神华神东煤炭公司困难职工帮扶基金使用与管理办法(试行-个人转载)

第一篇：神华神东煤炭公司困难职工帮扶基金使用与管理办法(试行-个人转载)

神华神东煤炭公司困难职工帮扶基金使用与管理办法

（试行-个人转载）(神东〔2010〕162号)

时间:2012-11-23 16:52:43 来源:企业管理部

第一章 总 则

扶贫帮困工作是企业体现社会责任、构建和谐社会的根本要求，是公司让职工充分感受神东大家庭的温暖，加快“四化五型大神东”建设步伐，强力助推神华集团“科学发展，再造神华，五年实现经济经济总量翻番”发展战略的重要举措。为推动扶贫帮困工作向经常化、制度化、规范化方向发展，公司结合实际，建立健全扶贫帮困工作长效机制，从根本上解决经费落实和使用管理方面的问题。

本办法遵循“以人为本、关注民生”的指导思想，本着“输血”与“造血”并举、扶贫扶志相结合的原则。本办法适用于神东煤炭集团公司范围内所有与企业建立劳动关系的职工和劳务工。第二章 组织领导

第一条 为了加强扶贫帮困工作的组织领导和基金的使用管理，成立神东煤炭集团公司困难职工帮扶委员会。

主 任：公司工会主席

副主任：工会副主席、人力资源部负责人、财务部负责人

成 员：工会工作部、人力资源部、财务部、纪检监察部、内控审计部、综合办公室（信访办）、党委工作部、社保处等相关部门负责人和基层单位工会主席。

帮扶委员会职责

（一）负责全公司扶贫帮困工作的组织领导；

（二）负责相关制度、计划、工作机构及组成人员的审定；

（三）负责扶贫帮困对象及救助标准的确定；

（四）负责向公司报告工作情况。

第二条 帮扶委员会下设困难职工帮扶办公室和基金审查小组：

（一）困难职工帮扶办公室 办公室主任：工会副主席

成 员：工会工作部、人力资源部、财务部、信访办、社保处等部门相关人员。办公室职责

1.负责对基层扶贫帮困的指导工作；

2.负责困难职工档案的建立及相关资料的收集工作； 3.负责相关制度及工作计划、方案的草拟工作；

4.负责扶贫帮困对象相关信息的收集、整理、初审及救助方案的制定工作； 5.负责向扶贫委员会报告工作情况；

6.负责扶贫帮困基金的使用、管理及其它日常工作。

（二）经费审查组

组 长：内控审计部负责人 成 员：内控审计部、纪检监察部、工会工作部、财务部等部门相关人员和部分职工代表。经费审查小组职责

1.负责扶贫帮困基金使用管理的监督、检查工作； 2.负责基金的年度审计工作；

3.负责将基金使用管理情况向领导小组和职代会报告； 4.负责对基金使用管理提出建议和意见。第三章 基金来源

第三条 基金坚持多渠道筹集和量力而行的原则，具体来源如下：

（一）行政拨款；

（二）工会经费；

（三）职工募捐；

（四）其它社会团体和个人募捐；

（五）基金利息。

第四条 基金首次设立基数1000万元，其中行政拨款60%，工会经费10%，职工募捐30%。

第五条 基金基数低于300万元时，由行政拨款、工会经费和职工募捐分别按60%、10%、30%的比例补充。第六条 募捐原则

（一）募捐本着职工自愿的原则。

（二）党员、领导干部需按规定标准进行捐助。

（三）各单位工会要积极宣传募捐的目的和意义，人人参加献爱心募捐活动，在2009年度接受救助的职工可以不参加募捐、月收入（实收工资）低于1200元（含1200元）的职工可以不参加募捐。

（四）有能力参加而不参加募捐活动的职工，不在本基金救助范围以内。

（五）各单位工会要对参加募捐的职工张榜公布，公司在内网上对各单位职工捐款情况进行公布。第四章 基金管理、使用原则 第七条 基金帐号设在公司工会。

第八条 基金的使用和管理坚持统一规划、统筹安排、注重实效、规范使用的原则。其中基金的使用坚持救急与救贫相结合、救急优先和量力、适度的原则；管理坚持公开、公正、公平的原则。

第九条 基金的使用主要用于职工及家庭成员因大病、重伤、工亡、意外事故、自然灾害及其它原因导致困难的特困家庭、再就业中心的困难职工家庭及社保处管理的伤残人员。

第十条 扶贫帮困工作采取逐级申报的程序和原则，即基层单位在摸底、建档的基础上，将本单位特困职工家庭相关资料报公司，每年由公司实施救济。

第五章 帮扶形式、标准、审批流程 第十一条 帮扶形式

（一）现金（或实物）救济。

（二）其它方式：公司鼓励困难职工通过自身的劳动和努力脱贫致富，鼓励社会及公司相关行业通过各种途径从根本上解决困难职工生活问题，如介绍或优先就业、免费培训或“一帮一”、“多帮一”等。第十二条 帮扶标准

（一）应急救济：主要对因工伤、工亡、大病、意外事故或其它自然灾害导致紧急困难的家庭。应急一次性救济标准一般每人每年不超2万元，特殊情况超出2万元需报公司总经理办公会专门会议审批，一般情况下应急救济每名特困职工每年只享受一次。

（二）春节慰问：公司每年元旦、春节前采取现金和实物的形式集中组织对困难户的慰问和救济工作，慰问和救济按照困难程度及原因分为特困户、困难户，标准分别为5000元、3000元。实物的救济发放与年终福利一并考虑，且实行统一标准。

（三）学费救助：每年8—9月组织一次，主要对特困职工家庭新入学子女的学费救助，救助标准：公立高中、中专3000元/学年；专科4000元/学年；大学本科5000元/学年。

第十三条 审批流程

（一）申报：由需要救助的员工向所在基层单位工会提出申请，基层单位工会调查、核实，情况属实、符合求助条件后，向申请人发放《神东煤炭集团公司贫困职工帮扶申报表》，由申请人本人如实填写《神东煤炭集团贫困职工帮扶申报表》，经基层工会核准、盖章、工会主席签字后上报公司帮扶委员会办公室。

（二）审核：公司帮扶委员会办公室召开专门会议，对申报的贫困职工进行审核，根据贫困情况、类型或所遭受的损失情况，对符合救济条件的贫困职工制定救助方案，对不符合救济条件的退回申请人所在单位工会，由申请人所在单位工会根据实际情况进行帮扶。

（三）审批

1.应急救济：经帮扶办公室专门会议制定出救济方案后，应急救济金额每人3000元（含3000元）以下的救济金，报公司帮扶委员会主任审批，经公司帮扶委员会主任签字后按规定程序发放，3000元以上2万元（含2万元）以下的救济金，由公司帮扶委员会召开专门会议研究，研究通过后由公司帮扶委员会主任签字后发放。特殊情况超出2万元以上的救济金，由公司帮扶委员研究通过后上报公司总经理办公会审批，经总经理审批后按规定程序发放。

2.学费救助：根据特困职工申请，每年7月份由帮扶办公室审核后制定救助方案，经公司帮扶委员会审核后，报公司总经理办公会审批后按规定程序发放。

3.春节慰问、救济金：每年元旦前由公司帮扶办公室审核后制定救助方案，经公司帮扶委员会审核后，报公司总经理办公会审批后按规定程序发放。

（四）发放：由帮扶办公室负责办理相关手续，将帮扶资金统一组织发放到申请人所在单位工会，由各单位工会负责将救济金发放到申请人手中，并将申请人签字的救济金发放表交回公司帮扶办公室存档。

第六章 监督与责任

第十四条 基金的使用严格审批程序，其中集中使用要将救济对象的基本情况和救济标准在公司有效媒体上进行公示，接受群众监督。

第十五条 基金审查小组采取平时不定期抽查、集中救济阶段跟踪监督、年终集中审计的方式对基金的使用和管理实施监督。

第十六条 基金使用情况每年做为工会经费审查报告的一部分内容，向职代会报告。第十七条 扶贫帮困工作涉及职工切身利益，是一项民心工程，具有很强的原则性和政策性，凡出现弄虚作假和徇私舞弊行为者，属帮扶对象立即取消，并扣回所得，属工作人员按违纪严肃处理。

第七章 附 则

第十八条 各级工会要建立困难职工档案，动态掌握困难职工及其家庭基本信息，将扶贫帮困工作纳入工会业务考核。

第十九条 本办法自下发之日起执行，解释权属公司贫困职工帮扶委员会。

第二篇：《神东煤炭集团公司应急管理办法(试行)》

神华神东煤炭集团有限责任公司文件

神东„2014‟233号

关于下发《神东煤炭集团应急管理办法

（试行）》的通知

各单位、各部门：

现将《神东煤炭集团应急管理办法（试行）》下发给你们，请遵照执行。

神东煤炭集团

2014年7月7日 神东煤炭集团应急管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为规范和强化应急管理，保证事故发生时迅速、高效地开展事故救援工作，控制或消除事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，依据《突发事件应对法》《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》(国办发„2007‟52号)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第17号)《中央企业应急管理暂行办法》，特制定本办法。

第二条

公司建立“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制和“统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效”的应急管理机制。

第三条 应急管理所需资金应列入安全专项费用计划 并据实列支，审计部门应按规定进行审计监督，保证专款专用。

第四条 关键名词术语解释：

突发事件：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。包括自然灾害、事故灾难(生产安全事故)、公共卫生事件和社会安全事件。

应急管理：指公司在突发事件的事前预防，事发应对，事中处臵和善后恢复过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列的必要措施，应用科学、技术、规划与管理手段，保障员工生命健康和财产安全，促进社会和谐健康发展的有关活动。第五条

本办法用于规范公司及所属单位的生产安全事故及其他突发事故的应急管理工作。

第二章 应急管理机构及职责

第六条 各级单位主要负责人是本单位应急管理工作第一责任人。各级应急管理领导小组是本单位应急管理领导机构。各级应急管理办公室是本单位应急管理办事机构。各级业务部门应在各自职责范围内，做好有关突发事件的应对工作,是本单位应急管理工作机构。

第七条 公司对所属单位突发事件应对工作负责，统一领导、协调有关部门和单位开展突发事件应对工作。公司所属单位对本单位突发事件的应对工作负责。

第八条

公司成立以董事长、总经理为组长，领导班子成员为副组长，副总工程师、职能部门和相关单位主要负责人为成员的应急管理工作领导小组，全面负责公司应急管理工作。主要职责：

（一）统一领导公司应急管理工作，定期召开工作例会，研究、决定、部署应急管理工作，组织突发事件的预防和应急处臵。

（二）组织审核公司应急预案，督促所属单位应急预案的制定完善工作。

（三）组建应急救援队伍，配备救援器材和装备。

（四）根据突发事件的严重程度，决定启动公司突发事件应急响应。

（五）接受政府指令和调动，指挥、调度公司应急力量参 加社会救援。

（六）负责突发事件上报和应急救援实施情况的通报。第九条 领导小组下设应急管理办公室，负责应急日常管理工作，设在安全监察局，主要职责：

（一）负责编制公司综合预案，组织审核公司专项应急预案。

（二）组织制订公司应急预案演练计划，指导、监督应急预案的培训和演练。

（三）负责与各级政府应急管理部门的业务联系。

（四）对公司所属单位应急管理工作进行业务指导、管理和考核，并监督检查各项工作落实情况。

（五）负责传达公司应急指挥中心的应急指令，做好应急信息汇总工作，掌握各类应急资源，协调应急救援队伍和应急救援器材、装备等。

（六）完成应急领导小组交办的其他工作。

第十条 公司应急管理领导小组各成员单位主要职责：

（一）安全监察局：负责应急队伍管理工作；参与现场应急救援方案研究制定，监督救援工作开展情况；负责或参与事故调查处理工作。

（二）总调度室：组织公司冬、夏季三防应急预案编制修订；负责应急值守工作，接收、处臵各单位上报的突发事件信息，统一调度救援力量参加应急救援，传达各项应急指令，跟踪、续报事故救援进展情况。

（三）生产管理部：负责公司顶板、井下水灾事故专项应 急预案编制修订；参与相关事故现场应急救援方案研究制定并及时分析事故抢险救援过程中顶板和水灾监测数据；参与相关事故调查处理。

（四）通风管理部：负责公司瓦斯、煤尘、井下火灾事故专项应急预案编制修订；参与相关事故现场救援方案研究制定并及时分析事故抢险救援过程中各类气体监测数据；参与相关事故调查处理。

（五）机电管理部：负责公司机电、运输事故专项应急预案编制修订工作；参与相关事故现场救援方案研究制定；负责应急抢险救援时应急物资保障工作。

（六）工会工作部：负责人群集聚专项应急预案编制修订工作，参与赔偿、工伤保险等善后处理工作。

（七）治安保卫部：负责社会安全事件（含信访）、防恐反恐专项应急预案编制修订工作；负责应急救援期间人员疏散、戒严、秩序维持和交通管制等工作。

（八）神东总医院：负责突发重大疾病疫情专项应急预案编制修订工作；负责突发重大疾病疫情现场应急救援方案研究制定，指导医疗应急队伍开展医疗救护，并做好药物及医疗器材储备工作。

（九）物资供应中心：负责油品、危险化学品专项应急预案编制修订工作；负责应急物资采购、储备和应急救援物资配送工作。

（十）供电中心：负责大面积停电专项应急预案编制修订工作；负责大面积停电应急抢险方案研究制定并组织实施；保 障应急救援过程的供电安全。

（十一）信息中心：负责通信信息网络大面积中断专项应急预案编制修订工作；负责通信信息网络大面积中断抢险方案研究制定并组织实施；保障应急救援过程的通讯畅通。

（十二）环保管理处：负责环境污染事件、森林火灾专项应急预案编制修订工作；参与现场应急救援方案研究制定；负责突发事件应急救援过程的环境监测工作。

（十三）车辆管理中心：负责地面交通事故专项应急预案编制修订工作；参与地面交通事故抢险方案制定；保障应急救援过程车辆调运。

（十四）矿业服务公司:负责食物中毒、压力容器爆炸、供水事故专项应急预案编制修订工作，参与事故抢险救灾期间后勤保障工作。

（十五）救护消防大队：参与应急预案编制修订工作；参与突发事件现场救援方案研究制定；负责应急抢险救援工作；负责公司所属煤矿单位兼职矿山救护队伍的业务指导。

（十六）董事长办公室（宣传部）、新闻中心：参与公司应急管理宣传工作；根据应急指挥中心指示，及时与新闻媒体联系，协调新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论。

（十七）人力资源部：负责赔偿、工伤保险等善后处理工作，协助做好职工稳定工作。

（十八）规划发展部、财务管理部：负责应急管理各项费用计划编制，确保应急资金及时到位。

（十九）内控审计部：监督应急管理资金使用情况。第十一条 公司所属单位应根据生产经营规模和风险因素，设臵兼职应急机构和人员，负责应急管理工作。应急管理办公室设在安全管理办公室，人员原则上不得少于2人，并根据本单位实际情况制定相应的工作职责。

公司所属单位要建立健全应急管理制度，制度应包括：工作例会制度、应急值守制度、应急管理职责履行情况检查制度、应急宣传教育制度、应急培训制度、应急预案管理制度、应急演练和评估制度、应急救援队伍管理制度、应急投入保障制度、应急物资装备管理制度、应急物资档案管理制度、应急救援责任追究和奖惩制度、重大隐患排查与治理制度、重大危险源检测监控制度、预防性安全检查制度。

第三章 应急预案

第十二条 应急预案的管理遵循属地为主、分类指导、分级负责、综合协调、动态管理的原则。

第十三条 生产安全事故应急预案编制应成立单位负责人为组长的编制工作小组，吸收生产安全事故应急预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有实际应急救援工作经验的人员参加，可邀请专业机构或专家咨询指导，但不得委托其他单位或个人编制生产安全事故应急预案。

第十四条 公司应急管理办公室负责全公司应急预案的综合协调管理工作。公司其它业务部门及相关单位负责本业务范围内的专项应急预案管理工作。公司所属单位主要负责人是本单位生产安全事故应急预案管理及启动执行工作的第一责任人。第十五条 应急预案的编制应当符合下列基本要求：

（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定。

（二）结合本单位的安全生产实际情况和危险性分析情况。

（三）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施。

（四）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应。

（五）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求。

（六）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确。

（七）预案内容与相关应急预案相互衔接。

第十六条 公司及所属单位根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T 29639—2013)等规定，结合周边环境、自然条件和危险源分析、风险评估结果、可能发生的事故特点，编制相应的应急预案。公司所属单位编制或修订的应急预案必须于每年12月20日前完成。

第十七条 公司应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处臵方案构成。各单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处臵方案之间应当相互衔接，并与公司应急预案相衔接。

第十八条 公司及所属单位应急预案编制完成后，由主要负责人或分管应急预案负责人按照《国家安监总局办公厅关于印发<生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）> 的通知》（安监总厅应急„2009‟73号）要求组织评审。

参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的行政主管部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家。

第十九条 应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

第二十条 应急预案经评审修订后符合相关要求，由单位主要负责人签署发布实施。现场处臵方案有关要点应在作业现场显著位臵以图牌板形式说明。

第二十一条 应急预案自发布之日起30日内按照《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号）进行备案。公司及所属单位应急预案备案工作由公司应急管理办公室统一组织办理。

各单位应急预案和现场处臵方案自发布之日起3日内报公司应急管理办公室、总调度室和矿山救护消防大队。

第二十二条 各单位申请应急预案备案，应当提交以下材料：

（一）应急预案备案申请表。

（二）评审专家的姓名、职称。

（三）应急预案评审意见和结论。

（四）应急预案文本及电子文档。

第二十三条 各类应急预案每3年至少修订、评审、备案1次；属地地方政府有其他要求的，按其要求执行。有下列 情形之一的，应急预案应及时修订：

（一）因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的。

（二）生产工艺和技术发生变化的。

（三）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的。

（四）应急组织指挥体系或者职责已经调整的。

（五）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的。

（六）应急预案演练评估报告要求修订的。

（七）应急预案管理部门要求修订的。

第四章 应急培训

第二十四条 应急培训是安全教育培训的组成部分，列入公司级、矿（处）级培训计划教学大纲，在教学大纲中要明确应急培训学时。

第二十五条 应急培训重点内容：

（一）管理人员重点培训内容：突发事件法律法规，神华和神东两级公司相关制度，综合应急预案、专项应急预案，应急指挥、应急响应程序和处臵措施，典型案例等。

（二）从业人员重点培训内容：神东和矿（处）级应急管理制度、安全操作规程，应急避险、自救互救、先期处臵、避灾路线，个人应急防护装备用品，现场处臵方案，典型案例等。

第二十六条 公司《应急预案》发布后，由公司应急管理办公室组织培训；公司所属单位《应急预案》发布后，由各单位自行组织进行全员培训；培训必须在1个月内组织实施，并 建立档案。

第二十七条 公司所有员工每年必须接受应急培训。在职员工每年接受再培训的时间不少于4学时。新员工要加强应急管理培训，其中井工煤矿不少于8学时，其它单位不少于4学时；专兼职应急管理人员每年培训时间不少于16学时。

第五章 应急演练

第二十八条 应急演练按形式可分为桌面演练和实战演练（功能演练、全面演练），按责任主体分为公司级、矿（处）级演练，公司级每年至少组织两次应急实战演练，煤矿单位每年至少组织两次实战演练，其他单位每年至少组织一次。应急演练规划应在3个内对综合应急预案和所有专项应急预案全面演练覆盖。

第二十九条 公司所属单位应根据本单位的事故预防重点，制定下应急演练计划，于每年12月20日前上报公司应急管理办公室。公司应急管理办公室编制公司下应急演练计划并下发实施。应急演练计划的主要内容包括：

（一）计划开展的应急演练次数。

（二）演练的目的、主要内容、时间、地点、类型(形式)、规模、参加人员范围等情况说明。

（三）演练的组织、准备、实施要求和进度安排等。第三十条 公司应急管理办公室负责指导、监督各单位应急演练工作，各单位主要负责人依法组织开展本单位应急演练工作。

第三十一条 演练单位主要负责人对本单位应急演练工作 负有下列主要职责：

（一）组织制定应急预案演练管理制度。

（二）组织制定并督促落实演练工作计划。

（三）组织开展并参与应急演练。

（四）保障应急演练所需经费、场所和设施等。

（五）通过应急演练，查找预案及演练过程中存在的问题，组织制定和督促落实整改措施，完善应急预案及演练管理制度。

第三十二条 应急演练应根据应急预案编制演练方案与安全技术措施，主要明确演练目的及要求、演练事故情景设计、演练规模及时间、参演单位和人员主要任务及职责、演练筹备工作、演练主要步骤、安全技术保障措施等内容。矿（处）级演练提前一周将电子版上报公司应急管理办公室备案，并报公司总调度室确定演练日期。

第三十三条 应急演练要成立演练领导小组，下设策划组、执行组、保障组、评估组等专业工作组。组织协调参演部门和人员，必要时聘请专家指导，共同完成应急演练的准备、实施、总结评估和改进工作。

第三十四条 矿（处）级演练结束后，演练单位形成演练总结报告，救护消防大队形成战后总结报告，于两日内提交公司应急管理办公室。公司应急管理办公室每次演练要形成演练评估总结报告，年终要根据全公司演练情况编制应急演练总结报告。

第三十五条 演练单位应针对演练中存在的问题，制定整 改措施，进一步修订和完善应急预案，强化应急管理。

第六章 应急队伍

第三十六条 公司在编制生产建设和安全技术等发展规划时，必须将应急救援队伍建设列入发展规划中。

第三十七条 公司要建立健全由专业队伍、兼职队伍构成的“统一领导、专兼并存、优势互补、保障有力”的应急救援队伍体系。

第三十八条

矿山救护消防大队应按规定配备必需的装备、器材，并明确管理职责和制度，定期检查、维护。

第三十九条

矿山救护消防大队应进行资质认定并取得资质证，实行准军事化管理。

第四十条 矿山救护消防大队应健全应急值守、接警处臵、预防性检查、培训考核、训练演练、装备器材维护、技术资料管理等各项制度。完善值班、训练演练、事故处理等记录和装备管理、战后总结、隐患排查情况等档案资料。

第四十一条 矿山救护消防大队应依照国家法律法规和行业规程、标准规范，结合服务单位安全生产实际与各类自然灾害特点，加强培训和训练工作，定期开展预防性安全检查和技术服务，熟悉服务单位安全生产环境和救护资源，提升突发事件科学施救能力。

第四十二条 公司所属煤矿单位必须建立健全兼职矿山救护队，按规定配备装备。各单位应急管理办公室负责兼职矿山救护队的日常管理工作。

第四十三条 公司及所属单位应根据可能发生的突发事件 特点，建立应急救援技术专家库，为现场救援、决策咨询等提供技术支持。

第四十四条

依托现有医疗资源，加强神东总医院应急医疗救护专业队伍建设，配备相应医疗救护装备、器材、药品，承担医疗救治、突发公共卫生事件应急处臵和相应的培训、演练任务。

第四十五条

公司所属单位应做好专兼职应急救援队伍、应急技术专家队伍、应急医疗救护队伍登记工作，当应急队伍编制、人员等发生变化时，及时上报公司应急管理办公室和总调度室。

第七章 应急物资

第四十六条 应急物资管理的原则：定额储备、专业管理、保障急需、定期更新、专物专用。

第四十七条

公司应急管理办公室负责对应急物资管理工作进行指导、检查和考核。

第四十八条 公司应急物资分为公司集中储备的物资和基层单位储备的物资两部分。公司集中储备的物资由物资供应中心统一保管，基层单位储备的物资由各单位自行保管。

第四十九条 公司所属单位应根据本单位灾害类型、矿井规模和实际能力制定本单位应急物资储备计划，储备种类、数量应满足灾变时应急抢险救灾的需求，于每年12月20日前上报公司应急管理办公室。

第五十条

公司应急管理办公室组织相关业务部门对各单位应急物资储备计划进行审核，确定公司集中储备物资计划和 基层单位储备物资计划，提交公司批准后，以文件形式下发。

第五十一条 公司所属单位根据公司下发的应急物资储备计划对应急物资进行配臵。

第五十二条

应急物资储备计划必须和应急预案同步修改，特殊情况下，随时进行修改。

第五十三条

应急物资必须专人管理、专库分类存放，并挂牌管理，建立台账，做到“帐、卡、物”统一；根据物资的不同特点，制定调剂替换周期，与生产物资进行调剂替换，保证储备物资性能可靠。

第五十四条

在仓储过程中应急物资如发生挪用、损坏、丢失等情况，公司集中储备物资由公司应急管理办公室负责追查，基层单位储备物资由本单位负责追查。

第五十五条

应急物资至少每月保养、维护一次，并做好登记，发现应急物资损坏以及功能达不到要求的，要及时进行维修、更换。

第五十六条 发生灾害事故时应急物资由应急指挥中心调配使用。物资供应中心接到指令后，立即将所需物资配送指定地点，并与事故单位办理交接手续。

第五十七条 抢险救灾结束后，所调配应急物资必须及时返还。公司及各单位应根据应急物资使用消耗情况，及时维修、更新、补充。

第五十八条 当应急物资因使用或损坏出现消耗后，公司储备的物资由公司应急管理办公室提报补充计划，经公司审核后进行补充；公司所属单位储备的物资由各单位自行补充。第五十九条

应急物资保管单位每季度末将应急物资台账上报公司应急管理办公室，台账中要明确名称、型号、数量、存放地点、技术参数及状态。

第八章 检查与考核

第六十条 公司应急管理办公室负责应急管理工作季度检查和不定期专项检查，通过内业资料、现场检查、考试抽查等方式进行考核，并将考核结果进行通报。公司所属单位每月必须进行一次应急管理检查并建立档案。

第六十一条

对应急救援工作中做出突出贡献的单位和个人，公司及所在单位应给予表彰奖励。

第六十二条 因参加应急救援受伤、致残或牺牲的人员，其医疗、抚恤待遇按照国家有关因公受伤、致残或牺牲的规定办理，对牺牲人员应向当地政府民政部门为其申报烈士。

第六十三条 凡在应急救援工作中，因玩忽职守未做好准备工作和事故发生时隐瞒事实真相、谎报实情，导致指挥救援工作失误造成严重后果者以及救援行动中借故逃避、临阵脱逃或拒不执行救援命令者，应给予必要的处分，直至追究法律责任。

第六十四条 有关部门、单位违反本办法规定，按照五型绩效考核办法进行考核，并视情节严重程度对相关责任人给予通报批评和经济处罚。

第六十五条 违反本办法，造成生产安全事故发生或扩大等后果严重的，按照《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》和《国务院关于特大安全事故行 政责任追究的决定》（2001年4月21日国务院令第302号）、《神东煤炭集团安全生产奖惩管理办法》等法律、法规和相关制度追究责任。

第九章 附则

第六十六条 本办法与上级规定有悖时以上级规定为准。第六十七条 本办法解释权归公司安全监察局。第六十八条 本办法自发布之日施行。

神东煤炭集团公司综合办公室 2014年7月7日印发

第三篇：神华神东煤炭集团公司外委工程安全管理办法终稿

神华集团有限责任公司 外委工程安全管理办法

2010年3月

目 录

第一章 总则......................................1 第二章 安全管理机制..............................1 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 安全准入管理..............................2 安全协议及安全风险保证金制度..............3 施工安全管理..............................4 安全监督管理..............................5 环境保护及职业健康........................7 处罚规定..................................8 附则.....................................10

神华集团有限责任公司外委工程安全管理办法

第一章

总则

第一条 为进一步规范神华集团有限责任公司（以下简称集团公司）对“外委工程”的安全管理，防止和减少生产安全事故，保障员工身体健康与生命安全，维护企业正当权益，根据国家、行业安全生产相关法律法规，结合集团公司实际，制定本办法。

第二条 本办法所称外委工程，是指以合同方式委托外来施工单位或集团公司内部各生产经营单位之间承包生产、建设工程的施工、运行、维护、检修等作业和其它租赁、承包经营项目。

第三条 本办法适用于集团公司及所属子（分）公司的外委工程；凡在集团公司范围内从事或管理外委工程有关活动均应遵守本办法。

生产矿井井下采掘工作面或井巷维修作业严禁对外劳务承包；煤矿井下严禁违规使用临时工。

第二章

安全管理机制

第四条 按照属地管理原则，建设或生产经营单位对本单位外委工程负安全监督管理责任；集团公司所属子（分）公司安全监察部门对外委工程负安全监察职责；集团公司组织安全、质量监督检查时，将外委工程纳入检查验收范围。

第五条 承包商是所承包工程的安全责任主体（部分外委工程根据合同规定或责任分析界定归属确定安全责任主体），必须设立安全生产管理机构，全面负责所承包工程的施工安全。承包

商主要负责人是所承包工程安全生产的第一责任人；项目经理（项目负责人）是安全生产的直接责任人，对施工现场安全负责。

第六条 对新建、扩建、改建等基本建设项目，建设单位（项目法人）、勘察单位、设计单位、施工单位、建设监理单位及其他与工程建设安全生产有关的单位，必须具备工程规定的安全生产条件，严格遵守《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）的规定，保证工程项目安全建设，依法承担工程建设安全生产责任与义务。

第三章

安全准入管理

第七条 建设或生产经营单位必须严格审查承包商的资质和/或能力。工程项目招投标时，安全监察部门应对投标单位的资格审查情况进行监督；重点建设项目和煤矿外委工程招投标时，安全资格审查必须经项目主管公司安全监察部门审核，对不具备安全生产资质和能力的投标人一律取消投标资格。

第八条 安全资格审查内容应包括：

（一）营业执照、资质等级证书、安全生产许可证以及管理人员的安全技术资格证书；

（二）同类工程施工业绩和近三年安全施工记录；

（三）安全技术装备和设施；

（四）符合本工程要求的技术人员、管理人员、特种作业人员情况；

（五）法律法规或工程规定的其它条件。

第九条 承建煤矿建设工程的承包商，必须具备与煤矿建设

工程项目相符的资质条件和煤矿安全生产许可证；高瓦斯、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出及水害严重的煤矿工程项目，承包商必须具有相同类型工程项目的施工业绩。

第十条 承建安装消防工程的承包商，必须具有承包商所在地省级公安消防部门颁发的《消防工程施工安装资质证》；承建装修工程的必须具有承包商所在地省级公安消防部门颁发的《建筑工程消防许可证》，否则，不准总承包有消防工程的建筑工程、单项消防工程和建筑装修工程。

第四章

安全协议及安全风险保证金制度

第十一条 建设或生产经营单位与承包商在签订承包合同的同时，必须签订安全管理协议。本办法对承包商的约束规定要纳入安全管理协议中。

第十二条 安全管理协议应包括以下内容：

（一）安全生产职责、负责管理的区域范围；

（二）作业场所安全生产管理内容；

（三）在安全生产方面承担的责任、义务和享有的权利；

（四）对安全生产管理的考核与奖罚；

（五）明确发生事故后应承担的责任。事故应急救援、各类事故的经济赔偿、善后处理、安全风险保证金的交纳等事项及有关资金额度的约定。

（六）对事故的报告、统计归属、配合调查处理等做出规定；

（七）法律法规或合同规定必须纳入的其他内容。第十三条 建设或生产经营单位对承包商实行安全风险保

证金制度。安全风险保证金主要用于安全风险考核奖罚和安全质量考核奖罚；交纳数额要保证施工期内的安全奖罚所需，原则上不低于工程总价款的5%，具体数额应在双方签订的安全管理协议中明确。施工结束后返还剩余的安全风险保证金。承包商出现安全事故不能支付安全事故罚款和/或承担赔偿责任时，工程建设或生产经营单位有权从安全风险保证金中扣除代缴；如果安全风险保证金数额不足，可以从工程价款中扣除。

第五章

施工安全管理

第十四条

从事外委工程的作业人员，必须由承包商进行强制性安全培训和安全教育，未接受安全培训或考核不合格人员，严禁上岗作业；建设或生产经营单位应向承包商提供本单位有关安全生产规章制度、本质安全管理体系知识和施工相关工程技术资料学习培训。

第十五条 承包商应和每位从业人员签订一定期限的劳动合同。在施工期间，承包商从业人员、安全设备设施不得随意变更；特殊原因需要变更或增减时，须经项目主管公司安全监察部门审查并批准；否则，以非法转包处理，责令限期整改，当达不到要求时，可以终止合同，并按合同条款赔偿一切损失。

第十六条

承包商必须按照集团公司本质安全体系建设的要求，制定重大危险源管控措施和安全技术措施，并经建设或生产经营单位会审完善后实施。

第十七条

承包商应建立健全隐患排查和治理制度，按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令

第16号）进行隐患排查和治理，按规定和时限要求完成隐患治理。

第十八条 承包商在施工过程中发现施工条件变化较大，影响安全施工时，应立即停止施工，及时制定应急安全防范措施，并向建设或生产经营单位报告。必要时修改设计并按规定重新报批后，方可施工。

第十九条 外委工程施工现场的消防安全工作，由承包商负责；对建筑物进行局部改建、扩建和装修工程，建设或生产经营单位应当与承包商在订立的合同中明确消防安全责任和范围，并制定消防和专项应急预案，定期组织消防安全检查和应急演练，做好演练总结。

第六章

安全监督管理

第二十条 外委工程开工前，必须到项目主管公司安全监察部门办理安全开工审批手续。重点工程和煤矿外委工程的安全资质、安全管理协议、安全措施等资料必须报项目主管公司安全监察部门备案。施工过程中安全生产条件发生变化时，应当及时调整安全生产措施，报项目主管公司安全监察部门备案。

第二十一条 建设或生产经营单位应组织承包商、监理等相关单位制定外委工程安全工作会议制度和安全检查制度，把外委工程安全管理、监督检查、信息统计与分析作为日常性工作；检查过程中发现的安全隐患，应责令限期进行整改，达到安全施工标准。

第二十二条 建设或生产经营单位不得向承包商提出不符合 5 工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求；不得强制压缩合同约定的工期；不得明示或者暗示承包商购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

第二十三条 项目主管公司安全监察部门对外委工程施工质量和安全条件实施动态监督检查。有权纠正承包商违反安全生产法律法规和本企业安全管理规章制度的行为；对查出的安全生产违法违规行为或重大隐患有权依照集团公司有关规定下达限期整改、黄牌警告、停工整顿通知书及其行政经济处罚决定书；对安全工作不负责任或不称职的施工负责人或管理人员，有权建议撤换。

第二十四条

基本建设项目初步设计安全专篇审查、工程施工过程中修改设计、项目变更和图纸会审及竣工验收（包括单项工程竣工）时，项目主管公司安全监察部门必须参加审核、验收；集团公司重点建设工程竣工验收时，报告集团公司安全监察局参与验收。

第二十五条 外委工程发生安全事故时，承包商必须及时、如实向建设或生产经营单位和地方行政主管部门报告并积极组织事故救援；建设或生产经营单位按有关规定逐级向主管公司报告并参与事故救援和调查处理，查清事故原因、责任，落实整改措施；依法追究有关单位和人员的责任。

第二十六条 承包商在工程施工过程中出现的质量事故，项目主管公司安全监察部门应参与事故调查和处理，并责成相关业

务主管部门对质量事故进行危害识别，采取必要措施，消除事故影响，确保工程建设的质量安全。

第二十七条 外委工程安全信息应纳入集团公司安全信息管理的范围；建设或生产经营单位应建立外委工程安全信息档案，本办法所涉及的各项监督、检查、验收信息全部存入档案；项目主管公司安全监察部门应建立外委工程安全信息管理台帐，建立健全外委工程安全信息统计汇报机制，定期向集团公司安全监察局提交书面报告。

第七章

环境保护及职业健康

第二十八条 对新建、扩建、改建等基本建设项目，建设单位应按照项目环境影响报告书、水土保持方案报告书及政府行政审批文件要求，对环保设施及水保设施严格执行国家“三同时”制度。集团公司重点建设工程竣工验收时，报告集团公司安全监察局参与验收。

第二十九条 承包商应当遵守国家有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少在施工过程中产生的废气、废水、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境造成污染或危害。工程实施过程中，一旦发生环境污染事件，必须立即采取有效措施，并向建设或生产经营单位和当地环保部门报告；项目主管公司应立即向集团公司安全监察局报告。

第三十条 承包商必须按照《国家劳动保护用品配置标准》，给作业人员配置合格的劳动保护用品。对作业人员进行个人防护

用品使用知识的培训，保存培训记录。作业人员在施工中应按要求正确佩戴相应的个人防护用品。

第三十一条 承包商必须将工程施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全要求；其从业人员的膳食、饮用水、休息场所等应当符合卫生标准；不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。第三十二条 承包商应当建立作业人员健康档案，按照《中华人民共和国职业病防治法》的有关规定，对施工场所和人员的职业病、传染病、其它疾病进行相应的预防和控制。建设或生产经营单位工会负责监督。

第三十三条 建设或生产经营单位负责对承包商在环境保护和职业健康方面的监督管理；项目主管公司环境保护及职业健康管理部门依法进行监督检查，检查不合格应责令限期整改，达到规定标准。

第八章

处罚规定

第三十四条 本办法对承包商责任、权利、义务、考核处罚等规定应以合同或协议方式订立并严格执行。

第三十五条 建设或生产经营单位、项目主管公司安全监察部门在外委工程安全监督管理过程中违反本办法，存在下列行为之一的，按集团公司责任追究处罚规定，对有关责任人员给予警告(含)以上行政处分或处500至1000元罚款。由此造成生产安全事故的，按集团公司有关事故处罚规定从重处理，并追究主要领导的责任。

（一）生产矿井井下采掘工作面或井巷维修作业对外承包或未经正常用工程序雇佣井下临时劳务人员的；

（二）建设或生产经营单位未经法律规定的招投标程序或集团公司认可的组织程序确定承包商，或未与承包商签订承包合同的；

（三）建设或生产经营单位对外发包工程未通知安全监察部门或未对参加投标单位进行安全资格审查，或与安全资格审查不合格的承包商签订工程承包合同的；重点建设工程和煤矿外委工程项目竣工验收未经安全监察部门监督审核和验收的；

（四）在签订工程承包合同的同时，双方未按照本办法要求签订专门的、规范合法的安全管理协议的；

（五）对未按本办法规定履行安全资格审查、安全开工手续擅自施工的，未做出停止施工并下达行政经济处罚决定书的；

（六）在进行安全资质审查、安全管理协议签订与实施、办理安全开工手续及安全监督检查和验收过程中不负责任、徇私舞弊、索取或接受承包商财物，或者谋取其它经济利益的；

（七）向承包商提出不符合工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，或强制压缩合同约定工期的；明示或暗示承包商购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材的；

（八）建设或生产经营单位未建立外委工程安全信息管理档案或档案资料不完整的；项目主管公司安全监察部门未建立外委工程安全信息管理台帐或台帐不完整、信息统计不全面、未按要

求向集团公司安全监察局报告的。

第九章

附则

第三十六条 本办法自印发之日起执行。

第三十七条 本办法由神华集团有限责任公司安全监察局负责解释；本办法与国家、行业的规定相抵触之处，一律以国家、行业的规定为准。

第四篇：神华神东电力有限责任公司发电运行管理制度(试行)

神电电字〔2013〕368号附件

神华神东电力有限责任公司

发电运行管理制度

（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范神华神东电力有限责任公司（以下简称公司）及各发电企业（发电厂或发电公司，以下简称发电厂）在发电生产运行管理工作中的行为，进一步提高各发电厂的运行管理水平，保证人身安全、设备安全稳定经济运行，制定本制度。

第二条 运行管理是发电厂生产管理的重要组成部分，是保证电力生产安全、经济运行，完成各项发电生产任务的关键。运行管理工作通过对运行工作的计划、组织、协调和指挥，保证电力生产的安全、经济、环保、文明运行，实现公司整体效益最大化。

第三条 电力生产运行管理应坚持“安全为基础，效益为中心”的指导思想，牢固树立“保人身、保电网、保设备”的思想，全面贯彻落实神华集团及公司的安全、节能、环保理念和政策，保证电能、热能质量，满足社会用电、用热和环境保护的需要，确保电力生产安全。

第四条 各发电厂要重视机组的经济运行管理，建立健全各项经济运行管理办法，采用先进手段优化经济运行方式，调动和发挥发电厂生产人员的积极性，合理利用资源，切实做到安全、节能、环保运行，努力使各项安全、经济、环保、文明指标达到国内同类型机组先进水平。

第五条 本制度适用于公司本部和所属各发电厂，各发电厂可根据实际情况制定相应的实施细则。

第二章 组织与职责

第六条 公司本部职责

电力生产部是公司发电运行管理的归口管理部门，负责贯彻落实国家、行业、神华集团及公司下达的运行管理的各项制度、规定、通知等文件精神；负责建立和完善公司运行管理的各项规章制度、标准、办法等，负责协调或组织解决各发电机组安全、经济运行中的重大技术问题，负责对各发电厂的运行管理工作进行指导、监督、检查和考核。

第七条 发电厂职责

（一）发电厂行政正职职责：各发电厂行政正职对本单位的运行生产工作负全面领导责任。应经常深入现场进行督导和检查，掌握主要设备系统的运行情况及存在问题，掌握运行管理人员和主要技术骨干的配备情况及存在问题，参加生产调度会议，及时协调全厂各部门为运行生产服务。

（二）发电厂生产副总经理（副厂长）或总工程师职责：发电厂生产副总经理（副厂长）或总工程师是运行生产工作的直接领导者。职责主要包括：

1.贯彻电力生产的方针、政策，批准运行生产方面的规程、制度和措施，并组织和督促实施。

2.健全以值长为首的现场运行生产指挥系统，批准其职责和权限，及时解决执行中存在的问题。

3.负责建立运行生产汇报制度，主持生产调度会，全面掌握运行生产情况，及时指挥协调各部门的工作，解决生产上存在的问题。

4.参加每月的运行分析会议，对有关部门的工作进行评价，并布置下月运行工作任务。

5.审批运行生产计划、运行方式和全厂性的系统图；审批重要的热工及厂属继电保护与自动装置整定方案；审批重大或特殊的试验方案。

6.以身作则，深入现场，定期组织有关人员进行巡视，掌握主要设备的运行状况及存在的问题，搞好文明生产工作。

7.掌握运行生产管理工作的开展情况，并予以评价和做出改进工作的指示。

8.审批检修设备的停复役申请计划；批准重要保护装置的投停。

9.审批运行反事故措施和安全技术劳动保护措施、计划，3 并督促实施；审批全厂性的反事故演习方案。

10.组织重大或复杂的运行情况调查分析会。

11.参与审批运行负责人员、技术管理人员及主要岗位的值班人员的调配。

12.审核现场运行规程、全厂性的系统图。

（三）发电厂运行管理部门职责：发电厂运行管理部门应做好以下重点工作。

1.负责本厂发电设备的安全、经济运行，参加或组织全厂性的运行分析会议、专业性的运行分析会议、运行管理工作会议，并提出分析报告；编制、审核发电厂的运行月报和总结报告；审核各种运行技术专题报告。

2.加强技术管理的基础工作，组织编制、修订现场运行规程、全厂性的系统图、运行生产技术管理制度等，保证其正确性和时效性，使其能正确指导运行人员的现场实际操作；划分运行各专业、各岗位的设备管辖范围及职责分工，并督促执行。

3.参加生产调度会议，汇报运行方面存在的问题并提出处理意见，按生产副厂长、总工程师（或运行副总工程师）的要求，组织、协调有关生产车间或单位予以完成。

4.组织编制、修订、审核现场岗位运行日志及各种原始记录的格式和内容，并对主要记录和数据每天审阅分析，提出改进意见。

5.编制运行生产工作计划，并根据本厂实际情况进行分解落 4 实。

6.参加全厂各系统运行方式和热工、继电保护及自动装置的整定方案的审查；参与制订和审核重大的特殊试验方案，并参与试验。

7.参加事故调查分析，参与编写事故技术分析报告。8.会同有关部门编制或审核全厂性的反事故演习方案、事故应急预案、反事故技术措施计划、现场培训计划等，并组织或参与实施。

9.参与编写和实施全厂性节能措施计划，制定机组经济运行方案。

10.管理人员应经常深入现场，掌握主要设备的运行状况及缺陷状况，检查现场运行规程和技术管理制度的执行情况，检查运行现场，做好各项基础管理工作，并提出考核意见。

11.督促检查“两票三制”的执行情况，并进行统计、检查、考核。

12.组织运行人员进行安全规程、技术讲课、现场考问、仿真机学习等各类安全技术培训。针对季节性特点和运行工作的薄弱环节，研究部署特殊培训，安排好安全日的学习计划，组织反事故演习。

13.监督指导复杂操作及系统性操作，参加机组和变电站、重要电力线路检修后的验收启动和运行试验。

14.对运行人员进行安全思想教育，使各级运行人员牢固树 5 立安全第一的思想，及时表扬好人好事，推动班组、岗位劳动竞赛，加强班组建设。

（四）运行值长职责：发电厂应建立和加强以运行值长为首的现场运行生产指挥系统；在调度业务和运行操作上，值长受电网调度部门的指挥；在行政和技术上，值长按照本企业制定的行政和技术管理体系接受本企业的领导；在当班期间值长代表生产厂长（分管生产的副总经理）行使生产指挥调度权。

（五）发电厂应根据本企业的实际情况，确定运行管理相应岗位并明确各自运行管理职责和权限。

第八条 发电厂运行管理的组织形式。对于新投产电厂执行以值或单元为基层单位的主机集控运行建制方式，集控运行人员采取全能值班；对于以专业班组为基层单位建制的老电厂，若控制系统已改为DCS控制，应逐步过渡为以值或单元为基层单位的主机集控运行建制方式。辅控集中控制为集控运行的有机组成部分，鼓励和提倡电厂逐步过渡到辅控集中控制。

第九条 对于运行生产（机组运行、化水、供水、输煤、除尘、脱硫脱硝等）委托其他单位承担的发电厂，应明确管理职能部门，明确分管运行工作的主任（或副主任）及各专业应配备不少于一人负责生产运行技术工作。

第三章 电力安全生产运行

第十条 电力生产运行管理应贯彻“安全第一、预防为主、6 综合治理”的方针，坚持“保人身、保设备、保电网”的原则，以《电力安全工作规程》、《运行规程》和各项运行管理标准为准绳，严格执行两票三制，严格规范运行人员的行为，杜绝违章，防止事故的发生。

第十一条 严格执行国家、行业、上级公司和本企业有关安全规章制度、标准，认真制定、切实落实反事故措施和相关技术措施，做好事故预想和反事故演习，认真开展危险点分析预控工作，加强检查、监督与考核。

第十二条 各发电厂要加强电厂生产运行基础工作的管理，通过各项定期工作和标准的执行，提高企业生产运行管理水平。

第十三条 运行管理、技术人员应根据季节特点、设备特性、重要时段、事故教训、设备存在的重大隐患或缺陷等，及时制定有针对性的技术措施或反事故措施，并检查落实，保证发电生产安全。

第十四条 各发电厂应加强对运行人员的安全教育、安全培训工作，保证安全学习时间和效果，切实提高自我防范意识和安全技能。

第十五条 各发电厂应按“四不放过”的原则，对发生的不安全事件及时进行事故分析，落实事故责任，制定防范措施。对于不安全事件按提高一个等级管理。

第十六条 各发电厂要加强运行风险管控工作，从组织行为、运行应变能力、运行人员行为、状态、素质等方面，按照危 7 险源辨识、风险评估、采取对策、评价效果的流程开展风险管控。工作票与操作票均须使用相应的风险预控票。

第四章 电力生产运行调度

第十七条 发电厂是电力系统的重要组成部分，参与电网的统一调度管理，各发电厂应根据所属电网的调度规程，制定本单位的调度管理制度。涉网设备的调度和运行操作，值长应依据电网调度规程和本企业的授权，服从电网调度机构的统一调度管理，接受电网调度人员的调度和指挥。

第十八条 各发电厂应建立健全发电运行调度系统、值长负责制的运行指挥系统，并明确各级岗位及人员的职责和权限。

第十九条 各发电厂重要设备的启、停及重大操作、试验和事故处理等实行全厂统一调度指挥，任何人不得违规干预值长正常的运行指挥。当厂内出现威胁人身或设备安全的情况时，值长应依据运行规程和事故处理原则先行处置，事后按照企业标准做好汇报工作。

第二十条 发电厂机组遇到停机备用、停备后启动或检修前后的启停操作时，应提前向公司电力生产部汇报机组启停计划、各项试验项目、技术措施、上级调度部门下达的操作命令及执行情况。

第二十一条 各发电厂在机组发生非计划停运和涉网设备故障时，除了按要求向上级调度部门汇报相关情况，严格按照安 8 全生产异常情况汇报的规定及时向公司电力生产部及其他有关部门汇报。

第五章 运行计划管理

第二十二条 运行工作实行计划管理。运行工作计划是生产计划和其他组织技术措施计划的重要组成部分，应按、季度、月度实行自下而上的汇总编制，自上而下的下达执行。

第二十三条 运行工作计划应将指标、工作任务、工作责任层层分解，逐层落实到责任人，每名员工都承担执行计划的责任，定期对计划执行情况进行检查、考核、评比、统计、分析，及时发现和解决存在的问题，总结和推广先进经验。

第二十四条 运行工作计划应包括以下内容：机组的发电量、运行调度方式及变更、燃料的使用量、大宗化学药品计划、主要技术经济指标及调整、主要可靠性指标及调整、运行反事故措施及演习、运行培训工作、节能降耗及环保措施、其它生产运行及管理工作。

第六章 运行标准化管理

第二十五条 运行标准化管理体系文件（附件1-9）针对发电厂运行工作，明确了业务范围、各级人员职责、管理流程及工作标准，确保运行管理科学、高效、有序，达到安全、可靠、稳定、经济、环保的目标。

第二十六条 运行标准化管理体系文件要求公司各发电厂遵照一套完善和周密的运行管理标准运作，确保发电厂建立政令畅通、求实高效的运行生产指挥和管理系统，建立快速、准确的信息反馈及应急机制，建设训练有素、爱岗敬业、纪律严明的运行队伍，构建文明、安全的运行生产工作秩序和工作环境。

第二十七条 各发电厂应依据公司运行标准化管理体系文件，结合本企业实际情况，编制相关管理标准、制度、实施细则。

第二十八条 各发电厂的各运行控制室应能随时查阅以下(包括但不限于)相关技术文件、管理标准和规章制度：

(一)发电厂编制的运行规程、系统图、全厂地下管网布置图、消防规程及系统图、电气保护定值清册、热工保护定值清册、P&ID图、自动调节系统图(SAMA图)、两票三制管理制度、运行值班管理标准、运行资料及日志报表管理标准、工器具管理制度、防误操作管理标准、运行分析管理标准、经济运行管理制度、重大操作管理人员到位管理标准、生产重点区域管理标准、保护联锁投退管理标准、运行培训管理标准、生产调度管理制度、各类应急预案、十三项技术监督管理标准、岗位工作标准、定置管理标准、设备缺陷管理制度、设备异动管理制度、文明生产管理标准、文明班组管理标准等。

(二)上级公司印发的安全生产工作规定、安全生产监督工作管理办法、电力安全作业规程(电气部分、热力和机械部分、线路部分)、事故调查规程和二十五项反事故措施等。

10(三)所在电网公司印发的电网调度规程。

第二十九条 发电厂运行管理部门每半年对运行管理标准化执行情况进行自查评分，并将结果报电力生产部。

第三十条 电力生产部定期组织各发电厂对运行管理标准化执行情况进行检查评分，并将检查结果通报发电厂，提出问题，责任单位应尽快按“五定原则”进行整改，整改方案上报电力生产部。

第七章 发电出力、供热

第三十一条 发电厂的机组最高出力应达到额定铭牌出力，最低出力应达到制造厂提供或通过试验可以保证安全稳定运行的出力，如因设备问题限制了出力应及时申请调度修改出力计划。因设备原因机组达不到额定出力时，要及时向公司电力生产部汇报。

第三十二条 各发电厂每年应按当地电网公司的要求提出下一的发电出力计划，报公司相关部门。供热电厂（或机组）每年应根据本企业供热设备及系统的能力和外网供热曲线的要求，核定机组的供热能力。

第三十三条 为确保对用户的不间断供热，热电厂（或机组）应留有适当的备用余量和必要的应急措施。在供热季节前使供热设备和系统处于完好状态。热电厂（机组）按照“以热定电”的原则进行调整运行方式，确保对外供热的需要。

第三十四条 各单位运行管理人员应将入厂和入炉煤种及工业分析及时反馈到运行人员指导锅炉燃烧调整，确保机组安全稳定运行。

第八章 现场应急管理

第三十五条 发电厂应建立健全应急管理组织体系。必须设置或明确应急管理领导机构和部门，形成主要领导全面负责、分管领导具体负责、有关部门分工负责、全员参与的应急管理组织体系。

第三十六条 编制完善应急预案。各单位要针对本单位的风险隐患特点，以编制事故、灾难应急预案为重点，并根据实际需要编制其他方面的应急预案。预案内容要符合实际、简明扼要、注重实效，有针对性和可操作性。要在预案中明确可能发生事故的具体应对措施。

第三十七条 发电厂应组织运行人员经常性地进行应急演练，提高运行人员处理突发事件的能力。运行管理部门每季应组织一次反事故演习，全厂性反事故演习每年至少进行一次，每次反事故演习后要认真总结、评价，真正提高事故应变能力。

第三十八条 各发电厂要切实抓好应急队伍的训练和管理，加强对员工应急知识、技能的培训。特别是安全生产关键责任岗位的员工，不仅要熟练掌握生产操作技术，更要掌握安全操作规范和安全生产事件的处置方法，增强自救互救和第一时间处置突 12 发事件的能力。

第九章 经济、环保运行管理

第三十九条 各发电厂应把经济运行工作放到突出位置，积极开展对标管理和小指标竞赛活动，完善各项运行经济指标的管理与考核，充分调动运行人员的积极性，不断探索机组最佳经济运行方式，赶超先进机组水平，提高发电企业的市场竞争力。

第四十条 各发电厂应积极开展机组优化运行调整工作，定期开展机组性能试验和燃烧调整试验，认真对系统和设备进行耗差分析，指导运行操作及设备系统的改进优化。

第四十一条 各发电厂应加强环保设施的运行管理、维护工作，保证环保设施安全稳定运行，确保污染物达标排放。

第四十二条 各发电厂应每月召开一次厂级运行分析会，主要总结分析上月安全、经济指标完成情况，对各专业运行情况、技术监督指标、可靠性指标、节能环保指标、当前设备存在的问题、主要指标与机组设计值的偏差等进行比较分析，提出改进措施和建议，并跟踪落实。

第四十三条 各发电厂生产部门应认真进行专业分析，及时掌握设备状况、变化趋势；应有针对性地开展专题分析，对影响机组安全、经济和可靠性的问题提出改进运行操作的方法和加强运行管理的措施，并提出设备维修和改造建议。

第四十四条 运行人员应根据发电设备运行方式、运行参 13 数的变化，及时进行岗位分析和参数调整，努力使发电设备处于安全、经济、环保、稳定运行状态。

第四十五条 各发电厂要结合实际建立科学合理的指标考核体系和奖惩办法，根据运行经济指标情况，及时修订经济指标考核制度，运行指标须按厂、部门、班组逐级分解，层层落实，实行目标管理。

第十章 运行培训

第四十六条 发电厂应建立完善“培训、考核、任用、待遇”相结合的机制，坚持培训工作常抓不懈，按照公司运行标准化管理体系文件的相关要求搞好日常和定期培训工作,提高运行人员的实际操作技能、事故处理能力和技术理论水平,满足运行生产发展的需要。

第四十七条 运行专责技术人员应会同培训专责人员认真编制好年、季、月运行人员的生产培训计划,并下达到运行班组,使运行生产培训活动有计划,有组织地进行。

第四十八条 各发电厂要加强对运行学习班的组织管理,重视安全活动日的学习。

第四十九条 单机容量150MW及以上机组的发电厂，每年应安排相关的运行人员到仿真机进行培训学习。集控副值班员及以上岗位的运行人员，应在取得仿真机培训合格证后上岗值班；对于单机容量150MW机组以下的运行人员，应适当安排进行仿 14 真机轮训。

第五十条 新建(扩建)电厂的生产准备工作按公司生产准备工作的相关规定执行。在生产准备工作中要重点抓好运行人员的培训工作。要在新机组投运前3个月，完成运行人员的培训工作，并取得上岗证。

第十一章

新机组试运管理

第五十一条 新机组试运应成立试运指挥部，全面组织、领导和协调新机启动试运工作；对试运中的安全、质量、进度和效益全面负责；审批启动调试方案和措施；主持整套启动试运的指挥工作；协调解决启动试运中的重大问题；组织、领导、检查和协调试运指挥部各工作组工作及各阶段的交接签证工作。

第五十二条 各试运单位要严格按照公司生产准备与运行管理的相关要求，在规定时间内做好新机试运生产运行队伍组建、人员培训、建章立制等各项工作，做好生产物资及工器具、技术资料、试运措施、运行台帐、巡检卡等生产准备工作。运行规程和系统图应经过审核、批准后实施，并上报公司备案。新设备投运应提前3个月完成运行操作规程(包括临时规程)的编制、审批和印发工作。

第五十三条 认真抓好“运规、安规、启规”和“发电厂重大反事故措施”等规章制度的宣传、学习和执行。落实机组试运的组织措施、安全措施、技术措施，确保各项措施完善到位，正确 15 执行。

第五十四条 提高各级人员保护设备的意识。运行人员应全面掌握机组的运行参数并加强监视，确保机组运行参数在规定的范围内，严禁机组和设备超参数运行。操作前调试人员与运行人员要认真进行危险点分析，并做好相应的事故预想和必要的防范措施。

第五十五条 加强试运期间设备缺陷管理，依据公司设备缺陷管理办法制定具体的试运期间设备缺陷管理制度，明确责任主体。设备存在重大缺陷时应及时停止运行进行处理，防止损害设备。

第五十六条 机组整套启动试运实行调试总指挥负责制，所有操作命令必须由调试总指挥许可，并由试运当值值长下令，在调试人员监护下操作，所有人员不得越级指挥。

第五十七条 机组整套启动试运前相关设备和系统由监理单位组织施工单位和生产单位共同验收签字后由生产单位进行代管。生产单位负责对代管设备及系统按照电厂运行管理的要求进行管理，并对误操作和监护失职承担责任。

第五十八条 机组整套试运期间，所有工作人员应认真执行“两票三制”，履行工作票和操作票的审核签发手续，严禁违规操作，加强对设备特别是设备危险点的巡检和监视，并做好记录，发现设备缺陷及时通知相关单位进行处理。

第五十九条 机组试运过程中，系统、设备必须做到全保 16 护、全联锁、全报警投入。主、辅设备的保护应100%投入，任何人不得擅自将运行中保护、联锁和报警退出，如保护、联锁和报警需要停用时，必须按照相关保护、联锁投退管理标准严格执行。

第六十条 机组整套启动试运前，现场至少应具备如下资料：电力安全工作规程、调度规程、工作票、操作票使用和管理标准、运行规程、系统图、消防规程、消防设施布置图和紧急疏散布置图、设备说明书汇编、经过审批的试运技术措施、事故预案等。

第十二章 检查与考核

第六十一条

各发电厂要严格执行本制度，公司对各发电厂的执行情况进行监督管理，并提出指导意见。

第六十二条

对因违反本管理制度造成公司或本电厂生产经营目标超出神华集团或公司考核值的单位，将依据公司有关管理办法进行考核。

第十三章 附 则

第六十三条

名词解释：

四不放过是指事故原因未查清不放过；责任人员未受到处理不放过；事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；事故制订切实的整改措施没有落实不放过。

第六十四条

本制度由公司电力生产部负责解释。第六十五条

本制度自印发之日起施行。

附件：1.神华神东电力有限责任公司设备定期切换与试验管理标准

2.神华神东电力有限责任公司运行交接班管理标准 3.神华神东电力有限责任公司运行巡回检查管理标准

4.神华神东电力有限责任公司经济运行管理标准 5.神华神东电力有限责任公司运行培训管理标准 6.神华神东电力有限责任公司运行值班管理标准 7.神华神东电力有限责任公司生产重点区域管理标准

8.神华神东电力有限责任公司运行防误操作管理标准

9.神华神东电力有限责任公司运行资料管理标准

第五篇：神东煤炭集团公司技能操作人才职业发展管理办法(试行)

神东煤炭集团公司技能操作人才 职业发展管理办法（试行）

第一章 总

则

第一条 为加快推进神东煤炭集团公司（以下简称公司）人才发展战略，培养和造就一支适应公司发展要求的技能操作人才队伍，拓展技能操作人才职业发展通道，逐步完善员工职业发展体系，根据《神华集团公司技能操作人才职业发展管理办法》（试行）及公司实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于公司所属各单位、各部门（以下统称为各单位）。

第三条 技能操作人才职业发展管理坚持以下原则：

（一）注重操作技能和工作实绩的原则。

（二）发挥重点激励的原则。

（三）向生产一线重点职业、主体工种倾斜的原则。

（四）严格遴选、择优聘任的原则。

第四条 技能操作人才职业发展管理工作在公司员工职业发展管理委员会领导下进行，各单位应建立相应的组织，负责本单位的技能操作人才职业发展管理工作；负责拟定有关管理制度、办法，具体组织相关工作。

第二章 职业技能等级设臵及管理权限

第五条 职业技能等级在技能操作岗位聘任。

第六条 职业技能等级由高到低依次为：公司首席技能大师、技能大师、一级技能师、二级技能师、三级技能师、高级技工、中级技工、初级技工。

职业技能等级称谓统一规范为： 神东煤炭集团公司

××（职业）首席技能大师 神东煤炭集团公司

××（职业）技能大师 ××××单位

××（职业）一级技能师 ××××单位

××（职业）二级技能师 ××××单位

××（职业）三级技能师 ××××单位

××（职业）高级技工 ××××单位

××（职业）中级技工 ××××单位

××（职业）初级技工

第七条 公司首席技能大师、技能大师由公司管理，一级技能师及以下各职业技能等级人员均由各单位负责管理。

第八条 公司首席技能大师、技能大师在重点职业中的主体工种和重点职业中设臵，其中：首席技能大师只在集团公司确定的重点职业中的主体工种中设臵；技能大师在集团公司确定的重点职业中设臵。

第九条 一级技能师及以下职业技能等级的设臵在公司批准的定编定员的基础上，从本单位的性质、任务、规模、技术复杂程度等实际出发，各自按照以下方法确定：

（一）一级技能师。重点职业工种2%；普通职业工种不设。

（二）二级技能师。重点职业工种3%；普通职业工种2%。

（三）三级技能师。重点职业工种5%；普通职业工种3%。

（四）高级技工。重点职业工种35%；普通职业工种25%。

（五）中级技工。重点职业工种40%；普通职业工种50%。

（六）初级技工。重点职业工种15%；普通职业工种20%。职业技能等级职数设臵计算基数为相应类别职业技能等级取证人数。

第十条 根据员工技术、技能水平等变化情况，以上技能等级的设臵比例可适时进行调整。

第三章 申报条件

第十一条 职业技能等级人员应热爱神华事业，爱岗敬业，勤于钻研，品行端正，遵纪守法，具有良好的职业道德和团队协作精神。

第十二条 公司首席技能大师应当具备下列基本条件：

（一）专业知识扎实，掌握核心操作技术，能在实际工作中创造性地独立解决重大、关键性操作技术难题。在企业技术改造、引进高新设备的消化使用中，发挥重大作用。具有权威性，得到公司范围内本职业领域广泛认可。

（二）取得国家职业资格一级证书满4年，且申报的职业、现从事的职业与证书的职业相一致。

（三）具有组织、指导本职业领域技师进行技术攻关的能力。在培养技能操作骨干和带动技能操作人才队伍发展工作中取得显著成绩。

（四）能够将所掌握的操作技能知识和经验进行系统化总结，具备培训本职业高级技能人才的能力。

（五）符合下列条件之一：

1． 获得过中华技能大奖、全国技术能手、全国“五一劳动奖章”、省部级及以上劳动模范荣誉称号。

2． 获得过国家、国资委、行业举办的本职业技术比武前二名。3．近五年获得两项（含）以上相关职业发明专利，已在生产实践中通过开发应用，取得明显的经济效益和社会效益，是主要的专利发明人（一般应是前三名）。

4．近三年在公司技术改进、创新中，获得个人一等奖及以上奖励。第十三条

公司技能大师应当具备下列基本条件：

（一）专业知识扎实，具有较高的技能水平，能在实际工作中解决关键性操作技能难题，在操作技能、技术改进等方面有创新，有成效。得到公司范围内本职业领域广泛认可。

（二）取得国家职业资格一级证书满2年，且申报的职业、现从事的职业与证书的职业相一致。

（三）在培养技能操作骨干和带动技能操作人才队伍发展工作中取得明显成效。

（四）能够将所掌握的操作技能知识和经验进行系统化总结，具备培训本职业中高级技能人才的能力。

（五）符合下列条件之一：

1． 获得过神华技术能手、神华技能标兵、神华集团及以上劳动模范或先进工作者等荣誉称号。

2． 获得过集团公司、省部级举办的本职业技术比武前三名或子（分）公司技术比武第一名。

3．近五年获得一项（含）以上相关职业发明专利，已在生产实践中通过开发应用，取得明显的经济效益和社会效益，是主要的专利发明人（一般应是前三名）。

4．近三年在公司技术改进、创新中，获得个人三等奖及以上奖励。第十四条 一级技能师及以下职业技能等级应当具备下列基本条件：

（一）一级技能师：取得国家职业资格一级证书，且申报的职业、现从事的职业与证书的职业相一致。

（二）二级技能师：取得国家职业资格二级证书满3年或取得国家职业资格一级证书，且申报的职业、现从事的职业与证书的职业相一致。

（三）三级技能师：取得国家职业资格二级证书，且申报的职业、4 现从事的职业与证书的职业相一致。

（四）高级技工：取得国家职业资格三级证书，且申报的职业、现从事的职业与证书的职业相一致。

（五）中级技工：取得国家职业资格四级证书，且申报的职业、现从事的职业与证书的职业相一致。

（六）初级技工：取得国家职业资格五级证书，且申报的职业、现从事的职业与证书的职业相一致。

第四章 评审、聘任与考核

第十五条 公司员工职业发展管理委员会负责公司首席技能大师、技能大师等职业技能等级的评审工作。评委会设专业评审组，各组成员不少于7人且为单数，其中从本公司外部聘请的专家评委不少于三分之一。各单位要成立职业技能等级聘任领导小组，负责一级技能师及以下技能等级的考核聘任。

第十六条 公司首席技能大师、技能大师的评审聘任按以下程序进行：

（一）个人申报：各单位按照评审条件的要求，组织本单位技能操作人员进行申报。申报人要填写申报表（见附件：《神东煤炭集团公司首席技能大师、技能大师申报表》），并提交本人近五年从事技能操作工作的总结材料，以及职业资格证书、获奖证书、所获荣誉称号证书等相关材料。各单位可根据需要对申报表内容进行适当修改。

（二）资格审核：公司人力资源部门对申报的材料按条件进行审核。

（三）专业理论考试：公司统一组织专业理论考试，考试主要内容为所申报技能等级应具备的专业技能理论知识，实行百分制，考试合格者方可进入下一轮操作技能考试。

（四）操作技能考试：公司统一组织实操考试，考试主要内容为 所申报技能等级应具备的实践操作能力和处理问题能力，实行百分制，考试合格者方可进入下一轮评审。

（五）面试答辩：由公司技能操作人才评审专家小组对其申报职级所必备的综合素质和能力进行提问测试，实行百分制。

（六）专业组评议。技能操作人才评审专家小组依据申报人员专业理论、操作技能、面试答辩成绩讨论评议，进行无记名投票并排名，票数超过投票人数三分之二的为通过。按公司确定的名额依次入选，满额为止。若赞成票超过三分之二的人数未达到名额数，以投票结果为准。

（七）组织考察：公司员工职业发展管理委员会对通过评审的人员进行考察。考察一般采取个别谈话的方式，谈话对象为申报人所在单位的领导班子成员及本单位的相关人员等。

（八）会议研究：公司员工职业发展管理委员会根据申报、评审、考察等情况提出拟聘任意见，报公司党委批准。

（九）聘前公示：根据公司党委批准意见，对拟聘任人选进行公示。

（十）聘任：聘前公示无异议的，办理聘任手续。

（十一）聘后备案：公司首席技能大师自聘任之日起15日内，报神华集团公司人力资源部备案。

第十七条 公司一级技能师及以下技能等级的评审、聘任，由各单位根据实际情况自行确定，报公司人力资源部审批后执行。

第十八条 公司首席技能大师、技能大师的聘期一般为两年。聘期满后，经考核胜任者可续聘。一级技能师及以下等级的聘期为一年。

第十九条 公司首席技能大师、技能大师的考核，由公司会同所在单位按统一组织进行，考核的主要依据为工作目标完成情况和职责履行情况，并参考群众评价意见，根据考核结果兑现年终绩效 6 奖并作为续聘的依据。一级技能师及以下技能等级的考核由各所在单位根据实际组织。

第二十条 在聘人员聘任期满后，对其进行聘期考核，考核结果分为优秀、胜任、不胜任。聘任期满，考核结果为优秀的可直接续聘或申报高一级别职级的评审；考核结果为胜任的可续聘，考核为不胜任的解聘或者按照评审程序重新评审。其他职业技能等级的考核由各单位根据实际情况确定。

第二十一条 已聘任职业技能等级的人员出现以下情况之一的，应解聘：

（一）聘任期满；

（二）退休；

（三）解除或终止劳动合同；

（四）不再从事所聘工种的；

（五）所聘工种取消的；

（六）考核不胜任的；

（七）触犯国家法律或严重违反公司规章制度造成重大责任事故；

（八）泄露公司技术机密，使公司遭受重大损失；

（九）因个人原因不适宜继续聘任的。

第二十二条 符合较高职业技能等级评审条件的，可在较低等级聘任。

第二十三条 各单位要严格按照评审条件、聘任程序等要求组织开展职业技能等级聘任工作，违反规定的，将追究单位和相关人员的责任。

第五章 职责及待遇

第二十四条 公司首席技能大师在完成好所在岗位职责的同时，在 本单位总工程师或单位指定的负责人领导下，还应履行以下职责：

（一）按要求完成和聘期内的目标任务。

（二）组织或参与本公司重大的技术革新工作，按要求参加内外部本专业技术研究和学术交流，会后撰写会议总结，以书面形式递交员工职业发展委员会，以实现学术信息共享。

（三）负责本专业领域新技术、新方法在公司及本单位的推广和应用，负责撰写可行性分析报告。

（四）负责跟踪、考察本专业国内外的技术发展动态，及时搜集整理本行业国内外发展信息，每半年结合公司发展情况整理交流一次信息资料，并形成书面或电子文档资料备案；及时把握行业发展趋势，每年12月31日前以专题或综合评估报告的形式就本专业的发展、最新科研成果、技术创新应用等方面向公司提供咨询意见和建议。

（五）参与公司课题研究、设备选型、技术改造和方案审查，参与解决公司本专业领域的关键性技术问题。

（六）参与组织编制和修订岗位职责、技术操作规程，改进和规范工艺流程。负责制定技术资料交接、保管工作制度，做好技术图张、技术资料的归档工作。

（七）参与相关制度的拟订、检查、监督、控制及执行。

（八）及时指导、处理、协调和解决生产过程中设备重大故障，并参与编制设备故障诊断、维修手册。

（九）承担本单位技能操作人才的培养任务。

（十）内，在本公司范围内授课不少于3次。

第二十五条 技能大师在完成好所在岗位职责的同时，在本单位总工程师或单位指定的负责人领导下，还应履行以下职责：

（一）按要求完成和聘期内的目标任务。

（二）按要求参加内外部本专业技术研究和学术交流，会后撰写 8 会议总结，以书面形式递交员工职业发展委员会，以实现学术信息共享。

（三）负责跟踪、考察本专业国内外的技术发展动态，及时搜集整理本行业国内外发展信息，每半年结合公司发展情况整理交流一次信息资料，并形成书面或电子文档资料备案；及时把握行业发展趋势，每年12月31日前以专题或综合评估报告的形式就本专业的发展、最新科研成果、技术创新应用等方面向公司提供咨询意见和建议。

（四）负责本专业领域新技术、新方法在公司及本单位的推广和应用，并参与撰写可行性分析报告。

（五）按照公司或本单位的要求，每两年至少作一次业务技能讲座，并作为公司兼职培训老师承担操作人员的培训任务。

（六）及时指导、处理、协调和解决生产过程中出现的设备故障，并参与编制设备故障诊断、维修手册。

（七）协助生产现场管理工作，参与制定劳动防护措施。

（八）负责本单位技能人才的技能指导和业务培训。

第二十六条 公司一级技能师及以下职业技能等级的职责，由各单位结合实际情况确定。

第二十七条 公司首席技能大师的相关待遇：

（一）薪酬标准一般按照所在单位副职的60%-80%核定，其中：初次聘任的薪酬执行所在单位副职的60%，聘任期满续聘的，考核结果为优秀的薪酬执行所在单位副职的80%，考核结果为胜任的待遇不变。

（二）按照本单位副职级标准享受差旅费、交通费、信息费等待遇。

（三）优先参加各类技能培训及技能交流活动。

（四）公司每年安排进行一次健康体检，优先参加健康疗养等。

第二十八条 公司技能大师的相关待遇：

（一）薪酬标准一般按照所在单位助理级的60%-80%核定，其中：初次聘任薪酬执行所在单位副职的60%，聘任期满续聘的，考核结果为优秀的薪酬执行所在单位副职的80%，考核结果为胜任的待遇不变。

（二）按照本单位助理级人员标准享受差旅费、交通费、信息费等待遇。

（三）优先参加各类技能培训及技能交流活动。

（四）公司每年安排进行一次健康体检，优先参加健康疗养等。第二十九条 一级技能师的相关待遇：

（一）聘期内除执行本岗位的岗位绩效工资待遇外，另重点职业工种每月享受1000元的技能津贴；普通职业工种每月享受800元的技能津贴。

（二）优先参加各类技能培训及技能交流活动。第三十条 二级技能师的相关待遇：

（一）聘期内除执行本岗位的岗位绩效工资待遇外，另重点职业工种每月享受800元的技能津贴；普通职业工种每月享受600元的技能津贴。

（二）优先参加各类技能培训及技能交流活动。第三十一条 三级技能师的相关待遇：

（一）聘期内除执行本岗位的岗位绩效工资待遇外，另重点职业工种每月享受600元的技能津贴；普通职业工种每月享受400元的技能津贴。

（二）优先参加各类技能培训及技能交流活动。

第三十二条 高级技工及以下的相关待遇为：高级技工聘期内除执行本岗位的岗位绩效工资待遇外，重点职业工种每月享受400元的技 10 能津贴；普通职业工种每月享受200元的技能津贴。中级技工聘期内除执行本岗位的岗位绩效工资待遇外，每月享受150元的技能津贴；初级技工满足上岗条件，执行本岗位的岗位绩效工资待遇。不享受技能津贴。

第三十三条 当月出勤不足15天的不发放技术（等级）津贴。第三十四条 工作中发生责任事故，停发当月或全年技术（等级）相应待遇，严重的直至解聘。

第六章 附

则

第三十五条 各单位要依据本办法制定本单位技能操作人才考核聘任管理办法。

第三十六条 在聘人员工作调动并继续从事所聘工种的，待遇保留至期满。

第三十七条 实行定额工资、计件工资制的单位和工种，员工技术（等级）津贴在定额工资、计件工资外单独发放。各单位在工资总额计划内制定定额工资单价、计件工资单价时，须将员工技术（等级）津贴总额剔除后制定，不得将员工的技术（等级）津贴包含在定额工资或计件工资中，以真正发挥技术（等级）津贴待遇的激励作用。

第三十八条 本办法由神东煤炭集团人力资源部负责解释。第三十九条 本办法自发布之日起施行，未尽事宜执行《神华集团公司技能操作人才职业发展管理办法》。