第一篇:农科教发【2006】5号“十一五”农业部引进国际先进农业科学技术项目(948计划)管理办法
“十一五”农业部引进国际先进农业科学技术项目
(948计划)管理办法
农科教发[2006]5号 第一章 总 则
第一条 为贯彻《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》,保障“十一五”继续实施引进国际先进农业科学技术计划(简称“948计划”),结合我国现代农业和社会主义新农村建设需要及国内外农业科技发展趋势,结合农业行业和农业科技特点,制订本办法。
第二条 “948计划”实行项目管理。引进技术必须遵循以提高农产品开发能力的技术为主,以提高农业资源综合利用能力的技术为主,以提高农业技术系统创新能力的相关技术为主,以提高农业安全防范能力的相关技术为主的原则。同时,注重加强与国外的合作研究和交流,掌握世界先进农业科技最新动态,及时引进科研成果。
第三条 在2006—2010年五年内,引进一批农业产业发展中急需的关键技术、传统产业提升的系统性技术、现代农业建设的战略性储备技术。重点支持主要粮油作物的遗传材料和研究方法、主要种畜禽(鱼)繁育体系和供种体系的构建技术、特色农产品加工与产业化综合技术、通用性高新技术研究思路和方法等核心技术的引进,并集成国内现有研发基础进行创新和推广,通过连续滚动支持,搭建起符合我国国情的,并与国际先进水平接轨的农产品技术创新体系,推动我国主要农产品生产和加工能力实现跨越式发展,为未来10—20年我国农业和农业科技发展奠定基础。
第四条 本专项由农业部组织实施,具体工作由科技教育司和财务司负责。各省、自治区、直辖市的农业主管部门归口管理本地区项目,组织本地区项目的示范和推广,或受农业部委托组织项目检查、验收等工作。
第五条 本专项分为重点项目和自选项目两种类型。重点项目以指定申报、指定单位和首席专家方式实施,实行首席专家负责制,执行期限一般为5年,连续滚动支持;自选项目采取推荐或确定项目指南等方式申报,执行期限一般为2年。第二章 立 项
第六条 重点项目的立项。
(一)科技教育司根据“十一五”引进原则,经广泛调研和征求行业司局、学术团体和行业协会、农业产业化龙头企业和农产品进出口商会、省级农业主管部门等提出的技术需求,初步确定重点项目领域和指定申报草案。
(二)重点项目领域和指定申报草案经专家评估后,确定“十一五”重点项目指定申报方案和重点项目首席专家。
(三)首席专家原则上从国家级农业科研基地队伍中选择,研究条件和研究手段较好,科研团队结构合理,学术地位较高且有较强组织管理能力的务实专家。
(四)首席专家根据重点项目指定申报方案和各方提出的技术需求,提出引进和创新方案及相关指标,编制可行性研究报告,经科技教育司与行业司局组织专家联合论证后,作为立项依据,后由科技教育司按程序逐级上报,审批后以部文下达立项通知并签订项目合同。
第七条 自选项目的立项。
(一)自选项目的支持方向为国际上最新出现的能够促进农业生产和贸易能力的技术引进,包括新工艺、新程序、新系统、新材料等。
(二)自选项目的申请者为中央、省、地级农业科研机构和农业院校中的科技人员,民营科技机构、农业企业和专业合作经济组织中的科技人员(具有管理部门认可的中级以上技术职称)。
(三)自选项目由行业司局或专家推荐等方式在每年8月提出,项目负责人按要求填报自选项目申请书,通过项目归口管理部门报科技教育司。
(四)科技教育司组织专家对项目进行评审,按程序逐级上报,审批后以部文下达立项通知并签订项目合同。
第三章 项目执行
第八条 重点项目的执行采取首席专家目标责任制,实行滚动执行、动态管理。
(一)重点项目执行期限一般为5年,第一年由农业部科技教育司和财务司与首席专家签订框架性的总合同,不签订总经费;每年在总合同框架内签订年度实施协议和年度经费。
(二)首席专家根据重点项目的目标任务和各类组织提出的技术需求,拟定项目框架性合同,拟定年度实施协议内容,与农业部签订协议后组织实施,同时负责课题负责人的聘请、各课题间协调与监督等,对农业部负责;各课题负责人负责课题任务的落实并与首席专家签订协议,对首席专家负责。
(三)项目实行严格的年度目标考核。每年11月,各项目首席专家按照所签协议的各项细化指标和经费支出逐项对照检查,写出年度执行情况报告、提交财务支出明细和下年度执行内容指标。科技教育司据此组织逐一进行审查。
(四)项目执行过程中,如遇不可抗拒的原因或其他特殊原因,不能按原合同计划执行时,必须及时向科技教育司提出书面报告或调整计划申请,经科技教育司审核同意后,报财务司批准方可继续执行。
(五)凡未完成当年考核指标和经费支出不合理的,下年度酌情减少经费额度,情节严重的将中止项目并视情况予以相应处罚;
凡下年度执行内容指标无实际意义的,将酌情减少经费额度或中止执行,作结题处理。
第九条 重点项目的首席专家有责任提供本领域的相关技术信息,建立相关技术平台与国际交流平台。
(一)建立本领域国内外技术数据库,每年定期更新并提供给国内同领域专家利用。
(二)提供本领域年度国内外技术发展综述报告,由科技教育司汇总审查后对外发布。
(三)建立起本领域全国联合协作的引进创新推广网络和科研团队,确定好二三梯队人选并报农业部科技教育司备案。
(四)保持与国外同领域研究机构和重要专家的经常性联系,建立起本领域科技合作与交流的主渠道。
第十条 重点项目执行期间,科技教育司负责对首席专家考核及相关活动的组织。
(一)视情况组织召开由首席专家参加的项目管理研讨会,促进不同学科专家的交流与沟通。
(二)视情况分别召开二三梯队人选研讨会,促进学科梯队的良性发展和优秀青年科技人才的尽快成长。
(三)视情况召开各项目的专题负责人工作会,对首席专家进行评议,促进学术民主和学术繁荣。
第十一条自选项目的执行由项目负责人按项目合同执行。
如遇不可抗拒的原因或其他特殊原因,不能按原合同计划执行时,必须及时向科技教育司提出书面报告或调整计划申请,经科技教育司审核同意后,报财务司批准方可继续执行。第四章 项目验收
第十二条 重点项目实行分年度验收和总体验收相结合。
(一)重点项目的年度目标考核视作项目的年度验收,由科技教育司委托相关学术团体、有关部门或者专家组负责。验收中形成的技术产品、技术模式、技术措施、技术标准等,经相关程序审定后,由科技教育司予以发布供各级产业管理部门和技术推广部门使用,或交由行业司局在产业建设基地上予以示范。
(二)项目执行期结束时,首席专家根据专题考核指标及时组织对各课题进行验收,在此基础上向科技教育司提出项目总体验收申请,经批准后进行验收。
(三)根据项目框架性合同,结合各年度实施协议目标考核结果,聘请不同类型专家5—7人(本单位专家不得超过2人),通过召开验收会议、实地查看和测试等方式对项目进行总体验收,形成验收报告并对下一步支持方向提出建议。
第十三条 自选项目必须在2年内完成验收。项目执行期结束时,由项目负责人向科技教育司提出项目验收申请,经批准后由科技教育司组织或委托其他管理部门验收。
第十四条 项目验收包括项目执行及资金管理两个方面。申请验收的项目必须提交如下文件及材料:
(一)项目合同书及年度实施协议书;
(二)项目实施过程中的重要记录;
(三)项目总结报告(包括技术引进和创新情况、经费使用情况;示范推广情况、经济效益和社会效益分析、存在问题及建议等);
(四)项目派出或请进人员的技术工作报告;
(五)引进作物种质资源、育种材料、品种(系)的,需由国家作物种质资源库(圃)出具品种资源入库证明;对于尚未建立库(圃)的作物,由保存单位出具证明。
(六)引进仪器设备的,需附上商务合同或者发票复印件;
(七)财务决算表;
(八)有资质机构出具的财务审计报告;
(九)其他有关资料。第十五条 通过验收的项目,由项目执行单位将全套技术文件、验收专家组意见装订成册,经主管部门审核后报送科技教育司。
第十六条 未能通过验收的项目须进行整改,整改完成后重新申请验收。无法进行验收的项目,除不可抗拒的因素外,执行单位及首席专家要承担相应的责任。
第五章 保密与知识产权管理
第十七条 本项目属于秘密级(在项目合同封面中须注明密级),其申请、立项、执行和验收实行全程保密管理,项目的有关材料(包括规划、可研报告、年度计划、项目合同、各种技术数据等)均属秘密文件,均须遵守秘密文件管理规定。项目完成后原则上到期解密,但特殊技术、数据和引进细节等需长期保密,均不得对外宣传。
第十八条 本项目应全面落实知识产权战略,首席专家和课题主持人应对项目执行中形成的成果资料、数据等及时整理,经创新后适时提出专利和植物新品种保护等知识产权申请,使项目实施各阶段产生的成果得到及时、有效的保护,防止知识产权流失。
第十九条 首席专家和课题主持人在项目执行过程中应尊重他人知识产权,严禁仿冒和不当使用他人知识产权。
第二十条 项目执行中所发生的知识产权申请费可列入项目预算,特别支持国内外重大知识产权的申请和维持。
第二十一条 项目成果及形成的知识产权,根据项目研发投入情况确定其权属关系。属于本专项投资所获得的成果和知识产权归国家所有,由农业部负责管理。必要时,农业部可以将其管理的国家知识产权授予项目承担单位实施。
第六章 经费管理
第二十二条 本专项经费由中央财政专项拨款,整合农业基本建设项目投入,鼓励项目实施区域行政主管部门和项目承担单位及参与单位进行资金配套,鼓励受益企业等社会资金多渠道投入本专项的实施。
第二十三条 本专项经费主要用于项目实施期间的引进经费、创新和推广经费。项目单位不得以任何理由提取项目管理费。
第二十四条 项目经费的具体使用和管理,按照有关规定执行。
第七章 项目绩效评估
第二十五条 为客观公正地评估项目实施情况和应用效果,提高资金投入效率,本专项建立绩效评估制度。具体办法另行规定。
第二十六条 绩效评估主要针对重点项目,在项目完成后对项目执行、组织管理和经费使用等情况,成果的创新及适用性和应用前景,本领域科研团队建设,首席专家、课题负责人及参加实施的科技人员信誉,以及对产业发展和科技、社会发展等方面的评估。
第二十七条 项目首席专家和课题负责人,须根据绩效评估要求,提供真实准确的材料,回答评估专家的问题,自觉接受评估。
第二十八条 根据绩效评估结果,农业部对项目承担单位和人员实行必要的奖惩制度。
第八章 附 则
第二十九条 本办法自发布之日起施行。原《农业部引进国际先进农业科学技术项目管理办法实施细则》、《引进国际先进农业科学技术项目验收办法》和《引进国际先进农业科学技术项目保密规定》同时废止。
第三十条 本办法的解释权和修改权属农业部。
第二篇:《农业部引进国际先进农业科学技术项目管理办法》实施细则
《农业部引进国际先进农业科学技术项目管理办法》实施细则
发布时间:2003-12-04
根据《引进国际先进农业科学技术项目管理办法》和《农业部专项资金管理办法》的有关规定,结合农业部引进工作的实际情况,制定引进国际先进农业科学技术项目(“948”项目)管理办法实施细则。
一、项目管理的职责分工
农业部科技教育司负责项目的日常管理,包括编制项目申报指南,组织对申报项目评审,编制项目计划;审批项目执行中有关报表和报告,监督检查项目实施,审批验收申请和验收报告;组织重大项目的消化吸收;管理中央直属单位承担的项目。
各省、自治区、直辖市及计划单列市的农业、畜牧、渔业、农垦、农机化等一级厅(局),负责归口管理本省、自治区、直辖市相关行业的引进工作,包括按照申报指南和要求组织本省本行业的项目申报,审核本省本行业项目执行中有关报告和报表,监督检查本省本行业项目按时准确地实施,审核本省本行业项目的验收申请和验收报告,组织本省本行业项目的示范和推广;受农业部科技教育司委托组织项目验收等工作。
二、项目申报
根据“十五”引进国际先进农业科学技术规划,每年3月,农业部科技教育司在征求行业主管部门、有关专家意见并协调其他科技计划的基础上,编制下项目申报指南,于每年4月底以农业部文件印发申报通知。各归口管理部门根据申报通知的各项要求,组织本省本行业申报。项目申报单位原则上是农业部直属科研院所和事业单位、教育部直属农业大学、中国科学院有关研究所、各省(自治区、直辖市、计划单列市)农业(畜牧、水产)科学研究院、农业(畜牧、水产)大学(学院)、地区级农科所(畜牧所、水产所);有关农业科技产业化龙头企业等。
申报项目单位应提供的材料:(1)项目申请书及可行性研究报告;(2)省级以上具有检索查新资格单位出具的引进技术检索查新报告;(3)引进技术和仪器设备的详细说明。以上材料均为一式六份。
归口管理部门对本省本行业申报材料进行审查后,按申报要求将所申报项目排序,以正式文件分别报农业部科技教育司和农业部财务司。
视具体情况,每年设立1-2个参与世界重大农业科技合作研究项目。由农业部科技教育司主持,指定首席专家,组织国内有关单位共同实施。
每年申报的截止日期为7月31日。
三、项目评审
农业部科技教育司负责组织对申报项目进行形式审查、专家评审和复核。
每年8月底前,由农业部科技教育司组织,按照申报要求对申报项目进行形式审查。通过形式审查的项目申请书按行业分类后进入专家评审。专家评审本着公平、公正、择优支持的原则,以会议方式,分组进行项目评审。申报经费数额超过100万元人民币的项目,视引进技术的具体情况,由项目申报单位进行现场答辩。
专家评审通过的项目,由农业部科技教育司复核后,分送有关行业主管部门征求意见。
在综合有关方面意见后,由农业部科技教育司编制项目计划初稿。初稿中涉及重大引进技术或设备,由农业部科技教育司委托有关单位进行询价。询价结束后,科技教育司商财务司,正式确定项目计划,报财政部审核后,以农业部文件下达项目计划。
项目计划下达1个月后,由农业部科技教育司和财务司与项目承担单位及归口管理部门共同签订项目合同。
四、项目实施
原则上,项目合同签订后的6个月内,必须启动引进工作。
引进形式分为商务购买、合作研究、聘请外方专家、派出培训四种形式。
引进技术以商品形式存在的,如种子、种畜、种鱼、仪器设备和专利技术等,采取商务购买形式引进。根据项目合同,商务购买由农业部科技教育司视具体情况,指定专门机构进行招标和集体采购,或委托代理公司与外方签订购买合同。商务购买合同经农业部科技教育司审批后,向财务司申请经费。
不能通过商务购买形式的技术引进,如种质资源、技术资料、工艺配方、技术标准等,采取合作研究形式引进。凡采取合作研究形式引进技术,需要在项目合同后附上详细的合作研究计划。项目合同签定后,由财务司拨付经费。
关键技术要点的引进,采取聘请专家和派出人员学习两种形式引进。凡通过聘请外方专家传授或派出培训形式引进技术,需要在项目合同后附上简要说明。项目合同签定后,由财务司拨付经费。执行时,由项目承担单位根据合同内容,分别填报《“948”项目聘请专家申请表》和《“948”项目聘请专家情况表》、《“948”项目出国培训人员申请表》和《“948”项目出国培训人员简况表》(表格形式附后),各一式三份,报农业部科技教育司审批。获得批准后,由项目承担单位自行办理有关手续。
五、项目的监督管理
项目执行过程中,由于某种不可抗拒的原因导致项目不能按原合同计划执行时,项目承担单位必须及时提出书面报告,由归口管理部门审核后报农业部科技教育司并财务司审批。
如遇下列情况之一,农业部科技教育司商财务司后有权中止合同,并视情况给予收回资金、通报批评、取消申请项目资格等惩罚:
(一)项目不能按时启动;
(二)项目执行中发现弄虚作假或有重大事实隐瞒不报;
(三)配套资金不能落实;
(四)由于管理不善等原因导致项目无法继续执行;
(五)其他因素致使项目无法执行。
项目承担单位在每年12月底前必须将执行情况报科技教育司。
原则上,自项目合同签定之日起,2年内必须完成引进任务,4年内项目必须完成并进行验收。通过验收的项目成果归国家所有。项目承担单位有义务加快引进技术的推广。
第三篇:引进国际先进林业科学技术项目管理办法
引进国际先进林业科学技术项目管理办法
林科发[2007]199号
第一章
总 则
第一条 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》、《林业科学和技术中长期发展规划(2006-2020年)》以及《林业科学和技术“十一五”发展规划》,保证引进国际先进林业科学技术计划(以下简称948计划)顺利实施,实现科学、规范、高效的管理,结合我国现代林业建设需要、国内外林业科技发展趋势,及林业行业和林业科技特点,制定本办法。
第二条 948计划是经国务院批准,旨在全面提高我国农林产品开发能力、水利装备开发能力、农业安全防范和生态建设能力,进一步缩小与发达国家差距的国家技术引进计划,由国家财政支持,农业部、国家林业局、水利部分别组织实施。
第三条 引进国际先进林业科学技术以当前和未来林业生态建设和产业发展中的重大科技需求为导向,以提高林业自主创新能力为目标,注重引进技术的系统化和集成化,重点加强对引进技术消化、吸收再创新,转化为自主的知识产权,打造先进技术应用平台、种质材料创制平台、国际合作交流平台。
第四条 948计划围绕生态建设与生态安全、林业生物技术与良种培育、森林生物种质资源保护与利用、林业生物产业发展、数字林业等领域,引进、消化吸收再创新一批林业生态建设和产业发展中急需的关键技术、提升传统产业的系统性技术、支撑现代林业发展的战略性储备技术。
第五条 948计划实行项目管理,由国家林业局科学技术司和发展计划与资金管理司联合组建的国家林业局948项目管理办公室(以下简称948办公室)组织实施。
第六条 各省、自治区、直辖市的林业主管部门归口管理所属 单位和本地区科技机构承担的项目;国家林业局直属单位、林业高等院校归口管理所属单位承担的项目。归口管理单位负责对所管辖项目的组织实施、检查指导、资金安全监管等工作。
第七条 948计划分为重点项目和重大项目两类。重点项目侧重先进技术的引进、消化吸收和应用,采取指南申报方式,执行期限一般为3-5年;重大项目侧重在已引进技术的基础上,强化技术创新和集成(根据创新需要可补充引进相关技术、材料、小型仪器设备等),采取主动设计申报方式,执行期限一般为5年。
第二章
立 项
第八条 重点项目
(一)重点项目的支持方向为国际上先进的能够促进林业生产和竞争能力的技术引进,包括新工艺、新程序、新系统、新材料等。
(二)重点项目的申请单位原则上为具有较强的科研工作条件和能力、运行管理规范、具有独立法人资格的中央、省级林业科研机构和林业院校、内资控股的林业科技型企业等,申请人应当为具备高级技术职称的在职科技人员。
(三)重点项目每年8月发布项目申报指南,各归口管理单位按照指南要求组织申报。
(四)948办公室组织专家对申报项目进行评审,择优提出资助项目、项目承担单位和项目负责人,按程序逐级上报,审批后下达立项通知,并签订项目合同。
第九条 重大项目
(一)948办公室依据林业发展的重大科技需求,经广泛调研后提出重大项目建议,经专家论证后形成项目方案,提出项目承担单位和项目负责人,报国家林业局主管局领导审批。
(二)重大项目承担单位原则上从国家级林业科研队伍中选择,要求研究条件和研究手段较好,科研团队结构合理,项目负责人学术造诣较高且有较强组织管理能力的专家。
(三)重大项目承担单位根据批准方案,编制可行性研究报告,经948办公室组织专家综合评审并按程序逐级上报,审批后下达立项通知并签订合同。
第三章
实 施
第十条 重点项目按合同计划实施,实行总结、中期评估制度。
(一)自项目合同签订之日起,半年内必须启动项目,两年内必须完成引进工作,否则将视作自动终止。
(二)鼓励多渠道、多途径引进,可通过参与国际重大林业科技的合作研究、派员出国培训、聘请国外专家、商务购买或者其他途径引进所需技术。
1.每个项目出国培训原则上不超过1次,人数不超过3人,时间累计不超过1年。
2.聘请国外专家原则上每个项目不超过2人次,每次时间不超过1个月;
3.商务购买由具有该项技术代理资质的代理公司承担。
(三)项目开展中期评估,采取现场抽查与专家会议评估相结合方式,对于评估认定不能继续执行的项目,将终止项目执行。
(四)项目承担单位按要求编制总结和财务报表,于下一1月31日之前报948办公室。
第十一条 重大项目实行滚动管理,执行目标考核制度,滚动支持。
(一)重大项目依据项目可行性论证报告签订合同。
(二)重大项目实行目标考核。每年7月,各项目按照合同的各项细化指标和经费支出逐项对照检查,提交执行情况报告、财务支出明细和下计划,948办公室组织专家考核项目目标完成情况,并审定下一创新内容及考核指标。
(三)除不可抗拒的因素外,凡未完成重大项目当年考核指标或 者经费支出不合理的,酌情减少下一资助经费额度,情节严重的将终止项目的执行;凡下一创新内容和考核指标无实际意义的,终止项目执行,做结题处理。
第十二条 重大项目应当提供本领域的相关技术信息,建立相关技术平台与国际交流平台。
(一)建立本领域国内外技术数据库,每年定期更新并提供给国内同领域专家使用。
(二)提供本领域国内外技术发展综述报告,由948办公室汇总审查后对外发布。
(三)保持与国外同领域研究机构和重要专家的经常性联系,建立起本领域广泛的科技合作与交流渠道。
第十三条 项目在执行过程中,如遇不可抗拒的因素或者其他特殊原因,不能按原合同计划执行的,承担单位必须及时向948办公室提出书面报告。
第十四条
对不按时上报总结材料或者相关信息,无故不接受检查、监督的项目,948办公室将采取必要措施进行调控并责成项目承担单位限期整改。整改不力的,将视情节轻重分别予以通报批评、终止项目执行并追回已拨付经费、取消其参与948计划资格等处理。
第四章
验收与绩效评估
第十五条 项目验收由948办公室组织。原则上项目实施期满须进行验收,由承担单位向948办公室提出书面验收申请,同时准备现场查定。因故需要提前或者延期验收的项目,承担单位应当提前提出书面申请,延期验收的时间一般不超过3个月。
第十六条 项目现场查定是项目验收的前提,通过现场查定的项目方可进行验收。现场查定主要是对项目合同书规定的引进内容和考核目标完成情况进行现场检查,并由专家出具现场查定意见。
第十七条 项目验收包括项目执行及资金管理两个方面。申请 验收的项目必须提交下列文件和材料:
(一)项目合同书。
(二)项目实施过程中的重要记录。
(三)项目总结报告(包括技术引进和创新情况、经费使用情况;示范应用情况、效益分析、存在问题及建议等)。
(四)项目派出或者请进人员的技术工作报告。
(五)引进种质资源的,需附上保存单位出具的证明。
(六)引进仪器设备的,需附上商务合同或者者发票复印件。
(七)财务资料:948项目预算书(出国培训、委托代理或者聘请专家)、948项目国外费用报销单、948项目资金决算表和948项目结余资金情况表,以及财务执行情况报告等。
(八)现场查定意见表。
(九)其他有关资料。
第十八条
948办公室根据项目的研究特点和验收工作的整体安排,将分别采取专家会议集中审查验收、实地考核验收、功能演示验收等方式对项目进行验收。
第十九条 948办公室聘请专家组成项目验收专家委员会。项目验收专家委员会一般由7-11人组成。验收专家在审阅资料、听取汇报、实地考核、观看演示、提问质询的基础上,独立提出意见,经专家委员会详尽讨论并归纳汇总,形成验收结论意见,结论意见中应当提出成果或者产品应用推广建议。
第二十条 项目的验收结果分为通过验收、不通过验收两种。
(一)项目计划目标和任务已按照考核目标要求完成,经费使用合理,为通过验收。
(二)凡具有下列情况之一的,视为不通过验收: 1.项目目标任务完成不到85%的。
2.所提供的验收文件、资料、数据不齐全或者不真实的,存在弄虚作假的行为。
3.未进行现场查定或者现场查定不通过的。4.未经申请和批准,擅自变更项目承担单位、负责人、实施计划和考核目标的。
5.超过项目合同规定的执行年限半年以上未完成任务,并且事先未作说明的。
6.经费使用中存在严重问题的。
第二十一条
由于提供的文件资料不详难以判断等导致验收意见争议较大,或者执行过程中及结果等存在纠纷尚未解决,为需要复议。需要复议的项目,应当在首次验收结论下达后的半年内,针对存在的问题做出改进或者提供补充资料,再次提出验收申请。若不再提出验收申请或者未按规定整改或者补充资料的,为不通过验收。
第二十二条
对未通过验收的项目,948办公室将对有关单位或者责任人进行通报,该单位2年内不再安排新的948项目,取消相关项目承担人5年内承担948项目的资格。
第二十三条
项目的绩效考评工作,将与项目的中期评估、验收等节点考核工作相结合。对项目的执行情况及所获得的成果、取得的效益开展后评估,建立和完善项目的后评估机制。绩效考评结果将与信用记录和后评估结果一起作为评价确定项目负责人和承担单位申报后期科技计划的重要依据。
第五章
保密与知识产权管理
第二十四条
涉及国家安全和重大国家利益的项目,项目申报单位应当提前说明,按有关规定做好定密、保密工作。
第二十五条
项目执行过程中取得的成果和形成的知识产权,按照国家的有关规定管理和使用,鼓励成果的转让和转化。项目成果转化及无形资产使用产生的经济效益按国家有关规定执行。
第二十六条
项目实施形成的研究成果,包括论文、专著、软件、数据库等,均应当标注“948计划资助”及项目编号,不做标注的成果,评估或者验收时不予认可。
第二十七条
对项目实施期内建立的试验示范基地,项目验收时应当说明后期管护措施,逐步将基地的管理纳入规范化管理,保证基地建设的可持续性,更好地发挥基地的试验示范作用。
第二十八条
加强固定资产管理,明确资产所有权归属。用项目经费购置的资产属于国有资产,其使用权和经营权一般归项目依托单位(资助文件中另有注明的除外),资产的处置按国家有关规定执行。
第六章
资金管理
第二十九条
948项目资金专项用于项目实施期间的技术引进、消化吸收、创新和示范应用等,项目承担单位及其上级主管单位应当严格按照《国家林业局引进国际先进林业科学技术项目资金管理实施细则》(林计发[2007]4号)有关规定加强管理和使用,确保资金安全运行和高效使用。
第三十条
948项目资金由国家林业局通过部门预算安排解决,项目主管单位和项目实施单位应当多渠道筹措资金,提供项目配套资金。
第七章
附 则
第三十一条 本办法自发布之日起施行。第三十二条 本办法由948办公室负责解释。