第一篇：国家发展改革委关于完善境外投资项目管理有关问题_2009
发改外资[2009]1479号
国家发展改革委关于完善境外投资项目
管理有关问题的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，各中央管理企业：
近年来，在国家关于实施“走出去”战略的统一部署下，我国企业对外投资发展较快，特别是大型境外收购和竞标项目明显增加。为适应新形势发展的需要，促进我国对外投资健康有序发展，依据《境外投资项目核准暂行管理办法》（国家发展改革委第21号令），现就完善境外投资项目管理有关问题通知如下：
一、本通知所涉及境外投资项目，是指《政府核准的投资项目目录》规定由国家发展改革委核准或由国家发展改革委审核后报国务院核准的下列项目：
（一）境外收购项目，即国内企业直接或通过在境外设立的子公司或控股公司以协议、要约等方式收购境外企业全部或者部分股权、资产或其它权益的项目。
（二）境外竞标项目，即国内企业直接或通过在境外设立的子公司或控股公司参与境外公开或不公开的竞争性招标，以投资获得境外企业全部或者部分股权、资产或其它权益的项目。
上述项目以外的境外投资项目，仍按《境外投资项目核准暂行管理办法》的具体规定执行。
二、国内企业开展境外收购和竞标项目，要遵守国家法律法规、产业政策和境外投资管理规定，结合国家战略规划、企业发展战略和自身实力，在充分进行前期论证和尽职调查的基础上，科学决策，并且综合考虑各方面复杂因素，制定完善的工作方案和计划，稳步实施，有效防范投资风险。
三、有关企业在项目对外开展实质性工作之前，即境外收购项目在对外签署约束性协议、提出约束性报价及向对方国家（地区）政府审查部门提出申请之前，境外竞标项目在对外正式投标之前，应向国家发展改革委报送项目信息报告，并抄报国务院行业管理部门。
四、项目信息报告应说明投资主体基本情况、项目投资背景情况、收购或竞标目标情况、对外工作和尽职调查情况、收购或竞标的基本方案和时间安排等。项目信息报告的格式见附件一，可在国家发展改革委网站（www.xiexiebang.com）“外资利用”栏目下载。
五、中央管理企业可直接向国家发展改革委报送项目信息报告并抄报国务院行业管理部门，地方企业通过省级发展改革部门报送项目信息报告。
已有境外投资项目经国家核准的地方企业，可直接向国家发展改革委报送项目信息报告并抄报国务院行业管理部门，同时抄报省级发展改革部门。
六、国家发展改革委收到项目信息报告后，对于报告内容符合第四条要求的项目，在7个工作日内向报送单位出具确认函（格式见附件二），并抄送有关部门和机构；对于报告内容不符合第四条要求的项目，将及时通知报送单位补充和完善。
七、如果发现项目存在明显的重大不利因素，国家发展改革委将在确认函中作出特别备注，进行风险提示。
对于此类项目，国家发展改革委在项目核准时将严格审查，有关企业和金融机构应慎重决策。
八、确认函将标明一定的有效期。有关企业可在有效期内对外开展实质性工作，如在此期间未能完成，应根据情况办理确认函延期，或者重新报送项目信息报告。
九、确认函是有关企业向国家发展改革委报送项目申请报告的必备附件。
十、有关企业在对外完成实质性工作以及项目必要前期工作后，应按照《境外投资项目核准暂行管理办法》的规定向国家发展改革委报送项目申请报告，履行境外投资项目核准手续。
十一、对于违反本通知规定的国内企业，国家发展改革委将予以批评或通报批评，并责令纠正；对于性质严重、给国家和企业利益造成严重损害的，国家发展改革委将会同有关部门依法进行处罚，并追究有关领导和责任人的责任。
十二、国内金融机构要认真执行国家境外投资项目管理的有关规定，在进行充分风险评估和合规性审查的基础上，为国内企业境外投资项目提供金融支持，不得向违规项目发放贷款。
十三、各地方发展改革部门、各中央企业要认真贯彻国家境外投资管理的各项规定，指导有关企业扎实开展对外投资工作，提高对外投资的科学性和效益，有效维护对外投资秩序，促进我国对外投资稳步有序健康发展。
附件：
一、境外收购或竞标项目信息报告（格式）
二、境外收购或竞标项目信息报告确认函（格式）
第二篇：省发展改革委关于境外投资项目核准管理有关事项的通知
省发展改革委关于境外投资项目核准管理有关事项的通知
（苏发改规发〔2011〕9号）
各省辖市、县（市）发展改革委（局）：
为适应新形势下境外投资发展的需要，进一步提高企业境外投资项目核准管理的便利化程度，提高工作效率，提升服务水平，现就境外投资项目核准管理有关事项通知如下：
一、投资主体在申请核准中方协议投资额3000万美元（不含）以下的资源开发类、中方协议投资额1000万美元（不含）以下的非资源开发类境外投资项目（《江苏省境外投资项目核准暂行管理办法》第七条所列特殊项目除外）时，只需填报《江苏省境外投资项目申请报告表》（见附件1，电子文档请登录江苏省发展和改革委员会行政权力网上公开透明运行信息系统通知公告栏目下载，网址：sb.jsdpc.gov.cn），并提供相关附件，不再编制项目申请报告。上述项目的核准机关及权限、核准程序、核准条件及效力等仍按《江苏省境外投资项目核准暂行管理办法》执行。
二、对于本通知第一条所列以外的境外投资项目的核准管理，仍按《江苏省境外投资项目核准暂行管理办法》执行。
三、对于中方协议投资额3亿美元（不含）以下的资源开发类、中方协议投资额1亿美元（不含）以下的非资源开发类境外投资项目（《江苏省境外投资项目核准暂行管理办法》第七条所列特殊项目除外）核准管理，我委启用“江苏省发展和改革委员会境外投资项目核准专用章”（见附件2）。
四、各级发展改革部门要全面落实企业投资决策自主权，认真做好境外投资项目的审核转报工作。
五、各级发展改革部门应结合实际，建立健全境外投资项目协调机制，加强对本地区各类投资主体开展境外投资工作的业务指导，积极鼓励有条件的企业开展境外投资合作，促进境外投资健康发展。
六、上述规定自2011年10月1日起执行。
附件：1．江苏省境外投资项目申请报告表
2．印章样式
二○一一年八月十日
《江苏省境外投资项目核准暂行管理办法》
第七条有关特殊项目的核准：
前往台湾地区和前往未建交、受国际制裁国家，或前往发生战争、**等国家和地区的投资项目，以及涉及基础电信运营、跨界水资源开发利用、大规模土地开发、干线电网、新闻传媒等特殊敏感行业的境外投资项目，不分限额，由省发展改革委初审后报国家发展改革委核准。
第三篇：国家发展改革委办公厅关于境外投资项目备案证明的通知-2007
发改办外资[2007]1239号
国家发展改革委办公厅关于境外投资项目备案证明的通知
各中央管理企业：
按照深化投资体制改革以及鼓励和规范我国企业对外投资合作的要求，为进一步简化对中央管理企业限额以下境外投资项目的管理程序，现就有关事项通知如下：
一、根据《境外投资项目核准暂行管理办法》（国家发展改革委第21号令）第六条，“中央管理企业投资的中方投资额3000万美元以下的资源开发类境外投资项目和中方投资用汇额1000万美元以下的其他境外投资项目，由其自主决策并在决策后将相关文件报国家发展改革委备案”。为使此项备案工作更为规范和便利，现正式启用境外投资项目备案证明。
二、自本通知印发之日起，中央管理企业向我委报备境外投资项目，只需按要求填报境外投资项目备案证明（一式十份），并提交其中所列附件（统称备案材料）。境外投资项目备案证明的样式可在我委网站（）下载。
三、境外投资项目备案证明加盖我委办公厅印章后有效，一式十份。其中3份留存我委，1份送申请备案的企业，其余6份送其他相关部门。
四、我委自收到符合条件的备案材料之日起七个工作日内出具备案证明。因企业申报材料不全或不实导致项目无法备案或产生其他影响的，其责任及后果由企业自负。
五、凡已备案项目出现以下情况之一的，需重新申请备案：
（一）建设规模、主要建设内容及主要产品发生变化；
（二）投资项目地点发生变化；
（三）投资方或股权发生变化；
（四）中方投资超过原备案的中方投资额20％及以上。
（五）在计划建设或收购交割期内未实施。
特此通知。
附：
一、境外投资项目备案证明（样式）
二、填写说明
国家发展和改革委员会办公厅
二〇〇七年五月三十日
境外投资项目备案证明
第一栏：
：
兹收到你单位关于境外投资项目备案申请材料，经审核，予以备案。此证明经备案审核机关盖章生效。
备注：
年月日
附件二:
填写说明：
1、《境外投资项目备案证明》第一栏由申报备案单位（仅限于中央管理企业）填写，第二栏由我委填写。
2、“投资项目名称”，至少需包含投资的国别、方式（独资、合资、收购、参股等）、行业等信息。
3、“投资主体名称”，是指负责直接对项目投入资本金的股东方名称。
4、“投资项目地点”，需写明项目建设的具体地址或被收购公司总部所在地址，若为资源开发项目，则填写矿区的地理位置。
5、“项目公司情况”，填写在境外注册的负责操作该项目的公司名称、注册地和注册资金。
6、“投资规模”，需填写美元数额，若以其他币种投资，需折合为美元并在括号中注明折合汇率。
7、“产品、市场、生产规模及主要财务指标”。其中“主要产品、市场”需写明项目所生产产品的名称、主要销往哪些国家，若投资运输或其他基础设施，则填写该设施名称，如原油管道、公路、商务中心等。“年生产规模”，若为新建项目则填写计划建设规模；若为并购或参股类项目，填写所收购资产或企业当前生产规模；若投资运输或其他基础设施，则填写其长度、运量、面积或其他可说明项目规模的量化指标。“主要财务指标”可填写财务内部收益率、投资回收期等。
8、“资源情况”，仅限于资源类投资项目填写，要求填入资源的预测资源量、储量和剩余开采储量。若为林木资源，可填写木材蓄积量、面积等数据。
9、“投资资金结构（中方）”，只需说明中方的资金来源。以现金出资部分，需写明自有资金、银行贷款数额；币种则填企业出资的币种。例如，企业以人民币出资申请购汇或申请银行人民币贷款，则填写的数量单位为元人民币；若以自有外汇出资或申请银行外汇贷款，则填写的数量单位为相应的外币单位。在“其中以人民币申请购汇金额”中，填写该项目需申请购汇出境的规模。若在国内采购设备或以自有设备投资，按设备采购预计价格和旧设备评估价填写。这些数值仅作为企业申报备案的金额，可给予财政、税收、外汇等优惠政策的数额由相关主管部门另行依法核定。
10、“附件”中所列的前两款为必须提交的文件，若企业还提交了其他关键性文件，可将该文件的名称填在“其他”款。
11、“申报备案单位盖章”处，必须加盖申报备案单位的公司印章。
12、第二栏“备注”处，备案单位可填入其认为需特别提请项目单位注意的事项。
13、请各企业认真填报备案证明。我委在收到备案材料后，若认为其中存在不详实之处，将与备案单位在证明中填写的联系人进行联系核实。
14、备案证明原则上不设定密级，我委确认备案后即在网上公开项目及申报单位名称（不公布其他项目具体信息）和备案证明文号。如果备案单位认为该项目信息需要保密，可在报送的备案证明右上角增加“秘密”、“机密”等密级。
第四篇：NDRC 关于完善境外投资项目管理有关问题的通知 CH
【法规分类号】203103200902 【标题】国家发展改革委关于完善境外投资项目管理有关问题的通知 【时效性】有效
【颁布单位】国家发展改革委 【颁布日期】2009.06.08 【实施日期】2009.06.08 【失效日期】
【内容分类】固定资产投资管理
【文号】发改外资（２００９）１４７９号 【题注】 【正文】
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，各中央管理企业：
近年来，在国家关于实施“走出去”战略的统一部署下，我国企业对外投资发展较快，特别是大型境外收购和竞标项目明显增加。为适应新形势发展的需要，促进我国对外投资健康有序发展，依据《境外投资项目核准暂行管理办法》（国家发展改革委第21号令），现就完善境外投资项目管理有关问题通知如下：
一、本通知所涉及境外投资项目，是指《政府核准的投资项目目录》规定由国家发展改革委核准或由国家发展改革委审核后报国务院核准的下列项目：
（一）境外收购项目，即国内企业直接或通过在境外设立的子公司或控股公司以协议、要约等方式收购境外企业全部或者部分股权、资产或其它权益的项目。
（二）境外竞标项目，即国内企业直接或通过在境外设立的子公司或控股公司参与境外公开或不公开的竞争性招标，以投资获得境外企业全部或者部分股权、资产或其它权益的项目。
上述项目以外的境外投资项目，仍按《境外投资项目核准暂行管理办法》的具体规定执行。
二、国内企业开展境外收购和竞标项目，要遵守国家法律法规、产业政策和境外投资管理规定，结合国家战略规划、企业发展战略和自身实力，在充分进行前期论证和尽职调查的基础上，科学决策，并且综合考虑各方面复杂因素，制定完善的工作方案和计划，稳步实施，有效防范投资风险。
三、有关企业在项目对外开展实质性工作之前，即境外收购项目在对外签署约束性协议、提出约束性报价及向对方国家（地区）政府审查部门提出申请之前，境外竞标项目在对外正式投标之前，应向国家发展改革委报送项目信息报告，并抄报国务院行业管理部门。
四、项目信息报告应说明投资主体基本情况、项目投资背景情况、收购或竞标目标情况、对外工作和尽职调查情况、收购或竞标的基本方案和时间安排等。项目信息报告的格式见附件一，可在国家发展改革委网站（www.xiexiebang.com）“外资利用”栏目下载。
五、中央管理企业可直接向国家发展改革委报送项目信息报告并抄报国务院行业管理部门，地方企业通过省级发展改革部门报送项目信息报告。
已有境外投资项目经国家核准的地方企业，可直接向国家发展改革委报送项目信息报告并抄报国务院行业管理部门，同时抄报省级发展改革部门。
六、国家发展改革委收到项目信息报告后，对于报告内容符合第四条要求的项目，在7个工作日内向报送单位出具确认函（格式见附件二），并抄送有关部门和机构；对于报告内容不符合第四条要求的项目，将及时通知报送单位补充和完善。
七、如果发现项目存在明显的重大不利因素，国家发展改革委将在确认函中作出特别备注，进行风险提示。
对于此类项目，国家发展改革委在项目核准时将严格审查，有关企业和金融机构应慎重决策。
八、确认函将标明一定的有效期。有关企业可在有效期内对外开展实质性工作，如在此期间未能完成，应根据情况办理确认函延期，或者重新报送项目信息报告。
九、确认函是有关企业向国家发展改革委报送项目申请报告的必备附件。
十、有关企业在对外完成实质性工作以及项目必要前期工作后，应按照《境外投资项目核准暂行管理办法》的规定向国家发展改革委报送项目申请报告，履行境外投资项目核准手续。
十一、对于违反本通知规定的国内企业，国家发展改革委将予以批评或通报批评，并责令纠正；对于性质严重、给国家和企业利益造成严重损害的，国家发展改革委将会同有关部门依法进行处罚，并追究有关领导和责任人的责任。
十二、国内金融机构要认真执行国家境外投资项目管理的有关规定，在进行充分风险评估和合规性审查的基础上，为国内企业境外投资项目提供金融支持，不得向违规项目发放贷款。
十三、各地方发展改革部门、各中央企业要认真贯彻国家境外投资管理的各项规定，指导有关企业扎实开展对外投资工作，提高对外投资的科学性和效益，有效维护对外投资秩序，促进我国对外投资稳步有序健康发展。附件一
（密级）
（申报单位文头）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（申报单位文件编号）
境外收购或竞标项目信息报告
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜
一、项目名称｜ ｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜主要投资方名称 ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜单位所在地｜ ｜法定代表人｜ ｜ ｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
二、投资主体｜主要股东 ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜（最新）｜主 营｜ ｜ ｜ ｜年 度 ｜业 务｜ ｜ ｜ ｜经 营 ｜情 况｜ ｜ ｜ ｜状 况 ｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜营业额｜ ｜利润额｜ ｜ ｜ ｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜ ｜ ｜（最新）｜总资产｜ ｜净资产｜ ｜ ｜ ｜年 末 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜资 产 ｜资产负债｜ ｜ ｜ ｜状 况 ｜率 ｜ ｜ ｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜中方计划｜ ｜ ｜ ｜境外投 ｜ 项目名称 ｜ ｜ 已投资额 ｜ ｜ ｜资历史 ｜ ｜投资额 ｜ ｜ ｜ ｜情 况 ｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜其他投资方 ｜ ｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜项 目 ｜ ｜ ｜ ｜由 来 ｜ ｜ ｜
三、投资背景｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜投 资 ｜ ｜ ｜ ｜目 的 ｜ ｜ ｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜目 标 ｜ ｜现 所｜ ｜ ｜ ｜名 称 ｜ ｜有 者｜ ｜ ｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜外方出 ｜ ｜ ｜
四、收购或 ｜让原因 ｜ ｜ ｜ 竞标目标 ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ ｜（包括最新生产经营状况、资产财务状况、｜ ｜ ｜ ｜股权及股价状况，资源储量、勘探状况、生产开｜ ｜ ｜基 本 ｜发情况、估值、配套基础设施）｜ ｜ ｜情 况 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ 考察情况 ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ 对外谈判 ｜ ｜ ｜
五、对外工作｜ 情况 ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜已达成的初步｜ ｜ ｜ ｜ 意向 ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ 其它对外 ｜ ｜ ｜ ｜ 工作 ｜ ｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ 经济技术 ｜ ｜ ｜ ｜ 分析结论 ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ 法律尽职 ｜ ｜ ｜ ｜ 调查结论 ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
六、尽职调查｜ 财务尽职 ｜ ｜ ｜ ｜ 调查结论 ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜社区、环境等｜ ｜ ｜ ｜ 调查分析 ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜其它调查情况｜ ｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜交易方 ｜ ｜ ｜ ｜式及内容｜ ｜ ｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
七、收购或竞｜交 易 ｜ ｜资 金｜ ｜ ｜ 标方案 ｜金 额 ｜ ｜来 源｜ ｜ ｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜交易时 ｜ ｜ ｜ ｜间安排 ｜ ｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
八、下一步工｜ ｜ ｜ 作时间表 ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
九、附件 ｜ ｜
1、投资主体与外方签署的意向性协议文件 ｜ ｜
2、投资主体相关决策文件 ｜ ｜
3、其它支持性文件：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜联 系 人 ｜ ｜联系电话｜ ｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（申报单位盖章）
年 月 日
附件二：境外收购或竞标项目信息报告确认函（格式）
发改 境外确字[20 ] 号
（来文单位）： －－－－－－－－－－－－－－
报来《境外收购或竞标项目信息报告》（来文文号）收悉。对于所报
（项目名称），特以本函确认，有效期。－－－－－－－－－－－－ －－－－－－－－
特别备注：
国家发展改革委 司（局）
二О 年 月 日
抄送：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
*** 国家信息中心【国家法规数据库】提供，仅供参考 ***
第五篇：国家发展改革委关于做好境外投资项目下放核准权限工作的通知
国家发展改革委关于做好境外投资项目下放核准权限工作的通知
English Version
发文日期
发文机关
时效性
所属分类 2011年02月14日国家发展和改革委员会 现行有效有效范围 文号 生效日期 全国发改外资[2011]235号2011年02月14日境外投资（投资法->境外投资）
国家发展改革委关于做好境外投资项目下放核准权限工作的通知
发改外资[2011]235号
2011年2月14日
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，各中央管理企业：
为适应新形势下境外投资发展的需要，经报请国务院同意，现将下放境外投资项目核准权限有关事项通知如下：
一、下放项目核准权限。地方企业实施的中方投资额3亿美元以下的资源开发类、中方投资额1亿美元以下的非资源开发类境外投资项目（特殊项目除外），由所在省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团等省级发展改革部门（以下简称“省级发展改革部门”）核准；中央管理企业实施的上述境外投资项目，由企业自主决策并报国家发展改革委备案。中方投资额3亿美元及以上的资源开发类、中方投资额1亿美元及以上的非资源开发类境外投资项目，由国家发展改革委核准。
二、有关特殊项目核准。前往未建交、受国际制裁国家，或前往发生战争、**等国家和地区的投资项目，以及涉及基础电信运营、跨界水资源开发利用、大规模土地开发、干线电网、新闻传媒等特殊敏感行业的境外投资项目，不分限额，由省级发展改革部门或中央管理企业初审后报国家发展改革委核准，或由国家发展改革委审核后报国务院核准。
三、坚持政企分开原则。省级发展改革部门在核准境外投资项目时，应按照《境外投资项目核准暂行管理办法》（国家发展改革委令第21号）第十八条的要求进行外部要素审查。境外投资项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等由企业进行自主决策、自担责任和风险。省级发展改革部门应对境外投资项目可能发生的政治、经济、法律风险进行提示。
四、建立项目登记制度。为甄别本通知第二条的境外投资项目，做好协调工作，对中方投资额3000万美元以上至3亿美元以下的资源开发类、中方投资额1000万美元以上至1
亿美元以下的非资源开发类境外投资项目，省级发展改革部门在下发核准文件前，需报国家发展改革委登记，国家发展改革委将在收到核准文件的5个工作日内出具《地方重大境外投资项目核准登记单》。经登记的项目核准文件是办理相关手续和享受相关政策的依据。
五、完善备案管理办法。中央管理企业的中方投资额3000万美元以上至3亿美元以下的资源开发类、中方投资额1000万美元以上至1亿美元以下的非资源开发类境外投资项目的备案办法，参照《国家发展改革委办公厅关于境外投资项目备案证明的通知》（发改办外资[2007]1239号）执行。
六、调整信息报告范围。根据新的境外投资项目核准权限，将《国家发展改革委关于完善境外投资项目管理有关问题的通知》（发改外资[2009]1479号）规定报送的项目信息报告范围调整为中方投资额1亿美元及以上的境外收购和竞标项目。
七、赴港澳台地区投资。前往香港特别行政区、澳门特别行政区的投资项目适用本通知；前往台湾地区的投资项目，按照国家发展改革委、商务部和国台办《关于印发〈大陆企业赴台湾地区投资管理办法〉的通知》（发改外资[2010]2661号）执行。
各省级发展改革部门、中央管理企业应结合实际，认真做好下放境外投资项目核准权限的指导组织实施工作，进一步完善境外投资项目管理办法，建立健全境外投资项目协调机制和责任追究制度，加强对各类投资主体特别是对设在境外企业开展境外投资合作的管理，促进境外投资健康发展。各省级发展改革部门应按照政企分开的原则，积极鼓励有条件的企业开展境外投资合作，落实企业投资决策自主权，避免不同行业、地区企业的恶性竞争，切实防范投资风险。
点击咨询 