关于进一步规范灾情报送制度的通知

第一篇：关于进一步规范灾情报送制度的通知

关于进一步规范灾情报送制度的通知

各乡镇、街道办民政办： 为切实加强救灾工作，全面提升防灾减灾救灾水平，根据《自然灾害统计制度》的有关规定，进一步规范灾情报送制度。现将有关问题通知如下：

一、灾害种类

主要包括旱灾、洪涝、风雹、台风、地震、低温冷冻和雪灾、高温热浪、滑坡和泥石流、病虫害和其他灾害等。

二、灾情要件

灾害发生后，给人类生命财产和生存条件造成了一定危害，具备下列要件之一的，即启动灾情报送程序。

（一）农作物

受灾面积：因灾减产1成以上的农作物播种面积。成灾面积：因灾减产3成以上的农作物播种面积。绝收面积：因灾减产8成以上的农作物播种面积。

毁坏耕地面积：因灾导致被冲毁、掩埋、沙砾化等，短时期内不能恢复的耕地面积。

（二）房屋

倒塌房屋：因灾导致房屋两面以上墙壁坍塌，或房顶坍塌，或房屋结构濒于崩溃、倒毁，必须进行拆除重建的房屋。统计时，以自然间为单位，不统计独立的厨房、牲畜棚等辅助用房、活动房、工棚、简易房和临时房屋。倒塌居民住房：倒塌房屋中以居住为使用为目的，且正在使用的居民住房。户数包括五保户、低保户、困难户和一般户等四类家庭。

损坏房屋：因灾导致房屋部分承重构件出现损坏，或非承重构件出现明显裂缝，或附属构件遭受破坏，需进行较大规模的修复才可以居住的房屋。统计时以自然间为计算单位。

（三）大牲畜

因自然灾害为直接原因导致死亡或用水困难的大牲畜，主要包括牛、马、骡、骆驼等。猪、羊等家畜以及鸡、鸭、鹅等家禽不计算在内。

（四）人员

死亡或失踪人口：以自然灾害为直接原因导致死亡，或下落不明，暂时无法确认死亡的人口（含非常住人口）。

伤病人口：以自然灾害为直接原因导致受伤或引发疾病的人口（含非常住人口）。

紧急转移安置人口：因受到灾害威胁、袭击，离开住所转移安置到其他地方，或因断水、断电、交通中断等原因生活困难，需提供紧急救助的人口（含非常住人口）。

被困人口：因自然灾害造成交通中断，被围困居住地48小时以上，生产、生活受到严重影响的人口（含非常住人口）。

饮水困难人口：因灾饮用水困难的人口（含非常住人口）。

（五）旱情

小旱：连续无降雨天数，春季达16至30天，夏季16至25[天，秋、冬季31至50天。中旱：连续无降雨天数，春季达31至45天，夏季26至35天，秋冬季51至70天。大旱：连续无降雨天数，春季达46至60天，夏季36至45天，秋冬季71至90天。

特大旱：连续无降雨天数，春季在61天以上，夏季在46天以上，秋冬季在91天以上。

三、灾情报送程序

（一）突发性自然灾害快报

反映洪涝、风雹、台风、地震、低温冷冻和雪灾、高温热浪、滑坡和泥石流等突发性自然灾害发生、发展情况。填报程序分为初报、续报和核报，填报表式使用《自然灾害情况统计快报表》，同时上报相关灾情文字说明。

1、初报。发生上述突发性自然灾害，村（居）应在第一时间了解掌握灾情，并在灾害发生后的1小时内，上报乡镇（街道）民政办。民政办在接到灾情报告后立即进行初步了解灾情基本情况，征得主要领导同意后，半小时内汇总有关情况上报到县民政局。在报送电子文档的同时，以书面传真形式经主要领导签字并加盖公章后向县民政局报告。如有人员死亡或失踪，要第一时间上报。

2、续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，需执行24小时零报告制度。即：灾害发生后，每24小时上报1次灾情，即使灾情没有变化也必须上报，直至灾害过程结束。村（居）每天8时之前将截止到前一天24时的灾情向乡镇（街道）民政办上报，乡镇（街道）民政办每天8时30分之前向县民政局汇总上报。

3、核报。灾情稳定后，村（居）应在1日内核定灾情，上报乡镇（街道）民政办。乡镇（街道）民政办要对灾情进一步核定汇总，征得主要领导同意后，1日内汇总有关情况上报到县民政局。在报送电子文档的同时，以书面传真形式经主要领导签字并加盖公章后向县民政局报告。

（二）旱灾情况报告

反映旱情的发生、发展情况，填报程序分为初报、续报和核报，填报表式使用《自然灾害情况统计快报表》（填报相关内容），同时上报相关灾情文字说明。在旱情初露，群众生产、生活受到一定影响时，进行初次填报，并逐级上报。在旱情发展过程中，每10日上报一次，直至灾情解除，上报核报。

四、灾情报告内容

灾情报告要严格按照《自然灾害损失情况统计表》的有关内容如实填报，其中受灾人口、农作物受灾面积、成灾面积、绝收面积、直接经济损失、农业经济损失为必报项目。

灾害基本情况。包括：灾害种类、灾害发生（结束）时间、受灾区域、台风登陆地点、编号、地震震中经、纬度、地震震级、烈度。

人口受灾情况。包括：受灾人口、因灾死亡人口、因灾失踪人口、因灾伤病人口、紧急转移安置人口（投亲靠友、借住房屋、租用房屋、搭建帐篷、简易房）、被困人口、饮水困难人口。

农作物受灾情况。包括：农作物受灾面积、成灾面积、绝收面积、毁坏耕地面积。

损失情况。包括：倒塌房屋间数、倒塌居民住房间数、倒塌居民住房户数、损坏房屋间数、饮水困难大牲畜、因灾死亡大牲畜、受淹县城、直接经济损失（包括农业、工矿企业、基础设施、公益设施、家庭财产）。

五、工作要求

一是加强领导，强化责任。各乡镇、街道要成立以主要领导为组长的救灾工作领导小组，健全完善灾情报送制度，落实灾情初报、核报须经主要领导签字上报的规定，建立健全乡镇、街道以及村居救灾工作体系，明确专人负责。进一步提高防灾减灾意识，时刻关注天气特别是灾害性天气的发生，确保在灾情发生后第一时间统计、上报。

二是加强队伍建设，提高业务水平。各乡镇、街道要进一步加强灾害信息员队伍建设，认真学习《自然灾害统计制度》有关内容，进一步明确各类灾情上报指标，切实做好基层防灾减灾及灾情统计上报等各项工作。灾情统计过程中要本着认真负责、实事求是的态度，各乡镇（街道）要严格核查上报灾情，杜绝虚报、乱报等情况的发生。

三是加强部门沟通，建立联动机制。灾情发生后，各乡镇、街道要在政府应急办的统一安排下，组织有关专家对各部门核定的各类情况进行数据汇总、系统分析和灾情评估，进一步核准灾情的准确数据，切实避免数据混乱、情况不准等情况的发生。

第二篇：灾情报送制度

灾情报送制度

1、发生灾害事故时，事故当事人或者发现人应当立即报告当地人民政府或防灾减灾工作领导小组。紧急情况要报警，有伤亡、火灾、爆炸时，应当保护现场并迅速组织人员抢救。

2、发生较大灾害事故，事故发生单位应当在事故发生后一小时内将事故发生时间、地点、起因、造成后果、已采取措施等情况报告当地人民政府及相关部门。

3、一般灾害事故发生后十天内，事故单位或者个人应当将发生灾害事故的时间、地点、经过、直接和间接经济损失、原因、教训及防范措施、责任分析及处理等情况，报告给防灾减灾工作领导小组。

4、重、特大灾害事故的有关新闻，必须经上级防灾减灾工作领导小组核实后，按有关文件规定进行报道。

5、防灾减灾工作领导小组要及时将发生事故的原因和后果，向广大居民通报。

第三篇：进一步规范公文报送的通知

关于进一步规范公文报送工作的通知

各乡镇初级中学、中心小学、农技校，县属各学校，东方文武学校，机关各科室站：

为进一步规范公文运转程序，做好全县各级各类学校及机关各科室站的公文报送工作，切实提高工作效率，现就有关事宜通知如下：

一要高度重视公文报送工作。各学校、机关各科室站要组织有关人员认真学习并严格执行公文处理工作各项规定（详见2007年印发的办公室工作材料汇编），制发公文应突出主题，注重实效，力戒照抄照搬，内容空泛。大力倡导清新简练的文风，做到意尽言止，条理清楚、内容准确、文字简练。各单位要进一步加大审核把关力度，确保报送的公文格式规范、准确无误。

二要严格公文报送格式。向县教育局报送公文，一般只选用“请示”、“报告”、“意见”三个文种，以学校正文形式印发。“请示”要一文一事，抬头一般只写“县教育局”，需要同时送其他机关的，使用抄报或抄送形式，同时要在附注处注明联系人的姓名和电话。“请示”、“报告”不得混用、并用，“报告”中不得夹带“请示”事项。报送“意见”时，文中应说明所提意见是供县教育局参考还是请教育局审批。报送公文要符合《国家行政机关公文处理办法》要求，发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、成文时间、印章、附注、主题词、抄送机关、印制版记等必须齐备且标识规范，公文用纸和字体、字号要符合规定。

三要严格执行公文报送程序。各学校、各科室报送县教育局的 1

公文，一律送至县教育局办公室，由办公室负责签收、登记并传阅。除教育局领导交办事项和确需直接报送审批的敏感涉密事项、重大突发事件外，不得将应报请教育局审批的公文直接报送教育局领导个人。不得以学校处室名义向县教育局办公室报送公文。

四要严格公文报送时间。各部门报送需县教育局审批的事项，要抓紧做好前期工作，及时上报，留出足够的研究、决策时间，一般事项不少于7个工作日，紧急事项不少于3个工作日。对特别紧急的事项，要事先与县教育局沟通说明，抓紧办理，尽快报送。

二〇一〇年五月十一日

第四篇：关于进一步规范考勤报送工作的通知

关于进一步规范考勤报送工作的通知

各科室：

由于个别科室考勤表报送不及时、考勤内容不规范，出现漏报、谎报等现象，严重影响了工资核算及效益工资核算，为进一步规范考勤报送工作，严格考勤制度，经院长办公会研究规定如下：

1、凡科室因工作需要调出、调入、新进和进修的人员，必须是在人事科、医务科或护理部已经登记的，科室要在考勤表上注明。

2、有见习人员（临时人员）辞职的，科室要在考勤表上注明，并认真填写《科室人员变动情况登记表》（见附件）上报人事科。

3、各科室考勤表必须经科室负责人确认后方可上报，如出现考勤信息错误或填写不准确现象，扣科室质量分1分。

4、各科室考勤表要在每月5号前通过内网报给办公室收材料专用号，如果出现报送不及时或不按要求报送等现象，扣科室质量分1分；对出现漏报、谎报造成严重后果的，对相关科室负责人降职处理。

5、医务科和护理部要在每月5号前将全院医疗、护理人员变动（包括入科、转科、辞职、外出进修）情况报办公室、人事科、财务科。

6、各相关科室做好配合工作，进一步做好考勤管理工作。

7、以上规定自5月2日起开始执行。

办公室

2013年4月22日

第五篇：关于进一步规范公文报送工作的通知

关于进一步规范公文报送工作的通知

凤台县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

为进一步规范公文报送工作，根据《国家行政机关公文处理办法》和《淮南市人民政府工作规则》等有关规定，现通知如下：

一、各县区各部门报送市政府的“请示、意见、报告”，必须由主要负责人或主持工作的负责人签发。

二、向市政府报文必须使用文件形式，不得以呈阅件、便函等形式报文。“请示”必须一文一事，只报一个主送机关并标注联系人和联系电话；“报告”中不得夹带请示或需要办理的建议事项，对“报告”中夹带请示事项的公文，只按报告处理，不予答复。

三、需报市政府协调审批事项的公文（含以市政府名义制发的代拟稿），呈报单位应当先行就拟协调审批的具体事项所涉及的合法性、可行性及其执行过程中存在的风险问题进行分析、研究、论证和把关，并明确拟协调审批的具体事项、处理意见及相关情况说明与政策法律依据。属于有关业务部门职权范围内的事项或部门之间需要协商解决的问题，各部门直接行文，不应报市政府转办。

四、报请市政府审批的公文（含以市政府名义制发的代拟稿），涉及其他单位职责范围的，呈报单位必须主动与相关单位充分协商一致后，与相关单位会签或联合报市政府审批；经协商未形成一致意见的，呈报单位应书面说明各方理由和依据，并提出办理建议，与相关单位会签后报市政府。

五、地方性法规、政府规章及政府规范性文件草案及重大 —1—

决策事项在办理前，须经市政府法制机构进行合法性审查。

六、各县区各部门报送市政府的公文，一律由市政府办公室按规定程序呈批。除市政府领导同志直接交办的个别事项和确需直接报送审批的敏感绝密事项、重大突发事件外，不得将应报市政府审批的公文直接报送市政府领导同志个人，更不得同时报送多位领导同志；报送市政府的公文也不应抄送市政府领导同志个人。

七、各县区各部门报送市政府的公文，除敏感密级事项外，一律通过协同办公系统报送。要切实增强保密意识，确保做到“保密不上网，上网不保密”。

八、报送市政府的公文，内容要准确、简明、具体，涉及领导活动安排的请示，活动时间、地点等要素应齐全。

九、各县区各部门要严格执行公文报送有关规定，主要负责人要高度重视。办公室要充分发挥职能作用，健全、落实公文处理工作各项规章制度，确保本单位不出现违反上述规定报送公文的问题。

十、市政府办公室将进一步加大对公文报送的监督管理检查力度，严格规范公文格式，对不符合规定报送的公文，一律退回报文单位，由其按程序重新报送；对由于报文不规范而延时误事的，由报文单位承担责任。市政府办公室将定期对报文情况进行通报，并纳入公文处理工作考核评比范畴。

二〇一一年十一月九日

—2—