发展党员工作基本程序

第一篇：发展党员工作基本程序

发展党员工作基本程序

发展党员工作是党的建设中一项重要的经常性工作，也是一项政策性很强的工作。为确保发展党员工作的规范化，保证党员质量，按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的有关规定，现制定发展党员工作基本程序如下。

一、入党申请人员管理

1.凡要求入党者，必须自愿向党组织递交入党申请书。党支部要对申请人进行初步审查，建立登记卡，并报党（工）委备案。党（工）委要建立《入党申请人员名册》。

2.申请入党人被确定为入党积极分子时，由党支部组织本支部党员和群众代表进行无记名投票推荐，根据推荐情况和本人现实表现研究确定。一般情况下，推荐票达到应到会党员和群众代表半数以上的，方可确定为入党积极分子。

3.对党支部确定的入党积极分子，党（工）委审核无异议的，发放《入党积极分子 发展对象 预备党员培养考察写实簿》（以下简称培养考察写实簿）（《考察写实簿》由党组织掌握，不发给入党积极分子本人）

二、入党积极分子培养教育

4．党支部要指定2名正式党员作为入党积极分子的培养联系人，并采取听党课、参加党内有关活动、定期培训及分配一定的社会工作等形式，对入党积极分子进行培养和教育。

5.入党积极分子要经常向党组织汇报自己的思想和工作情况。培养联系人每季度要对入党积极分子进行考察，党支部每半年要对入党积极分子进行考察，党支部和培养联系人的考察意见要填写进《考察写实簿》，内容主要包括入党积极分子的政治表现、工作表现等。

6.党（工）委要对入党积极分子进行集中培训。培训时间一般为5至7天（或不少于40个学时）。主要学习《党章》和中共中央组织部组织局编写的《入党教材》等。

7.入党积极分子调动工作时，调出单位党组织应将培养、教育的有关材料，转给调入单位党组织，调入单位党组织应当及时指定培养联系人，继续做好培养考察工作。

三、发展对象确定

8.入党积极分子经过一年以上培养、教育且培训考核成绩合格后，党支部要在广泛征求党内外群众意见的基础上，召开支委会（不设支部委员会的召开支部大会）讨论研究决定发展对象。

9.党支部委员会讨论通过后，要报党（工）委审查同意，并在《培养考察写实薄》上填写培养联系人对列为发展对象的意见和党小组对列为发展对象的意见。内容主要包括政治表现、工作表现以及提出能否列为发展对象的意见。

10.确定为发展对象后一个月内，党（工）委要对发展对象进行政治审查。政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况等。形成的政审材料，是本乡镇（街道）的加盖党支部的印章，不是本乡镇（街道）的除加盖党支部的印章外，必须加盖所属党（工）委的印章。然后在《培养考察写实薄》上填写发展对象的政治审查意见。

11.因严重违反国家法律、法规、基本国策等，经有关部门处理满五年后要求入党的，党（工）委必须严格把关，慎重发展。被开除（劝退、除名）出党，要重新申请入党的对象，党（工）委严格审核后，要报县委组织部审批。

12.发展对象入党前须先进行公示，公示以统一样式《关于拟吸收XXX同志为中共预备党员的公示》进行张榜公示。公示期限一般为7天。

13.党（工）委要对公示后无异议的发展对象进行预审。预审合格的，在《培养考察写实薄》上签署意见，发给《入党志愿书》。发展对象应根据要求，严肃、认真填写《入党志愿书》。填写前，党支部负责人或入党介绍人应将表内项目向发展对象解释清楚。两名入党介绍人一般由培养联系人担任。《入党志愿书》中，入党介绍人意见一栏内容应包括：对被介绍人的基本看法和评价；被介绍人的缺点和不足；对被介绍人能否入党的态度。如“我认为×××同志已基本具备党员条件，愿意介绍其入党”。家庭成员情况一栏中，主要包括祖父母、父母、配偶子女等，主要社会关系一栏中，包括岳父母（公婆）、伯叔舅姨及外祖父母等。

14.将发展对象的《培养考察写实簿》、《入党志愿书》，报县委组织部进行预审，审查合格后召开接收预备党员的支部党员大会。

四、预备党员接收

15.接收预备党员必须召开支部大会进行讨论表决，基本程序是：

（一）党支部召开支部大会:①支部书记主持会议；②实到会有表决权的党员超过应到会有表决权的党员的半数才能开会；③入党申请人及介绍人必须到会。③党（工）委派人列席支部大会。

（二）宣读发展对象名单:支部书记宣读确定的发展对象名单。

（三）发展对象汇报:①发展对象宣读《入党志愿书》中填写的入党志愿；②根据需要向党组织说明有关问题。

（四）发表意见:①第一及第二介绍人依次介绍发展对象的有关情况；②对发展对象是否具备党员条件发表意见。

（五）向全体党员汇报:支部书记代表支委会汇报对发展对象的审查情况和确定发展的意见。

（六）讨论:①到会党员充分发表意见，对发展对象能否入党进行讨论；②入党介绍人、支部委员及发展对象，对党员提出的问题认真解答；③发展对象谈对大家所提意见的认识及今后的决心。

（七）大会表决：提议党员进行表决。大会表决采取无记名投票或举手的方式。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员在会前正式向党支部提出书面意见的，应统计在票数内。支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。

（八）填写召开党员大会情况：支部大会召开后，在《培养考察写实薄》上填写接收预备党员的党员大会情况，其中实到党员名单一栏必须本人签名并按手印，不能代签。

（九）填写决议：将支部大会决议填入《入党志愿书》，并由支部书记签名盖章。

16.党（工）委审批预备党员前，乡镇（街道）党（工）委专职副书记（组织委员）和县直党（工）委分管负责人要与发展对象逐个进行谈话，了解其对党的基本知识的掌握情况和对党的认识，进一步考察其入党动机。谈话人应将谈话情况和自己对其能否入党的意见如实填写在《入党志愿书》上。未经党（工）委指派专人谈话的不能审批。

17.党（工）委对党支部上报的接收预备党员的决议，必须在3个月内审批，如遇特殊情况，可适当延长审批时间，但不得超过6个月。

18.党（工）委审批预备党员，必须集体讨论、表决决定。党（工）委主要审议申请人是否具备入党条件、入党手续是否完备。申请人符合党员条件、入党手续完备的，可批准其为预备党员。党（工）委审批两个以上的人入党时，应逐个审议和表决。

19.党（工）委审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，加盖党（工）委公章，书记签名或盖章。同时，及时填写《接收中国共产党预备党员通知书》通知报批的党支部。党支部应及时进行宣布并通知本人，对未被批准入党的，党支部也要通知本人，并认真做好思想工作。

五、预备党员教育管理

20.党支部要及时与党（工）委新审批的预备党员进行谈话，向其说明入党时间、预备期限、编入的党小组、党的组织生活制度和交纳党费的规定等，同时，针对其存在的缺点，指明努力方向，并分配一定任务。

21.党支部要指定专人（一般为介绍人）为培养联系人，对预备党员继续进行教育和考察，并按时填写意见。

22.党（工）委要统一组织预备党员进行入党宣誓。

六、预备党员转正

23.预备党员预备期满，应主动向所在党支部提出书面转正申请。申请报告要真实，且应在预备期满前交给党组织。

24.对于预备党员能否转为正式党员，党支部要充分听取党小组和党内外群众意见。

25.党支部根据预备党员的转正申请和党内外群众的反映，对照党员条件，全面分析研究预备党员能否转为正式党员，提出意见，提交支部党员大会讨论。

26.召开支部大会讨论表决。大会表决采取无记名投票或举手表决的方式形成预备党员转正决议。实到会有表决权的党员超过应到会有表决权的党员的半数，方能开会。申请转正的预备党员必须到会，因故不能到会的，支部大会应改期召开。

支部大会讨论和表决预备党员转正的一般程序是：

（一）申请转正的预备党员汇报自己在预备期间的表现、主要优缺点、今后努力方向，以及需要向党组织说明的问题。

（二）培养联系人介绍对预备党员的教育、考察情况，并提出能否转正的意见。

（三）支部委员会介绍预备党员在预备期间的主要表现和教育考察情况，并提出能否转正的意见。

（四）全体党员讨论。主要是针对预备党员在预备期间的表现，肯定优点，指出缺点，提出希望，并表示是否同意转正的意见。

（五）支部大会表决。与会有表决权的党员以无记名投票或举手的方式进行表决。具备党员条件的，按期转正；不完全具备条件，需进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于六个月，最长不超过一年；不具备党员条件的，应取消预备党员资格。赞成人数超过支部应到会有表决权的党员的半数，才能通过按期转正、延长预备期和取消预备党员资格的决议。因故不能到会的党员在会前正式向党支部提出书面意见的，应统计在票数内。

（六）作出支部大会决议。决议的主要内容是：预备党员在预备期间的表现，支部大会讨论的情况，对预备党员的意见，表决情况及表决结果。

（七）申请转正的预备党员表态。根据到会党员的评议，表示自己的决心。

（八）填写支部大会决议。支部大会后，将支部大会决议填入《入党志愿书》中的有关栏目，并由支部书记签名盖章。

27.党（工）委对党支部上报的预备党员转正决议，应在3个月内召开党（工）委会讨论审批，审批结果应及时通知党支部。对审批转正的，党支部书记要进行宣布并及时与本人谈话；对延长预备期的，要继续做好培养、教育和考察工作；对取消预备党员资格的，要认真做好思想工作。

28.预备党员转正后，应将其《培养考察写实薄》、《入党志愿书》、入党转正申请书、自传、政审材料交党（工）委存入本人人事档案。无人事档案的（如农村党员），要建立党员档案，由所在党（工）委妥善保存。

第二篇：发展党员基本程序

入党基本程序

首先我们应该知道入党的条件，党章第一条规定，年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其积极工作，执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。

申请入党的人要经过哪些主要程序才能成为正式党员？

党章第五条规定，发展党员必须严格履行以下手续：“申请入党的人，要填写入党志愿书，要有两名正式党员作介绍人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过预备期的考察，才能成为正式党员。”根据这些规定，申请入党的人要经过以下主要程序才能成为正式党员：

一、要求入党的人，自愿提出入党申请。党支部或党员个人可以帮助教育表现优秀但对党认识不深的人，提高他们对党的认识。入党申请，应当采用书面形式。申请书主要包括以下内容：

第一，对党的认识及入党动机。要写明对党的性质、宗旨、最终目标等认识，对党的路线、方针、政策和近期重大事情的看法，为什么要入党，有哪些思想演变和提高过程。

第二，本人家庭成员和主要社会关系情况。个人简历，一般从入小学写起。家庭成员和主要社会关系，要写清直系亲属、直接抚养人及与自己有联系和一定影响的亲友，与本人的关系、政治面貌、工作单位等。

第三，本人有无政治历史问题或犯过什么错误，受过什

配偶和子女，以及和本人长期在一起生活的亲属的职业和政治情况；主要社会关系情况：要写明与本人在政治上、经济上有直接联系的亲友，以及同学或同事等人的职业和政治情况），写自己的成长史和思想演变过程，一般从七岁上学开始，时间上应该是衔接的每段经历都应有证明人。写思想演变过程主要指自己对所经历的一系列重大历史事件的认识、受到的教育和 收获，要写明各段时间的思想变化，对党的认识等。

积极分子每半年或每季度写一份书面的思想汇报。思想汇报的写法：向党组织写思想汇报，主要是写自己的思想、工作和学习情况，具体内容根据每个人的不同情况而定。如果对党的路线、方针、政策或一个时期的中心任务有什么看法，可以在汇报中阐明自己的态度，写清楚自己的认识或自己还存有什么疑虑、理解不清的问题等；如果参加了重要活动或学习重要文章，可以把自己所受的教育、体会和认识写给党组织；如遇到了个人利益和国家利益、集体利益发生矛盾时，可以把自己有哪些想法、如何对待和处理的情况向党组织汇报。如果为了使党组织对自己最近的思想情况有所了解，那就要把自己的思想状况，有了哪些进步，存在什么问题以及今后如何提高等写清楚。在汇报的最后部分，可写上自己对党组织的请求和希望，如希望党组织加强对自己的培养教育，或请组织上派人找自己谈谈心，提出自己的努力方向等。向党组织写思想汇报，最重要的是真实，要敢于说出自己的缺点，切忌空话、套话连篇的表面文章。

党支部与基层党委每半年研究一次入党积极分子队伍建设情况，并制定出加强入党积极分子队伍建设的措施。（形

五、《党章》规定，发展党员必须经过党的支部进行严格地政治审查。政审综合材料是支部对发展对象全面考察的重要材料，是党委审批党员的主要依据。因此，材料一定要实事求是，反映历史要清楚，反映现实要具体。政审综合材料内容：由支部提出政审综合报告，包括本人简历，现实表现，直系亲属和主要社会关系情况综述，落款处须盖支部章。后附直系亲属，主要社会关系所在单位（或出生地）党组织的证言材料，六六年为15岁以上者需有文革中表现证言。凡没有经过政治审查的，不能发展入党。

六、发展党员预审制度。搞好发展党员预审工作，既是组织部门和党委的一项业务工作，又是一项严肃的政治任务。预审工作搞好了，就能够保证发展党员质量，有利于对发展对象进一步帮助教育。通过预审工作可以防止不符合党员条件的人进入党内，同时也能够防止把已符合党员条件的同志拒之于党的大门之外。党支部在听取党小组、培养人和党内外群众意见的基础上，经支委会讨论并征得上级党组织的同意，列为发展对象。对列入发展党员计划的发展对象，其所在党支部的上级党组织要在党支部大会讨论接收其为预备党员之前进行预先审查。审查的主要内容包括：培养教育入党积极分子必须的工作过程是否严密；必要的文书材料是否健全；履行入党手续和程序是否符合相关规定；确定的发展对象是否符合发展党员的条件等。预审通过后报组织部门审查。对于基层党组织上报的发展对象，组织部门要及时进行审查。审查的内容是：第一，审查对发展对象的培养考察是否达到一年以上；第二，发展对象的个人经历、家庭主要成员和主要社会关系的政治历史情况是否清楚，有无重大

时，首先要将自己对党的认识写清楚。对党的认识主要包括对党的性质、指导思想、纲领、路线的认识和理解。还要填写为什么要加入中国共产党，准备怎样做一个合格的党员等内容。在填写时要联系自己的思想认识实际，不要单纯照抄党章或其他材料。用钢笔或碳素笔填写，字迹要清楚，不得涂改。

1、填写“入党志愿”一栏时，要根据自己的思想认识和思想变化过程，着重写本人对党的认识，为什么要入党以及组织上批准自己入党或暂时不批准自己入党的态度和决心。

2、填写“姓名”中的“曾用名”，系指在读书和工作期间曾经使用过的正式名字。要按使用先后顺序填写。如果“曾用名”较多，可选择主要的填写。偶尔使用的笔名、假名不作为“曾用名”填写。

3、“出生年月日”应按公历填写。

4、填写“家庭出身”一栏时，应填本人取得独立经济地位前的家庭成份，凡是随父母生活长大的，其家庭出身应按其父母的职业定。凡是靠祖辈或亲戚朋友的经济收入抚养长大的，其家庭出身，则应按祖辈或亲戚朋友的成份来定。经组织审查，家庭出身作了改变结论的，则按改变的结论填写，未经组织确定改变结论的，不应自行改变。

5、“现有文化程度”一栏，填写已取得的国家承认的最高学历。

6、“本人成份”指的是本人参加革命工作以前的个人成份，一般填写“学生”。

7、填写“本人经历”一栏时，一般从上小学开始填起；

到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。支部大会讨论2个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。

※召开接收预备党员的支部党员大会的主要程序是：（1）一般由支部书记担任会议主持人，宣布开会，报告出席会议的党员人数，提出会议的议题及开好会议的具体要求，指定会议记录人员。

（2）入党申请人汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现、家庭主要成员和主要社会关系情况，以及需要向党组织说明的其他问题（可宣读《入党志愿书》）。

（3）党小组和介绍人介绍发展对象的主要情况，并对其能否入党表明意见。

（4）支委会向大会报告对发展对象的审议情况。

（5）与会党员对发展对象能否入党进行讨论，发表意见。讨论中要实事求是，肯定成绩，指出缺点和不足。

（6）发展对象对支部党员大会讨论的情况表明自己的态度，对讨论中党员提出的有关问题能够解释说明的，应做出实事求是的解释和说明。

（7）采取举手或无记名投票的方式进行表决，并按少数服从多数的原则做出决议，赞成人员超过应到会有表决权的党员数的半数，即可做出同意接收发展对象为预备党员的决议。大会讨论表决接收预备党员时发展对象不必回避。

（8）支部书记总结。会后支委会将支部党员大会决议填入《入党志愿书》，由支部书记签名盖章。若同意接收发展对象为预备党员，则应及时报上级党组织审批。否则，由支

对《入党志愿书》和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，并同申请人进行谈话，作进一步的考察。谈话人应将谈话的情况和自己对申请人能否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》上，并向党委汇报，并发放预备党员考察表。

十二、党委会讨论审批。党委审批要及时，必须在支部上报的接受预备党员决议三个月内审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月，凡无故超过规定时间而未审批的，应追究有关人员的责任。党委审批必须坚持集体讨论，不能个人说了算，更不能以党政联席会的形式讨论审批党员，党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。

十三、发展对象被上级党组织批准为预备党员，举行入党宣誓仪式。

为什么预备党员必须面向党旗进行入党宣誓？

党章规定：“预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。”党旗代表着党，面向党旗进行入党宣誓，是党员对党表示自愿承担政治责任的决心。举行入党宣誓仪式，是我们党的优良传统，是对预备党员进行教育的好形式，也是党员自我教育的过程，表现了入党的庄重性、严肃性。这种形式可以使入党的同志牢记对自己的要求，增强党性观念，终生牢记自己的誓言，提高政治责任感，在实践中努力把自己锻炼成为有共产主义觉悟的先锋战士，从而为共产主义事业奋斗终身。

十四、一年预备期的教育和考察。（考察记实每季度一次，预备党员要每个季度形成一份书面的思想汇报交给培养人）

1长预备期的理由、延长时间、支部大会表决情况。支部大会决议要填入《入党志愿书》，文字要简明扼要。预备党员在预备期内不能履行党员义务，或范有严重错误，或延长预备期后经过教育考察仍不具备党员条件，应取消其预备党员资格。取消预备党员资格，必须经过支部大会讨论，形成支部大会决议并填入其《入党志愿书》，报上级党组织批准，然后将其《入党志愿书》存入本人档案。

十七、报上级党委审批。党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应在3个月内讨论审批。审批结果应及时通知预备党员所在党支部。党支部书记要与预备党员本人谈话，并将党委审批结果在党员大会上宣布。

注意：各基层党组织在发展党员工作的过程中，所作出的全部决议或决定，必须坚持“双过半”的原则，即会议实到人数（预备党员除外），必须超过应到人数的一半以上；赞成决议或决定的人数必须超过应到会有表决权的正式党员的半数。预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察材料，上交存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在党委保存。

第三篇：发展党员基本程序

发展党员基本程序

一、入党申请人培养教育阶段

1、申请人递交入党申请书；（申请书后面应附一页写家庭主要成员、主要社会关系和本人的简历。注意男同志的家庭主要成员为：父母、妻子、孩子；主要社会关系为岳父母等。女同志的家庭主要成员为：父母、丈夫、孩子；主要社会关系为公公、婆婆等。）

2、支部委员同申请人谈话；

二、入党积极分子的确定和培养教育阶段

3、党支部确定入党积极分子。对经审核符合入党积极分子的入党申请人采取推荐形式，召开推荐会议，由被推荐人所在班组、科室人员为主，同时吸收其他相关人员参加，获得三分之二以上提名推荐者，方可确定为入党积极分子推荐人选（28岁以下的团员青年入党还要有团组织的推荐）。对推荐产生的入党积极分子、发展对象初步人选，支部要召开支委会认真审定，并将推荐结果进行公示。在《入党积极分子考察表》“培养对象的确定党支部意见”栏要注明推荐入党积极分子的情况。

4、党支部指定培养联系人（需要正式党员2名）；

5、积极分子每季度书面进行思想汇报（可以打印，但必须手写签名）；

6、支部填写《申请入党积极分子培养考察登记表》。考察时间不少于一年。（组织委员负责。对准备列入次年发展计划的入党积极分子，要提前一年进行每季度一次的考察。）

三、发展对象的确定和培养考察阶段

7、入党积极分子经培养考察一年以上，培养联系人向支部汇报培养考察情况，认为成熟后，党小组召开会议进行讨论，并分别召开党员座谈会和群众座谈会进行党内外征求意见，此后支部召开支委会研究是否确定为发展对象，确定为发展对象后支部派人对其家庭主要成员和主要社会关系进行政审，政审的范围主要包括父母、岳父母、公公、婆婆、配偶等。

8、支部将入党积极分子政审完毕后，将全套材料报车站党群办公室。所报材料包括：①入党申请书（有几份报几份）②入党积极分子培养考察登记表；③所有政审材料；（家庭主要成员和主要社会关系因故去世的也必须有政审材料）④综合政审报告；⑤所有思想汇报⑥确定发展为发展对象的党员座谈会记录和群众座谈会记录（记录各一份）⑦关于确定为发展对象的支部意见（书面）⑧入党积极分子是共青团员的必须由团支部的“推优”表并经站团委盖章。⑨入党积极分子推荐票和汇总票。

9、车站党群室对各支部报来的资料进行审查后，报站党委审查。

10、站党委制定“入党积极分子培训计划”并组织入党积极分子进行不少于40个学时的培训。

11、站党委确定次发展党员计划。

12、站党委将列入次年发展对象者全套资料报局党委组织部进行预审。待局组织审批后,将发展计划及时通知党支部执行。

13、发展对象每季度书面进行思想汇报。

四、预备党员的接收和教育阶段

14、召开支部大会接收预备党员。发展对象在经过满一年的培养、教育、考察后，支部应按照党章的规定程序严格履行入党手续接收其入党。注意在召开党员大会前有以下几个程序：①召开党小组会议进行讨论；②召开党员座谈会征求意见；③召开群众座谈会征求意见；④召开支委会会议进行研究；⑤对其进行5至7天的公示⑥在入党介绍人的帮助下由本人填写入党志愿书。⑦召开党员大会进行讨论接收事宜。

15、召开支部党员大会接收预备党员时应注意把握的环节：①由支部书记或组织委员主持会议，清点和报告出席会议党员人数（到会有表决权党员须超过应到会有表决权党员的半数才能召开支部大会）；②发展对象汇报自己对党的认识、学习体会、入党动机、家庭成员和主要社会关系和本人履历以及需要向党组织说明的问题（主要是《入党志愿书》中的内容）；③两名介绍人分别介绍培养教育情况，并提出自己是否同意其加入党组织的意见④党小组长汇报对发展对象培养、考察的情况和是否同意接收其入党的党小组意见⑤支委会提出对发展对象的审查讨论意见⑥与会党员酝酿讨论，充分发表意见。⑦出席会议的有表决权的正式党员以无记名投票方式进行表决⑧公布表决结果，通过并做出支部党员大会决议（“同意接收”或“同意按期转正”的表决票须超过应到会有表决权党员的半数，才能通过“同意接收预备党员”或“同意按期转为正式党员”的支部大会决议。）⑨发展对象表态发言，谈谈对大家所提出意见的看法及今后的决心。⑩党支部书记作会议总结。

16、将支部新接收预备党员的整套资料报党群办公室审查（除第8条所列材料外，还包括《入党志愿书》、吸收新党员表决票和汇总票、党员座谈会记录、群众座谈会记录、思想汇报、发展党员公示情况登记表）。

17、站党委书记（副书记或党委成员）与支部新接收预备党员进行一对一谈话。

18、召开党委会会议进行审批。

19、通知有关支部，下发《预备党员考察表》，支部将其正式编入党小组（注：党费收缴从支部大会通过当月起开始）20、入党宣誓；

21、支部定期考察教育预备党员，填写好《预备党员考察表》。

22、预备党员每季度书面进行思想汇报。

五、预备党员转正阶段

23、预备党员提出转正申请（在预备期满一周前向支部提出申请）

24、召开党小组会议进行讨论；

25、召开党内外群众座谈会议征求意见（两个会议分别记录）

26、支委会研究

27、进行5－7天公示。

28、支部大会讨论通过。召开支部党员大会讨论预备党员转正应注意把握的环节：①由支部书记或组织委员主持会议，清点和报告出席会议党员人数②申请转正的预备党员汇报自己在预备期间的表现、主要优缺点、今后努力方向以及需要向党组织说明的问题③党小组长汇报预备党员在预备期间的工作、思想情况，提出是否同意其转为正式党员的党小组意见④支委会介绍对预备党员的审查情况，提出能否转为正式党员意见⑤与会党员酝酿讨论，充分发表意见。⑥出席会议的有表决权的正式党员以无记名投票方式进行表决⑦公布表决结果，通过并做出支部党员大会决议⑧申请转正的预备党员表态发言⑨党支部书记作会议总结。

29、支部将整套材料报党群办公室进行审查（包括原档案袋中所有材料外，还应包括预备党员转正申请书、《预备党员考察表》、党员座谈会议记录、群众座谈会议记录、预备党员转正表决票、预备党员转正表决汇总票、预备党员转正公示情况登记表、思想汇报）； 30、召开党委会议研究审批；

31、材料归档（必须归档的内容有四项：①入党申请书②所有政审材料和综合政审报告③入党志愿书④转正申请书）。

第四篇：发展党员基本程序

发展党员程序

1、申请人递交入党申请书和自传（要求本人亲笔手写，不得打印、代写）。

2、党支部填写入党申请人登记表。

★

3、递交申请书至少3-6个月后，经党支部讨论，确定入党积极分子（在支部记录本上有体现）。

★★

4、由党支部填写入党积极分子考察表（P4页记录要与支委会或支部大会研究日期相一致），落实联系人1-2名进行培养教育，入党积极分子每季度进行一次思想汇报（本人手写并交思想汇报）。

5、参加党的基本知识培训。时间为五天至七天（或不少于40学时），主要学习《党章》、《入党教材》等。

★★★

6、经过一周年以上考察，党支部对入党积极分子政审：

（一）对党的路线方针政策的态度；

（二）历次政治斗争的表现；

（三）主要社会关系政审材料。

（四）计划生育证明。

（五）组织群众座谈并形成材料。

（五）综治证明材料。结合以上材料写出综合政审报告，党支部审定发展对象（支委会或支部大会通过，有记录，并与积极分子登记表上一致）。

7、乡镇党委预审：

（一）是否符合具备党员条件；

（二）培养教育考察是否一年以上；

（三）综合材料是否完善清楚。

8、进行公示，时间七天。

9、乡镇党委将已经预审的材料报县委组织部审核，领取《入党志愿书》。

10、党支部确定两名入党介绍人并指导发展对象填写《入党志愿书》。

11、党支部审查《入党志愿书》填写是否符合要求。

★★★★

12、召开党支部大会讨论（务必真实召开）：

（一）申请人读入党申请书：

（二）介绍人介绍情况；

（三）党支部汇报教育考察情况；

（四）到会党员发表意见；

（五）支部大会表决形成决议（党员大会记录与入党志愿书一致）；

（六）申请人表态。（支部表决两个以上入党积极分子，应逐个进行）。

13、党委组织员集中谈话，谈话前要认真审阅入党志愿书及有关材料。谈话中要着重了解申请人对党的认识，入党动机和现实表现，谈话后应认真负责地填写谈话情况和谈话人的意见。

14、县委组织部派员进行集中谈话，并视谈话情况下发组织部考察审查意见书（与前面第9项同步进行）。

15、三个月内党委审批，并及时告知党支部。

16、党支部与新党员谈话：

（一）告诉入党时间；

（二）介绍支部情况；

（三）提出要求；

（四）编入党小组。

17、向党内外宣布名单，组织宣誓。

18、预备党员继续考察：

（一）党的基本知识教育；

（二）分配一定工作任务；

（三）定期听取党内外群众意见。

19、预备期满写出转正申请。

20、党支部大会讨论：

（一）预备党员提出转正申请：

（二）党小组介绍人发表意见；

（三）支部大会讨论表决。

21、公示时间七天。

22、党委审批。

23、党支部与新党员谈话，告诉转正时间，分配党的工作，提出今后工作要求。

第五篇：发展党员工作基本原则和基本程序

发展党员工作基本原则和基本程序

一、发展党员工作必须遵循的基本原则

1、严格执行《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》。发展党员工作必须严格按照《党章》和《细则》的规定，做到标准不降，程序规范，手续完备，切实保证新发展党员的质量。

2、严格遵循“十六”字方针。发展党员工作必须按照从严治党的要求，严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持有领导、有计划地进行，切实改善党员队伍结构，全面提高党员队

伍的素质，增强党的战斗力。

3、严格执行“双过半”原则。各基层党组织在发展党员工作过程中，所作出的全部决议或决定必须坚持“双过半”原则，即“到会有表决权的正式党员，必须超过应到会正式党员的一半；赞成的人数或赞成票必须超过应到会有表决权的正式党员的半数”。

4、认真实施“五项制度”。发展党员工作必须认真落实推优制、公示制、预审制、票决制和责任追究制等五项基本制度，严把“入口”关，促进发展党员工作规范化、制度化。

二、发展党员工作基本程序

（一）自愿提出入党申请

要求入党的同志自愿向所在工作单位（或户口所在地）党组织提出书面申请，即递交入党申请书（内容包括对党的认识、入党动机和对待入党的态度，个人主要表现情况，今后努力方向等），撰写自传（包括本人简历、思想演变过程、家庭主要成员及主要社会关系的情况等，机关、学校、企业等有关人员可将自传内容附在入党申请书后面，农民可不撰写自传）。党组织接到申请后，一般应在十五天以内派人与申请入党人谈话，进行正面教育、引导和鼓励。

（二）确定入党积极分子 入党申请人经党小组推荐、支委会（不设支委会的支部大会）审查同意后，确定为入党积极分子。入党申请人年龄在28周岁以下的且是共青团员的，一般要经共青团组织推优。党支部将入党积极分子报上级党委备案，通知入党积极分子本人，并指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。（注：现在对递交申请书到确定培养考察的时间已放宽限制，递交申请书后，只需经过半个月左右时间的考察了解，就可以

确定为培养考察对象。）

（三）进行培养教育考察

考察期必须一年以上，自党支部确定其为入党积极分子之日算起。在考察期间，党支部要采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动、给他们分配一定的社会工作以及定期培训等方式，加强对他们进行培养和教育。党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察，每次考察情况要填入《入党积极分子考察表》。填写考察意见时，要真实、具体、准确；既要有优点，也要写出缺点。防止平时无记录，入党前闭

门造车、突击编写的现象。

入党积极分子要定期向党组织汇报思想、工作、学习等方面的情况。培养考察期间，入党积极分子向党组织递交至少2次的书面思想汇报。

（四）征求党内外群众意见

在支部确定入党积极分子为发展对象之前，要以召开座谈会或个别谈话等形式广泛征求党内外群众的意见。党支部派一至两名支委或正式党员召开座谈会，听取党内外群众对入党积极分子的反映。座谈会应在考察期将结束，支部准备确定为发展对象之前召开。参加座谈会的党外群众一般不少于8人，不够8人的，支部应加以说明。若无法召开座谈会，也可采取个别谈话的形式进行。记录整理填入《入党积极分子考察表》内的评定意见反映要求真实。除表内情况还应附一份完整的群众座谈会或个别谈话的原始记录（参加人员必须签名）。

（五）确定发展对象

入党积极分子经过一年以上的培养教育考察后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上（长时间外出的必须征求所在地党组织的意见），经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为

发展对象。

（六）进行政治审查

党支部要对发展对象进行政治审查。主要内容是：①对党的路线、方针、政策的态度。②本人的政治历史和在重大政治斗争（主要是“文革”和“**”期间及与“法轮功”等邪教组织斗争）中的表现。对“**期间在校的中专学历以上的学生，要查阅学校对其当时政治表现的鉴定或证明材料。③直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况（必要时可函调或外调）。政治审查结束后要形成综合性的政审材料（落款处须盖上党支部印章）。凡没有经过政治审查的，不能发展入党。

（七）开展短期培训

基层党委要对发展对象进行短期集中培训，时间一般5至7天（或不少于40个学时），主要学习《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》、邓小平理论和“三个代表”重要思想等。中组部组织局编写的《入党教材》可作为学习辅导材料。培训结束后要组织进行测试，将培训成绩填入《入党积极分子考察表》。并由培训单位作出培训鉴定，培训的有效期为一年。因客观原因不能集中培训的，党组织应安排他们学习指定的文件，并搞好辅导。未经培训的（除个别特殊情况外），不

能发展入党。

（八）进行公示

在支部准备召开大会讨论吸收发展对象为中共预备党员之前，要在其所在单位党支部和本人所在单位进行公示。公示的内容应包含：入党积极分子的姓名、性别、籍贯（出生地）、出生年月、参加工作时间、学历（毕业院校和专业）、专业技术职称、被确定为入党积极分子的时间、政审结果、集中培训考（测）试的成绩及所在党组织培养考察的简要情况。公示时间一般为5至7 天。

（九）上级党委审查

党支部对发展对象的政治审查完成之后，应将发展对象的入党申请书、入党积极分子自传、《入党积极分子考察表》、入党积极分子不同时期的思想和工作汇报、对发展对象的政审材料、对发展对象培养教育考察的综合报告等材料，报送上级党组织进行审查。对审查后认为可以履行入党手续的，方可下发《入党志愿书》。

（十）确定入党介绍人

入党介绍入由两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党组织指定。

入党介绍人的主要任务是：

1、向被介绍人解释党的纲领、章程，阐明党员的条件、义务和权利；认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作表现、经历等情况，并如实向党组织汇报。

2、指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见，向支部大会负责地介绍被介绍人情况。填写入党介绍人意见时，应实事求是地对被介绍人的政治觉悟、思想品质、工作表现和其它方面的情况作出全面评价，并表明自已对其能否入党的态度。对被介绍人的缺点不要

以“提希望”的形式代替。

3、被介绍入批准为预备党员后，应继续对其进行教育帮助。

（十一）填写入党志愿书

发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织同意。在入党介绍人的指导下，发展对象依照《入党志愿书》的内容要求用钢笔或毛笔逐项认真填写。填写的内容要真实，字迹要清楚，不得有任何隐瞒和伪造。对《入党志愿书》中有的栏目没有内容可填时，应注明“无”。对“党还有哪些需要说明的问题”一栏，填写需要向党组织说明，而其它栏目中不能填写的问题，或对某些栏目需要补充说明的问题。如直系亲属中被停职、拘留审讯等，现在尚无结论和处理的问题。

（十二）支委会审查

党支部召开支委会，对发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料进行严格审查，经支委会讨论认为发展对象合格和手续完备后，再提交

支部大会进行讨论。

（十三）县委组织员办预审 发展对象经上级党委审查后，在召开支部大会之前，上级党委应将发展对象的《入党积极分子考察表》和《入党志愿书》等有关材料报送县委组织员办公室或县委组织部进行预审。

（十四）召开支部大会

召开支部大会讨论接收预备党员的基本程序是：

1、申请入党人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以

及需向党组织说明的问题。

2、党小组和介绍人介绍入党申请人的主要情况，并对其能否入党表

明意见。

3、支委会报告对入党申请人的审查情况。

4、与会党员（含预备党员）充分发表意见，对申请入党人能否入党

进行讨论。

5、申请入党的人对大会讨论情况表明自己的态度。

6、与会有表决权的党员采取无记名投票（票决制）或举手的方式进

行表决。

7、宣布表决结果，形成决议。

注意事项：

1、到会有表决权的正式党员必须超过应到会正式党员的半数。

2、赞成的人数或赞成票必须超过应到会有表决权的正式党员的半数。

3、申请入党人及其入党介绍人必须参加支部大会。

4、讨论2个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。

5、支部决议应体现到会有表决权的正式党员数、申请人的基本情况、支部大会对申请人的基本评价、表决结果及日期等方面的内容，并填入

《入党志愿书》。

6、支部应及时将《入党志愿书》、入党申请书、政审材料、培养教育考察的综合材料等报上级党委审批。

（十五）上级党委指派专人谈话

上级党委在审批申请人入党前，要指派专人（2名领导，党委委员或组织员）对《入党志愿书》和有关材料进行审查，看材料是否齐全，手续是否完备（要查看支部记录），并采取座谈或个别谈心的方式，广泛听取党内外群众对入党申请人的反映。并同申请人进行谈话，考察其觉悟程度以及其是否具备党员条件。谈话的主要内容是：申请人的入党动机、对党的认识和对党的基本知识的掌握情况以及对党需要说明的问题。

谈话人要及时、如实地将谈话的情况填入《入党志愿书》，并向党

委汇报。（十六）党委审批

党委在审批预备党员时，必须坚持集体讨论、表决决定，不能个人说了算，更不能以党政联席会的形式讨论审批党员，审批两个以上的人入党时，必须逐个审议和表决。党委审批的意见要填入《入党志愿书》，注明预备期的起止时间（预备党员的预备期为一年，从支部大会通过预备党员之日算起），并通知报批的党支部。对未被批准入党的，也要通知党支部和本人，做好思想工作。

（十七）通知党员本人

党支部接到上级党委的审批通知后，应及时通知预备党员本人并在党员大会上宣布。党支部还应及时将其编入党小组参加活动，告知交纳

党费的时间及有关规定。

（十八）入党宣誓

预备党员举行入党宣誓仪式一般由基层党委或党支部（总支）组织集体进行。宣誓时必须面对党旗。宣誓仪式的时间应安排在入党申请人被上级党组织批准为预备党员之后及时举行，不要拖延太久。为使入党宣誓仪式更有纪念意义，也可以安排在“七.一”、“十.一”等重大节

日集中举行。

入党宣誓仪式的程序：

1、唱国际歌。

2、向党旗致敬。

3、党组织负责人致词。

4、新党员宣誓。

5、新党员代表向党表示决心。

6、上级党组织代表讲话。（十九）预备党员的教育考察

预备党员的预备期为一年，从支部大会通过预备党员之日算起。预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察，经常向党组织汇报思想和工作情况。党组织要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训、介绍人帮助等方式，对预备党员进行教育和考察。党组织每季度要讨论一次，发现

问题及时同本人谈话。（二十）预备党员的转正

预备党员的预备期满后，预备党员本人要提出书面转正申请，党支部应对其进行全面考察，按时讨论其能否转为正式党员。

基本程序是：

1、党员本人在预备期满前一个月以内向支部提出书面转正申请。

2、党小组提出意见。

3、党支部征求党内外群众意见（可采取公示形式）。

4、支委会审查。

5、支部大会讨论、表决通过。

6、预备党员的有关材料报上级党委审核。

7、上级党委审批。

（二十一）材料归档

预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、培养教育考察综合报告等材料交党委存入本人人事档案（按干部职工管理权限），其余的材料由所在党委负责保存。无人事档案的，建立党员档案，由所在党委保存。

三、发展党员工作的审查和审批

1、对接收预备党员决议的审查和审批。党委对党支部上报的接收预备党员的决议，经过严格的审查后，必须在三个月内审批，并将审批意见及时通知报批的党支部。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月，并将审批意见及时通知报批的党支部；党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应在三个月内讨论审批，并将审批意见及时通

知报批的党支部。

2、对考察不合格，延长预备期的预备党员审查和审批。预备党员预备期满后仍不完全具备党员条件，或犯有一定的错误，但还没有完全丧失党员条件，并且本人决心努力改正错误的，可延长一次预备期，继续进行考察教育。延长时间最长不能超过一年，最短不能少于半年。延长预备期必须经过支部大会讨论作出决议，填入《入党志愿书》，报上级党委审批。延长预备期期满后，由党支部根据其是否具备党员条件作出转为正式党员或取消预备党员资格的决议并报上级党委审批。

3、对取消预备党员资格的审查和审批。对在预备期内不能履行党员义务，确实不具备党员条件，或犯有严重错误，或延长预备期后经过教育考察已不具备党员条件的，应取消预备党员资格。取消预备党员资格必须经过支部大会讨论作出决议，支部大会决议要填入《入党志愿书》，并报上级党委审批。

附：同意接收预备党员的决议和同意预备党员转正的决议 支部大会通过接收×××同志为预备党员的决议

中共×××支部于××××年×月×日召开全体党员大会，讨论了×××同志的入党问题。经讨论认为，×××同志认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的基本知识，经常向支部汇报自己的思想和工作，对党的认识明确，入党动机端正，与党中央保持高度一致，拥护党的改革开放路线和政策，能够自觉地用共产党员的标准要求自己，正确处理集体利益和个人利益的矛盾，积极完成党组织交给的各项工作任务，热情为同志们服务，乐于助人，工作学习等各方面表现都较为突

出。

主要缺点是：性格急躁，做群众工作和思想政治工作不够耐心，方法

少了些，今后要注意克服。

党支部大会经过充分讨论，认为×××同志已具备共产党员条件，同

意吸收其为中共预备党员。表决结果：本支部共有党员×名，其中表决权正式党员×名，实到会×名，经无记名投票表决，×票赞成，×票弃权。

关于同意×××同志按期转为中共正式党员的决议 ×月×日召开支部党员大会讨论×××同志的转正问题。×××同志自××××年×月×日入党以来，能按党员标准严格要求自己，认真学习党的路线、方针、政策，进一步端正入党动机，担任×××工作认真负责，以身作则。积极做思想政治工作，团结同志一道完成各项工作任务。能经常向党组织汇报自己的思想和群众的意见要求，有较强的组织观念，发挥一名共产党员应有的作用。不足之处是：开展批评不够大胆。支部大会听取了×××同志的转正申请报告和支委会的意见，并进行了讨论。认为×××同志已具备了共产党员条件，同意按

期转正。

本支部共有党员××名，其中正式党员××名，预备党员×名，今天实到会正式党员×名，经投票表决，××名正式党员一致同意×××

同志按期转为中共正式党员。