生活垃圾分类收集房工程等。

发挥产业优势，推动附加产业的的发展

在山头两侧种植当地特有的毛竹，建设毛竹加工厂，推动毛竹、竹笋等加工产业的发展，并带动人民就业。加强对花卉、植物的保护，建成蜜蜂文化园，以加大蜜蜂创造的经济效益，同时推动附加产业的发展。

第二篇：新农村建设教学案例

生态环境教学案例

高西沟村的绿色生态之路

一、案例呈现

六月的黄土高原丘陵沟壑区，虽是初夏却已是热浪翻滚，而隐藏在黄土高原褶皱里的一个小山村——高西沟村却展现出这样一幅美丽画卷。走进这个地方，仿佛到了传说中的蓬莱仙岛。

半个多世纪不懈植绿成就靓丽生态新村

高西沟村很早就闻名全国，时间可追溯至上世纪50年代，中央电视台曾为之摄制《劈山造田》纪录片。在那个激情燃烧的岁月里，它被作为大生产红旗村和模范村倍加推崇。

1961年陕西省委常委、省政协副主席常黎夫率工作组在高西沟村调研时说：“高西沟村是米脂县治山治沟、水土保持工作的一面旗帜。”时隔40年，时任国务院副总理的温家宝亲自到高西沟村做退耕还林工作调研，对高西沟的水保生态建设留下深刻印象。回顾高西沟村60年走过的道路，从头至尾它所坚持的是一条人与自然和谐共生的水保生态之路。

今天，高西沟村在新农村建设的道路上也独具特色，称其为“生态新村”更为贴切。高西沟的靓丽是因为她的绿色，这个小山村自新中国成立之初至今一直保持着植树种草的优良传统：50年代“大跃进”它在种，60年代人家搞阶级斗争它在种，到了80年代、90年代、21世纪它还在种。

如今，大自然给予高西沟村以丰厚的回报。在这个仅有4平方公里的小山村里，它的40架山和21条沟全部变成了青山绿水。目前，高西沟人共造就了2253亩林地，其中793亩经济林，1660亩生态林，1500亩草地。高西沟的林草覆盖率达到64％，治理面积达到78％。

记者看到，青山绿水间掩映着一坝接一坝的良田，嫩绿的谷苗长势喜人，毋庸置疑今年又是一个丰收年。这400亩台坝堰窝地年年高产稳产，从来没有让高西沟人失望过。这些坝地得益于高西沟60年来打造的100多座淤地坝，多年来，村民们利用淤地坝保水拦泥，终于将村前40米到50米深的沟壑淤平，成 为今天村民的“粮屯子”和“钱袋子”。

树林后面，坝田之侧，一排排崭新窑洞整洁明亮，一个个宜人小院宽敞优雅，屋内干净整洁，里面的陈设几乎和城市里没有什么两样，电视机、洗衣机、冰箱„„家用电器应有尽有，摩托车、四轮车„„交通工具家家不缺。宽敞平整的院落旁边，以栅栏围起一个个羊圈。所有这一切，让村民心里感到很满足、很踏实。

村书记姜良彪说，高西沟村种植无公害蔬菜的几户人家每家年均收入3万元。菜地里引水灌溉系统使用方便，菜农自然收成就好。姜良彪还说，土地承包后被集体强行保护下来的财产，为集体带来越来越多的收入。自1980年以来，仅村上120多亩4000多株苹果树，年产苹果20多万公斤，收入近8万元。

还有大白杏、雪桃、葡萄、梨树等等，果林葱茏，漫山遍野果香阵阵。多种经营使高西沟村民收入连年增加。高西沟全村现有522口人，2008年人均收入达到9659元。

高西沟以生态兴村，村美人富，俨然人与自然和谐共处的生态乐园，成为社会主义新农村建设的旗手和领跑者。

自发退耕还绿超前国家政策50年

漫山遍野的绿色绝非一朝一夕之功，生态治理也绝非一蹴而就。

高西沟的治山治沟要从上世纪50年代说起，当时水保生态建设非常缺乏经验，先治沟还是先治坡等等诸如此类问题，让各路专家大伤脑筋，莫衷一是，在一片争论声中，高西沟村开始了大胆尝试。

在高西沟这样一个自然条件极差的小山村进行水保生态治理，难度非比寻常。高西沟其实就是一条绵延十几公里的大山沟，这条贯穿全村的大沟深三四十米，沿着这条大沟枝枝蔓蔓延伸出一些支毛沟。整个村庄除了山就是沟，按照高西沟旧民谣的说法，那就是“山上光秃秃，沟里乱石头。年年遭灾荒，十年九欠收。”

高西沟在摸索中前进，最初的治水治沟之策是：修梯田，层层拦蓄水土，沟底打坝，拦洪淤地。但是，辛辛苦苦修起来的梯田和土坝在几场突如其来的山洪中很快支离破碎，纷纷崩塌。高西沟人逐渐明白：光治沟不行，光治坡也不行，必须坡沟兼治。当时流传的一句顺口溜可以见证历史沧桑：洪涝一条龙，随雨山上行；治沟不治坡，到头一场空。至60年代，高西沟人逐渐摸索出一条综合治理的新路子：峁、梁、沟、坡全面规划，山水田林路综合治理，工程措施与生物措施同时并举。沟底打坝，坡上也要植树种草。

经验和教训催生了高西沟村“三三制”的出现。所谓三三制，即农林牧综合发展，耕地、林地、草地各占三分之一。“三三制”的核心内容在于退耕还林还草，扩大绿化面积。

高西沟的退耕肇始于“大跃进”年代的1958年。高西沟从1958年开始种上了他们最早的300亩草、30亩林，从那时起就开始逐步退耕还林还草。到1961年他们已经退了800亩，而当时整个高西沟的土地也不过3000亩。

国家退耕还林条例的出台始于2003年，高西沟的“三三制”比国务院的退耕还林政策早了近50年。这是民间智慧的体现，更是高西沟人民实事求是作风和坚强意志的体现。

美丽家园梦想顽强守护绿色60年

在自然条件极其恶劣的陕北高原，水保成果的取得需要付出心血和汗水，而水保成果的守护则更需要一种坚定的信念。这种信念来自于高西沟人的绿色梦想。

谁都知道，土地是农民的命根子。植树种草，是要占用土地的，尤其在耕地少山石多的陕北地区，土地显得格外宝贵。

多少年来，人类与林争地，与水争地，毁林开荒，围湖造田，致使山水林草在人们的疯狂进攻下，节节败退。高西沟却相反，他们主动把土地让给树林，让给青草，归还给大自然。

别人的树长在那里会被砍掉，退耕的也会复耕，而高西沟村创造了50年不复耕的奇迹。其诀窍在于：山上退下来的地，向沟里找，打坝淤地，淤下的坝地和大小堰窝都是高产田。

这也与他们坚守“三三制”有关。林、草必占三分之一，不能减少。他们深深明白“皮之不存，毛将焉附”的道理：没有林地和草地，水土就保不住，没有了水土，美好家园只能是一个梦。不仅如此，进入21世纪，“三三制”进一步演变成了林、草、田“三二一”制，使高西沟的绿色空间再度扩大。

其实，高西沟的绿色之梦也曾游走在破灭的边缘。大的危机曾历经过两次。第一次是在那个“要粮要田”的火热年代，全国上下热血沸腾，劈山造田，填湖造地，大搞农业生产运动。在大形势的感染下，高西沟也曾经这样做过，但村民很快冷静下来，以尊重自然规律的科学态度，转向自己的探索之路，主动退耕还林还草。事实证明，高西沟的选择是正确的。

另一次是在1978年家庭联产承包责任制“分田到户”政策出台之时，地分还是不分成了高西沟的难题。村里的老人们担忧：分了，谁想砍就砍，想卖就卖，集体再无力管理和管护；不分，集体就便于管理，可以把几十年辛辛苦苦种活的林子保存下来，把高西沟的生命线保存下来。1982年，中国大地上几乎所有村庄都完成了农村土地家庭联产承包责任制，可作为全国的红旗村、先进村和模范村的高西沟迟迟没有动静。顶着压力，高西沟人以一种超强的胆识和智慧保存下了1660亩生态林，应用“宜分则分，宜留则留”的原则分了田，“林不分，树不砍，草不毁”。

今天，在绿色环抱中，高西沟人享受着山清水秀的怡人生活。

（原材料来源：国家林业局三北防护林建设局 2009年12月28日）

二、思考题：

1.高西沟半个多世纪不懈植绿的动力是什么？

2.如果你是一个基层领导者，你会从哪些方面向高西沟学习？

第三篇：新农村建设成功案例

新农村建设成功案例，北京山合水易规划设计院规划设计的四川绵阳香草庄园，根据绵阳的实际情况，为当地解决了两大问题。1.解决了新农村建设的问题

四川绵阳杨家镇香草庄园成功的实现了旅游与新农村建设无缝衔接，让农民参与到旅游区的建设中来，切身感受到了种草比种植粮食更赚钱，虽然土地种植不能自主，但是农民们离土不离家，杨家镇香草庄园解决了当地500余人的就业问题，农民们可以在自家门口工作，月收入达到2000元以上，每年增加收入7000多元，对周边村镇经济影响起到积极带头作用，打造绵阳新农村建设典范。2.解决了土地流转问题，为其他地区提供了宝贵的经验 杨家镇通过大胆试点使土地升值，规范流程让农民满意，创新机制做到保障有力，杨家镇成功实现了土地经营，激发了产业活力，不仅为杨家镇香草庄园的成功规划奠定了坚实的基础，也为香草庄园的健康发展提供了优越的条件，更为其他地区成功实现土地流转提供了宝贵的经验。社会主义新农村”这一概念，早在上世纪50年代就提出过。上世纪80年代初，我国提出“小康社会”概念，其中建设社会主义新农村就是小康社会的重要内容之一。十六届五中全会所提建设“社会主义新农村”，则是在新的历史背景中，在全新理念指导下的一次农村综合变革的新起点，必将极大地促进农村的发展和建设。生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这20个字的目标充分表明，我们要建设的新农村，是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进的新农村，是农村“三个文明”共同发展的新农村，是富裕、民主、文明、和谐的新农村。它体现在五个“新”上。

一是产业发展要形成“新格局”。加快建设现代农业，繁荣农村经济，提高农村生产力水平，是建设新农村的首要任务。

二是农民生活水平要实现“新提高”。千方百计增加农民收入，改善消费结构，提高农民生活质量，是新农村建设的根本目标。

三是乡风民俗要倡导“新风尚”。加强农村精神文明建设，发展农村社会事业，培养造就新型农民，是新农村建设的重要内容。

四是乡村面貌要呈现“新变化”。搞好乡村建设规划，加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，是新农村建设的关键环节。

五是乡村治理要健全“新机制”。深化农村各项改革，加强基层民主和基层组织建设，创建平安乡村、和谐乡村，是新农村建设的有力保障。

胡锦涛在讲话中指出，重视农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想。“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。在新世纪新阶段，我们必须始终不渝地高度重视并认真解决好“三农”问题，不断开创“三农”工作的新局面。建设社会主义新农村，不仅关系到农业、农村的发展和农民的富裕，而且关系到实现国家的长治久安和民族的伟大复兴。必须站在全局的高度，把建设社会主义新农村作为我们在现代化进程中的一项重要历史使命，使之成为全党全社会的共同认识和共同行动。>>

胡锦涛指出，新中国成立以来特别是改革开放以来，我国农业和农村发生了历史性的深刻变化，农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就。但是，目前制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除，促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发展滞后的局面也还没有根本改变，统筹城乡发展的体制机制没有完全建立起来。全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村；加快推进现代化，必须妥善处理工农城乡关系。全党同志都要从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的战略高度，深刻认识建设社会主义新农村的重大意义。

第四篇：新农村建设典型案例

《社会主义新农村典型案例》课程论文

论文题目

社会主义新农村建设之我见

指导教师

纪

爱

真

年级学院专业班级

2010级法学院边防管理专业 姓名学号

巴达荣贵201041200207

46号 联系方式

***

全面建设小康社会，推进社会主义新农村建设，是党的十七大提出的一项重大历史任务。胡锦涛同志指出，新中国成立以来特别是改革开放以来，我国农业和农村发生了历史性的深刻变化，农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就。但是，目前制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除，促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发展滞后的局面也还没有根本改变，统筹城乡发展的体制机制没有完全建立起来。全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。重视农业、农村、农民问题是一项长期的历史任务，也是我们党的一贯战略思想。因此，深刻认识社会主义新农村建设的必要性、紧迫性，进而开创中国特色社会主义事业新局面意义重大。

1、建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观的一个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续发展，城乡协调发展是其重要的组成部分。全面落实科学发展观，必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。如果我们忽视农民群众的愿望和切身利益，农村经济社会发展长期滞后，我们的发展就不可能是全面协调可持续的，科学发展观就无法落实。

2、建设社会主义新农村，是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求。国际经验表明，工农城乡之间的协调发展，是现代化建设成功的重要前提。一些国家较好地处理了工农城乡关系，经济社会得到了迅速发展，较快地迈进了现代化国家行列。也有一些国家没有处理好工农城乡关系，导致农村长期落后，致使整个国家经济停滞甚至倒退，现代化进程严重受阻。我们要深刻汲取国外正反两方面的经验教训，把农村发展纳入整个现代化进程，使社会主义新农村建设与工业化、城镇化同步推进，让亿万农民共享现代化成果，走具有中国特色的工业与农业协调发展、城市与农村共同繁荣的现代化道路。

3、建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重点任务。我们正在建设的小康社会，是惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，其重点在农村，难点也在农村。改革开放以来，我国城市面貌发生了巨大变化，但大部分地区农村面貌变化相对较小，一些地方的农村还不通公路、群众看不起病、喝不上干净水、农民子女上不起学。这种状况如果不能有效扭转，全面建设小康社会就会成为空话。因此，我们要通过建设社会主义新农村，加快农村全面建设小康的进程。

4、建设社会主义新农村，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力。扩大国内需求，是我国发展经济的长期战略方针和基本立足点。农村集中了我国数量最多、潜力最大的消费群体，是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉。通过推进社会主义新农村建设，可以加快农村经济发展，增加农民收入，使亿万农民的潜在购 买意愿转化为巨大的现实消费需求，拉动整个经济的持续增长。特别是通过加强农村道路、住房、能源、水利、通信等建设，既可以改善农民的生产生活条件和消费环境，又可以消化当前部分行业的过剩生产能力，促进相关产业的发展。

5、建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础。社会和谐离不开广阔农村的社会和谐。当前，我国农村社会关系总体是健康、稳定的，但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。通过推进社会主义新农村建设，加快农村经济社会发展，有利于更好地维护农民群众的合法权益，缓解农村的社会矛盾，减少农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。

总结众多成功的新农村建设典型案例，为了更好的进行新农村建设应该以以下几点为重点：

1、重规划，新农村建设是一项系统工程，具有长期性，需长远谋划，科学规划，扎实稳步推进。中央提出50年，省、市提出10-15年，而该村要坚持因村而宜，结合村情民俗，抓住发展重点和建设难点，找准建设突破口，在尊重民意的原则下，采取先易后难，因势利导、试点引路，分步推进的方式对本村进行全面系统的科学规划，达到人与自然和谐。

2、强基础，要在目前基础设施条件下，逐步实现道路全部通村、通组、通居民点。每自然村通有安全卫生的自来水，并逐步建立公共垃圾处 理场所，逐步让电脑、电话等设施进入百姓家中，占领生活空间，实现信息化、网络化生产和服务，以此，促进城乡一体化。

3、兴产业。一是大力发展畜牧业，兴办龙头企业，增加产品附加值；二是在城郊周围，全部发展蔬菜生产；三是大力发展果树产业，实现蔬菜、果树万元田；四是通过发展畜——沼——果（菜）模式，利用国家沼气建设项目的有利时机，发展以农村循环经济为主的沼气建设，改善农民生活条件，提高农民生活质量，增加农民收入，保护生态环境，实现村容整洁。

4、建设新房子。以自然村为单位，科学规划，适度规模、适当超前，严格执行，分步实施，不能操之过急。在建设过程中，应慎重考虑，按照“五大功能区”要求进行。即：公益事业区、农田保护区、支柱产业开发区、农宅建设区、公墓区和垃圾无公害处理区，因地制宜，合理布局，尊重农民意愿。

5、倡导先进文化、树立新风尚。具体来说一是要正民风。就是要达到“四无”标准，无封建迷信、无小偷小摸、无“黄赌毒”、无违法乱纪；二是要邻里和，即贫困农户有人帮、村民大病有钱医、孤寡老人有人敬、小孩上学有保障。实现社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和谐团结、村民互帮互助，融洽相处平安详和的社会主义新风尚。

6、狠抓班子建设带好党员队伍，推进新民主。坚持依法治村，实行村务、财务公开，落实农民群众在发展生产上的经营权、自主权、知情权、参与权，接受群众监督，实现阳光政务，村民自治机制进一步健全，民主管理规范有序，村民知法懂法，社会治安综合治理措施落实，形成团结友善、勤俭自强、平等友爱、诚信守法的新风尚，村级基层组织的战斗力、凝聚力和创造力不断增强，农村社会和谐稳定。

7、体现公正，及时处理各类问题，切实维护群众合法权益 现实中由于历史、社会、文化等原因使得农民处在相对弱势的一方，要维护稳定、体现和谐，从法律上来说不论是对于社会人，还是法人单位，农民和他们的法律地位应该是平等的、对等的，要充分体现农民利益无小事的思想，只有这样，才能体现社会的公正和公平，减少农村各类社会矛盾。在依法解决的前提下，法律、法规有规定的，按法律、法规办；法律、法规没有规定的，按现行政策办；法律、法规及现行政策都没有规定的，要在体现公平、照顾各方利益、有利于维护稳定的前提下依实事办事。

8、强化督查，建立社会稳定责任追究制是维护稳定的长效措施

一是要坚持督查督办的原则，包括坚持实事求是、注重实效、做好全面督查与重点督办相结合，督查督办与帮助协调相结合，党政督查与业务部门相结合。

二是要建成及时办理、限时办理、必须办理的督办机制，对各类问题推诱、敷衍、塞责、拖延、扯皮、踢球的一律按相关信访规定严肃处理，对不负责、不作为的有关机关和工作人员提出处罚建议。

三是要创新督办的方式，包括电话督办、书面督办、会议督办、调研督办、联合督办等。

四是要对引发的矛盾实行责任追究，不但要注重有关单位、个人对引发的矛盾不作为的追究，而且也要注重从法律的角度落实对行政行为和民事行为的法律责任问题。

9、坚持科学发展观，推动扶贫持续发展、热心公益事业。要科学化关注，发展性扶贫，在社会公益事业中导入可持续发展的产业理念，转化贫困因素为产业发展动力要素，将社会公益事业作为自身的光荣事业和一项产业发展和创新。经济扶贫，机制扶困，文化转其形，科技转其因，具有科学发展观。通过自己的工作、生活，向社会传达心系失学儿童、情系希望工程的拳拳爱心。

新农村建设这项伟大工程中群众占首要地位，但是由于各方面原因他们可能会存在一些问题和疑问，有：

1、认识问题。尽管广大群众对建设社会主义新农村热情很高，干劲也很大，但也不同程度地存在着一些认识上的偏差和误区，一是部分农村干部群众的思想认识不能适应新农村建设的要求，中央政策很明确，到了基层就脱节。二是甚至有些错解和误解了中央的政策，认为新农村建设好不好，要看新房子建设多不多，误认为建设新农村就是建设新房子，搞居民点，忽视了生产发展；三是部分群众对中央提出的建设社会主义新农村存在怀疑观望心理，有的认为只是刮一阵风，刮过去就完了；四是部分群众对建设新农村的主体定位不准，认为建设新农村是中央的大政方针，主体应由国家来搞。

2、资金制约。大部分群众收入水平有限，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，需要投入大量资金，资金需求缺口较大。

3、政策与法律、法规有矛盾。建设社会主义新农村是党的中心工作，但依法保护耕地是《中华人民共和国土地承包法》所赋予的，在实际规划、建设实施过程中，存在土地不能正常流转的问题，出现政策与法律、法规不相适应，互相抵触。

4、科技意识不强。部分农民群众对结构调整和产业化发展信心不足，思想认识模糊，对农业生产投入不足，科技含量低。再加之，随着劳务产业的发展，大部分劳动力被转移，建设社会主义新农村生力军力量不足。

我的建议

（一）、做群众的思想工作，调动积极性

（二）、积极为农民筹措资金，统一调配生产物资

（三）、解决生产中存在的问题、减少群众后顾之忧

（四）、技术跟踪服务，为丰产丰收奠定基础

（五）、因地制宜不做表面文章

（六）、“小规划”为“大规划”让路

作为一个大学生，我认为，大学生参与农民组织建设，成为农民组织中的操作者，既有利于农民组织建设的科学性、系统性，有利于农民组织在新农村建设中发挥更大的作用；同时也是当代大学生建设社会主义新农村的一种有效的实践路径，能够使他们利用所学知识，实现自己的人生价值。

大学生到农村基层锻炼，既是社会主义新农村建设的需要，同时也是大学生自身锻炼成长的需要，对大学生树立正确的世界观、人生观，更好地了解社会大有好处，在农村基层工作的经历会成为大学生一笔宝贵的人生财富。他们到各村、各农民组织中任职，能够发挥自身的知识优势，为农村的发展出谋划策，有效促进新农村建设健康发展。当代大学生建设社会主义新农村的有效路径，是融入农村、走近农民，在各类农民组织中发挥作用。利用所学知识和共产主义觉悟，将农民组织系统化规范化，在社会主义新农村的建设中发挥重要作用。

大体上他们可以胜任的岗位有： 1 民委员会、党支部这样的正式组织

农村要致富，必须建好党支部。村党支部是党在农村最基层的组织，是村级各级组织和各项工作的领导核心，是党的路线方针政策的具体执行者。实践证明，凡是物质文明、政治文明、精神文明建设搞得好的农村，都有一个坚强的党支部。有了坚强有力的党支部，就可以带领农民群众沿着社会主义新农村的道路前进。这些都与我们党政班子的素质、能力密切相关，当代大学生是一个高素质的知识分子群体。具有完备的理论知识、大胆的创新精神、高度的民主意识，完全有能力为社会主义新农村建设出某划策，推进社会主义新农村的建设“管理民主”的目标顺利实现。在发展中的农村合作经济组织

农村合作经济组织，是让弱势的农民群体，打破行政区划限制，实行互助合作，形成整合力产生强有力的发展优势。合作经济组织已成为联结生产和市场，提高农民组织化程度，对推进农业产业化经营发挥着越来越重要的作用：（1）提高了农户进入市场的组织化程度；（2）加大推进农村和农业产业结构的调整步伐；（3）农村合作经济组织是农业产业化经营的一种重要类型和载体。农村合作经济组织不仅有以上主要作用，还有利于增加就业机会，促进农村剩余劳动力转移；有利于提高农业生产的效益，有利于增加农民收入；有利于农牧民走共同富裕的道路；有利于普及推广现代农业技术，提高农民的科技文化素质。这样的农村合作经济组织是需要有专业的人才来提高组织化程度。大学生能在这样的合作经济组织中为农民传授技术、寻找市场，组织农村合作经济组织发挥重要作用，促进农村 “生产发展”、农民“生活宽裕”。民自发的维权组织和农村的功能性组织

总的来说，农民保护自己权利的途径主要有三个大的方面：一是私力救济，或称为自己救济；二是公力救济；三是“灰色”途径。农村的功能性组织称为社会服务组织更能突出公益性和互益性特征，更具有包容性。这些组织的建立有利于农民行为的规范性和统一性。

在当今的中国农村，这些农民维权抗争组织的出现，表明了在国家对政治资源的垄断与控制的情况下，因农民谈判机制缺乏而产生的对“组织性力量”的需要；但由于这些农民维权组织大都还处在自组织的非正式阶段，其活动方式和控制能力均存在问题。

大学生到农村基层锻炼，既是社会主义新农村建设的需要，同时也是大学生自身锻炼成长的需要，对大学生树立正确的世界观、人生观，更好地了解社会大有好处，在农村基层工作的经历会成为大学生一笔宝贵的人生财富。他们到各村、各农民组织中任职，能够发挥自身的知识优势，为农村的发展出谋划策，有效促进新农村建设健康发展。当代大学生建设社会主义新农村的有效路径，是融入农村、走近农民，在各类农民组织中发挥作用。利用所学知识和共产主义觉悟，将农民组织系统化规范化，在社会主义新农村的建设中发挥重要作用。

第五篇：案例分析

分析评估企业应收、预付账款发生的坏账损失税前扣除是否符合条件。

3、案例分析

案例

1某塑料编织有限公司，增值税一般纳税人，2004年12月份、2005年1月份会计报表相关数据余额如下：

2004年12月份会计报表年末余额中预付帐款120万元，原材料320万元，应付帐款580万元，预收帐款85万元；2005年1月份会计报表年初余额中预付帐款0，原材料240万元，应付帐款465万元，预收帐款0。原材料、预付帐款、应付帐款和预收帐款2005年初余额较2004年末余额分别减少80万元、120万元、115万元和85万元。

经评估分析及企业约谈说明，存在以下几个涉税问题：

① 2004年8月份购设备支付120万元，未取得发票，未作固定资帐； ② 2004年11月收受某物回公司虚开的废旧物资发票二份，货物废塑料，金额80万元；

③ 2004年8-12月销售给某农资公司编织袋85万元，未开具发票申报纳税，挂预收收款。

3、货币资金的流量变动分析

案例

2某轮胎模具有限公司，增值税一般纳税人，2004年12月份会计报表年末余额中短期借款125万元，较年初增加75万元，且企业经济总量及经济指标较去年未发生相应变化。

经评估分析及企业约谈说明，并要求企业提供短期借款相关书证材料，另对提供短期借款的企业侧面了解，发现存在以下几个涉税问题：

① 提供给轮胎模具有限公司短期借款的企业，为增值税小规模纳税人，从事轮胎模具加工，成立时间2004年8月，规模较小，存在巨额短期借贷资金可信度较低；

② 轮胎模具有限公司2004年8月职工集资45万元组建轮胎模具加工小规模企业，另将设备磨床一台30万元、存货磨坯一批45万元投放到了小规模纳税人处，作企业启动。轮胎模具有限公司帐务处理：借“现金”75万元、贷“短期借款” 75万元。轮胎模具加工企业为其加工模具，以加工费抵顶设备、存货款，双方都不开票申报纳税。

③ 设备磨床30万元8月份投放时为帐面净值，但未作帐务处理，仍提折旧至今。

（三）存货与纳税评估分析

案例3 某轻型商用汽车制造有限公司2005年1-6月销售收入17893.32万元，上期留抵677.47万元，销项税金3041.86万元，进项税金3964.51万元，已纳增值税50.33万元，进项税转出16.19万元，期末留抵1634.26万元。存在疑点是期末留抵税金大，是否存在商品发出而未开票申报纳税的现象。

经根据企业2005年6月份会计报表数据评估分析及企业约谈说明，并要求企业提供相关书证材料，分析结果如下：

① 上年留抵余额为677.47万元；

② 2005年6月底存货余额较年初新增5351.81万元，其中：新增材料存货（包括外购件）3190.34万元，增加留抵税额542.36万元；新增在产品存货（不含工费）892.99万元，增加留抵税额151.81元；新增产成品存货1268.48万元（其中材料动力占生产总成本比例为92.48%），增加留抵税额199.43万元；另外2005年4-6月材料存货估价入帐数980万元，减少留抵税额166.60万元；

③ 综上1-6月影响增值税留抵额因素值=677.47+542.36-166.60+151.81+199.43=1404.47万元；

④ 纳税申报期末留抵与影响增值税留抵额因素值差额229.79万元,其原因是：2005年1-6月“折扣与折价”1353.18万元，虽部分取得购货方税务机关“销货折让证明单”，但皆尚未开红冲发票给购货方，却已在申报销售额中扣减，涉及销项税金230.04万元，应补增值税230.04万元。

（五）预提费用、待摊费用与纳税评估分析

1、预提费用：成本费用中预先提取但尚未支付的费用。

2、待摊费用：是因权责发生制而产生，指已经支出，由本期和以后各期分摊费用。

3、企业会计报表预提费用、待摊费用余额变动分析

① 预提费用年终是否有余额，是否有故意调节当期成本、损益的嫌疑； ② 待摊费用、预提费用中是否有擅自将期间费用或不应计入成本费用的其他支出转入此科目处理，从而达到调节产品成本和当年损益；

③ 待摊费用与开办费，评估分析开办费是否按期推销，着重针对新开办企业而言。

4、案例分析

案例4 某国际贸易有限公司，成立于2004年1月，为增值税一般纳税人，主要经营纺织品与服装，为新办商贸企业，经国税批免新办商贸企业2004企业所得税50万元。2005年6月对其2004增值税及企业所得税税收执行政策情况进行综合评估。

经对企业会计报表数据审核分析，发现下列几个疑点：

① 2004销售收入总额619.91万元，利润总额147.60万元，销售利润率为23.81%；销售利润率偏高，是否存在少结转销售成本现象；

② “待摊费用”余额为0，主要指“开办费”；

③ “固定资产” 余额为0，是否经营场所为租赁，租金是如何支付的。经企业约谈说明，排除相关疑点，并发现存在以下几个涉税问题： ① 销售利润率偏高的主要原因是咨询服务收入141.02万元，占总收入的22.74%，且其成本费用较低；

② 2004年2月一次性支开办费5.17万元列“管理费用”，未按规定摊销；

③ 经营场所为租赁,年租金12万元，按合同规定年初支付，取得发票在2005年1月，租金列2005年1月“管理费用”

成本分配与纳税分析

① 评估分析企业是否擅自改变分配方法，调节当年盈亏

② 结合材料（商品）、产成品明细表余额、材料（商品）盘存表，评估分析企业是否有多结转成本现象。

案例5

某热合金有限公司成立于2003年6月，增值税一般纳税人，主要经营金属材料（镍），商业流通企业。2005年10月对企业2004增值税和企业所得税税收执行政策情况进行纳税评估。

经对企业2004会计报表数据和纳税申报表的评估分析，发现二个疑点：

① 2004销售收入10319.35万元，已纳增值税11.43万元，平均税收负担率0.11%，期末留抵30.74万元。增值税税收负担率偏低，且留抵税金偏大，是否存在隐瞒收入或虚列进项现象；

2004年利润总额744.43元，销售利润率0.001%；应纳税所得额19.22万元，应纳、已纳企业所得税6.34万元。销售利润率明显偏低，成本费用是否存在不按规定列支现象。② 2004年利润总额744.43元，销售利润率0.001%；应纳税所得额19.22万元，应纳、已纳企业所得税6.34万元。销售利润率明显偏低，成本费用是否存在不按规定列支现象。

根据企业会计报表数据及企业约谈说明资料加以评估分析： ① 增值税评估分析

A、运用存货变动测算增值税税收负担率

（A）存货期末较期初减少33.30万元，影响进项税金5.66万元；（B）估价入帐材料期末较期初减少252.03万元，影响进项税金42.84万元；

（C）期初留抵0.65万元，期末留抵30.74万元；

（D）增值税税收负担率的测算值=（11.43+0.65-30.74-5.66+42.84）/10319.35=0.1795%.B、运用商业流通企业毛利率测算增值税税收负担率

（A）商品销售成本10196.55元，商品毛利率1.19%，毛利率较低是增值税税收负担率偏低的主要原因；

（B）期间费用中运费32.50元，抵扣进项税金2.45元；

（C）增值税税收负担率的测算值=（1.19%×17%×10319.35-2.45）/10319.35=0.179%.C、存货变动增值税税收负担率的测算值与商品流通企业毛利率增值税

税收负担率的测算值基本相符

② 企业所得税评估分析

销售利润率明显偏低的主要原因： A、商品镍毛利率较低；

B、期间费用较大，其中运输费全年支付32.50万元； C、企业所得税汇算清缴调整后应纳税所得19.22元。③ 自查补税说明

发出商品40.85万元应在2004年9月份确定收入实现，却在2005年4月份确定销售，销售成本40.50万元，毛利0.35万元，税费0.02万元，应调增应税所得额0.33万元，补企业所得税0.11万元。