办理船员证件管理规则

第一篇：办理船员证件管理规则

办理船员证件管理规则

办理船员证件管理规则

第一章

总则

第一条

为提高工作效率和保证办证质量特制定本规则。

第二条

本规则规范各港务（航）监督按照中华人民共和国港务监督局（以下简称“港监局”）授权或确定的船员考试发证职责，在办理各类船员证件时的公务行为。

第三条

港监局对各港务监督签发船员证件的各项工作实施监督管理和组织质量评估。

第二章 管理目标

第四条

各港务（航）监督办理船员证件的各项工作应达到以下目标：

（一）严格按交通部或港监局颁布的有关规章办理各类船员证件；

（二）确保证件的制作质量符合规定的要求；

（三）在规定的工作日内完成办理船员证件工作；

（四）公开办证程序，树立公正廉洁的管理形象。

第三章

办证程序和工作职责

第五条

办理船员证件的程序如下：

（一）受理申请；

（二）初审；

（三）二审；

（四）批准；

（五）领取空白证件；

（六）证件制作；

（七）证件核对；

（八）证件盖章；

（九）证件发放；

（十）归档。

第六条

初审人的职责

（一）受理申请；

（二）于5个工作日内完成资格审查；

（三）按要求填写《办理船员证件工作单》（以下简称“工作单”，详见附录1）并署名；

（四）将完成初审的申请资料连《工作单》送二审；

（五）按审核人数在《空白证件管理登记簿》（见附录2）上填写所需空白证件的数量。

本条第（一）项可由其他人承担。

第七条

二审人的职责

（一）对初审后的申请资料进行第二次审核，并签署意见和姓名；

（二）按审批人数在《空白证件管理登记簿》上核准申领空白证件数量；

（三）按要求在船员证件的申请（或签定）表和《工作单》上署名；

（四）于3个工作日内完成二审工作。

第八条

批准和批准人的职责

（一）批准人由港监局授权，其职责为：

（二）对办理船员证件的各个环节全面负责；

（三）按要求在《工作单》的批准栏内署名；

（四）按要求在有关船员证件上署名；

（五）于2个工作日内完成批准工作。

对本条

（二）项职责，批准人可授权主管副监督长承担。

第九条

证件制作人的职责

（一）凭《空白证件领取记录本》向空白证件保管人领取空白证件；

（二）按港监局的有关规定制作证件；

（三）按要求在《工作单》上署名；

（四）把制作好的证件和申请材料送交证件核对人；

（五）将作废证件交回证件保管人；

（六）于5个工作日内完成证件制作工作。

第十条

证件核对人的职责

（一）根据二审后的申请材料与制作好的证件逐项核对，并在《工作单》上署名；

（二）负责在各类船员证件上盖印；

（三）将申请材料送交档案管理人归档；

（四）将核对后的证件交给职能部门负责人指定的人员保管和发放。

第十一条

空白证件保管人的职责

（一）妥善保管空白、作废、过期、收缴、注销、扣留或保存的证件，登记造册；

（二）按《空白证件管理登记簿》上批出的数量核发证件并做好记录；

（三）在《空白证件管理登记簿》上记录本条

（一）款所述的各种证件的数量、编号和原因；

（四）定期对领导批准的作废、过期、收缴或注销的船员证件进行销毁并在《空白证件管理登记簿》上做好记录；

（五）定期检查核对空白证件使用情况并及时向负责人报告。

第十二条

印章保管人的职责

（一）按规定保管和监督使用印章；

（二）设立用印登记表并做好记录。

第十三条

档案管理人的职责

（一）执行港监局颁布的有关船员档案的管理规定和船员管理统计规定；

（二）按要求归档船员证件申请材料；

（三）按不同证件类别保管《工作单》；

（四）定期打印办证资料存档；

（五）统计上报发证及证件使用数量。

第四章

管理要求

第十四条

各港务监督应按本规则的程序办理各类船员证件，不得为手续不齐或条件不符的申请者办理证件。

第十五条

港务监督按本规则要求对考试发证人员进行业务分工，明确岗位职责。其中，证件制作人，空白证件保管人和证件核对（包括盖印）人均不得相互兼职。

第十六条

办证程序中和每个环节的工作应有专人负责，并有另一名协办人员作为替补，以保证在正常工作时间内随时有人处理有关事项。

第十七条

各环节工作人员须经过岗前业务培训，熟悉有关船员考试发证的各项规章制度，作风正派，工作仔细，认真负责。港务监督应选派具有大专以上专业学历以及有一定专业经历的人员担任资格审查工作；选派具有高中及以上文化程度，文字能力较强的人员担任制作人。

第十八条

不准使用非港务监督人员从事本规则所述的各项办理船员证件的工作。

第十九条

各港务监督应从受理申请之日起15个工作日内办出证件；但属于经统一考试合格的发证，则可于公布考试成绩之日起的30个工作日内完成。

本规则第三章规定的办理工作日可互相调济，但不得违反本条上款的规定。

第二十条

港务监督为防止空白证件被盗、遗失、污损，应：

（一）提供专用保管场所、设施；

（二）建立空白证件登记管理体制。

第二十一条

港务监督应制定各种船员证件印鉴的保管和使用规定。

第二十二条

港务监督应按港监局的要求配备办理和管理船员证件的设备，并对考试发证人员进行相应的操作培训。

第二十三条

港务监督应备齐交通部、港监局关于船员培训、考试、发证的各种文件和规章。

第二十四条

港务监督应对各单位的申办业务人员进行相应的培训，使其熟悉与办理船员证件有关的规章和要求。

第五章

检查与审验

第二十五条

港务监督应建立以下内部检查制度：

（一）每半年进行一次自查。在此期间，职能部门负责人还应进行至少一次的抽查，以便及时发现问题，改进工作。

（二）每年度在主管监督长主持下，根据《办理船员证件检查和评估表》（见附录3）的内容逐项进行审验。

第二十六条

检查与审验工作应以本规则为标准，结合有关船员考试发证的各项规章制度，核定船员发证环节工作是否严格按规定执行，重点检查、审验以下几个方面：

（一）是否严格按本规则第十五条的要求执行；

（二）是否按本规则第五、六条规定的程序办理船员证件；

（三）是否在规定的工作日内签发出各类船员证件；

（四）核实各类证件的签发数量、空白证件库存量、作废证书的数量，是否与证件总量相符；

（五）随机抽取适量的证件，查验填写是否正确，字体和字号是否规范，格式和各道加工是否符合规定等；

（六）随机抽取和适量的船员档案和申请材料，审核是否符合本规则第十四条的规定。

第二十七条

港务监督应针对发现的问题，查明原因，提出改进工作的方法和措施。

第二十八条

港务监督应将按本章第二十三条、第二十四条规定进行的检查与审验情况，于每年第一季度向港监局提交上一年度的书面报告，并附《办理船员证件检查评估表》。

第二十九条

港务监督应设立“办理船员证件检查与审验工作记录簿”，内容包括：检查与审核人员的姓名、检查方法、措施以及达到的效果。

此记录簿由职能部门负责人保存备查。

第三十条

港监局不定期派出人员抽查港务监督办理船员证件的各项工作是否遵守本规则的各项要求。

港监局每四年对各港务监督办理船员证件的工作进行一次全面的质量检查和评估，考核包括人员、设备、内部管理及工作质量在内的各个项目是否规范、达标。

第六章

处理和处罚

第三十一条

违反本规则办理船员证件的情形，港监局将视性质、情节对有关港务监督分别给予以下处理或处罚：

（一）给予警告或通报批评：

1.未按规定的办证程序签发证件；

2.证件制作不规范、质量不合格；

3.办理申请手续不齐全的证书；

4.未按规定的要求配备合格人员；

5.未按规定的时限办妥证件；

6.管理和办理证件的设备使用不当或未按要求配备；

7.未按本规则第五章的规定进行检查与审验。

（二）责令限期整改：

1.工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽 职守或严重失职；

2.严重违反港监局有关办理船员证件的规定；

3.3年内，累计3次受到本条

（一）项所述的处分。

限期整改的时间为1至3个月，自港监局下达限期整改的通知之日起算。

被通知限期整改的港务监督在整改期内，应停止办理相应原船员证件工作。整改期满，由港务监督向港监局提交书面整改报告，由港监局审核、验收合格后恢复其相应的办理船员证件工作。

第七章

附则

第三十二条

本规则下列用语含义是：

（一）“船员证件”系指由考试发证机关签发给船员个人所持有的海船船员适任证书、值班证书、考试合格证或职务见习证书、培训记录簿、培训合格证、船员服务簿和海员证等证明文件。

（二）“办理”系指从受理申请至发放船员证件的整个工作过程。

（三）“职能部门”系指港务监督内专门负责船员管理的处（或相应部门）。

第三十三条

本规则自1995年9月1日起施行。第三十四条

本规则的解释权属港监局。

第二篇：办理船员证件工作岗位职责

办理船员证件工作岗位职责

一、受理申请；

二、初审；

三、二审；

四、批准；

五、领取空白证件；

六、证件制作；

七、证件核对；

八、证件盖章；

九、证件发放；

十、归档。

一、受理申请岗位

受理人员应当对申请人提交的申请材料是否齐全、是否符合法定形式 , 根据下列情况分别做出处理：

（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时向申请人出具《海事行政许可不予受理通知书》；

（二）申请事项依法不属于本机构职权范围的，应当即时向申请人出具《海事行政许可不予受理通知书 》，并告知申请人向有关行政机关申请；

（三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；

（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，出具《海事行政许可补正申请材料通知书》。

（五）申请事项属于职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请，出具《海事行政许可受理通知书》。

二、初审人的职责

（一）于 5 个工作日内完成资格审查，在船员证件申请表上签署意见和姓名 ；

（二）将船员信息录入“ 内河船员管理系统 ”；

（三）打印“工作单”并署名，将完成初审的申请资料连“工作单”送二审；

（四）将有关信息录入“河北省效能网审批监察系统”，并对申请材料补正、办结情况及时进行标注；

（五）按审核人数在《空白证件管理登记簿》上填写所需空白证件的数量。

三、二审人的职责

(一)于 3 个工作日内对初审后的申请资料进行第二次审核，在船员证件申请表和“工作单”上签署意见和姓名；

(二)登录“内河船员管理系统”，接收并处理相应“工作单” ；

(三)按审批人数在《空白证件管理登记簿》上核准申领空白证件数量 ；

(四）负责鉴定和销毁到期档案工作。

四、批准人的职责

(一)对办理船员证件的各个环节全面负责；

(二)于 2 个工作日内对二审后的申请资料进行第三次审核，在船员证件申请表和“工作单”上签署意见和姓名；

(三)登录“内河船员管理系统”，接收并处理相应“工作单” ；

(四)按要求在有关船员证件上署名。

五、证件制作人的职责

(一)凭《空白证件管理登记簿》向空白证件保管人领取空白证件；

(二)按有关规定制作证件；

(三)按要求在“工作单”上署名；

(四)把制作好的证件和申请材料送交证件核对人；

(五)将作废证件交回空白证件保管人；

(六)于 5 个工作日内完成证件制作工作。

六、证件核对人的职责(一)根据二审后的申请材料与制作好的证件逐项核对，并在“工作单”上署名；(二)负责在各类船员证件上盖印；(三)将申请材料送交档案管理人归档；

(四)将核对后的证件交给证件发放人保管和发放。

七、空白证件保管人的职责

(一)妥善保管空白、作废、过期、收缴、注销、扣留或保存的证件，登记造册；

(二)按《空白证件管理登记簿》上批出的数量核发证件并做好记录；

(三)在《空白证件管理登记簿》上记录前面(一)所述的各种证件的数量、编号和原因；

(四)定期对领导批准的作废、过期、收缴或注销的船员证件进行销毁并在《空白证件管理登记簿》上做好记录；

(五)定期检查核对空白证件使用情况并及时向部门负责人报告。

八、档案管理人的职责

（一）认真执行船员档案管理工作的各项规章制度。

（二）负责船员档案的分类整理、立卷、标识、登记、统计、归档、保管、迁移、销毁和提供利用等工作，并保证船员档案案卷质量。

（三）负责定期对船员电子档案进行备份、转出（入）有关数据。

（四）按规定督促有关人员送交应归档船员档案并检查其完整性，熟悉所保管的船员档案情况，掌握档案管理现代化技术。

（五）保护船员档案的安全，做好防护工作。

（六）协助做好船员档案利用工作，编制适用的档案检索工具，迅速准确地查调档案，汇编档案资料。未经批准，不得擅自利用职权扩大船员档案的利用范围。

（七）负责船员档案真实性核查工作，并对核查结果负责。

第三篇：船员出境证件管理规定

船员出境证件管理规定

发布时间： 2009-8-6 阅读次数：57

1和国海员证管理办法》和《中华人民共和国海事行政许可条件规定》，制定本规定。

第二条公民以船员身份出境、入境和在派往外国籍船舶上工作的中国船员，均应依法持有海员证。第一条为了进一步规范办理船员出境证件的管理，便利海员办理相关证件，根据《中华人民共和国护照法》、《中华人民共和国公民出境入境管理法》、《中华人民共

第三条海员证由中华人民共和国海事局（以下称“主管机关”）授权的海事机构签发。海事机构的海员证管理分工和管辖范围由主管机关根据工作需要确定和调整。

第四条海员证由主管机关授予办理海员证编码的单位（以下称“申办单位”）向海事机构申请办理。申办单位只能为与其签订劳动合同或管理协议的船员申办海员证。

第五条船员取得海员证应具备的条件：

（一）年满18周岁并享有中华人民共和国国籍的公民；

（二）已依法取得《中华人民共和国船员服务簿》；渔船船员持有《渔业船员服务簿》；

（三）经体检符合交通部公布的船员体检标准(渔船船员应符合农业部公布的体检标准)；

（四）具有在国际航行船舶上担任拟任职务的适任资格；

（五）有确定的海员出境任务；

（六）无法律、行政法规规定的禁止公民出境的情形；

（七）无下述情形或行为：

1、船舶处于险情时，擅自逃离船舶；

2、在航行肇事后逃逸并负有肇事责任；

3、不履行水上救助义务或拒不执行搜救指挥当局的命令；

4、因重大海上交通事故受到处罚且仍在处罚期内；

5、通过隐瞒事实、弄虚作假等不正当手段，申请或取得船员证件；

6、伪造、变造、涂改、转让、出借、出租、买卖或冒用船员证件；

7、未按规定交回海员证；

8、不履行船员职务，且无合理理由；

9、在航次中擅自离弃正在服务的船舶，且无合理理由；

10、严重违反外事纪律。

第六条申办单位应符合以下条件：

（一）在中国境内注册，持有有效的企业法人营业执照,有固定的营业场所，经营、管理国际航线（含港澳航线）船舶的公司、船员管理公司或者为境外船公司提供船舶配员服务的公司；

（二）遵守国家有关船员管理的法律、法规、规章及规定；

（三）配备船员管理法规、文件及相应的管理设备和管理软件；

（四）具有业务熟练的管理人员和船员证件申办人员。

为因公临时随船工作人员申请海员证的非航运单位不适用本条

（一）规定。

经所在地海事机构评估，符合上述条件的单位，报主管机关备案，由主管机关授予办理海员证编码。取得编码的单位按本规定第七条申办海员证并出具《办理海员证批件》。因公临时随船工作人员的《办理海员证批件》由交通部出具。

第七条申办单位申请海员证应提交以下材料：

（一）办理船员证件工作单；

（二）有效身份证件及其影印件；

（三）按规定填具的海员证申请表；

（四）《办理海员证批件》；

（五）政审批件或公安机关出具的无法律、行政法规规定的禁止公民出境的情形的证明；

（六）《船员服务簿》或《渔业船员服务簿》；

（七）表明船员具有担任其拟任职务资格的证书或证明文件；

（八）合法有效的劳动合同或管理协议及其影印件；

（九）申请人近期（十二个月以内）免冠正面半身头像白底彩色证件照片（提供符合要求的数码照片）；

（十）船员体检表及其影印件（仅限于初次申请）。

再次办理海员证的单位可免予提交第（二）、（六）、（十）项所要求的材料。船长及负责航行、轮机值班的船员需持有国际航行船舶上任职的船员适任证书，其他船员需提供明确的出国任务证明文件；航行于港澳航线的船员需按规定提交其加盖“适用于港澳航线”签证章的适任证书。第八条海员证遗失、污损，申办单位应按规定向海事机构报告，海事机构按规定为海员补发或签发海员证。第九条海员证有效期

（一）海员证的有效期最长不超过5年。

（二）因公临时随船人员的海员证有效期最长不超过2年。

（三）海员证的签证页已签满，可直接到海事机构申请换发。

（四）补发或换发海员证的有效期限不得超过原海员证的有效期限，有效期不足12个月的海员证不予补发或换发，并应需重新申请。第十条海员证有效期届满前12个月，可由原申办单位申请再次办理。第十一条海员证有效期的延期

有效期为2年及以上期限的海员证如在境外到期，持证人可凭其原海员证和所在船舶的船长出具的证明，向就近的我国驻外使、领馆申请海员证有效期的延期。海员证只允许办理一次有效期的延期，延长期限不得超过1年。第十二条船员的责任

（一）船员执行任务回国后应将海员证交回该证件的申办单位保管，海员证遗失或污损应在十个工作日内向申办单位报告，污损的海员证应及时交给申办单位；

（二）船员应向为其申请海员证的申办单位提供真实信息和资料；

（三）船员不得同时持有两个不同单位申请办理的海员证。第十三条申办单位的责任

（一）申办单位应与船员签订劳动合同或管理协议，明确双方的权利和义务；

（二）申办单位应妥善管理已取得的海员证，对所申办的海员证负有管理责任，对船员动态进行跟踪并保持记录，建立船员档案；

（三）申办单位负责收缴、销毁过期海员证，并登记造册向海事机构备案，为船员出具缴销单；

（四）劳动合同或管理协议期满或解除的船员，原申办单位应收回海员证并在一个月内送交签发机关注销；

（五）劳动合同或管理协议发生变更，申办单位应在变更后一个月内向海事机构报备；

（六）申办单位管理的海员证如有遗失、污损或失去控制以及所管理的海员在境外滞留不归、发生重大事件等情况，应在十五个工作日内向海事机构提交书面报告；污损的海员证交回海事机构后，方可申请换发海员证。

（七）单位应保证申办资料真实有效。

第十四条对有下列情形或行为之一的单位或个人，一经发现，海事机构可终止或暂停受理申办单位的办理海员证申请、注销以不正当手段向海事机构申请的海员证、必要时报请主管机关取消海员证申办单位编码。

（一）以欺骗、造假等不正当手段向海事机构申请或获取海员证；

（二）伪造、变造、涂改、转让、出借、出租、买卖或冒用海员证；

（三）按规定应交回的海员证未交回且无合理理由的；

（四）未按规定跟踪船员动态，对所属船员去向及证书状态不明；

（五）遗失或损坏海员证后不按规定报告；

（六）派出的海员在境外滞留不归、发生刑事案件，不按规定报告；

（七）船员在境外发生重大事件，引起民事、刑事案件，造成人员意外死亡、失踪等事件，隐瞒不报，申办单位有管理责任的；

（八）管理不严，海员证遗失数量较大，滞留不归的船员数量增多，发生偷渡活动等；

（九）申请海员证过程中有不正当商业行为或其他有损于海员证声誉的。

（十）不按规定报备和公布相关信息的，向船员乱收费的。

第十五条海事机构应对第十三条

（三）、（四）款和第十四条

（一）款需缴销或注销的海员证在船员管理信息系统中予以缴销或注销；第十六条海事机构应对所辖申办单位的管理情况进行年审。内容包括：公司现状、劳动关系或管理协议、船员档案管理、船员动态跟踪管理等。海事机构如发现申办单位法人资格或者相关经营资质被撤销或者注销的，应当向主管机关报告，主管机关应当取消海员证申办单位的编码。

第十七条海事机构应按照主管机关的授权办理海员证业务，严格按照海员证管理规定执行。签发海员证的程序和要求，统一按主管机关颁布的《办理船员证件管理规则》

执行。

第十八条因公临时随船工作人员申请海员证按交通部《因公临时随船人员申办海员证管理规定》执行。

第十九条申办单位申请海员出境证明按照中华人民共和国海事局、公安部出入境管理局颁布的《海员出境证明管理办法》执行。第二十条本规定自颁布之日起执行，原海员证申办单位编码继续有效，港务监督局（1996）164号文同时废止。附件：1.办理海员证批件格式2.海员证申办单位申请表3.海员证申请表附件1审批单位全称办理海员证批件字〔20XX〕号 海事机构名称：

经审核，同意等名海员上国际航线船舶工作，申请办理期限的海员证。本批件自签发之日起6个月内有效。

附件：申请办理海员证人员名单

(公章)

年月日

附件：

办理海员证人员名单

办理海员证批件号： 字[20XX]号第页

附件

2海员证申办单位编码申请表

申办单位名称：

注意事项

一、海员证申办单位编码申请表应由申请单位如实填写，书写工整，用字规范、字迹清晰，不得使用铅笔和圆珠笔填写。

二、海员证申办单位编码申请表不得有缺项或空格，如申请单位不具备有关栏目的内容，应在该栏目中打一斜线。

三、申请单位应向海事机构交验企业法人营业执照，交验国际船舶运输经营许可证或国际海运辅助业经营资格登记证或境外就业资质证明，提交影印件。

四、申请单位应向海事机构提交书面申请，介绍公司情况。

五、受理海员证申办单位编码申请表的海事机构应将上述材料报送中华人民共和国海事局。附件

3海员证件申请表

注：任职资格证书或证明文件系指船员适任证书、适任培训证明，院校毕、结业证书和能够从事船上相应工作的证明等。

关于对《海员证申请表》的修改说明

1、将原草案中“专业学历或适任培训”、“毕业或培训院校/专业”及“适任证书号码□适任培训号码□院校毕、结业证号码□服务培训证明号码□”三栏，简化为“任职资格证书或证明文件名称”和“号码”两栏，并增加了注解；

2、删除了“船舶服务部门”一栏，因为增加了“拟任职务”一栏，从职务上可以区分船员在船工作部门；

3、删除了各类船员的专业培训合格证号码，只列出“船员服务簿号码”，理由：取得船员服务簿的前提是必须持有专业培训合格证；

4、删除了“申请形式”一栏，原因一是在“船员证件工作单”中有申请形式，二是本表中如没有原海员证号码就是初次申请，否则为再次申请或补发；

5、关于“批办类别”，我们认为凭此栏记录无法准确统计外派人数等信息，原设定的各类统计数据意义不大建议删除，如果要对船员进行分类统计，建议分为商船、渔船和其他人员（指特批的非船员）三类。

第四篇：船员出境证件管理规定

船员出境证件管理规定

第一条

为了进一步规范办理船员出境证件的管理，便利海员办理相关证件，根据《中华人民共和国护照法》、《中华人民共和国公民出境入境管理法》、《中华人民共和国海员证管理办法》和《中华人民共和国海事行政许可条件规定》，制定本规定。

第二条公民以船员身份出境、入境和在派往外国籍船舶上工作的中国船员，均应依法持有海员证。

第三条

海员证由中华人民共和国海事局(以下称“主管机关”)授权的海事机构签发。海事机构的海员证管理分工和管辖范围由主管机关根据工作需要确定和调整。

第四条

海员证由主管机关授予办理海员证编码的单位(以下称“申办单位”)向海事机构申请办理。申办单位只能为与其签订劳动合同或管理协议的船员申办海员证。

第五条

船员取得海员证应具备的条件：

(一)年满___周岁并享有中华人民共和国国籍的公民;

(二)已依法取得《中华人民共和国船员服务簿》;渔船船员持有《渔业船员服务簿》;

(三)经体检符合交通部公布的船员体检标准(渔船船员应符合农业部公布的体检标准);

(四)具有在国际航行船舶上担任拟任职务的适任资格;

(五)有确定的海员出境任务;

(六)无法律、行政法规规定的禁止公民出境的情形;

(七)无下述情形或行为：

1、船舶处于险情时，擅自逃离船舶;

2、在航行肇事后逃逸并负有肇事责任;

3、不履行水上救助义务或拒不执行搜救指挥当局的命令;

4、因重大海上交通事故受到处罚且仍在处罚期内;

5、通过隐瞒事实、弄虚作假等不正当手段，申请或取得船员证件;

6、伪造、变造、涂改、转让、出借、出租、买卖或冒用船员证件;

7、未按规定交回海员证;

8、不履行船员职务，且无合理理由;

9、在航次中擅自离弃正在服务的船舶，且无合理理由;

10、严重违反外事纪律。

第六条

申办单位应符合以下条件：

(一)在中国境内注册，持有有效的企业法人营业执照,有固定的营业场所，经营、管理国际航线(含港澳航线)船舶的公司、船员管理公司或者为境外船公司提供船舶配员服务的公司;

(二)遵守国家有关船员管理的法律、法规、规章及规定;

(三)配备船员管理法规、文件及相应的管理设备和管理软件;

(四)具有业务熟练的管理人员和船员证件申办人员。

为因公临时随船工作人员申请海员证的非航运单位不适用本条(一)规定。

经所在地海事机构评估，符合上述条件的单位，报主管机关备案，由主管机关授予办理海员证编码。取得编码的单位按本规定第七条申办海员证并出具《办理海员证批件》。因公临时随船工作人员的《办理海员证批件》由交通部出具。

第七条

申办单位申请海员证应提交以下材料：

(一)办理船员证件工作单;

(二)有效身份证件及其影印件;

(三)按规定填具的海员证申请表;

(四)《办理海员证批件》;

(五)政审批件或公安机关出具的无法律、行政法规规定的禁止公民出境的情形的证明;

(六)《船员服务簿》或《渔业船员服务簿》;

(七)表明船员具有担任其拟任职务资格的证书或证明文件;

(八)合法有效的劳动合同或管理协议及其影印件;

(九)申请人近期(十二个月以内)免冠正面半身头像白底彩色证件照片(提供符合要求的数码照片);

(十)船员体检表及其影印件(仅限于初次申请)。

再次办理海员证的单位可免予提交第(二)、(六)、(十)项所要求的材料。船长及负责航行、轮机值班的船员需持有国际航行船舶上任职的船员适任证书，其他船员需提供明确的出国任务证明文件;航行于港澳航线的船员需按规定提交其加盖“适用于港澳航线”签证章的适任证书。

第八条

海员证遗失、污损，申办单位应按规定向海事机构报告，海事机构按规定为海员补发或签发海员证。

第九条

海员证有效期

(一)海员证的有效期最长不超过___年。

(二)因公临时随船人员的海员证有效期最长不超过___年。

(三)海员证的签证页已签满，可直接到海事机构申请换发。

(四)补发或换发海员证的有效期限不得超过原海员证的有效期限，有效期不足___个月的海员证不予补发或换发，并应需重新申请。

第十条海员证有效期届满前___个月，可由原申办单位申请再次办理。

第十一条海员证有效期的延期

第十条

海员证有效期届满前___个月，可由原申办单位申请再次办理。

第十一条

海员证有效期的延期

有效期为___年及以上期限的海员证如在境外到期，持证人可凭其原海员证和所在船舶的船长出具的证明，向就近的我国驻外使、领馆申请海员证有效期的延期。

海员证只允许办理一次有效期的延期，延长期限不得超过___年。

第十二条

船员的责任

(一)船员执行任务回国后应将海员证交回该证件的申办单位保管，海员证遗失或污损

应在十个工作日内向申办单位报告，污损的海员证应及时交给申办单位;

(二)船员应向为其申请海员证的申办单位提供真实信息和资料;

(三)船员不得同时持有两个不同单位申请办理的海员证。

第十三条

申办单位的责任

(一)申办单位应与船员签订劳动合同或管理协议，明确双方的权利和义务;

(二)申办单位应妥善管理已取得的海员证，对所申办的海员证负有管理责任，对船员动态进行跟踪并保持记录，建立船员档案;

(三)申办单位负责收缴、销毁过期海员证，并登记造册向海事机构备案，为船员出具缴销单;

(四)劳动合同或管理协议期满或解除的船员，原申办单位应收回海员证并在一个月内送交签发机关注销;

(五)劳动合同或管理协议发生变更，申办单位应在变更后一个月内向海事机构报备;

(六)申办单位管理的海员证如有遗失、污损或失去控制以及所管理的海员在境外滞留不归、发生重大事件等情况，应在十五个工作日内向海事机构提交书面报告;

污损的海员证交回海事机构后，方可申请换发海员证。

(七)单位应保证申办资料真实有效。

第十四条

对有下列情形或行为之一的单位或个人，一经发现，海事机构可终止或暂停受理申办单位的办理海员证申请、注销以不正当手段向海事机构申请的海员证、必要时报请主管机关取消海员证申办单位编码。

(一)以欺骗、造假等不正当手段向海事机构申请或获取海员证;

(二)伪造、变造、涂改、转让、出借、出租、买卖或冒用海员证;

(三)按规定应交回的海员证未交回且无合理理由的;

(四)未按规定跟踪船员动态，对所属船员去向及证书状态不明;

(五)遗失或损坏海员证后不按规定报告;

(六)派出的海员在境外滞留不归、发生刑事案件，不按规定报告;

(七)船员在境外发生重大事件，引起民事、刑事案件，造成人员意外死亡、失踪等事件，隐瞒不报，申办单位有管理责任的;

(八)管理不严，海员证遗失数量较大，滞留不归的船员数量增多，发生偷渡活动等;

(九)申请海员证过程中有不正当商业行为或其他有损于海员证声誉的。

(十)不按规定报备和公布相关信息的，向船员乱收费的。

第十五条

海事机构应对第十三条(三)、(四)款和第十四条(一)款需缴销或注销的海员证在船员管理信息系统中予以缴销或注销。

第十六条

海事机构应对所辖申办单位的管理情况进行年审。内容包括：公司现状、劳

动关系或管理协议、船员档案管理、船员动态跟踪管理等。

海事机构如发现申办单位法人资格或者相关经营资质被撤销或者注销的，应当向主管机关报告，主管机关应当取消海员证申办单位的编码。

第十七条

海事机构应按照主管机关的授权办理海员证业务，严格按照海员证管理规

定执行。签发海员证的程序和要求，统一按主管机关颁布的《办理船员证件管理规则》执行。

第十八条

因公临时随船工作人员申请海员证按交通部《因公临时随船人员申办海员

证管理规定》执行。

第十九条

申办单位申请海员出境证明按照中华人民共和国海事局、公安部出入境管

理局颁布的《海员出境证明管理办法》执行。

第二十条

本规定自颁布之日起执行，原海员证申办单位编码继续有效，港务监督局

(___)___号文同时废止。

第五篇：关于办理船员出入境证件有关事项的通知

关于办理船员出入境证件有关事项的通知

中国海事局 2012-1-10

海船员（2011）948号

各直属海事局：

为进一步规范船员出入境证件管理，根据《中华人民共和国船员条例》、《中华人民共和国船员服务管理规定》、《中华人民共和国海员外派管理规定》、《中华人民共和国海员证管理办法》、《〈海员出境证明〉管理办法》和《船员出境证件管理规定》等法律法规，现将办理船员出入境证件的有关事项通知如下：

一、申请办理海员证的单位资质要求

申请办理海员证的单位应当具有以下资质之一：

（一）取得《海员外派机构资质证书》的机构（以下简称“外派机构”）。

（二）取得甲级海船《船员服务机构许可证》的机构（以下简称“甲级机构”）。

（三）经营国际航线（包括特殊航线）中国籍船舶的航运公司（以下简称“航运公司”）。

（四）经营和管理国际航线（包括特殊航线）中国籍船舶的国际船舶管理公司（以下简称“国际船舶管理公司”）。

（五）经国家有关部委批准的从事远洋渔业项目及具有渔工外派资质的公司。

二、申请办理海员证的有关要求

（一）外派机构和甲级机构为自有船员申请办理海员证，需提交与船员签订的劳动合同及影印件；为协议船员申请办理海员证，除提交服务协议外，还应提交与用人单位签订的劳动合同及影印件以及用人单位的同意函。

（二）航运公司和国际船舶管理公司只能为自有船员申请办理海员证，需提交与船员签订的劳动合同及影印件。

（三）具有从事远洋渔业项目资质的公司只能为自有船员申请办理海员证，需提交与船员签订的劳动合同及影印件。

对台渔工的海员证只能由具有从事大陆向台湾远洋渔船派出的渔工劳务以及向在第三地注册挂方便旗的台湾渔船派出渔工劳务资质的单位申请办理。

（四）航海院校预分配学生办理海员证，需提供预分配函、实习协议或就业协议（如需）。

三、申请办理《海员出境证明》的有关要求

（一）航运公司只能为自有船员登自有中国籍船舶申请办理《海员出境证明》，申请时可免予提交邀请函。

（二）国际船舶管理公司只能为自有船员登其管理的中国籍船舶申请办理《海员出境证明》，申请时可免予提交邀请函。

（三）航运公司和国际船舶管理公司的自有船员由甲级机构派往国际航行的中国籍船舶的，由负责派出的甲级机构申请办理《海员出境证明》，同时应提交海员证申请单位的同意函、甲级机构与派往单位的配员协议。

（四）赴外国籍船舶（包括特殊航线船舶）工作的船员，由外派机构申请办理《海员出境证明》，同时应提交外派机构与船员签订的上船协议、外派机构与境外船东签订的船舶配员协议。

四、邀请函的内容要求

邀请函（外文版需提供中文译版）至少应包括：

（一）船舶所有人（经营人或管理人）的名称、地址、联系人及联系电话。

（二）签发人的姓名（印刷体）及手迹签名，或船舶所有人（经营人或管理人）的公司印章。

（三）被邀请船员的姓名、海员证号码及拟服务船舶的名称。

五、其他未尽事宜，请遵照相关船员出入境证件管理法规执行。