第一篇:夏季消防检查的思路
五台县消防大队夏季消防检查工作中思路和做法
为切实做好夏季消防安全工作,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生,扎实推进夏季消防检查工作的纵深开展,五台县大队防紧抓工作目标不放松,以各项专项整治活动为主线,全面构建社会面火灾防控体系,提升单位火灾防控能力,有力确保全市夏季消防安全形势持续稳定。
开展人员密集场所消防专项整治。为全面做好人员密集场所消防监督管理力度,最大限度减少火灾事故的发生,五台县大队防监督执法人员兵分多路,紧盯市区人员流动密集、商业繁华地段,采取日常巡查、错时检查和临时抽查的方式,对商市场、宾馆饭店、网吧、KTV、洗浴等场所消防安全隐患进行集中排查,严格按照消防法律规范标准,杜绝隐患排查“走形式、走过场”,铁腕整治,不留火患,为群众娱乐生活提供有力消防安全保障。
开展易燃易爆场所消防专项整治。五台县大队防充分认清易燃易爆场所消防安全整治工作的重要性和必要性,积极安排部署排查整治工作,集中优势兵力,对辖区生产、经营、储存、运输易燃易爆危化品的企业单位重点场所、重点区域、重点部位和重大危险源进行一次全面排查整治。并提醒各企业单位负责人全面落实各项消防安全监督管理措施和管理责任,督促企业健全和完善消防安全防范措施,消除安全隐患,有效预防火灾事故的发生,确保广大人民群众生命财产安全。
开展校园暑期消防专项整治。随着学校暑期长假的即将来临,校园消防安全整治也成为各部门的关注焦点,五台县大队防结合辖区学校消防工作实际,联合教育部门组成联合检查组,重点对校园内办公楼、教学楼、实验楼、宿舍楼、食堂等场所消防设施、疏散通道、安全出口、疏散指示标志、用火、用电、用气情况进行了实地检查指导,针对发现问题现场提出整改措施和意见,切实维护校园及周边良好的消防安全秩序。
开展消防宣传专项整治。街道辖区华奥超市与西米市社区联合,组织超市及其他店面的员工举行了应急灭火技能的演练。为了营造夏季消防安全的氛围,各社区还采用出宣传专栏、挂横幅和led视频宣传的办法,宣传夏季消防安全检查工作,发动企业、单位、商家经营者、员工和居民群众自查自纠和积极举报身边的火患,通过整治,使火患得以排除,以确保辖区人民群众生命财产的安全。
开展在建工地消防专项整治。为进一步消除在建工地消防安全隐患,提升外来务工人员消防安全意识,五台县大队防深入辖区在建工地开展消防安全专项检查。检查过程中,检查人员分别对部分在建项目施工现场,实地查看了在建工地消防安全通道、消防设施器材的配置、易燃可燃材料存放,重点对各施工工地工程项目消防审核材料、外墙保温材料质量、特种作业人员持证上岗、现场消防管理制度落实等情况进行检查指导。检查组人员责令单位负责人立即进行整改,不能立即整改的必须限期整改,最大限度消除火灾隐患,坚决预防在建工地火灾事故的发生。
当前,消防监督检查工作中存在一些问题,主要表现在以下几个方面:
(1)相关法律法规不完善,人员执法不严,工作不到位。可以发现,我国的消防安全的相关法律条例存在制定不完善、法律不完整的问题。从而也就导致了消防执法部门处于有法难依或是无法可依的地步。同时,消防安全人员在执行相关法律条例时存在执法不严的问题。目前,消防安全相关法律法规日益完善,但仍然存在空白点,例如一些地方机关的消防法律条例会存在出入,这也就导致了消防监督执法人员在履行法规时无法可依、有法难依。另外,一些消防执法人员自身要求不严格,为自身利益或其他因素所驱使,讲人情,拉关系,导致监督人员不能够依法履行自己的职责,从而造成消防安全监督工作的漏洞,消防监督工作存在安全隐患。
(2)消防监督检查工作缺乏重视,消防部门没有履行职能。目前,很多政府机构或事业单位依然没有对消防监督检查工作引起重视。只关注火灾事故发生时的灭火抢救工作,而没有意识到要防患于未然。平时如果不做好监督检查,当火灾真正发生时就会造成更大的人员和经济损失。消防监督检查工作的意义就在于消除火灾隐患,预防火灾事故的发生。然而在消防安全部门履行消防监督检查工作时,一些单位却是敷衍的态度来应付。同时,一些消防监督人员也没有重视监督工作,只是走个形式或过场,并没有真正发现问题。这样就会导致消防监督工作无法顺利进行,工作没有真正落到实处。
(3)消防监督检查人员数量不足,业务水平不高。目前,我国的消防监督系统依然不够完善,人们对消防监督检查的意识不强,从而导致了消防监督检查人员数量严重不足,消防监督检查工作不能有效而全面的进行。另外,很多担任消防监督检查工作的人员专业性不强,缺乏基本的技能培训和专业知识。消防监督检查工作要求在监督检查时要严格、仔细,并且需要相关人员具有较高的专业素养和相关的安全知识,很多人员对监督检查工作认识不到位,也就导致消防监督检查人员数量少之又少。此外,由于这项工作复杂、繁琐,一些消防人员不愿意担任消防监督检查工作,也使得消防安全监督不能很好的开展。
(4)关于消防监督检查管理工作的体系和机制不健全。消防监督检查工作机制或体系不健全会直接影响和制约消防监督检查工作的发展。目前,消防监督检查人员的检查程序不明确,没有确定的标准。在进行检查时,很多都要检查人员的自我判断。例如包括检查场所是否安装灭火器、消防拴等设施、疏散楼梯是否正常使用,道路顺畅、是否采用了防火、耐火材料等。监督人员的主观判断往往会产生错误。另外,部分消防部门的管理及考核机制存在缺陷或缺失,也会在一定程度上影响消防监督检查人员的工作积极性,不能认真对待检查工作,从而影响检查,产生问题。
解决消防监督检查问题的建议:
消防监督检查工作的顺利进行深刻影响人们的生产、生活,尽早解决问题才能保证其顺利开展。所以针对以上消防监督检查出现的问题,提出了以下几个解决建议:
(1)完善消防监督检查工作相关条例,做好消防法律监管。在完善消防监督检查工作的有关条例时,首先,消防人员在执法过程中要及
时总结遇到的新问题、新情况,并要展开深入探讨,人员之间达成正确的解决途径和方法,提高监督检查工作的效率。另外,负责消防监管条例的人员要及时发现问题,对一些不再适应当前社会局面的旧法规和旧条例要整改或废除,保证法律法规的适用性,准确性和严肃性。使监督检查人员有法可依,有法必依。
(2)要重视培养消防监督检查人员的专业素养,加强素质建设。消防监管部门属于国家公共机关,消防监督检查人员有义务、有职责为人民办实事,保证人民的安全。对于消防监督人员而言,首先要具备工作人员最基本的责任感和事业心,要保证自己工作的完成度,在监督检查过程中不能有懈怠感,要始终认真、严格。其次,消防监督检查人员要加强专业素养的培养。消防监督工作看似简单,但任何一个环节的疏漏都会形成安全隐患。消防监督管理人员要重视这一工作,加强对相关消防知识的储备,保证工作的正常进行。最后,消防监督检查人员要恪尽职守,公正严肃。消防监督检查往往是定期进行的,监督检查人员不能徇私情,讲利益。对于违规行为要严肃处理,给予相应的处罚,这样才能对违规人员起到威慑作用,让更多的人重视消防检查工作。
(3)做好消防监督检查机制的完善工作,健全监督体系。机制和体系的制约可以从整体上保证消防监督检查的完成。所以,要制定好消防监督检查工作的每一项程序,保证工作进行的每一步,把监督检查工作程序化、制度化,并给出相应的评判标准,防止监督检查人员的主观疏漏。做好消防监督检查工作,要从根本抓起。消防监督人员首先要检查建筑是否合规范、消防设施是否健全、逃生通道是否顺畅等,把每一项检查程序都具体化、规范化。另外,要建立消防监督检查人员的考核体系,保证监督检查工作的落实,同时也能够提高监督检查人员的工作热情,保证工作顺利进行。
(4)扩大消防监督检查队伍建设,注入新鲜血液。消防监督检查人员不足是目前普遍存在的问题。所以,要根据各地的不同情况和不同条件,适当的扩大基层队伍建设。可以将第一线派出所作为人员来源,吸收部分人员从事消防监督检查工作。另外,消防部门要定期进行人员考核,选拔优秀的人才进入消防监督检查工作,注入新鲜血液,保证消防监督检查工作的发展与进行。
深入贯彻落实“四长”包保责任制度,推动夏季消防检查,提升社会单位消防管理水平。
安排部署措施过硬。印发实施方案。制定下发了《运城市“四长”包保责任制度工作方案》,成立了以支队长张新平为组长的工作领导组,负责组织、推进、总结“四长”包保责任制度工作。专题会议部署。支队组织召开专题会议,传达总队“四长”包保责任制度精神,明确包保单位及内容,强调要求增强责任意识,开展好包保单位的检查和熟悉演练工作,确保“四长”包保制度落到实处。签订目标责任。支队防火处和各大队分别召集消防安全重点单位负责人和管理人召开会议,层层签订消防安全责任承诺书,引导和推动消防安全重点单位落实主体责任,提高重点单位自查自纠、自防自救能力,全面提升消防安全管理水平。
制度落实细节过硬。监督包保四重点。每月对包保单位至少进行一次消防监督检查并与辖区消防监督员实行监督责任捆绑;指导重点单位开展消防安全评估,并约谈一次单位消防安全责任人;督促包保单位整改消防安全隐患,对符合重大火灾隐患立案标准的一律立案挂牌,并跟进整改进度;对包
保单位辖区消防监督员在工作中存在的问题要给予指导、纠正。演练包保三侧重。侧重熟悉包保单位基本情况、现有的主要装备、类型灾害事故处置对策、社会联动单位和专家组的基本情况;侧重对辖区包保单位的预案进行检验,帮助单位完善预案,提高包保单位处置火灾能力。侧重对灭火演练情况进行战评,灭火救援指挥员在工作中存在的问题要给予指导、纠正。突出包保五场所。重点围绕“一高、一低,一大、一化、一文物”五类场所,开展“四长”监督检查及熟悉演练工作。支队长、参谋长、防火处长、大队长除了每半年分别需要完成总队指定的5个、10个辖区消防安全重点单位开展消防监督检查和灭火熟悉演练外,还需完成支队抽定的10个、20个重点单位的监督检查与熟悉演练。
考评问效结果过硬。完善考评机制。严格落实责任分工,强化过程管控,分阶段制定任务完成进度表,支队党委定期组织自查互查,确保“四长”包保工作稳步推进。定期考评通报。支队成立纪委书记、副支队长赵武军为组长的四长包保督导考评组,每月对司令部参谋长、防火处长、大队长制度落实情况进行实地抽查,督导考评情况每月通过执法例会进行公开通报。强化结果运用。对“包保”工作突出、成绩优秀的,支队视情给予立功表彰,并在晋职晋衔、后备资格等方面优先考虑;对工作不认真、成绩较差的,支队组织对责任人诫勉谈话
第二篇:夏季消防检查工作汇报材料
夏季消防检查工作汇报材料
夏季为火灾隐患多发季,为认真贯彻省、市、县关于夏季消防检查工作的重要指示精神,切实加强园区夏季火灾防控工作,按照县人民政府办公室《关于印发<县夏季消防检查工作方案>的通知》精神以及《县xx产业园区管理委员会20xx年夏季消防检查工作方案》的安排部署,本月,园区夏季消防检查工作有序开展,现将本月工作情况作以下汇报。
一、加强组织领导,完善消防检查工作机制
园区了成立以党工委书记、管委会主任为组长,分管安全工作的领导为副组长,规划建设股所有人员为成员的夏季消防检查工作领导小组,加强消防安全工作组织领导。完善主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一般人员抓落实的工作机制。结合园区工作实际,认真制定了《夏季消防检查工作方案》,明确责任分工,细化工作措施,确保夏季消防检查工作落到实处。
二、加大宣传教育,增强防火意识
根据园区夏季消防检查工作实际情况,积极开展消防检查准备动员工作,通过召开专题会、手机短信、园区qq群信息等方式,对园区干部职工及入园项目进行防汛宣传和教育,号召全体干部职工及入园项目要牢固树立“安全第一、预防为主、防消结合”的消防工作方针,树立“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的思想。结合眼下高温天气,园区要求各项目业主、施工单位要切实做好在建及建成项目的消防隐患排查工作。通过宣传,使整个园区的消防意识明显增强,麻痹松懈思想得以消除。
三、加强隐患排查,督促隐患整改
目前,园区各项目都处于停工状态,园区于近期对各项目及危险区域进行了全面排查。此次排查主要针对工程建设各方主体是否建立并落实消防安全责任制度,是否制定防火技术方案、灭火及应急疏散预案、消防安全技术交底等,是否组织消防安全检查和消防安全宣传教育培训。并加大对施工现场作业区、生活区、仓库、活动板房等重点部位消防安全措施落实情况,消防器材、消防设施的配备和消防通道设置情况,建筑施工材料现场堆放情况以及安全网、外脚手架、脚手板的防火性能的检查力度,及时消除火灾隐患;加强施工现场用电管理,特别是对电气线路的安全检查和电气设备的维护、检修,防止因电气线路和设备老化短路引发火灾事故。对于此次排查中发现的火灾隐患,园区要求业主高度重视,并立即采取强有力措施按期完成隐患整改,保证隐患消除。
第三篇:2016夏季消防检查工作方案
潞安集团2016年夏季消防检查工作方案
为切实加强夏季火灾防控工作,确保集团消防安全形势持续稳定,决定从2016年5月10日至9月20日,在集团内部集中开展夏季消防检查。现制定工作方案如下:
一、工作目标
以省政府夏季消防检查动员部署会议精神和全市2016年消防工作会议精神以及市委市政府对消防工作的一系列部署要求为指导。坚持党委政府统一领导,充分发挥集团领导带头作用,充分发挥矿区单位基层消防组织职能作用,动员单位各方面力量,采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合,消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合等方式,全面提升社会火灾防范水平,确保集团夏季火灾形势持续稳定,不发生重特大和有影响的火灾事故。
二、工作内容及措施
(一)开展夏季火灾隐患排查整治
夏季消防检查的重点范围是易燃易爆危险品场所、煤化工企业、人员密集场所和在建工地等场所消防安全检查。
1、在全集团内统一开展易燃易爆危险品场所、煤化工企业等场所以及电气火灾防范专项整治。
(1)易燃易爆危险品场所。由安监处、公安消防等部门牵头组织,其他有关部门配合开展。要按照要求制定全各单位易燃易爆危险品场所消防安全专项整治方案,明确工作重点和
2练。
(三)提升企业专职队灭火应急救援能力
没有企业专职队的各单位要针对各自重点场所开展熟悉演练,研究制定预案,加强专业技术培训和技战术、体能训练。加强执勤人员的编配、车辆的配备和灭火药剂储备的情况。开展综合演练,提升灭火应急救援能力。
三、工作步骤及要求
夏季消防检查分三个阶段进行:5月18日前为动员部署阶段,集团召开会议、印发方案进行动员部署,利用新闻媒体广泛发动,营造舆论声势;9月10日前为全面检查阶段,自查自改阶段,集中开展排查、检查,同步推进消防安全培训工作;9月18日前为总结考核阶段,各单位要严格落实夏季消防检查各阶段任务,查找工作中的不足,研究建立提高单位消防安全自我管理水平和消防安全常态化治理能力的长效机制,巩固和深化专项行动成果,切实做到有声势、有效果。
(一)提高思想认识,加强组织领导。各单位充分认识开展夏季消防检查的重要意义,各单位主要领导要亲自研究,分管领导要亲自检查,成立组织领导机构,明确职责任务,加强调度指挥,统筹推进各项工作任务。
(二)坚持党政主导,强化部门协作。各单位要将夏季消防检查工作纳入主要议事日程,主要领导要亲自过问,分管领导亲自带队督导工作,定期组织开展检查,推动落实消防安全标准化管理规定,促进消防管理规范化标准化。
(三)广泛宣传发动,营造强大声势。各单位要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,广泛宣传夏季消防检查工作部署开展情况以及重点工作成效,营造浓厚氛围。要针对夏季火灾特点,开展提示性消防宣传,普及安全用火用电常识以及自防自救知识,提高群众消防安全意识。
(四)严格督导,落实责任。各单位夏季消防检查期间,将任务逐项落实到具体的部门、具体的岗位、具体人员、对检查中发现的隐患,狠抓整改环节各项措施的落实。对组织有力、成效明显的,提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评,并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾事故的,按照“四不放过”的原则,依法依纪严肃追究单位负责人。
第四篇:夏季消防检查实施方案
夏季消防检查实施方案
【篇一】
为认真贯彻中央、省政府、县政府的重要指示精神,切实加强夏季火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,确保消防安全形势持续稳定,局党委决定从即日起至9月20日在全县开展夏季消防检查,现制定本方案:
一、工作目标
在系统内集中开展以火灾隐患整治、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持与提升消防部门科学施救水平相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合,进一步落实行业监管职责,提高各单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强全社会火灾防控能力,确保夏季全县系统内不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、检查单位和检查的重点内容
检查单位:全县各医疗卫生机构
检查的重点内容:
(一)建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案,公众聚集场所是否依法通过投入使用、营业前的消防安全检查;
(二)建筑物或者场所的使用情况是否与消防验收或者进行消防竣工验收备案时确定的使用性质相符;
(三)是否制定消防安全制度、灭火和应急疏散预案;
(四)是否组织防火检查、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练,重点工种人员是否持证上岗;
(五)消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通,室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有效;
(六)是否违规使用彩钢板建筑;
(七)生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的,是否符合消防技术标准;
(八)生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的,是否符合消防技术标准;
(九)其他依法需要检查的内容。
各单位在进行检查时,要填写消防监督检查记录表(见附件1),对发现的火灾隐患和消防违法行为,及时进行整改,能立即改正的立即改正,不能立即改正,限期整改,限期整改不了的报县夏季消防检查工作领导小组办公室,对瞒报或漏报的将按照相关消防法律法规进行处理。
三、时间步骤
(一)动员部署阶段(即日起至5月31日)。
各单位要结合本单位实际,认真制定工作方案,明确、细化职责任务。开展排查摸底,利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动,营造社会舆论声势。
(二)迎接检查阶段(6月1日至9月10日)。各单位要根据县政府要求成立夏季消防检查领导小组,制定夏季消防检查工作实施方案,积极开展夏季专项自查和检查。对检查发现的问题,逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,跟踪督促整改。卫生局将进行督查检查,将检查的结果纳入到年终安全生产目标责任考评内容之一。
(三)总结考核阶段(9月11日至9月20日)。各单位要将夏季消防检查工作认真总结,总结经验查找工作中存在的不足,努力提升火灾防范和灭火救援的能力。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各单位领导要充分认识开展夏季消防检查工作的重要意义,切实加强领导,成立领导小组,主要领导任组长,分管领导亲自督办,制定具体实施方案,召开会议动员部署,认真抓好落实、抓出成效,力求通过夏季消防检查既要稳定火灾形势,又要带动基层基础工作、促进源头治理,提升全社会火灾防控水平。
(二)加强宣传引导。各单位要以“开展消防宣传‘进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站’”精神为指导,认真开展消防宣传活动,开展消防安全“三提示”、员工掌握“一懂三会”教育培训,各单位要利用公共宣传栏、宣传橱窗等,要全社会营造浓厚的活动内容。
(三)加强督导检查。卫生局将对卫生系统各单位“夏季消防检查工作”实施督导检查,定期对各单位工作情况进行考评和通报,夏季消防检查工作期间,卫生局对组织有力、成效明显的,予以表彰;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评;对发生较大以上亡人火灾的,严格实行责任倒查,对相关责任单位和责任人严肃追责。
(四)加强信息报送。各单位将“夏季消防检查工作方案”请于6月3日前报卫生局安全生产办公室办公室。每月20日前上报当月工作开展情况,夏季消防检查总结汇报材料于9月20日前以书面形式或电子版报送卫生局安全生产办公室,电子信箱:xxxx
【篇二】
为切实加强夏季人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,市局决定从即日起至9月20日,在全市部署开展夏季消防检查,工作方案如下:
一、工作目标
集中开展以夏季火灾隐患整治、防灭火能力、公共消防设施、多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,将消防检查与健全消防安全责任体系、提升火灾防控工作水平、夯实公共消防基础建设、提高人民群众消防安全意识相结合。推动行业部门、指导基层组织、督促社会单位全面落实消防工作责任,提升社会单位消防安全自我管理水平,夯实火灾防控基础,最大限度预防重特大火灾事故,维护全市消防安全形势稳定。
二、检查内容
(一)火灾隐患整治
1、易燃易爆企业检查。主要检查建立落实消防安全责任制、消防设施运行和维护保养、日常消防检查巡查、防火防爆防雷防泄漏措施、灭火药剂储备、灭火应急预案制定和组织演练、专兼职消防队建立、员工消防安全教育培训等情况。
2、重点场所检查。以人员密集场所和文物古建筑为重点,主要检查建立落实消防安全责任制、日常消防检查巡查、消防设施运行和维护保养、人员安全疏散、装修装饰材料、用火用电管理、违规住人、灭火应急预案制定和组织演练以及消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室值班操作人员、保安等五类人员培训等情况。
3、重点行业检查。联合安监、商务、文广新、教育、旅游、住建、民政、卫生、规划等部门,主要检查落实部门监管职责、行业系统消防安全检查、消防安全标准化管理等情况。联合民政部门开展九九消防平安行动“回头看”活动,集中解决一批养老机构历史遗留问题,提高消防安全意识和消防安全水平。
4、劳动密集型企业检查。以排查摸底确定的劳动密集型企业和劳动密集型企业集中区域为重点,主要检查建立落实消防安全责任制、消防设施运行和维护保养、日常消防检查巡查、违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况,推动解决集中区域消防基础设施建设,落实基层政府、部门监管责任,建立长效机制。
5、重大火灾隐患及消防安全突出问题。以现存政府挂牌督办的重大火灾隐患为重点,主要检查整改方案制定、整改责任、整改措施、整改资金落实情况。对历次排查整治特别是政府消防工作考核发现的问题进行回头看,重点检查整改措施到位情况。
(二)监督执法
1、执法制度建立落实。主要检查消防执法工作例会、法律审核、集体议案、自由裁量、执法流程等制度建立落实情况;核查消防安全重点单位调整确定和分级监管落实情况。
2、规范执法运行。主要检查消防行政许可、消防监督检查、火灾事故调查、消防行政处罚等情况;重点查找和解决执法主体、执法程序、执法依据、执法公开、网上执法等方面存在的问题。
3、执法监督制约。主要检查警务公开、述职述廉接受群众监督,开展执法质量考评、执法过错追究、内部执法监督等情况。
(三)执勤训练
1、实战化训练和熟悉演练。主要检查实地熟悉演练、建筑消防设施性能熟悉和测试工作开展,分级分类修订灭火救援预案、等级调派和实兵实装演练,针对石油化工类火灾事故,开展贴近实战的实训。
2、灭火救援指挥。落实执勤值班机制,强化值班备勤人员配备和职责履行。根据辖区主要灾害类别,健全灭火救援专家队伍,落实火场纪律和现场安全防护措施。落实平时视频监控火场制度,接警员配备及实施等级调派、力量编成和专业化指挥。
3、专职消防队执勤训练。专职消防队执勤人员编配、车辆装备配备和灭火药剂储备满足实际需要;针对辖区灾害事故特点,开展专项训练和熟悉演练;
一、二级政府专职消防队与现役中队实战化训练同步计划、同步部署、同步考核。
(四)公共消防设施和多种形式消防队伍建设
1、城乡消防规划编制。会同规划部门梳理研判乡镇消防规划(消防专篇)编制情况,及时提出修订意见。
2、公共消防设施建设。落实公共消防设施建设、维护和管理责任,开展消防基础设施建设普查和分析研判,主动向辖区政府报告存在的问题,推动政府制订整改方案并完成整改。
3、多种形式消防队伍建设。根据《江苏省政府专职消防队管理办法》配齐政府专职消防队执勤力量,所有执勤站点应投入执勤,新建消防站竣工验收后同步入驻执勤力量。
(五)消防安全宣传
1、消防宣传“七进”。开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”,普及消防安全常识和自防自救能力;落实消防知识进教材和课时教学,将消防安全培训、灭火疏散演练纳入中小学校新生军训内容;发动社会单位开展消防安全“三提示”、员工“一懂三会”培训。
2、媒体消防宣传。在主流媒体开设“夏季消防安全”专栏专版,在电视台、兴化日报每月推出1期专题报道,在政府网站或门户网站开设1个消防频道、专题网页,刊播消防工作动态及消防安全常识。组织媒体定期曝光火灾隐患,利用消防信息服务平台、官方微信定期发布消防宣传信息,开展消防科普宣传。
3、消防安全常识普及。组织消防官兵、志愿者、宣传车开展“入户”宣传,对社会特殊群体开展“面对面”宣传教育服务活动。发动群众参观、体验消防队站、消防教育馆。
三、实施步骤
(一)动员部署(5月底前)。认真分析研判当前消防安全形势,积极向市委、市政府请示汇报,提请市政府适时召开会议进行专题部署,广泛宣传发动,组织排查摸底,全面掌握辖区人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑的基本情况。利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动,营造强大社会舆论声势。
(二)综合整治(9月10前)。督促社会单位开展火灾隐患自查自纠,作出消防安全承诺。提请政府组织安监、文广新、经贸、商务、旅游、教育、卫生、民政、交通、住建等部门,集中开展夏季消防安全检查,实行综合治理。组织乡镇和居(村)民委员会全面排查整治范围内的小单位、小场所,督促整改消除火灾隐患。对检查发现的问题,分类列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改。
(三)总结提升(9月20日前)。对夏季消防安全检查工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,查找工作中存在的不足,研究建立提高单位消防安全自我管理水平和火灾隐患常态化排查治理长效机制,巩固、深化夏季消防检查工作成果。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要切实提高做好夏季消防安全检查重要性的认识,进一步明确目标和任务,细化具体措施和职责分工,切实加强领导。市局成立分管局领导任组长,消防、治安、督察大队负责人任副组长的夏季消防检查工作领导小组,领导小组在市消防大队设办公室,市消防大队xxx同志任联络员,负责组织协调和统筹调度,并加强与相关部门的联络协调和联合执法。
(二)统筹兼顾,整体推进。要督促市乡两级政府、行业部门落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,推动相关监管部门、行业主管部门落实工作责任,组织开展夏季消防安全检查,加强指导培训,推行消防安全标准化管理,以标准化促进行业消防安全管理规范化。要将城乡消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防队站、消防装备建设等重大问题以及“网格化”管理、“户籍化”管理、劳动密集型企业治理、重大火灾隐患整改、重大活动安保等重点工作与夏季消防检查有机结合,有效提升全社会火灾防控水平。
(三)严格督导,落实责任。大队全体监督执法人员要结合分工负责指导部门的行业特点,加强督促指导,要采取“四不两直”的方式对相关行业部门夏季消防检查活动开展情况进行督查抽查,对工作开展不力或弄虚作假的,进行通报批评,并约谈相关领导。对发生较大以上亡人火灾的,要严格实行责任倒查。对相关责任单位和责任人严肃追责。
第五篇:夏季消防检查工作方案
夏季消防检查工作方案
为认真贯彻中央领导重要指示批示精神,切实加强夏季火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,确保消防安全形势持续稳定,公安部决定从2015年5月20日至9月20日在全国集中开展夏季消防检查。特制定工作方案如下:
一、工作目标
集中开展以夏季火灾隐患整治、监督执法、执勤训练、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持将消防检查与提升消防执法水平相结合、与提升部队科学施救水平相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合,进一步落实行业部门监管职责,提高社会单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强全社会火灾防控能力,确保夏季全国不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故,部队执法执勤不发生有损形象的事件。
二、检查内容
(一)夏季火灾隐患整治
1、重点企业。以石油化工等易燃易爆企业为重点,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,储备灭火药剂,灭火应急预案制定和组织演练,建立专职消防队,员工消防安全教育培训等情况。
2、重点场所。以人员密集场所和寺庙、古村寨等文物古建筑为重点,主要检查建立落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理
人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人员安全疏散,装修装饰材料,用火用电管理,违规住人,灭火应急预案制定和组织演练等情况。
对省、市、县级挂牌督办的重大火灾隐患,重点检查整改方案、整改责任、整改期限和整改措施的制定和落实情况;对历次排查整治发现的特别是国务院对省级政府消防工作考核指出的问题,重点检查是否采取有效措施整改到位。
3、重点行业。联合安监、商务、文化、文物、教育、旅游、住建、民政、卫生计生、规划等行业部门,主要检查落实部门监管职责,组织开展行业系统消防安全检查,制定行业消防安全管理标准和工作制度,实行标准化管理等情况。
4、劳动密集型企业。按照国务院安委会部署要求,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况,推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设,落实基层政府、部门监管责任,建立长效机制。
(二)监督执法
1、执法制度建立落实情况。主要检查消防执法工作例会、法律审核、集体议案、自由裁量、执法流程等制度建立落实情况;核查消防安全重点单位调整确定和分级监管落实情况。
2、规范执法运行情况。主要检查消防行政许可、消防监督检查、火灾事故调查、消防行政处罚等情况;重点查找和解决执法主体、执法程序、执法依据、执法公开、网上执法等方面存在的突出问题。
3、执法监督制约情况。主要检查实行警务公开、述职述廉接受群众监督,开展执法质量考评、执法过错追究加强内部执法监督等情况;整治消防执法不公不廉,纠正执法不严、不作为和选择性执法、乱执法等问题。
(三)执勤训练
1、实战化训练和熟悉演练情况。开展业务理论学习、基础体能、应用技能、士兵职业技能训练、个人安全防护和应急避险训练;针对夏季火灾多发的人员密集场所、易燃易爆企业和文物古建筑,制修订灭火救援预案,开展“六熟悉”,掌握单位内部消防设施,开展疏散救生、举高车停靠、泡沫输转、远程供水等专项训练、实战演练和灭火研讨授课等情况。
2、灭火救援指挥情况。部队全勤指挥部和指挥长机制建设;充实建筑结构、石油化工、医疗卫生、交通运输等专业人员,健全灭火救援专家队伍;实施等级调派、力量编成和专业化指挥;执行火场纪律和现场安全防护措施落实等情况。
3、单位专职消防队执勤训练情况。专职消防队执勤人员编配、车辆装备配备和灭火药剂储备情况;针对本单位灾害事故特点,开展专项训练和熟悉演练情况;与公安消防队联勤、联动和联训情况。
(四)公共消防设施和多种形式消防队伍建设
1、城乡消防规划编制情况。会同规划部门,检查城市、县城和全国重点镇编制修订消防规划,其他乡镇编制修订消防规划(消防专篇)情况;城乡总体规划调整或消防规划到期的,及时修订情况。
2、公共消防设施建设情况。摸清消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备的“欠账”,逐项制定补建计划,按照任务加快建设进度,全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任。
3、多种形式消防队伍建设情况。摸清城市、乡镇专职消防队、志愿消防队和单位专职消防队的“欠账”,分别制定城市专职消防队和乡镇专职、志愿消防队建设发展计划。
(五)消防安全宣传
1、消防宣传“七进”情况。部署开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作,中小学校消防知识进教材和课时教学,大学在新生军训中开展消防知识与技能教学活动,民航、铁路、轨道等行业在交通工具内宣传提示消防常识,单位开展消防安全“三提示”、员工“一懂三会”教育培训,文化娱乐场所开机、放映前播出消防安全提示,当地政府网站或门户网站开设消防频道或网页等情况。
2、媒体消防宣传情况。公安消防总队、支队在当地主流媒体开设专栏,刊播夏季消防检查动态和消防安全常识,每月在当地有影响的电视、报刊推出一期专题报道,各地利用移动互联网消防信息服务平台按要求发送消防安全常识和业务指导信息,重大安保活动及节庆向“目标人群”发送消防安全提示短信等情况。
3、消防科普基地作用发挥情况。消防队站、防灾教育馆、消防博物馆等科普教育基地定期开放,接受群众参观体验等情况。
三、时间步骤
夏季消防检查分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(5月底前)。公安部召开电视电话会议,对夏季消防检查工作进行动员部署;部消防局组织专家开展培训,统一工作方法,明确检查要点。各地结合实际,制定工作方案,明确职责任务,提请政府开会进行专题部署,组织对所有检查人员进行培训,开展排查摸底,利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动,营造社会舆论声势。
(二)全面检查阶段(9月15日前)。在政府统一领导下,联合安监、商务、文化、文物、教育、旅游、住建、民政、卫生计生、规划等行业部门,对易燃易爆企业、人员密集场所、文物古建筑,公共消防设施规划建设管理,消防宣传“七进”工作等开展检查;组织对公安消防队、专职消防队建设发展、执勤训练和监督执法进行检查。对检查发现的问题,逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改。
(三)总结考核阶段(9月20日前)。省级公安机关对当地夏季消防检查工作情况进行分析,统一组织考核,认真总结经验,查找工作不足,建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各地要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措,制定具体实施方案,逐级召开会议动员部署,认真抓好落实、抓出成效。要逐级成立组织机构,主要领导亲自研究,分管领导亲自督办,加强调度指挥。要统筹推进各项工作任务,既要通过夏季消防检查稳定火灾形势,又要带动基层基础工作、促进源头治理,提升全社会火灾防控水平。
(二)依靠政府,联合部门。认真贯彻落实中央领导同志“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神,争取政府重视和支持,把夏季消防检查纳入议事日程,提请政府领导带队检查消防安全工作,推动解决城乡消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防队站、消防装备建设等重大问题。联合行业主管部门开展消防安全检查,加强指导培训,推动制定行业消防安全管理标准和工作制度,以标准化促进行业消防安全管理规范化。
(三)广泛宣传,营造声势。各地要加强与新闻媒体的沟通协调,通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道,针对夏季火灾特点,广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势,既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措,也要宣传公安机关、消防部门服务企业、便民利民的做法和成效,进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大隐患,营造浓厚氛围。
(四)严格督导,落实责任。各地要层层分解工作责任,将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员,各公安消防大队、公安派出所要严格依法履行监督职责,对检查发现的隐患,狠抓整改环节各项措施的落实。各级领导干部要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效。公安部将根据工作进展情况,采取“四不两直”的方式适时开展督导检查,对组织有力、成效明显的,提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评,并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾的,严格实行责任倒查,对相关责任单位和责任人严肃追责。
各省(区、市)公安厅、局和新疆生产建设兵团公安局制定的夏季消防检查实施方案请于5月30日前报部消防局,每月底上报当月工作开展情况,9月20日前上报总体工作总结。部消防局将结合每月召开的调度会,通报工作情况,推动各地落实各项工作措施。